XX鎮(zhèn)群租房專項(xiàng)整治工作實(shí)施實(shí)施方案

1、XX鎮(zhèn)群租房專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案作者:日期:化名鎮(zhèn)群租房專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案各部門(mén)、各單位、各村（社區(qū)）：為進(jìn)一步加強(qiáng)化名鎮(zhèn)出租房屋安全管理，加大對(duì)“群租”等突出問(wèn)題的綜合治理力度，著力消除各類因“群租”而引發(fā)的治安、消防、環(huán)境、衛(wèi)生等隱患，切實(shí)維護(hù)社會(huì)正常秩序，根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“群租房”整治管理工作的實(shí)施意見(jiàn)X綜委20171號(hào)文件精神，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展“群租房”集中整治，具體方案如下：一、指導(dǎo)思想圍繞平安法治化名建設(shè)總體目標(biāo)，按照條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，著力開(kāi)展群租房”整治管理工作，消除治安、消防、環(huán)境、衛(wèi)生等各類群租”安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)社會(huì)正常秩序，營(yíng)造

2、良好的群眾居住環(huán)境，進(jìn)一步鞏固平安化名”建設(shè)成果，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。二、工作目標(biāo)1. 摸清群租房”底數(shù)。集中力量逐戶上門(mén)開(kāi)展調(diào)查摸底，摸清群租房”底數(shù)、租住人員基本信息、房東、二房東信息及存在的主要問(wèn)題。加強(qiáng)群租房”整治。針對(duì)突出的重點(diǎn)群租房”，綜合運(yùn)用市場(chǎng)、法律、行政、行業(yè)等措施規(guī)范整治到位，著力消除各類因“群租”引發(fā)的治安、消防、環(huán)境等隱患。2. 建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。在總結(jié)整治管理群租房”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立健全融宣傳、規(guī)范、整治、管理為一體的長(zhǎng)效整治管理機(jī)制，保障房屋出租市場(chǎng)規(guī)范有序。三、整治管理范圍和重點(diǎn)按照東山市”群租房”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案（X政辦發(fā)2014115號(hào)）的要

3、求，對(duì)方案明確的7種出租房屋情形，納入群租房”整治范圍。其中，對(duì)存在嚴(yán)重治安、消防安全隱患；違反規(guī)定、改變房屋使用性質(zhì)用于出租居??；擅自改變房屋用途，將廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、車(chē)庫(kù)、地下室出租供人居??；人均居住建筑面積低于12平方米；因衛(wèi)生、噪音等問(wèn)題，嚴(yán)重影響鄰居生活，群眾反響強(qiáng)烈的群租房”作為本次整治管理的重點(diǎn)。四、整治管理步驟從現(xiàn)在開(kāi)始到2017年5月，集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展群租房”專項(xiàng)整治管理，分三個(gè)階段實(shí)施：1. 邊查邊改階段（2017年2月一2017年3月中旬）開(kāi)展群租房”拉網(wǎng)式排查，根據(jù)排查摸底的情況，全面登記造冊(cè)，對(duì)群租房”治理信息平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行增刪減，理清底數(shù)。對(duì)群租房”進(jìn)行分類管

4、理，將安全隱患大、群眾反響強(qiáng)烈、群租問(wèn)題突出的出租房屋作為重點(diǎn)開(kāi)展整治，制訂整治方案，明確整治標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。2. 集中整治階段（2017年3月下旬-2017年4月底）統(tǒng)一部署，對(duì)排查出的一般群租房”綜合施策，分類規(guī)范；對(duì)排查出的重點(diǎn)群租房”集中精力、集中資源，開(kāi)展精準(zhǔn)治理，全力推進(jìn)整治工作，確保取得明顯成效。3.機(jī)制建設(shè)階段（2017年5月至2017年6月底）依托群租房”治理信息平臺(tái)，結(jié)合我鎮(zhèn)社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)施，整合部門(mén)資源，落實(shí)屬地責(zé)任，形成整治管理合力。綜合運(yùn)用市場(chǎng)、法律、行政、行業(yè)等手段，推進(jìn)排查、規(guī)范、整治、管理常態(tài)化，控制群租房”房源。同時(shí)，通過(guò)建設(shè)新化名人集宿區(qū)，盤(pán)活農(nóng)民閑置拆遷房

5、和公司內(nèi)部空置宿舍等手段，擴(kuò)大出租房來(lái)源，向有需求的新化名人提供安全、舒適、廉價(jià)的居住環(huán)境，分流群租房”客源。通過(guò)對(duì)兩個(gè)源頭”綜合施策，建立效果好、可復(fù)制的長(zhǎng)效管理機(jī)制。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工成立由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，派出所、建管所、司法所、城管、安監(jiān)、消防、供電、供水、供氣、人口和計(jì)生、地稅、工商等部門(mén)以及各村（社區(qū)）參與的群租房”整治管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促、推進(jìn)。各村（社區(qū)）成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施機(jī)構(gòu)，并按照屬地管理的原則，抓好工作落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)群租房”的整治管理工作，落實(shí)必要的人、財(cái)、物保障，確保整治管理工作順利開(kāi)展。各部門(mén)職責(zé)分工如下：綜

