對(duì)工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的研究

1、太原理工大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 分類(lèi)號(hào)_ 密級(jí)_ UDC _ 學(xué)號(hào)13010412 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）論文題目對(duì)工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的研究Thesis TopicThe study of engineering project biddingquotation2015年6月10日第 2 頁(yè) 編號(hào)： _ 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）答辯許可證經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 科學(xué)管理 系 工管雙學(xué)位 專(zhuān)業(yè) 1304 班學(xué)生 所編寫(xiě)的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文) 29 頁(yè)，字?jǐn)?shù) 15193 ，符合畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)大綱的要求。經(jīng)審查：該生已學(xué)完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程，成績(jī)合格，畢業(yè)設(shè)計(jì)電子文檔最后一稿已交，準(zhǔn)予參加畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）答辯。相 關(guān) 材 料

2、材 料 名 稱(chēng)數(shù)量畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）1冊(cè)畢業(yè)論文縮寫(xiě)1冊(cè)答辯匯報(bào)稿1份畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）電子版（最后一稿磁盤(pán)文件）1套指 導(dǎo) 教 師： （簽名）院長(zhǎng)(系主任)： （簽名） 2015 年 月 日第 4 頁(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）任務(wù)書(shū)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）題目：對(duì)工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的研究畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）要求及原始數(shù)據(jù)（資料）：1. 參考文獻(xiàn)要求完成30篇以上的資料的閱讀，其中必須有5篇外文參考文獻(xiàn)。另外，需查找核心參考文獻(xiàn)5篇，附上原文。查閱資料可以通過(guò)下列方式：閱讀相關(guān)書(shū)籍、報(bào)刊、電子圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)資料等。對(duì)于文獻(xiàn)資料，要認(rèn)真做好讀書(shū)筆記，并經(jīng)指導(dǎo)教師審查核實(shí)。2. 開(kāi)題報(bào)告要求在閱讀文獻(xiàn)資料總份數(shù)不少于30篇（其中

3、外文文獻(xiàn)不少于5篇）的基礎(chǔ)上，寫(xiě)出開(kāi)題報(bào)告。內(nèi)容包括選題背景及意義，選題的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，研究主要內(nèi)容及主要采用的研究方法，研究進(jìn)度計(jì)劃；字?jǐn)?shù)4000字以上，條理清楚，文字通順；格式按學(xué)校畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）統(tǒng)一格式排版、打印、裝訂。3. 畢業(yè)論文要求畢業(yè)論文選題必須符合專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)業(yè)務(wù)范圍的要求，不得選擇與專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)要求不相符的內(nèi)容。論文要理論聯(lián)系實(shí)際，做到理論研究和實(shí)證分析相結(jié)合，定性分析與定量分析相結(jié)合。選題要適當(dāng)，量力而行；論據(jù)要詳實(shí)、充分，有說(shuō)服力；論文結(jié)構(gòu)要合理，層次要分明，寫(xiě)作要規(guī)范，結(jié)論要有一定的價(jià)值。 畢業(yè)論文中引用的參考文獻(xiàn)必須用上標(biāo)在文中標(biāo)出，且參考文獻(xiàn)的編號(hào)要與正文相關(guān)位置的編號(hào)

4、一一對(duì)應(yīng)。字?jǐn)?shù)要求不低于6000字，包括標(biāo)點(diǎn)符號(hào)和正常的空格；且按照學(xué)校統(tǒng)一規(guī)定的版面排版格式要求排版，打印。畢業(yè)設(shè)計(jì)論文最終成品必須由導(dǎo)師簽署意見(jiàn)后，再交由教研室主任、系主任簽字。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）主要內(nèi)容： 根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行研究。學(xué)生應(yīng)提交的設(shè)計(jì)文件（論文）：1. 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 1冊(cè)2. 畢業(yè)論文縮寫(xiě) 1冊(cè)3. 答辯匯報(bào)稿 1份4. 畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文全部電子文檔（最后一稿），文件名格式： 工管雙學(xué)位1304班 金孟苓 對(duì)工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的研究 主要參考文獻(xiàn)（資料）：1周曉冀.建筑工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)的策略分析J.商業(yè)文化（下半月）.2014年第8期.2李偉.關(guān)于公開(kāi)招標(biāo)和邀

5、請(qǐng)招標(biāo)適用情形的探討J.中國(guó)政府采購(gòu).2008年第12期.3羅培娟.建筑施工企業(yè)如何在投標(biāo)報(bào)價(jià)中提高中標(biāo)能力J.山西建筑.2009年第15期.4羅麗華.建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)策略分析應(yīng)用探討J.四川建材.2008年第4期.5李俊華.建筑施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)策略J.中國(guó)經(jīng)濟(jì)與管理科學(xué).2008年第12期.6羅培娟.建筑施工企業(yè)如何在投標(biāo)報(bào)價(jià)中提高中標(biāo)能力J.山西建筑.2009年第15期.7姜宏偉,劉金東.淺談建筑施工企業(yè)投標(biāo)的策略與技巧J.中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品.2009年第8期. 8FriedmanL.Compeitive一biddingstrategy·OperationsReseareh,195

6、6,82(4)9GatesM.Biddingstrategiesandprobabilities.JournalofConstruetionEngineeringandManagement, 1967,93(1)專(zhuān)業(yè)班級(jí):工管雙學(xué)位1304班學(xué)生姓名：金孟苓畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作起止日期：指導(dǎo)教師簽字：日 期：教研室主任審查簽字：日 期：系主任批準(zhǔn)簽字：日 期：第 10 頁(yè)對(duì)工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的研究金孟苓(經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 管理科學(xué)系 工管雙學(xué)位1304班 山西省 太原市 郵編030024)【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，越來(lái)越宏偉雄壯的工程出現(xiàn)在人們的視野之中，從古代的長(zhǎng)城、比薩斜塔到如今的東

7、方明珠、迪拜塔、鳥(niǎo)巢水立方等。不斷刷新著工程的深度與高度，使工程不僅僅是一些冰冷的磚瓦結(jié)構(gòu)，更多的是一件件的藝術(shù)品，那么也伴隨著一些建筑企業(yè)從中脫穎而出，如何從這競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑企業(yè)中獲取工程項(xiàng)目，有效的投標(biāo)已成為建筑企業(yè)生存發(fā)展的重要手段。如何有針對(duì)性的競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)報(bào)價(jià)，已成為建筑工程界普遍關(guān)注的課題。因此，本人根據(jù)一些案例，結(jié)合一些相關(guān)的資料，分析了工程項(xiàng)目管理的項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng) 投標(biāo)報(bào)價(jià)需把握的重要環(huán)節(jié) ，探討工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的幾種常用策略。因而，可以對(duì)這個(gè)課題有深入的研究，進(jìn)而有一定的收獲！【關(guān)鍵詞】工程管理；項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)；投標(biāo)報(bào)價(jià)The study of engineering project b

8、idding quotationJin Mengling ( Economic management institute of management science Engineering management 1304 class taiyuan Shanxi 030024)Abstracts：With the development of economy, the progress of science and technology, more and more magnificent magnificent engineering appear in people's field

9、 of vision, from the ancient Great Wall, the Leaning Tower of Pisa to the Oriental pearl tower, the burj dubai, the bird's nest water cube and so on. Constantly refresh the engineering depth and height to make the brick structure of engineering is not just some cold, more pieces of art, is also

10、accompanied by some construction companies, how to get from the fierce competition of construction enterprise project, effective bidding has become an important means of building enterprise survival and development. How to targeted competitive tender offer, has become a common concern on the archite

11、ctural engineering project. Therefore, I according to some case studies, combined with some relevant data, analysis of the engineering project management project competitive bidding quotation need to grasp the important link, discuss project several common strategy of competitive bidding quotation.

