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1、國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定(國令第 648648 號(hào)),該決定自 20142014 年 3 3 月 1 1日起施行。該決定廢止了 2 2 部行政法規(guī),修改了 8 8 部行政法規(guī),本文僅就與外資企業(yè)相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行了修改前后的法條對(duì)比,希望通過對(duì)比可以對(duì)法規(guī)的修改提供一個(gè)直觀的認(rèn)識(shí)。、中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例修改前第十三條合營企業(yè)章程應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(一)合營企業(yè)名稱及法定地址;(二)合營企業(yè)的宗旨、經(jīng)營范圍和合營期限;(三)合營各方的名稱、注冊(cè)國家、法定地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、國籍;(四)合營企業(yè)的投資總額,注冊(cè)資本,合營各方的出資額、出資比例、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的
2、規(guī)定,利潤分配和虧損分擔(dān)的比例;(五)董事會(huì)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則,董事的任期,董事長、副董事長的職責(zé);(六)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,辦事規(guī)則,總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的職責(zé)和任免方法;(七)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)制度的原則;(八)解散和清算;(九)章程修改的程序。修改后第十三條合營企業(yè)章程應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(一)合營企業(yè)名稱及法定地址;(二)合營企業(yè)的宗旨、經(jīng)營范圍和合營期限;(三)合營各方的名稱、注冊(cè)國家、法定地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、國籍;(四)合營企業(yè)的投資總額,注冊(cè)資本,合營各方的出資額、出資比例、出資方式、出資繳付期限、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,利潤分配和虧損分擔(dān)的比例;(五)董事會(huì)的組
3、成、職權(quán)和議事規(guī)則,董事的任期,董事長、副董事長的職責(zé);(六)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,辦事規(guī)則,總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的職責(zé)和任免方法;(七)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)制度的原則;(八)解散和清算;(九)章程修改的程序。注:增加“出資方式、出資繳付期限”、中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則修改前第十三條合作企業(yè)章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(一)合作企業(yè)名稱及住所;(二)合作企業(yè)的經(jīng)營范圍和合作期限;(三)合作各方的名稱、注冊(cè)地、住所及法定代表人的姓名、職務(wù)和國籍(外國合作者是自然人的,其姓名、國籍和住所);(四)合作企業(yè)的投資總額,注冊(cè)資本,投資或者提供合作條件的方式、期限;(五)合作各方收益或者產(chǎn)
4、品的分配,風(fēng)險(xiǎn)或者虧損的分擔(dān);(六)合作企業(yè)董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則,董事會(huì)董事或者聯(lián)合管理委員會(huì)委員的任期,董事長、副董事長或者聯(lián)合管理委員會(huì)主任、副主任的職責(zé);(七)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職權(quán)、辦事規(guī)則,總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的職責(zé)和聘任、解聘辦法;(八)有關(guān)職工招聘、培訓(xùn)、勞動(dòng)合同、工資、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、職業(yè)安全衛(wèi)生等管理事項(xiàng)的規(guī)定;(九)合作企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和審計(jì)制度;(十)合作企業(yè)解散和清算辦法;(十一)合作企業(yè)章程的修改程序。修改后第十三條合作企業(yè)章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(一)合作企業(yè)名稱及住所;(二)合作企業(yè)的經(jīng)營范圍和合作期限;(三)合作各方的名稱、注冊(cè)地、住
5、所及法定代表人的姓名、職務(wù)和國籍(外國合作者是自然人的,其姓名、國籍和住所);(四)合作企業(yè)的投資總額,注冊(cè)資本,合作各方認(rèn)繳出資額、投資或者提供合作條件的方式、期限;(五)合作各方收益或者產(chǎn)品的分配,風(fēng)險(xiǎn)或者虧損的分擔(dān);(六)合作企業(yè)董事會(huì)或者聯(lián)合管理委員會(huì)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則,董事會(huì)董事或者聯(lián)合管理委員會(huì)委員的任期,董事長、副董事長或者聯(lián)合管理委員會(huì)主任、副主任的職責(zé);(七)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職權(quán)、辦事規(guī)則,總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的職責(zé)和聘任、解聘辦法;(八)有關(guān)職工招聘、培訓(xùn)、勞動(dòng)合同、工資、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、職業(yè)安全衛(wèi)生等管理事項(xiàng)的規(guī)定;(九)合作企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和審計(jì)制度;(十)合
