第六章工程項目勘察設計管理

1、第一節(jié)第一節(jié) 工程項目勘察設計管理概述工程項目勘察設計管理概述一、工程項目勘察設計的概念一、工程項目勘察設計的概念1工程項目勘察的概念 工程項目勘察是指根據(jù)建設工程的要求，查明、分析、評價建設場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制工程項目勘察文件的活動。 工程項目勘察的內(nèi)容：工程測量、水文地質(zhì)勘察和工程地質(zhì)勘察；查明建設地點的地形地貌，地層地基的土性、巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)狀況、自然地質(zhì)現(xiàn)象和特殊地質(zhì)條件。2工程項目設計的概念 工程項目設計是指根據(jù)工程的要求，對工程項目所需的技術、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制工程項目設計文件的活動。二、勘察設計的依據(jù)二、勘察設計的依據(jù)

2、工程建設法律、法規(guī)，城市規(guī)劃，國家規(guī)定的工程項目勘察、設計深度要求。 工程建設技術標準，如勘察和設計的工程建設強制性標準規(guī)范及規(guī)程、設計參數(shù)、定額、指標等。 項目批準文件，如項目可行性研究報告、項目評估報告及選址報告等。 體現(xiàn)建設單位建設意圖的勘察、設計規(guī)劃大綱和合同文件。 項目建設和運營所需要的有關技術、資源、經(jīng)濟、社會協(xié)作等方面的協(xié)議和資料。 其它。如環(huán)保要求，周圍的機場、港口、碼頭、文物以及其它軍事設施對工程項目的要求、限制或影響等方面的文件。三、工程地質(zhì)勘察階段的劃分 選址勘察（又稱可行性研究勘察）選址勘察（又稱可行性研究勘察）主要是對擬選廠址在地質(zhì)上的穩(wěn)定性和適宜性作出巖土工程評價，

3、進行技術經(jīng)濟論證和方案比較，推薦一個經(jīng)濟、合理和穩(wěn)定的場址。 初步勘察初步勘察是指在可行性研究勘察的基礎上，對場地內(nèi)建筑地段的穩(wěn)定性做出巖土工程評價，并為確定建筑總平面布置，主要建筑物地基基礎方案及對不良地質(zhì)現(xiàn)象的防治工作方案進行論證，滿足初步設計或擴大初步設計初步設計或擴大初步設計的要求。 詳細勘察詳細勘察是對具體建筑物、構(gòu)筑物地基基礎處理與加固、不良地質(zhì)現(xiàn)象的防治工程進行巖土工程計算與評價，滿足施工滿足施工圖設計圖設計的要求，是具體工程地質(zhì)問題的勘察。 施工勘察施工勘察不是一個固定勘察階段，它主要在施工階段對與施工有關的工程地質(zhì)問題進行勘察，提出相應的工程地質(zhì)資料以制定施工方案施工方案。四

4、、工程設計階段的劃分 一般分為初步設計和施工圖設計兩個階段。 對技術復雜而又缺乏設計經(jīng)驗的工程項目，根據(jù)主管部門的要求，可按初步設計、技術設計和施工圖設計三個階段進行。 技術簡單的小型工程項目，可以方案設計代替初步設計。 初步設計初步設計是指編制擬建工程的方案圖、說明書和總概算，是一項帶有規(guī)劃性質(zhì)的“輪廓”設計，它要解決擬建項目的技術可靠性和經(jīng)濟合理性問題。 技術設計技術設計是根據(jù)批準的初步設計文件進行編制，是對一些技術復雜或有特殊要求的項目進行的設計，是初步設計的深化；它使工程項目的設計工作更具體、更完善。 施工圖設計施工圖設計是根據(jù)批準的初步設計（或技術設計）文件，繪制建筑安裝工程和非標準

5、設備需要的圖紙，完整地表現(xiàn)建（構(gòu)）筑物外型、內(nèi)部空間的分割、結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)造狀況以及建筑群的組成；施工圖預算經(jīng)審定后，作為工程結(jié)算的依據(jù)。第二節(jié)第二節(jié) 工程勘察設計單位的資質(zhì)管理工程勘察設計單位的資質(zhì)管理一、工程勘察資質(zhì)分類和分級一、工程勘察資質(zhì)分類和分級 工程勘察資質(zhì)范圍包括建設工程項目的巖土工巖土工程、水文地質(zhì)勘察和工程測量程、水文地質(zhì)勘察和工程測量等專業(yè)。 工程勘察資質(zhì)分綜合類綜合類、專業(yè)類專業(yè)類和勞務類勞務類三類。綜合類包括工程勘察所有專業(yè)，只設甲級；專業(yè)類是指巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測量等專業(yè)中的某一項，其中巖土工程專業(yè)類可以是巖土工程的勘察、設計、測試監(jiān)測檢測、咨詢監(jiān)理中的一項或