12、Therefore, can have in-depth research on the subject, and have the harvest!Keywords: Project management ; Project competition ; Tender offer.目錄扉頁(yè)答辯許可證畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）任務(wù)書(shū)中文摘要I英文摘要II一、選題的背景：- 2 -二、研究的意義與目的- 2 -三、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀- 2 -四、 論文主要內(nèi)容- 4 -五、 論文完成的進(jìn)度與計(jì)劃安排- 4 -一、 我國(guó)目前工程項(xiàng)目招投標(biāo)方式現(xiàn)狀- 7 -二、我國(guó)目前工程項(xiàng)目中標(biāo)原則的確定分析- 7 -（一）綜合

13、評(píng)估法- 8 -（二）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法- 9 -（三）無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)- 10 -三、目前工程項(xiàng)目招標(biāo)存在的問(wèn)題- 11 -（一）核對(duì)計(jì)算工程量- 12 -（二）確定基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)- 12 -四、工程項(xiàng)目招標(biāo)問(wèn)題的對(duì)策- 14 -（一）要針對(duì)性的分析競(jìng)標(biāo)對(duì)手- 14 -（二）要全面掌握投標(biāo)相關(guān)資料- 14 -（三）要合理制定工程項(xiàng)目施工方案- 14 -（四）要準(zhǔn)確的分析工程項(xiàng)目成本- 15 -（五）靈活競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)報(bào)價(jià)- 15 -（六）視具體情況競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)報(bào)價(jià)- 15 -（七）突然降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)- 16 -（八）分期分類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)報(bào)價(jià)- 16 -核心參考文獻(xiàn)- 18 -參考文獻(xiàn)- 20 -致謝- 21 -IV開(kāi)

14、題報(bào)告一、選題的背景： 隨著建筑工程市場(chǎng)的發(fā)展和日益繁榮，對(duì)建筑工程招投標(biāo)管理規(guī)范化的要求越來(lái)越緊迫，中華人民共和國(guó)建筑法中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法相繼頒布，全國(guó)各省市的建筑工程招投標(biāo)交易中心也相繼成立，社會(huì)迫切的要求建筑工程招標(biāo)活動(dòng)能夠按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的要求，遵循“公開(kāi)，公正，公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則”進(jìn)行，一避免“權(quán)利工程”“賄賂工程”“裙帶工程”等造成的“豆腐渣工程”，從而規(guī)范現(xiàn)有的建筑工程招投標(biāo)市場(chǎng)。在這個(gè)大的社會(huì)背景下，我選擇了招投標(biāo)作為我這次畢業(yè)實(shí)習(xí)的方向。招投標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)有： 1）有利于貫徹“公正、公平、公開(kāi)”的原則。招投標(biāo)雙方在統(tǒng)一的工程量清單基礎(chǔ)上進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)，承發(fā)包工作

15、更易于操作，有利于防止建筑領(lǐng)域的腐敗行為。 2）工程量清單報(bào)價(jià)可以在設(shè)計(jì)中期進(jìn)行，縮短了建設(shè)周期，為業(yè)主帶來(lái)明顯經(jīng)濟(jì)效益。 3）要求投標(biāo)方編制企業(yè)定額，進(jìn)行項(xiàng)目成本核算，提高其管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。 4）清單條目簡(jiǎn)潔明了，有利于監(jiān)理工程師進(jìn)行工程計(jì)量，造價(jià)工程師進(jìn)行工程結(jié)算，加快結(jié)算進(jìn)度。二、研究的意義與目的建筑項(xiàng)目工程為編制對(duì)象，在充分調(diào)查、研究、分析、論證的基礎(chǔ)上，編制完成該項(xiàng)目施工招標(biāo)文件，設(shè)計(jì)成果要詳細(xì)、完整和實(shí)用。在畢業(yè)設(shè)計(jì)中，綜合運(yùn)用所學(xué)的理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能去分析問(wèn)題與解決問(wèn)題，熟悉建設(shè)工程招投標(biāo)程序和合同管理，掌握招標(biāo)文件和工程量清單的編制方法，鍛煉和提高自己的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析和建設(shè)

16、項(xiàng)目組織及管理的能力，進(jìn)一步加深、鞏固和掌握所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng)，成為工程管理專(zhuān)業(yè)合格畢業(yè)生。三、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.國(guó)外研究現(xiàn)狀 在國(guó)外招投標(biāo)主要體現(xiàn)了公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的原則。針對(duì)這一原則采取了相應(yīng)的措施。   堅(jiān)持公開(kāi)招標(biāo)制度。歐盟、美國(guó)、英國(guó)、意大利、瑞士等國(guó)都規(guī)定使用公共資金必須采取公開(kāi)招標(biāo)方式。實(shí)行招標(biāo)制度的目的是為了保證公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)原則能夠有效貫徹。公開(kāi)招標(biāo)制度要讓采購(gòu)招待人特別是政府采購(gòu)的官員的行為要“象金魚(yú)缸里的魚(yú)一樣”透明，得到有前機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，以保證招標(biāo)采購(gòu)既經(jīng)濟(jì)節(jié)省又能使公共利益的重大實(shí)現(xiàn)。  明確招標(biāo)步驟和程序。有標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)公告格

17、式、標(biāo)書(shū)格式、規(guī)范和合同樣本，對(duì)招投標(biāo)的管理人員進(jìn)行定位，確定不同的人員在招標(biāo)過(guò)程中的工作范圍。  明確強(qiáng)制招標(biāo)的主體范圍。強(qiáng)制招標(biāo)。任何政府部門(mén)、機(jī)關(guān)的主體范圍包括三類(lèi)：第一類(lèi)是政府及所屬機(jī)構(gòu)或任何下屬機(jī)構(gòu)，除法律規(guī)定外，都應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。第二類(lèi)是為公共利益而設(shè)定，受?chē)?guó)家資助的機(jī)構(gòu)。第三類(lèi)是由政府機(jī)構(gòu)授專(zhuān)營(yíng)權(quán)的公用企業(yè)或者屬于具有自然壟斷性質(zhì)企業(yè)。  明確強(qiáng)制招標(biāo)的限額。世界各國(guó)和國(guó)際組織關(guān)于物質(zhì)采購(gòu)和工程，服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)，都有限額規(guī)定。低于限額的可以不招標(biāo)。  明確招標(biāo)方式。主要有三種：a. 公開(kāi)招標(biāo)，也稱(chēng)“無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)” ；b. 選擇性招標(biāo)，也稱(chēng)“有限競(jìng)爭(zhēng)