6、治辦：負(fù)責(zé)將群租房”治理工作納入綜治平安建設(shè)整體規(guī)劃和年度工作考核，定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查，組織、協(xié)調(diào)，督促各有關(guān)部門(mén)共同做好群租房”治理工作。會(huì)同派出所開(kāi)展出租房屋超市”社區(qū)房屋租賃服務(wù)站”物業(yè)公司房屋租賃服務(wù)點(diǎn)”建設(shè)，加強(qiáng)工作推進(jìn)和驗(yàn)收考核。建管所：負(fù)責(zé)房屋租賃市場(chǎng)及中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，按照職責(zé)分工，對(duì)群租房”依法予以查處，指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)及業(yè)委會(huì)落實(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告職責(zé)，加強(qiáng)群租房”的源頭管控，配合城管做好查處工作；配合政府開(kāi)展集中整治。派出所：負(fù)責(zé)群租房”及租住人員基礎(chǔ)信息采集、數(shù)據(jù)匯總，開(kāi)展宣傳教育，強(qiáng)化群租房”的治安管理和消防監(jiān)督檢查，依法對(duì)出租房屋存在的治安違法行為予以查處，

7、嚴(yán)格落實(shí)消防隱患的整改措施，積極配合政府及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展集中整治管理工作。會(huì)同綜治辦開(kāi)展出租房屋超市”社區(qū)房屋租賃服務(wù)站”物業(yè)公司房屋租賃服務(wù)點(diǎn)”建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)房屋租賃企業(yè)管理，加強(qiáng)工作推進(jìn)和驗(yàn)收考核。司法所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強(qiáng)房屋出租管理的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解釋工作；指導(dǎo)、監(jiān)督做好全鎮(zhèn)因“群租”引發(fā)的矛盾糾紛的調(diào)解、解釋等工作。城管：按照職責(zé)分工，對(duì)群租房”依法予以查處；配合政府開(kāi)展集中整治。安環(huán)所：負(fù)責(zé)依法查處群租房”中生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行為；配合政府開(kāi)展集中整治。供電所、自來(lái)水公司、燃?xì)夤荆号浜险拖嚓P(guān)部門(mén)做好群租房”的整治、管理、查處工作，對(duì)存在重大安全隱患的群租房”在告

8、知教育后拒不改正的依法采取停電、停水等措施。人口和計(jì)生、地稅、工商：按照各自職責(zé)分工，協(xié)助公安排查“群租房”及租住人員基礎(chǔ)信息，配合政府開(kāi)展集中整治，并依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。各村、社區(qū)居委：認(rèn)真做好排查摸底工作，配合公安、建管所、城管等執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展集中整治。其他相關(guān)職能部門(mén)：根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)群租房”涉及的各類違法、違規(guī)行為，各負(fù)其責(zé)，依法處置。六、工作要求統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。群租房”是當(dāng)前社會(huì)治理領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的頑癥。各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展群租房”整治管理工作的重要性、緊迫性，認(rèn)真履責(zé)、主動(dòng)跨前，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把整治管理工作作為夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)的一

9、項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊、抓好、抓實(shí)。強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。各部門(mén)要多形式、多渠道、多角度地加大群租房”整治管理工作的宣傳，通過(guò)告居民書(shū)、宣傳手冊(cè)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)出租房屋安全防范的宣傳，教育居民提高安全意識(shí)，遵守社會(huì)公德，形成有利于群租房”治理的輿論氛圍，引導(dǎo)當(dāng)事人自覺(jué)糾正違法違規(guī)行為，主動(dòng)配合整治管理工作，營(yíng)造安全、和諧的社區(qū)環(huán)境。1. 綜合施策，穩(wěn)妥推進(jìn)。堅(jiān)持依法整治和綜合施策相結(jié)合。各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，圍繞整治目標(biāo)綜合施策，加大推進(jìn)力度。要堅(jiān)持強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)和確保穩(wěn)定相結(jié)合，高度重視并妥善解決整治過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，完善整治工作預(yù)案，穩(wěn)妥推進(jìn)整治管理，實(shí)現(xiàn)維護(hù)群眾根本利益和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)考核，落實(shí)責(zé)任。要建立考核通報(bào)制度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，相關(guān)工作情況納入綜治平安建設(shè)目標(biāo)考核和部門(mén)績(jī)效考核內(nèi)容。對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力或工作成效不明顯的，領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令整改并予以通報(bào)；對(duì)工作扎實(shí)、推進(jìn)迅