6、全部，專業(yè)類資質(zhì)原則上設甲、乙兩個級別，某些地區(qū)經(jīng)建設部批準可設置專業(yè)類丙級；勞務類是指巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等，其資質(zhì)不分級別。二、工程設計資質(zhì)分類和分級二、工程設計資質(zhì)分類和分級 工程設計資質(zhì)分為工程設計綜合資質(zhì)綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)行業(yè)資質(zhì)和專項資質(zhì)專項資質(zhì)三類。工程設計綜合資質(zhì)只設甲級。 工程設計行業(yè)資質(zhì)根據(jù)其工程性質(zhì)劃分為煤炭、化工石化醫(yī)藥、石油天然氣、電力、冶金、軍工、機械、商物糧、核工業(yè)、電子通訊廣電、輕紡、建材、鐵道、公路、水運、民航、市政公用、海洋、水利、農(nóng)林、建筑等21個行業(yè)。 工程設計行業(yè)資質(zhì)設甲、乙、丙三個級別，除建筑工程、市政公用、水利和公路等行業(yè)設工程設計丙級外，

7、其它行業(yè)工程設計丙級設置對象僅為企業(yè)內(nèi)部所屬的非獨立法人單位。 工程設計行業(yè)資質(zhì)范圍包括本行業(yè)建設工程項目的主體工程和必要的配套工程（含廠區(qū)內(nèi)自備電站、道路、鐵路專用線、各種管網(wǎng)和配套的建筑物等全部配套工程）以及與主體工程、配套工程相關的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護、消防、安全、衛(wèi)生、節(jié)能等。 工程設計專項資質(zhì)劃分為建筑裝飾、環(huán)境工程、建筑智能化、消防工程、建筑幕墻、輕型房屋鋼結(jié)構(gòu)等六個專項。工程設計專項資質(zhì)一般根據(jù)專業(yè)發(fā)展的需要設置為甲、乙、丙三級。 建筑工程設計資質(zhì)分為甲、乙、丙三個級別，其資質(zhì)分級標準也是按單位資歷和信譽、技術力量、技術水平、技術裝備及應用水平、管理水平、業(yè)務成果等六方面考

8、核確定。承擔任務的范圍和地區(qū) 1）取得工程設計綜合資質(zhì)的企業(yè)，其承接工程設計業(yè)務范圍不受限制。 2）甲級工程設計行業(yè)資質(zhì)單位承擔相應行業(yè)業(yè)務范圍和地區(qū)不受限制。 3）乙級工程設計行業(yè)資質(zhì)單位承擔相應行業(yè)中、小型建設項目的工程設計任務，地區(qū)不受限制。 4）丙級工程設計行業(yè)資質(zhì)單位承擔相應行業(yè)小型建設項目的工程設計任務，限定在省、自治區(qū)、直轄市所轄行政區(qū)范圍內(nèi)。 5）具有甲、乙級行業(yè)資質(zhì)的單位，可承擔相應的咨詢業(yè)務，除特殊規(guī)定外，還可承擔相應的工程設計專項資質(zhì)業(yè)務，不需單獨領取工程設計專項資質(zhì)。 6）取得工程設計專項甲級資質(zhì)證書的單位可承擔大、中、小型專項工程設計項目，不受地區(qū)限制；取得乙級資質(zhì)的

9、單位可承擔中、小型專項工程設計項目，不受地區(qū)限制。 7）持工程設計專項甲、乙級資質(zhì)的單位可承擔相應咨詢業(yè)務。 8）工程勘察設計單位取得市政公用、公路、鐵道等行業(yè)任一行業(yè)中橋梁、隧道工程設計類型的甲級勘察設計資質(zhì)，即可承擔其它兩個行業(yè)橋梁、隧道工程甲級設計范圍的勘察設計業(yè)務。第三節(jié)第三節(jié) 工程勘察管理工程勘察管理 一、勘察工作方案的編制 工程勘察單位在實施勘察工作之前，應結(jié)合各勘察階段的工作內(nèi)容和深度要求以及工程項目的特點，按照有關規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，編制勘察工作方案（即勘察綱要）。 勘察工作方案要體現(xiàn)規(guī)劃、設計意圖，如實反映現(xiàn)場的地形和地質(zhì)概況，滿足任務書上深度和合同工期的要求?？辈旃ぷ鞣桨笐?/p>