18、性招標(biāo)” ；c. 限制性招標(biāo)，也稱(chēng)“單一招標(biāo)”，對(duì)那些沒(méi)有人應(yīng)標(biāo)的特殊項(xiàng)目，選擇有條件的一兩家企業(yè)參加。  明確招標(biāo)信息的發(fā)布。規(guī)定招標(biāo)信息發(fā)布主要包括兩個(gè)方面：一是發(fā)布招標(biāo)公告，要對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審的，要公告審查標(biāo)準(zhǔn)和程序：二是提供招標(biāo)文件：編寫(xiě)投標(biāo)文件的說(shuō)明；投標(biāo)者為證明其資格而必須提交有關(guān)的資料；提交投標(biāo)擔(dān)保的要求；開(kāi)啟投標(biāo)書(shū)的時(shí)間、地點(diǎn)和程序；對(duì)投標(biāo)的評(píng)審程序和確定中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)等等。  明確評(píng)標(biāo)和中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)要求客觀、公正、公平、公開(kāi)，防止串標(biāo)，防止不公平交易。中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要有兩條，在保證招標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)量的前提下：a. 標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)中標(biāo)；b. 最低的中標(biāo)。2.國(guó)內(nèi)研

19、究現(xiàn)狀 所謂招標(biāo)投標(biāo),是招標(biāo)人應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)方法和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,通過(guò)有組織地開(kāi)展擇優(yōu)成交的一種成熟的、規(guī)范的和科學(xué)的特殊交易方式。也就是說(shuō),它是由招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)信,發(fā)布招標(biāo)采購(gòu)的信息與要求,在同等條件下,邀請(qǐng)潛在的投標(biāo)人參加平等競(jìng)爭(zhēng),由招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序和辦法,通過(guò)對(duì)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者的報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期和技術(shù)水平等因素進(jìn)行科學(xué)比較和綜合分析,從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者,并與其簽訂合同,以達(dá)到招標(biāo)人節(jié)約投資、保證質(zhì)量和資源優(yōu)化配置目的的一種特殊的市場(chǎng)交易方式。工程項(xiàng)目管理的項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的戰(zhàn)略決策要與相應(yīng)的工程項(xiàng)目招投標(biāo)方式相適應(yīng)，

20、這樣，才能在項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。4、 論文主要內(nèi)容 一般來(lái)說(shuō)，建筑工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)的時(shí)間較短，如何在較短的時(shí)間內(nèi)做好競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)工作，是值得認(rèn)真思考的問(wèn)題。要保證投標(biāo)科學(xué)合理、順利成功，必須要有一支優(yōu)秀的、經(jīng)驗(yàn)豐富的投標(biāo)團(tuán)1。對(duì)于有意向的投標(biāo)項(xiàng)目，要綜合分析考察，了解招標(biāo)企業(yè)的具體要求，多渠道掌握競(jìng)標(biāo)對(duì)手的實(shí)力，做到知己知彼，在此基礎(chǔ)上，由投標(biāo)團(tuán)隊(duì)決策是否進(jìn)行投標(biāo)，以便最大限度的規(guī)避投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。 當(dāng)前，招標(biāo)企業(yè)在招標(biāo)時(shí)有兩種方式，分別是公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招2。公開(kāi)招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，投標(biāo)對(duì)手多、范圍大，風(fēng)險(xiǎn)較高，中標(biāo)的幾率相對(duì)較低；邀請(qǐng)招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度較小，投標(biāo)對(duì)手少，范圍小，風(fēng)險(xiǎn)較低，中標(biāo)幾率較

21、高。所以，要仔細(xì)分析招標(biāo)方的招標(biāo)形式和意圖。在此基礎(chǔ)上，要認(rèn)真細(xì)致的研究招標(biāo)文件，全面搜集投標(biāo)涉及的相關(guān)資料，并對(duì)設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的特征、評(píng)標(biāo)形式、合同條款、計(jì)價(jià)辦法，召開(kāi)內(nèi)部評(píng)標(biāo)會(huì)議，深入理解把握招標(biāo)的相關(guān)要求，做到有備無(wú)患、胸有成竹。 建筑工程的施工組織是投標(biāo)單位綜合實(shí)力的體現(xiàn)，是投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的主要根據(jù)，也是招標(biāo)人評(píng)標(biāo)的重要遵循，對(duì)能否中標(biāo)起著至關(guān)重要的作用3。由于投標(biāo)單位需要按照招標(biāo)單位的價(jià)格要求進(jìn)行價(jià)格組合，這就要求投標(biāo)單位必須統(tǒng)籌考慮，把所有涉及的工程增量計(jì)算在內(nèi)，通過(guò)認(rèn)真細(xì)致、反復(fù)耐心的核算，使自己的預(yù)算書(shū)價(jià)位精確無(wú)誤，確保報(bào)價(jià)合理。同時(shí)，在編制競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)要進(jìn)行多方問(wèn)詢(xún)，掌握準(zhǔn)確的信息

22、資源。在進(jìn)行預(yù)算時(shí)，一方面要按照招標(biāo)方文件要求，將需要進(jìn)行的工程一向不漏的精確計(jì)算，為報(bào)價(jià)奠定基礎(chǔ)。另一方面，要充分發(fā)掘企業(yè)潛能，采取優(yōu)化工藝、降低成本等方法，使企業(yè)中標(biāo)后獲得更大的利潤(rùn)。5、 論文完成的進(jìn)度與計(jì)劃安排階段時(shí)間各階段完成的任務(wù)名稱(chēng)階段細(xì)化周數(shù)日期選題與開(kāi)題初步擬題與文獻(xiàn)檢索4-5（2周）初步擬定一個(gè)題目，收集相關(guān)資料，并完成實(shí)習(xí)報(bào)告。論文大綱、開(kāi)題報(bào)告撰寫(xiě)6-9（4周）審核題目，擬定論文大綱并寫(xiě)出開(kāi)題報(bào)告，按導(dǎo)師的要求認(rèn)真修改。論文寫(xiě)作撰寫(xiě)論文初稿10-11（2周）根據(jù)論文大綱完成論文初稿，并交給導(dǎo)師審批。修改定稿12-13（2周）修改論文，認(rèn)真推敲，力求完美。打印、裝訂排版打