6、作企業(yè)解散和清算辦法;(十一)合作企業(yè)章程的修改程序。注:增加“合作各方認(rèn)繳出資額”三、中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則修改前修改后第十五條外資企業(yè)的章程應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)名稱及住所;(二)宗旨、經(jīng)營范圍;(三)投資總額、注冊(cè)資本、出資期限;(四)組織形式;(五)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)和議事規(guī)則,法定代表人以及總經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師等人員的職責(zé)、權(quán)限;(六)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及審計(jì)的原則和制度;(七)勞動(dòng)管理;(八)經(jīng)營期限、終止及清算;(九)章程的修改程序。第二十條外資企業(yè)的注冊(cè)資本,是指為設(shè)立外資企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的資本總額, 即外國投資者認(rèn)繳的全部出資額。外資企業(yè)的注冊(cè)資本要與其
7、經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng), 注冊(cè)資本與投資總額的比例應(yīng)當(dāng)符合中國有關(guān)規(guī)第十五條外資企業(yè)的章程應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)名稱及住所;(二)宗旨、經(jīng)營范圍;(三)投資總額、注冊(cè)資本、認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限;(四)組織形式;(五)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)和議事規(guī)則,法定代表人以及總經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師等人員的職責(zé)、權(quán)限;(六)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及審計(jì)的原則和制度;(七)勞動(dòng)管理;(八)經(jīng)營期限、終止及清算;(九)章程的修改程序。注:增加“認(rèn)繳出資額、出資方式”第二十條外資企業(yè)的注冊(cè)資本,是指為設(shè)立外資企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的資本總額, 即外國投資者認(rèn)繳的全部出資額。外資企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額的比例應(yīng)當(dāng)符合
8、中國有關(guān)規(guī)定。注:刪除“外資企業(yè)的注冊(cè)資本要與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)”第二十七條外國投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價(jià)出資的,該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)應(yīng)當(dāng)為外國投資者所有。該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、 專有技術(shù)的作價(jià)應(yīng)當(dāng)與國際上通常的作價(jià)原則相一致,其作價(jià)金額不得超過外資企業(yè)注冊(cè)資本的 20%20%對(duì)作價(jià)出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù),應(yīng)當(dāng)備有詳細(xì)資料,包括所有權(quán)證書的復(fù)制件,有效狀況及其技術(shù)性能、實(shí)用價(jià)值,作價(jià)的計(jì)算根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等,作為設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書的附件一并報(bào)送審批機(jī)關(guān)。第二十七條外國投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價(jià)出資的,該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)應(yīng)當(dāng)為外國投資者所有。對(duì)作價(jià)出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù),應(yīng)當(dāng)備有詳細(xì)資料,包括所有權(quán)
9、證書的復(fù)制件,有效狀況及其技術(shù)性能、實(shí)用價(jià)值,作價(jià)的計(jì)算根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等,作為設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書的附件一并報(bào)送審批機(jī)關(guān)。第三十條外國投資者繳付出資的期限應(yīng)當(dāng)在設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書和外資企業(yè)章程中載明。外國投資者可以分期繳付出資,但最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起 3 3 年內(nèi)繳清。其中第一期出資不得少于外國投資者認(rèn)繳出資額的 15%15%并應(yīng)當(dāng)在外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起 9090 天內(nèi)繳清。外國投資者未能在前款規(guī)定的期限內(nèi)繳付第一期出資的,外資企業(yè)批準(zhǔn)證書即自動(dòng)失效。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù),繳銷營業(yè)執(zhí)照;不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)
10、照,并予以公告。注:刪除“該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)的作價(jià)應(yīng)當(dāng)與國際上通常的作價(jià)原則相一致,其作價(jià)金額不得超過外資企業(yè)注冊(cè)資本的20%20%”第三十條外國投資者繳付出資的期限應(yīng)當(dāng)在設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書和外資企業(yè)章程中載明。注:刪除“外國投資者可以分期繳付出資,但最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起 3 3 年內(nèi)繳清。其中第一期出資不得少于外國投資者認(rèn)繳出資額的 15%15%并應(yīng)當(dāng)在外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起 9090 天內(nèi)繳清。外國投資者未能在前款規(guī)定的期限內(nèi)繳付第一期出資的,外資企業(yè)批準(zhǔn)證書即自動(dòng)失效。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù),繳銷營業(yè)執(zhí)照;不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照,并予以公告?!钡谌粭l第一期出資后的其他各期的出資,
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