10、項目負責人主持編寫，由勘察單位技術負責人審批、簽字并加蓋公章。二、勘察現(xiàn)場作業(yè)管理1.現(xiàn)場作業(yè)人員如觀測員、試驗員、記錄員、機長等人員應進行專業(yè)培訓，重要崗位要實施持證上崗制度，并嚴格按“勘察工作方案”及有關“操作規(guī)程”的要求開展現(xiàn)場工作并留下印證記錄。2.原始資料取得的方法、手段及使用的儀器設備應當正確、合理，應當確保儀器、設備的完好，鉆探、取樣的機器設備，原位測試、室內(nèi)試驗及測量儀器等應當符合有關規(guī)范、規(guī)程的要求。3.工程勘察工作的原始記錄應當在勘察過程中及時整理、核對，確保取樣、記錄的真實和準確，嚴禁離開現(xiàn)場追記或補記。4.項目負責人應始終在作業(yè)現(xiàn)場進行指導、督促檢查，并對各項作業(yè)資料檢

11、查驗收簽字。三、勘察文件的編制 編制工程項目勘察文件應當真實、準確，應當符合國家規(guī)定的勘察內(nèi)容和深度要求，滿足工程項目規(guī)劃、選址、設計、巖土治理和施工的需要。 工程勘察報告不僅要提出勘察場地的工程地質(zhì)條件和存在的地質(zhì)問題，更重要的是結(jié)合工程設計、施工條件，以及地基處理、開挖、支護、降水等工程的具體要求，進行技術論證和評價，為設計、施工提供依據(jù)。第四節(jié)工程設計管理第四節(jié)工程設計管理一、一、初步設計階段的管理 各專業(yè)應對本專業(yè)內(nèi)容的設計方案或重大技術問題的解決方案進行綜合技術經(jīng)濟分析，認證技術上的適用性、可靠性和經(jīng)濟上的合理性；設計總負責人對工程項目的總體設計在設計總說明中予以論述。 設計單位應按

12、照合同約定進行設計工作并按時提交設計文件；對設計成果應進行審核和評估，審核設計概算的合理性和準確性。 初步設計文件應上報上級主管部門，獲得批準。二、技術設計階段的管理 技術設計是針對技術上復雜或有特殊要求而又缺乏設計經(jīng)驗的工程項目而增設的一個設計階段，它是初步設計基礎上方案設計的具體化。 技術設計階段管理的重點在于對技術設計文件的編制、審核、評審、上報批準等各方面。三、施工圖設計階段的管理三、施工圖設計階段的管理1施工圖設計的管理 施工圖設計管理涉及到設計班子的組成與配合，設計內(nèi)容及深度要求的滿足，使用功能及質(zhì)量要求的滿足，設計進度管理、設計合同管理，設計標準化的推廣，設計規(guī)范以及工程建設強制

13、性標準的遵守，設計人員之間的協(xié)調(diào)配合、校對，以及施工圖的審核、施工圖的出圖、簽字、蓋章，施工圖預算的編制等方面的管理內(nèi)容。2施工圖設計文件的審查管理施工圖設計文件的審查管理 建設行政主管部門根據(jù)國家的法律、法規(guī)、技術標準與規(guī)范，對施工圖結(jié)構(gòu)安全和強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況等進行審查。 審查內(nèi)容主要包括：建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全、可靠；是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關強制性標準、規(guī)范；施工圖是否達到規(guī)定的深度要求；是否損害公眾利益。 審查時還應同時提供的材料：批準的立項文件或初步設計文件；工程勘察成果報告；結(jié)構(gòu)計算書。 未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦氖?/p>

14、工圖項目，不得發(fā)放施工許可證，施工圖也不得交付施工。四、設計文件使用階段的管理四、設計文件使用階段的管理1圖紙會審與設計交底 圖紙會審是指監(jiān)理單位組織施工單位以及建設單位，材料、設備供貨等相關單位，在收到審查合格的施工圖設計文件后，在設計交底前進行的全面細致地熟悉和審查施工圖紙的活動。 設計交底是在施工圖完成并經(jīng)審查合格后，設計單位就設計文件向施工單位和監(jiān)理單位作出的詳細說明，目的是幫助他們加深對設計文件特點、難點、疑點的理解，掌握關鍵工程部位的質(zhì)量要求，確保工程質(zhì)量。 圖紙會審應由施工單位整理會議紀要，設計交底應該由設計單位整理會議紀要，一經(jīng)各方簽認，即成為施工和監(jiān)理以及竣工驗收的依據(jù)。2設計變更管理 設計變更可能由設計單位自行提出，也可能由建設單位提出，還可能由承包單位提出，不論誰提出都必須征得建設單位同意并且辦理書面變更手續(xù)。凡涉及施工圖審查內(nèi)容的設計變更，還必須報請原審查機構(gòu)審查后再批準實施。 要嚴格控制設計變更的簽批手續(xù)，以明確責任，減少索賠。3現(xiàn)場設計服務管理 在參與現(xiàn)場質(zhì)量控制方面，要參與工程重點部位及主要設備安裝的質(zhì)量監(jiān)督； 在主持處理工程質(zhì)量問題和參與處理工程質(zhì)量事故方面，要進