23、印裝訂和提供電子版14（1周）按規(guī)定的版面排版打印交給導(dǎo)師簽字，同時(shí)提交畢業(yè)論文電子版。畢業(yè)答辯畢業(yè)答辯準(zhǔn)備15-16（2周）按照畢業(yè)答辯要求認(rèn)真準(zhǔn)備答辯論文正文一、 我國(guó)目前工程項(xiàng)目招投標(biāo)方式現(xiàn)狀 所謂招標(biāo)投標(biāo),是招標(biāo)人應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)方法和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,通過(guò)有組織地開(kāi)展擇優(yōu)成交的一種成熟的、規(guī)范的和科學(xué)的特殊交易方式。也就是說(shuō),它是由招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)信,發(fā)布招標(biāo)采購(gòu)的信息與要求,在同等條件下,邀請(qǐng)潛在的投標(biāo)人參加平等競(jìng)爭(zhēng),由招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序和辦法,通過(guò)對(duì)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者的報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期和技術(shù)水平等因素進(jìn)行科學(xué)比較和綜合

24、分析,從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者,并與其簽訂合同,以達(dá)到招標(biāo)人節(jié)約投資、保證質(zhì)量和資源優(yōu)化配置目的的一種特殊的市場(chǎng)交易方式。 1979年,我國(guó)土木建筑企業(yè)最先參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以投標(biāo)方式在中東、亞州、非州和港澳地區(qū)開(kāi)展國(guó)際承包工程業(yè)務(wù),取得了國(guó)際工程投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)與信譽(yù)。國(guó)務(wù)院在1980年10月頒布了關(guān)于開(kāi)展和保護(hù)社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)的暫行規(guī)定,指出“對(duì)一些適宜于承包的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,可以試行招標(biāo)、投標(biāo)的辦法?！笔澜玢y行在1980年提供洽我國(guó)的第一筆貸款,即第一個(gè)大學(xué)發(fā)展項(xiàng)目時(shí),便以國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式在我國(guó)(委托)開(kāi)展其項(xiàng)目采購(gòu)與建設(shè)活動(dòng)。自此之后,招標(biāo)活動(dòng)在我國(guó)境內(nèi)得到了重視,并獲得了廣泛的應(yīng)用于推廣。

25、國(guó)內(nèi)建筑業(yè)招標(biāo)于1981年首先在深圳試行,進(jìn)而推廣至全國(guó)各地。1985年,國(guó)務(wù)院決定成立中國(guó)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心,要城市建立招標(biāo)機(jī)構(gòu),招標(biāo)投標(biāo)工作正式納入政府職能。從那時(shí)起,用招標(biāo)投標(biāo)方式就迅速在各個(gè)行業(yè)發(fā)展起來(lái)。招標(biāo)發(fā)展初期主要是以單一標(biāo)底招標(biāo)居多,然后逐漸加入了復(fù)合標(biāo)底招標(biāo)的方式。隨著中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的頒布實(shí)施,招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)入了個(gè)新的發(fā)展階段,無(wú)底標(biāo)招標(biāo)方式開(kāi)始出現(xiàn)。所以，工程項(xiàng)目管理的項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的戰(zhàn)略決策要與相應(yīng)的工程項(xiàng)目招投標(biāo)方式相適應(yīng)，這樣，才能在項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。二、我國(guó)目前工程項(xiàng)目中標(biāo)原則的確定分析 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，“中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度地

26、滿(mǎn)足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外?！狈ㄒ?guī)的規(guī)定體現(xiàn)的建設(shè)項(xiàng)目的中標(biāo)原則有兩種：綜合評(píng)價(jià)最優(yōu)中標(biāo)原則和經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)中標(biāo)原則。中標(biāo)原則決定評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法。評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法應(yīng)體現(xiàn)平等、公正、合法、合理的原則，- 29 -綜合考慮投標(biāo)人的信譽(yù)、業(yè)績(jī)、報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計(jì)等各方面的因素，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，不得妨礙和限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第四十一條規(guī)定，評(píng)標(biāo)可以采用綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。（一）綜合評(píng)估法

27、在工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中采用綜合評(píng)估法是指對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)文件提出的價(jià)格、施工工期、施工質(zhì)量、施工組織設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)與業(yè)績(jī)、企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績(jī)等因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)用來(lái)確定中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法。綜合評(píng)估法按其分析方式的不同,又可以分為綜合定性評(píng)估法和綜合定量評(píng)估法。1.綜合定性評(píng)估法 綜合定性評(píng)估法,又稱(chēng)為評(píng)議法。此法不量化各項(xiàng)評(píng)審指標(biāo),是一種定性的優(yōu)先選擇法。一般作法是評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)工程報(bào)價(jià)、施工工期、施工質(zhì)量、施工組織設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)、企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績(jī)等因素作為評(píng)審指標(biāo),分項(xiàng)進(jìn)行定性分析比較,綜合考慮,然后用記名或不記名投票表決方式確定各方面都優(yōu)越的投標(biāo)人為中標(biāo)第一排序或者中標(biāo)人。優(yōu)點(diǎn)：該法

28、有利于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員之間的直接對(duì)話(huà)和交流,能充分反映不同意見(jiàn),在廣泛深入地開(kāi)展討論、分析的基礎(chǔ)上集中大多數(shù)的意見(jiàn),一般也比較簡(jiǎn)便易行。缺點(diǎn)：評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)彈性較大,衡量的尺度不具體各人的理解可能相差甚遠(yuǎn),主觀性過(guò)大,造成評(píng)標(biāo)意見(jiàn)分歧過(guò)大,這樣會(huì)使定標(biāo)決策左右為難,評(píng)標(biāo)結(jié)果不能今人信服。2.綜合定量評(píng)估法綜合定量評(píng)估法,又稱(chēng)打分法、百分制定量計(jì)分法。該法要量化各項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)。通常的作法是,事先在招標(biāo)文件或評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法中將評(píng)標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)規(guī)整,從而形成若干個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),并確定各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)在百分制中所占的比例和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的每位評(píng)委按照評(píng)分規(guī)則,采用無(wú)記名方式進(jìn)行子目量化計(jì)分，最后統(tǒng)計(jì)投標(biāo)

29、人的得分，得分高者為中標(biāo)第一排序人或者中標(biāo)人。優(yōu)點(diǎn):該法兼顧了價(jià)格、技術(shù)等各方面因素,能客觀反映工程招標(biāo)文件的要求,能全面評(píng)估投標(biāo)人的整體實(shí)力,而且招標(biāo)人可以根據(jù)工程的實(shí)際情況,調(diào)節(jié)評(píng)分項(xiàng)目及其分值分配,有利于工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。缺點(diǎn):下列原因?qū)?dǎo)致評(píng)標(biāo)時(shí)的不公平、不公正:第一,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中評(píng)審因素及其分值分配的確定具有主觀性,其科學(xué)性不足;第二,業(yè)主對(duì)評(píng)委施加影響或評(píng)委對(duì)各投標(biāo)文件不可能進(jìn)行較全面的閱讀、理解、比較;第三,評(píng)委在給投標(biāo)單位的各項(xiàng)指標(biāo)打分過(guò)程中的主觀傾向性。（二）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法（綜合定性評(píng)價(jià)法或技術(shù)、商務(wù)二階段評(píng)標(biāo)法），又稱(chēng)合理最低投標(biāo)價(jià)法,是指投標(biāo)人

