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文檔簡(jiǎn)介
1、市場(chǎng)效率分析一:?jiǎn)栴}的提出 有效率資本市場(chǎng)理論提出之后,引發(fā)了大量關(guān)于反映在證券價(jià)格中的信息的質(zhì)量和數(shù)量的實(shí)證研究。經(jīng)過(guò)大量實(shí)證分析,大多數(shù)檢驗(yàn)結(jié)果表明,發(fā)達(dá)國(guó)家的證券市場(chǎng)符合弱態(tài)有效和半強(qiáng)有效的資本市場(chǎng)有效理論。但是,強(qiáng)態(tài)有效市場(chǎng)理論并不成立。在此有必要指出的是,證券市場(chǎng)的效率是否通過(guò)市場(chǎng)有效性來(lái)反映,市場(chǎng)有效性是否是檢驗(yàn)證券市場(chǎng)效率的惟一指標(biāo),這一指標(biāo)對(duì)中國(guó)證券市場(chǎng)的效率能否具有完全的解釋能力。本文認(rèn)為,理解這一問(wèn)題的關(guān)鍵,在于如何界定證券市場(chǎng)效率的內(nèi)涵。按照證券市場(chǎng)上信息集中的三種不同類型將市場(chǎng)效率劃分為三種水平: 弱態(tài)有效市場(chǎng)(Weak from EMH):是指信息集中只包括價(jià)格歷史序
2、列中的價(jià)格和信息。 半強(qiáng)態(tài)有效市場(chǎng)(Semistrong from EMH):指現(xiàn)時(shí)的股票價(jià)格不僅體現(xiàn)全部歷史的價(jià)格和信息,而且反映所有與公司證券有關(guān)的公開有效信息。 強(qiáng)態(tài)有效市場(chǎng)(Strong from EMH):是指市場(chǎng)價(jià)格充分反映有關(guān)公司的任何為市場(chǎng)交易參與者所知曉的全部信息。二:證券市場(chǎng)效率是市場(chǎng)有效性,還是資源配置效率? 證券市場(chǎng)效率應(yīng)為金融資源的配置效率,即資金的有效動(dòng)員與金融資源的高效利用。是指其能將稀缺的資本分配給進(jìn)行最優(yōu)化“生產(chǎn)性”使用的投資者,相當(dāng)于托賓提出的功能效率。在具體分析上,該理論將證券市場(chǎng)區(qū)分為有效運(yùn)行(內(nèi)部有效)和有效定價(jià)(外部有效)的市場(chǎng)兩種類型。 資本市場(chǎng)的
3、運(yùn)行效率 :證券市場(chǎng)價(jià)格是否有效、完全、準(zhǔn)確的反映市場(chǎng)信息,并以此通過(guò)價(jià)格機(jī)制將金融資源從儲(chǔ)蓄者手中向生產(chǎn)者手中轉(zhuǎn)移。 如果存在政府對(duì)市場(chǎng)的過(guò)度干預(yù)、股票價(jià)格的人為操縱、市場(chǎng)信息的不完全、對(duì)潛在投資者市場(chǎng)的準(zhǔn)入限制等,那么,這樣的市場(chǎng)運(yùn)行肯定低效率甚至是無(wú)效率的。同樣,這樣的市場(chǎng)必然導(dǎo)致證券市場(chǎng)錯(cuò)誤的定價(jià)和稀缺資金的逆配置。而錯(cuò)誤的標(biāo)價(jià)必然導(dǎo)致資本錯(cuò)誤地分配到生產(chǎn)效率相對(duì)較差的企業(yè)或行業(yè),并最終提高效率較高企業(yè)的資金成本。 資本的定價(jià)效率 :實(shí)質(zhì)就是金融資源的配置效率,是指資本市場(chǎng)通過(guò)對(duì)證券價(jià)格的定價(jià),使證券市場(chǎng)的收益率等于廠商和儲(chǔ)蓄者的邊際收益率,從而使稀缺的儲(chǔ)蓄(金融資源)被配置到有效率的
4、生產(chǎn)性投資上去。 市場(chǎng)價(jià)格在任何時(shí)候都充分反映了與證券定價(jià)相關(guān)的所有可獲得信息,這就是說(shuō),證券的有關(guān)信息會(huì)很快地在證券價(jià)格中得到反映。證券市場(chǎng)定價(jià)效率的研究集中在股票價(jià)格反映的數(shù)量和質(zhì)量上,在有效率的資本市場(chǎng),價(jià)格充分和瞬時(shí)地反映著所有可以獲得的相關(guān)信息。金融資產(chǎn)價(jià)格是資本配置的準(zhǔn)確信號(hào),不存在使投資者持續(xù)獲得高于市場(chǎng)平均收益率現(xiàn)象,它只能使投資者的收益率與市場(chǎng)平均收益率之間存在較小的隨機(jī)差異,并且其差異范圍通常在交易費(fèi)用之內(nèi)。在現(xiàn)實(shí)中有效資本市場(chǎng)理論仍然面臨許多矛盾與難題 按照國(guó)外成熟的資本市場(chǎng)理論,市場(chǎng)有效性本身就是證券市場(chǎng)效率。因?yàn)樵谟行实氖袌?chǎng)中,通過(guò)證券市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制與信息機(jī)制,完全