30、經(jīng)過(guò)評(píng)審,能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，且技術(shù)標(biāo)科學(xué)、合理、可行，商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)評(píng)審屬合理最低者(低于成本的除外)即為中標(biāo)人或依次確定中標(biāo)候選人的排序。1.經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的作法 評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)已通過(guò)符合性審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,只有經(jīng)過(guò)技術(shù)評(píng)審合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件才能進(jìn)入商務(wù)評(píng)審。采用這種方法進(jìn)行的技術(shù)評(píng)審,主要是審查投標(biāo)人的投標(biāo)是否符合招標(biāo)文件中規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn),無(wú)需對(duì)技術(shù)部分進(jìn)行價(jià)格折算。在商務(wù)評(píng)審時(shí),根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整方法對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文件的商務(wù)偏差做出價(jià)格調(diào)整,從而得出經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低者,并將其推薦為中標(biāo)候選人。該法必須經(jīng)過(guò)終審。在終

31、審中須對(duì)具有授權(quán)資格的投標(biāo)人進(jìn)行澄清或答辯,投標(biāo)人應(yīng)該對(duì)低標(biāo)價(jià)作出令人信服的說(shuō)明,證明實(shí)現(xiàn)低報(bào)價(jià)技術(shù)先進(jìn)、措施得力、質(zhì)量和工期有保障。終審后,以合理的低價(jià)作為中標(biāo)的主要條件,但不保證最低價(jià)中標(biāo)。優(yōu)點(diǎn)：第一，節(jié)省投資，業(yè)主是最大受益者。在一定程度上消除了政府工程定額與現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)價(jià)格和企業(yè)內(nèi)部定額的價(jià)值存在的嚴(yán)重背離的現(xiàn)象。第二，減少暗箱操作，降低了評(píng)委的主觀傾向性。這是一種真正符合公平、公開(kāi)和公正原則的招標(biāo)方法。第三，簡(jiǎn)便，商務(wù)標(biāo)書(shū)中誰(shuí)的報(bào)價(jià)低誰(shuí)中標(biāo),簡(jiǎn)便的招標(biāo)過(guò)程節(jié)約了招標(biāo)過(guò)程中各環(huán)節(jié)發(fā)生的交易成本。第四，加大了對(duì)施工企業(yè)的激勵(lì)作用，企業(yè)的生存和發(fā)展只能依靠加強(qiáng)管理、降低成本、提高工程質(zhì)量和提高

32、企業(yè)信譽(yù)。缺點(diǎn)：對(duì)投標(biāo)人資格審查要求嚴(yán)格,以確保參加投標(biāo)者都有能力完成工程，招標(biāo)前期工作要求質(zhì)量高,無(wú)論勘察還是設(shè)計(jì)都要提高深度和精度,特別是招標(biāo)文件的編寫(xiě)要十分細(xì)致周到,工程規(guī)模越大技術(shù)越復(fù)雜招標(biāo)書(shū)要求越精確細(xì)致。»投標(biāo)人要有獨(dú)立的私人估價(jià)信息,可以按照自己的內(nèi)部工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)價(jià)口¼要求招標(biāo)保證配套措施齊全,最主要的是要有工程擔(dān)保措施。（三）無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)我國(guó)現(xiàn)行招標(biāo)主要是有標(biāo)底招標(biāo)。標(biāo)底是業(yè)主對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目投資的預(yù)測(cè),是評(píng)標(biāo)時(shí)判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理的主要依據(jù)。在實(shí)際投標(biāo)中可以發(fā)現(xiàn),業(yè)主編制標(biāo)底時(shí)較難考慮施工方案、技術(shù)措施對(duì)造價(jià)的影響,對(duì)工程成本的預(yù)測(cè)主要依靠定額、取費(fèi)文件,容

33、易與市場(chǎng)造價(jià)水平脫節(jié)。由于標(biāo)底在評(píng)標(biāo)過(guò)程中的特殊地位,不合理的標(biāo)底會(huì)使合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)在評(píng)標(biāo)中顯得不合理,降低其中標(biāo)的機(jī)會(huì),給評(píng)標(biāo)結(jié)果帶來(lái)不利影響。在一定社會(huì)背景下,圍繞標(biāo)底甚至產(chǎn)主錢(qián)權(quán)交易,滋生投標(biāo)過(guò)程中的腐敗行為。在這種背景下,我國(guó)有些地方在評(píng)標(biāo)中采用了無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)。不設(shè)標(biāo)底,可消除標(biāo)底編制不夠正確對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程所產(chǎn)生的負(fù)面影響,更有利于降低造價(jià)。1.無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)的含義和作法 無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)是指業(yè)主招標(biāo)過(guò)程中不設(shè)標(biāo)底或者即使設(shè)標(biāo)底也不作為評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)標(biāo)前根據(jù)工程特點(diǎn)制定評(píng)標(biāo)原則,依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合水平確定工程合理造價(jià)(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)),并以此作為評(píng)判各投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。 無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)的具體作法為:技術(shù)標(biāo)的評(píng)

34、審與有標(biāo)底評(píng)標(biāo)法基本相同;商務(wù)標(biāo)的評(píng)審略有不同:評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)采用各投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值,當(dāng)最高報(bào)價(jià)明顯高于次高報(bào)價(jià)或最低報(bào)價(jià)明顯低于次低報(bào)價(jià)(偏差一般不大于15%),最高或最低報(bào)價(jià)作為“異?！碧幚?不參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。然后,根據(jù)評(píng)標(biāo)原則確定的商務(wù)標(biāo)和技求標(biāo)權(quán)重及基準(zhǔn)分值計(jì)算總分,以得分高低作為中標(biāo)人候選順序。2.無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)的特點(diǎn) 與現(xiàn)行招標(biāo)方式相比,無(wú)標(biāo)底招標(biāo)具有下列優(yōu)點(diǎn):不設(shè)標(biāo)底,消除了暗箱操作,有效地遏制了招投標(biāo)過(guò)程中腐敗行為的發(fā)生。招標(biāo)人和評(píng)委會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)、中標(biāo)的人為影響因素相對(duì)減小;無(wú)標(biāo)底招標(biāo)過(guò)程的評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、明確,使得人為操作的可能性大大降低,使招標(biāo)人和評(píng)委會(huì)對(duì)中標(biāo)人確定的主觀因素逐漸