5、可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。同樣,按照資本市場(chǎng)有效理論,中國(guó)證券市場(chǎng)效率是低效,甚至是無(wú)效率的。但是,這能否說(shuō)明,中國(guó)證券市場(chǎng)的整體效率是低效率或無(wú)效率的? 本文認(rèn)為:這種簡(jiǎn)單判斷是值得商榷的,單純用市場(chǎng)有效性理論難以對(duì)中國(guó)證券市場(chǎng)效率做出合理性解釋。 從證券市場(chǎng)效率的第一重涵義,即資源動(dòng)員能力上講,中國(guó)證券市場(chǎng)在短短的10年期間發(fā)揮了強(qiáng)有效的資源動(dòng)員功能,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下銀行主導(dǎo)型融資制度向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下證券市場(chǎng)融資制度的有力切換,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融資制度框架基本上建立起來(lái)。 從證券市場(chǎng)效率的第二重涵義上講,中國(guó)證券市場(chǎng)運(yùn)行效率低下,還不能有效地反映市場(chǎng)信息,股票市場(chǎng)資源配置的定價(jià)機(jī)制與信息機(jī)制
6、功能還沒(méi)有充分發(fā)揮,社會(huì)資源無(wú)法有效配置成為證券市場(chǎng)低效率的主要體現(xiàn)。三:證券市場(chǎng)低效率根源:制度變遷中的制度缺陷 證券市場(chǎng)效率歸根結(jié)底是社會(huì)資源的配置效率。 社會(huì)資源的配置方式按照配置機(jī)制的基礎(chǔ)作用不同可以劃分為兩種 1.以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 。2.以計(jì)劃?rùn)C(jī)制為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。 證券市場(chǎng)制度作為市場(chǎng)化產(chǎn)物,是依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)發(fā)揮其內(nèi)在功能,通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制與定價(jià)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效配置,其作用過(guò)程可以概括為:市場(chǎng)運(yùn)行效率一市場(chǎng)定價(jià)效率一資源的有效配置。在完善市場(chǎng)制度的前提下,市場(chǎng)效率可以來(lái)衡量證券市場(chǎng)效率 按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用機(jī)制,證券市場(chǎng)的有效運(yùn)行實(shí)施對(duì)市場(chǎng)信息予以反映,以市場(chǎng)
7、為導(dǎo)向,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)社會(huì)資源的動(dòng)員作用與配置效能。通過(guò)市場(chǎng)定價(jià)效率,實(shí)現(xiàn)價(jià)格信號(hào)的有效傳導(dǎo),既保證市場(chǎng)價(jià)格的合理形成,又能夠?qū)崿F(xiàn)資本的高效流動(dòng)。就整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系而言,是保證資本流向收益最高的企業(yè),以此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置并促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。因此,只要市場(chǎng)是有效率的市場(chǎng),市場(chǎng)機(jī)制的作用就能夠充分發(fā)揮,通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制,將資本配置到邊際效率高的項(xiàng)目之中,社會(huì)資源的有效配置就可以實(shí)現(xiàn)。因此,在完全市場(chǎng)條件下,市場(chǎng)有效性可以通過(guò)信號(hào)傳導(dǎo)與價(jià)格形成機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。 考察我國(guó)證券市場(chǎng)制度 建立的初衷是改革設(shè)計(jì)者在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展尋求持續(xù)資本供給,而這本身就是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)
8、經(jīng)濟(jì)安排中實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)重大突破。 在這樣的初始條件下,政府對(duì)證券市場(chǎng)制度安排起著舉足輕重的作用。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特定路徑的慣性,使政府依舊對(duì)全社會(huì)資金的配置進(jìn)行強(qiáng)有力的干預(yù),從而保證其執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略所需的足夠資本。由于行政力量作用于證券市場(chǎng)運(yùn)行,既定制度安排下的信息難以發(fā)揮其內(nèi)在的傳導(dǎo)作用,造成市場(chǎng)行為的扭曲,以至證券市場(chǎng)運(yùn)行的效率過(guò)低,定價(jià)效率也不可能有效發(fā)揮,因而難以做到市場(chǎng)機(jī)制下社會(huì)資源的有效配置。 可見,中國(guó)證券市場(chǎng)低效率,不是市場(chǎng)本身錯(cuò)了,而是市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了扭曲,在證券市場(chǎng)運(yùn)行中其內(nèi)在機(jī)制不能有效地傳遞信息。而市場(chǎng)機(jī)制是依靠“信號(hào)”傳導(dǎo)機(jī)制發(fā)揮作用的,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中,兩種力量
9、作用共生的條件中,“信號(hào)”的形成本身就不可避免地發(fā)生扭曲,不同機(jī)會(huì)利益者在體制變革或制度變遷中,便利用不完善的制度安排來(lái)獲取潛在的機(jī)會(huì)利益,進(jìn)一步損耗了制度效率。 從證券市場(chǎng)的主體來(lái)說(shuō),大部分的上市公司都是國(guó)有企業(yè),國(guó)有上市公司絕大部分的股份是不能流通的,在這種情況下依靠市場(chǎng)的“信號(hào)”傳導(dǎo)機(jī)制是完全不可能的。 因?yàn)榫退銍?guó)有上市公司的資產(chǎn)質(zhì)量再好,但由于他絕大部分的股票是不流通的,所以股價(jià)的變化是不隨經(jīng)營(yíng)狀況和資產(chǎn)狀況的變化而變化的。正由于此,資金并不一定流向好的企業(yè),從而我國(guó)證券市場(chǎng)的金融資源的配置效率是很低的??梢娭袊?guó)證券市場(chǎng)低效率問(wèn)題的根源所在 :制度缺陷 制度缺陷:所謂制度性缺陷,是指在
10、證券市場(chǎng)發(fā)展初期,由于受初始條件的制約,證券市場(chǎng)的制度設(shè)置與制度安排的不完全,舊體制內(nèi)涵因素作用于市場(chǎng)運(yùn)行,造成證券市場(chǎng)運(yùn)行效率降低,證券市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制扭曲,無(wú)法有效反映市場(chǎng)信息,從而嚴(yán)重弱化了證券市場(chǎng)資源配置功能。中國(guó)證券市場(chǎng)的制度性缺陷 根植于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)金融體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)金融體制過(guò)渡中產(chǎn)生的。 有別于市場(chǎng)缺陷,但不能同市場(chǎng)缺陷完全相割裂。 作用于市場(chǎng)機(jī)制,并引致市場(chǎng)運(yùn)行的扭曲化,使市場(chǎng)本來(lái)的運(yùn)行機(jī)制并不能有效發(fā)揮出來(lái)。 以外部生成作用于內(nèi)在市場(chǎng)運(yùn)行,信息處理渠道受阻,無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息的有效反映與傳遞,資本市場(chǎng)行為扭曲,減弱了證券市場(chǎng)資源的內(nèi)在配置能力。 四:中國(guó)證券市場(chǎng)制度缺陷的生成機(jī)理