35、被消除。能很大程度上反映投標(biāo)人的綜合素質(zhì)水平,能最大程度地降低工程造價(jià),節(jié)約建設(shè)投資,提高社會(huì)效益。充分體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律,實(shí)現(xiàn)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的需要。規(guī)范了建筑市場(chǎng)各方的行為,節(jié)制了轉(zhuǎn)包行為的發(fā)生;無(wú)標(biāo)底招標(biāo)項(xiàng)目一般中標(biāo)價(jià)格都較低,中標(biāo)人必須盡心盡力地去完成項(xiàng)目才會(huì)有所贏利,再想通過(guò)轉(zhuǎn)包來(lái)牟取非法利潤(rùn)根本行不通。更有利于促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)管理,提高人員素質(zhì)。無(wú)標(biāo)底招標(biāo),從實(shí)質(zhì)上講,它徹底打破了行業(yè)內(nèi)部保護(hù),真正體現(xiàn)了“優(yōu)勝劣汰、適者生存”的道理。不論哪家施工企業(yè),若能在眾多的同行競(jìng)爭(zhēng)中獲勝,取得工程承包權(quán),就必須有比他人更強(qiáng)的技術(shù)水平、更高的施工工藝和更好的項(xiàng)目管理水平。與國(guó)際慣例接軌,

36、加快我國(guó)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。國(guó)際上通行的工程招投標(biāo)基本上都是無(wú)標(biāo)底的,與我國(guó)通行做法明顯不一致,實(shí)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)是實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣外接軌的必經(jīng)途徑。采用無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)的主要風(fēng)險(xiǎn):投標(biāo)報(bào)價(jià)普遍偏高,中標(biāo)價(jià)格高于合理水平,當(dāng)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)未能反映業(yè)主對(duì)造價(jià)的預(yù)期時(shí),業(yè)主需要承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成：依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家成員，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從建設(shè)行政主管部門(mén)及其他有關(guān)政府部門(mén)確定的專(zhuān)家名冊(cè)或者工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家

37、庫(kù)內(nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中確定。確定專(zhuān)家成員一般應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽取的方式。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)工程的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。三、目前工程項(xiàng)目招標(biāo)存在的問(wèn)題1 施工建筑企業(yè)的管理水平、施工技術(shù)、機(jī)械設(shè)備等條件直接影響建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)。現(xiàn)在市場(chǎng)主要是工程量清單計(jì)價(jià)模式，所以企業(yè)的管理水平、施工技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)施工工作人員和后方管理人員的職業(yè)素質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、施工所用的材料加工設(shè)備等，是直接影響到工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要因素2 建筑施工材料的購(gòu)買(mǎi)渠道和市場(chǎng)價(jià)格的不確定變化等因素，也是影響工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的因素之一。每個(gè)施工企業(yè)購(gòu)買(mǎi)施工材料的渠道是不同的，這就會(huì)

38、形成購(gòu)買(mǎi)價(jià)格上的偏差。而且在不同的地方、不同的時(shí)間段內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格是不一樣的，這樣就會(huì)使企業(yè)的成本不同，進(jìn)而會(huì)造成投標(biāo)報(bào)價(jià)的不同。3 工程造價(jià)人員的技術(shù)水平、職業(yè)素養(yǎng)等人為因素也會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)產(chǎn)生影響。人是活動(dòng)的主體，在工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)中起著主導(dǎo)作用，往往決定著工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，所以，對(duì)同一工程項(xiàng)目而言，由于不同的人參與，會(huì)形成不同的結(jié)果，這樣導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)價(jià)也會(huì)有所差異。（一）核對(duì)計(jì)算工程量 工程量是計(jì)算標(biāo)價(jià)的重要基礎(chǔ)，在招標(biāo)文件中大部分均有實(shí)物工程量清單，投標(biāo)單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)前應(yīng)進(jìn)行核對(duì)。采用重點(diǎn)核對(duì)的方法進(jìn)行。（二）確定基礎(chǔ)標(biāo)價(jià) 匯總已經(jīng)確定的直接費(fèi)、施工管理費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)以及預(yù)

39、期利潤(rùn)、稅金就得出造價(jià)。 （1）計(jì)算單價(jià)。各施工單位根據(jù)自己積累的經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)材料單價(jià)及單位估價(jià)表進(jìn)行計(jì)算。務(wù)必認(rèn)真調(diào)查、分析后計(jì)算確定。（2） 套單價(jià)，計(jì)算總價(jià)。工程量核對(duì)無(wú)誤后，可開(kāi)始套單價(jià)計(jì)算總價(jià)。這是反復(fù)的數(shù)字運(yùn)算工作，需要認(rèn)真耐心對(duì)待，最后要復(fù)核多變，避免重大錯(cuò)誤的出現(xiàn)。（3） 確定總報(bào)價(jià)：報(bào)價(jià)有很多技巧。有些承包商在報(bào)價(jià)時(shí)，把基礎(chǔ)和主體工程的單價(jià)調(diào)高，裝飾收尾工程的單價(jià)調(diào)小，目的是為了先拿到工程款，以減小自己的投資資本來(lái)獲取有效的利潤(rùn)?？傇靸r(jià)算出后，由報(bào)價(jià)主辦人提出意見(jiàn)（調(diào)高、調(diào)低或不變動(dòng))，做出經(jīng)濟(jì)分析，包括標(biāo)底分析（要根據(jù)掌握的同類(lèi)型項(xiàng)目的造價(jià)資料，結(jié)合本工程特點(diǎn)，合理推算出業(yè)主

40、標(biāo)底控制在多少范圍內(nèi)），盈虧預(yù)測(cè)（指對(duì)內(nèi)部標(biāo)價(jià)中留有余地的地方）等后將承包總報(bào)價(jià)書(shū)，分析結(jié)果與存在問(wèn)題交總承包公司研究決定，以便最后決策。（4） 根據(jù)上面所說(shuō)我國(guó)目前工程項(xiàng)目的招投標(biāo)方式、中標(biāo)原則以及影響工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的因素。特此結(jié)合以下三個(gè)案例來(lái)進(jìn)一步的分析：表4-1 案例分析案例一： 某小區(qū)住宅樓施工項(xiàng)目，某投標(biāo)單位提交的投標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià)為968萬(wàn)元，提交標(biāo)書(shū)的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間尚有2天，然后通過(guò)各種渠道了解，發(fā)現(xiàn)本單位報(bào)價(jià)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，于是在開(kāi)標(biāo)前，又提交了一封折扣說(shuō)明信，在投標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià)的原有基礎(chǔ)上，工程量清單單價(jià)與工程總報(bào)價(jià)各下降4%，并最終憑借這一價(jià)格下降優(yōu)勢(shì)拿到了合同。表4-1

41、 （續(xù)） 這樣的投標(biāo)策略，在國(guó)際招標(biāo)中經(jīng)常出現(xiàn)，國(guó)內(nèi)招標(biāo)這種方法也逐漸多了起來(lái)。這種做法是完全合法的。招標(biāo)投標(biāo)法中規(guī)定：“投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止日期前，可以補(bǔ)充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并書(shū)面通知招標(biāo)人，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分?！?但是需要注意的是這種做法不是由于自身的原因作出的，而是根據(jù)其他投標(biāo)人的投標(biāo)情況而作出的，會(huì)帶來(lái)惡性競(jìng)爭(zhēng)的負(fù)面作用。而且也不能一味的不顧企業(yè)的成本，盲目為了中標(biāo)而降低報(bào)價(jià)，導(dǎo)致合同簽訂后難以履行。案例二： 某大型項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，標(biāo)底為9050萬(wàn)元。某投標(biāo)單位提交的投標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià)為8800萬(wàn)元，為了能早點(diǎn)回籠資金，以便投入新的項(xiàng)目建設(shè)，該投標(biāo)單位采用了不平