11、超越型發(fā)展證券市場(chǎng)的戰(zhàn)略安排:制度缺陷生成的主根源 中國(guó)證券市場(chǎng)制度缺陷的生成解釋超越型發(fā)展證券市場(chǎng)的戰(zhàn)略安排 中國(guó)證券市場(chǎng)內(nèi)生于改革開放后的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),政府設(shè)立證券市場(chǎng)的初衷是有效動(dòng)員金融資源,從而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供高效的資本支持。政府在證券市場(chǎng)制度安排上,采取強(qiáng)制性制度變遷方式。這種初始的制度設(shè)置與安排,無(wú)疑在證券市場(chǎng)發(fā)展初期提供政策支持,從而使中國(guó)證券市場(chǎng)很快納入快速發(fā)展的軌道。 從證券市場(chǎng)制度本身分析,不同的經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)體制,其金融制度的安排是不同的,在證券市場(chǎng)制度的形成上表現(xiàn)出較大差異性。 成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,市場(chǎng)制度、法律制度等相對(duì)完善,金融業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá),金融過(guò)程已經(jīng)相當(dāng)成熟,其
12、證券市場(chǎng)制度按市場(chǎng)自我強(qiáng)化的軌跡發(fā)展。由于市場(chǎng)發(fā)育已相當(dāng)成熟,政府對(duì)金融市場(chǎng)的管制主要體現(xiàn)在金融立法上,金融管制的共同特點(diǎn)在于維持金融過(guò)程的安全性,從而實(shí)現(xiàn)資本價(jià)格的穩(wěn)定和均衡,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)較好的外部環(huán)境。資本市場(chǎng)在較為規(guī)范的法律和制度約束下,按照市場(chǎng)機(jī)制有效運(yùn)行。在這類證券市場(chǎng)制度中,金融資本的定價(jià)和配置由市場(chǎng)決定,而非通過(guò)行政性合約來(lái)完成。 與西方自由發(fā)展證券市場(chǎng)制度形成不同,我國(guó)資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá),產(chǎn)權(quán)約束較弱,市場(chǎng)信用機(jī)制沒(méi)有充分建立起來(lái)。這種金融制度的初始條件決定了證券市場(chǎng)制度還不具備自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家證券市場(chǎng)發(fā)展的模式選擇。直到20世紀(jì)90年代初,在西方證券市場(chǎng)發(fā)育了百年之后,中國(guó)
13、證券市場(chǎng)制度才試驗(yàn)性建立。 由于經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)條件的不同,政府主導(dǎo)的趕超型證券制度與西方自由市場(chǎng)發(fā)展的證券制度之間,存在信息租金與信息成本差異,其制度效率存在顯著差別。 在自由市場(chǎng)化證券制度中,成熟的市場(chǎng)制度為證券市場(chǎng)運(yùn)作提供了完全的競(jìng)爭(zhēng),公司財(cái)務(wù)制度的透明性為投資者提供了穩(wěn)定可靠的信息,這在很大程度上降低了信息與資本的搜尋成本,而管理行為的公開性和財(cái)務(wù)制度的透明性的存在,產(chǎn)生對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效不良管理者進(jìn)行替代(接管)的持續(xù)性外部壓力。 因此,發(fā)達(dá)國(guó)家自由市場(chǎng)化證券制度更依賴于市場(chǎng)和制度的完善,法律制度越健全,市場(chǎng)制度越完善,從市場(chǎng)搜集信息成本越低,通過(guò)組織內(nèi)部搜集信息成本越低。而政府主導(dǎo)型證券制度