42、衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行投標(biāo)，將基礎(chǔ)工程和墻、柱等項(xiàng)目的單價(jià)提高了12%，裝飾裝修工程的單價(jià)適當(dāng)降低，做到了總報(bào)價(jià)依然為8800萬(wàn)元，并且在評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)調(diào)整項(xiàng)目的單價(jià)作了有力的說(shuō)明，最后中標(biāo)。在施工過(guò)程中，基礎(chǔ)工程等施工完后，回籠了大量的資金投入到新項(xiàng)目中。這一方法是一個(gè)工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)基本確定后，通過(guò)調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，從而既不提高總報(bào)價(jià)、不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益?？偟膩?lái)講，要保證兩個(gè)原則：“早收錢(qián)”和“多收錢(qián)”。 需要注意的是采用不平衡報(bào)價(jià)一定要建立在對(duì)工程量清單中工程量仔細(xì)核對(duì)分析的基礎(chǔ)上，特別是對(duì)報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目。單價(jià)的不平衡要注意尺度，不應(yīng)該成倍或幾倍的偏離正常的價(jià)格，否則業(yè)主可能

43、會(huì)判為廢標(biāo)，甚至列入以后禁止投標(biāo)的黑名單中，就得不償失了。一般情況下，比正常價(jià)格多出15%30%的幅度，業(yè)主都是可以接受的，投標(biāo)人可以解釋為臨時(shí)設(shè)施的搭建、材料和設(shè)備訂貨等預(yù)先支出的費(fèi)用。案例三： 某住宅小區(qū)施工樓項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，某大型建筑公司進(jìn)行投標(biāo)。此項(xiàng)目為鋼筋混凝土框架剪力墻結(jié)構(gòu)，需要用到大量的鋼筋和混凝土。該建筑公司在市內(nèi)同時(shí)擁有6個(gè)建筑項(xiàng)目，大部分均為住宅樓建設(shè)。在經(jīng)過(guò)分析后，公司與鋼筋和混凝土的供貨廠商進(jìn)行談判協(xié)商，結(jié)果以大量的材料采購(gòu)訂單得到了相當(dāng)滿(mǎn)意的價(jià)格，然后按照此價(jià)格作出的投標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià)比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)低了幾十萬(wàn)元，通過(guò)評(píng)標(biāo)時(shí)澄清說(shuō)明，該建筑公司最終中標(biāo)。表4-1 （續(xù)） 這是一

44、個(gè)典型的通過(guò)企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)中標(biāo)的案例。企業(yè)規(guī)模小有小的優(yōu)勢(shì)，規(guī)模大有大的優(yōu)勢(shì)。一個(gè)成熟的企業(yè)應(yīng)該能夠有效地利用自身的優(yōu)勢(shì)來(lái)爭(zhēng)取在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。上面的案例，該建筑公司通過(guò)項(xiàng)目多，相同材料采購(gòu)的數(shù)量大的優(yōu)勢(shì)，能夠拿到折扣比較大的材料采購(gòu)價(jià)格，通過(guò)材料與對(duì)手的差價(jià)爭(zhēng)取到了相對(duì)較低的報(bào)價(jià)。由于在目前評(píng)標(biāo)辦法中，價(jià)格占的比重比較大，因此通過(guò)價(jià)格優(yōu)勢(shì)得到了合同。這就是發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，降低生產(chǎn)成本的作用。所以，企業(yè)的要不斷地提高及發(fā)掘并有效地利用自身的優(yōu)勢(shì)，這樣才能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈建筑市場(chǎng)中立足。通過(guò)以上三個(gè)案例并結(jié)合相關(guān)的資料可以得出兩大結(jié)論。四、工程項(xiàng)目招標(biāo)問(wèn)題的對(duì)策（一）要針對(duì)性的分析競(jìng)標(biāo)對(duì)手 一般來(lái)說(shuō)，建筑

45、工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)的時(shí)間較短，如何在較短的時(shí)間內(nèi)做好競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)工作，是值得認(rèn)真思考的問(wèn)題。要保證投標(biāo)科學(xué)合理、順利成功，必須要有一支優(yōu)秀的、經(jīng)驗(yàn)豐富的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)。對(duì)于有意向的投標(biāo)項(xiàng)目，要綜合分析考察，了解招標(biāo)企業(yè)的具體要求，多渠道掌握競(jìng)標(biāo)對(duì)手的實(shí)力，做到知己知彼，在此基礎(chǔ)上，由投標(biāo)團(tuán)隊(duì)決策是否進(jìn)行投標(biāo)，以便最大限度的規(guī)避投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。（二）要全面掌握投標(biāo)相關(guān)資料 當(dāng)前，招標(biāo)企業(yè)在招標(biāo)時(shí)有兩種方式，分別是公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，投標(biāo)對(duì)手多、范圍大，風(fēng)險(xiǎn)較高，中標(biāo)的幾率相對(duì)較低；邀請(qǐng)招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度較小，投標(biāo)對(duì)手少，范圍小，風(fēng)險(xiǎn)較低，中標(biāo)幾率較高。所以，要仔細(xì)分析招標(biāo)方的招標(biāo)形式和意圖

46、。在此基礎(chǔ)上，要認(rèn)真細(xì)致的研究招標(biāo)文件，全面搜集投標(biāo)涉及的相關(guān)資料，并對(duì)設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的特征、評(píng)標(biāo)形式、合同條款、計(jì)價(jià)辦法，召開(kāi)內(nèi)部評(píng)標(biāo)會(huì)議，深入理解把握招標(biāo)的相關(guān)要求，做到有備無(wú)患、胸有成竹。（三）要合理制定工程項(xiàng)目施工方案 建筑工程的施工組織是投標(biāo)單位綜合實(shí)力的體現(xiàn)，是投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的主要根據(jù)，也是招標(biāo)人評(píng)標(biāo)的重要遵循，對(duì)能否中標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。所以，投標(biāo)單位在編制投標(biāo)書(shū)時(shí)要細(xì)致認(rèn)真的描述工程工藝流程和相關(guān)操作要求，要有針對(duì)性的涉及工程安全和質(zhì)量保證措施，確保敘述真實(shí)準(zhǔn)確、生動(dòng)形象、圖文并茂、通俗易懂。投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容應(yīng)涵蓋施工的主要方法、施工需投入的物資、施工機(jī)械設(shè)備和勞動(dòng)力的安排、施工進(jìn)度

47、安排、技術(shù)管理等內(nèi)容。施工組織設(shè)計(jì)是招標(biāo)單位最為看重的方面，要緊緊扎住工程的特點(diǎn)，充分展示投標(biāo)單位技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和有效的施工方法，充分的利用施工設(shè)備和施工勞動(dòng)力，最大程度的降低施工成本、保證施工工期。同時(shí)，投標(biāo)單位可根據(jù)實(shí)際情況，向招標(biāo)單位提出一些合理化的意見(jiàn)和建議，為招標(biāo)單位有效的降低工程成本獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，這將為投標(biāo)報(bào)價(jià)帶來(lái)可靠的依據(jù)，也會(huì)獲得招標(biāo)單位的好感和信任。（四）要準(zhǔn)確的分析工程項(xiàng)目成本 由于投標(biāo)單位需要按照招標(biāo)單位的價(jià)格要求進(jìn)行價(jià)格組合，這就要求投標(biāo)單位必須統(tǒng)籌考慮，把所有涉及的工程增量計(jì)算在內(nèi)，通過(guò)認(rèn)真細(xì)致、反復(fù)耐心的核算，使自己的預(yù)算書(shū)價(jià)位精確無(wú)誤，確保報(bào)價(jià)合理。同時(shí)

48、，在編制競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)要進(jìn)行多方問(wèn)詢(xún)，掌握準(zhǔn)確的信息資源。在進(jìn)行預(yù)算時(shí)，一方面要按照招標(biāo)方文件要求，將需要進(jìn)行的工程一向不漏的精確計(jì)算，為報(bào)價(jià)奠定基礎(chǔ)。另一方面，要充分發(fā)掘企業(yè)潛能，采取優(yōu)化工藝、降低成本等方法，使企業(yè)中標(biāo)后獲得更大的利潤(rùn)。（五）靈活競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)報(bào)價(jià) 當(dāng)遇到工程量較大、工作比較簡(jiǎn)單且施工條件較好的工程，選擇比較低的報(bào)價(jià)；當(dāng)施工企業(yè)繼續(xù)開(kāi)拓施工市場(chǎng)或者施工企業(yè)已經(jīng)在該地附近進(jìn)行施工，且競(jìng)標(biāo)的項(xiàng)目可以利用現(xiàn)有的設(shè)備及施工人員的，選擇較低的報(bào)價(jià)；當(dāng)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比較多、競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，工程招標(biāo)方信譽(yù)比較好、支付資金比較及時(shí)的工程，選擇較低的報(bào)價(jià)。當(dāng)遇到工程總價(jià)較低、工期比較緊急、現(xiàn)場(chǎng)施工條件較

49、差的，選擇較高的報(bào)價(jià)；當(dāng)遇到工程技術(shù)要求較高，專(zhuān)業(yè)化程度較高的，選擇較高的報(bào)價(jià)；當(dāng)遇到所競(jìng)標(biāo)的工程比較適合施工企業(yè)做、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較少的，選擇較高的報(bào)價(jià)；當(dāng)工程招標(biāo)方的信譽(yù)較差、支付資金不能及時(shí)到位的，選擇較高的報(bào)價(jià)。（六）視具體情況競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)報(bào)價(jià) 若招標(biāo)公司的招標(biāo)文件中規(guī)定可以提出一個(gè)建議方案，要仔細(xì)研究、精心設(shè)定多種方案。特別是對(duì)于工程范圍不明確、條款不清楚、技術(shù)規(guī)范要求過(guò)于苛刻等情況，要在充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行多方案報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。具體操作中，可以按照招標(biāo)方的招標(biāo)文件先報(bào)一個(gè)價(jià)格，然后告知招標(biāo)方，如果招標(biāo)文件中的某項(xiàng)條款修改，可以降低報(bào)價(jià)，以此來(lái)吸引招標(biāo)方。當(dāng)然，對(duì)于自己提出的建議方案，一定要事

50、先組織相關(guān)專(zhuān)家，進(jìn)行認(rèn)真分析考證，對(duì)施工的設(shè)計(jì)、組織和實(shí)施都胸有成竹，確保新提出的方案科學(xué)合理、經(jīng)得起推敲，以此向投標(biāo)方證明自己的實(shí)力，促成自己中標(biāo)。運(yùn)用此種方法時(shí)，要注意建議方案內(nèi)容不應(yīng)寫(xiě)得太具體、詳細(xì)，要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵，免泄露了施工技術(shù)要領(lǐng)。（七）突然降價(jià)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo) 競(jìng)標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)是一項(xiàng)十分保密的工作，很多企業(yè)都是通過(guò)利用各種渠道和人際關(guān)系來(lái)了解對(duì)手的報(bào)價(jià)策略。因此，報(bào)價(jià)過(guò)程中，可以先按普通情況進(jìn)行報(bào)價(jià)，以營(yíng)造出本企業(yè)對(duì)工程興趣不大的假象，以此迷惑競(jìng)標(biāo)對(duì)手。在競(jìng)標(biāo)對(duì)手放松警惕時(shí)，投標(biāo)截止前，突然進(jìn)行降價(jià)競(jìng)標(biāo)。運(yùn)用此種方法，要提前謀劃到位，事先充分考慮好降價(jià)的幅度，具體情況具體分析，確保報(bào)價(jià)

51、積極穩(wěn)妥，在競(jìng)標(biāo)成功的同時(shí)能夠有一定的效益空間。（八）分期分類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)報(bào)價(jià) 當(dāng)遇到比較大型的建設(shè)工程、且此類(lèi)工程需要分期進(jìn)行施工時(shí)，在第一期工程的競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，可以報(bào)價(jià)低一些，以爭(zhēng)取中標(biāo)。中標(biāo)后，通過(guò)積極有效的施工，使工程的質(zhì)量、進(jìn)度得到招標(biāo)方的認(rèn)可。這樣，在第二期、第三期工程招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)方便會(huì)在主觀上對(duì)第一期施工企業(yè)進(jìn)行有目的選擇。施工企業(yè)憑借第一期工程的經(jīng)驗(yàn)、人員設(shè)備和工程質(zhì)量積累的信譽(yù)，會(huì)比較容易的競(jìng)標(biāo)第二期、第三期工程成功。結(jié)語(yǔ)：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，未來(lái)建筑施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)必將日益激烈，如何有效的競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)、高效中標(biāo)，值得我們深入探討研究。只要我們深入把握好建筑工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要環(huán)節(jié)，熟悉掌握競(jìng)爭(zhēng)程投標(biāo)報(bào)價(jià)的常用策略，就一定會(huì)為投標(biāo)報(bào)價(jià)的成功增加重要的砝碼。通過(guò)上面的分析，可以將工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略和技巧歸納為如下表格所示：表6-1 工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)基本策略和技巧工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)基本策略和技巧基本策略基本技巧1.先虧后盈策略: 又稱(chēng)為未來(lái)策略，即石眼干發(fā)展，將來(lái)的優(yōu)勢(shì)而寧愿目前少賺錢(qián)。著眼于企業(yè)未來(lái)發(fā)展遠(yuǎn)見(jiàn)的策略。1、不平衡報(bào)價(jià)法： 在不影響總標(biāo)價(jià)水