14、,通過(guò)政府的強(qiáng)制性制度變遷,可以在短時(shí)期內(nèi)迅速地將證券市場(chǎng)制度基本框架建立起來(lái),以行政性長(zhǎng)期契約關(guān)系,降低信息成本與資本搜尋成本,在很大程度上降低了信息非對(duì)稱性和談判問(wèn)題,彌補(bǔ)了有缺陷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。但是,政府的制度安排和證券市場(chǎng)內(nèi)在的運(yùn)作規(guī)律存在一定差異,這一差異正是證券市場(chǎng)效率損耗的制度根據(jù)。中國(guó)證券市場(chǎng)制度缺陷的生成解釋 在政府推進(jìn)型制度變遷中,政府為市場(chǎng)發(fā)展提供制度性安排,其突出表現(xiàn)為國(guó)家信用在證券市場(chǎng)上的過(guò)度傾斜,實(shí)質(zhì)為新興證券市場(chǎng)的發(fā)展提供了一種“隱性擔(dān)保契約”,支持證券市場(chǎng)趕超式發(fā)展,國(guó)家信用體現(xiàn)在證券市場(chǎng)制度建設(shè)與發(fā)展之中。 結(jié)果引致證券市場(chǎng)制度缺陷,造成證券市場(chǎng)行為的扭曲,可藉尋
15、租理論來(lái)說(shuō)明,而租金的產(chǎn)生主要應(yīng)歸因于制度或體制缺陷及政策不到位。 目前,我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展在很大程度上依賴于政府制度的安排與推進(jìn),市場(chǎng)證券制度的內(nèi)生性還沒(méi)有充分建立起來(lái),這種體制性缺陷,成為證券市場(chǎng)尋租活動(dòng)的制度根源。 根據(jù)前文分析,中國(guó)的證券市場(chǎng)是在新舊體制的夾縫中產(chǎn)生與發(fā)展起來(lái)的。在不同的制度條件下,經(jīng)濟(jì)主體表現(xiàn)出不同的行為方式。在純粹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“最小政府”和純粹計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“最大政府”的兩極制度下,都不會(huì)出現(xiàn)尋租活動(dòng)。在兩種體制的共生中,政府干預(yù)市場(chǎng)產(chǎn)生“政策租金”。政策租金 政策租金的產(chǎn)生,本身就是證券市場(chǎng)制度缺陷地生成過(guò)程。在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中,政府在制度設(shè)置安排上存在支持新興證券市場(chǎng)發(fā)展的意
16、向,即“隱性擔(dān)保契約”,這會(huì)給市場(chǎng)參與主體帶來(lái)一種額外的利潤(rùn),即由體制性安排產(chǎn)生的租金。由于證券市場(chǎng)的參與主體是理性的,其必然從自身利益出發(fā),并根據(jù)成本收益尋求與分享“政策租金”。在中國(guó)證券市場(chǎng)制度變遷中,證券市場(chǎng)制度缺陷的變化使得租金的成本收益率相應(yīng)發(fā)生變化。在證券市場(chǎng)機(jī)制不完全的情況下,經(jīng)濟(jì)主體依賴國(guó)家提供的“隱性擔(dān)保”,尋租成為一種“廉價(jià)選擇權(quán)”。 內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等違法違規(guī)行為盛行 對(duì)于上市公司而言,上市公司設(shè)法在證券市場(chǎng)謀求更多的“租金”,呈現(xiàn)股權(quán)融資的偏好,進(jìn)而股權(quán)融資變得非?!傲畠r(jià)”,相應(yīng)社會(huì)資本的成本無(wú)法有效體現(xiàn);而在外部,缺乏對(duì)上市公司監(jiān)督制約的中介機(jī)構(gòu),上市公司利用信息占
17、有的優(yōu)勢(shì)地位,甚至同莊家“合謀”行為,尋求租金。對(duì)投資者而言,投資者根據(jù)政府對(duì)證券市場(chǎng)的“隱性擔(dān)保”,對(duì)市場(chǎng)發(fā)展存在一個(gè)預(yù)期,并尋求投機(jī)的潛在收益。由于投機(jī)(尋租)收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于正常的投資收益,而且不用付出什么代價(jià),投機(jī)成為一種理性的選擇。市場(chǎng)集體行為非理性導(dǎo)致了市場(chǎng)過(guò)度投機(jī)行為。于是,中國(guó)證券市場(chǎng)上出現(xiàn)了長(zhǎng)期存在的一個(gè)“公開的秘密”,即內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等違法違規(guī)行為盛行。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給國(guó)家,轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);政府的體制性風(fēng)險(xiǎn)鑲嵌于市場(chǎng)之中,并由市場(chǎng)自身消化 據(jù)資料分析,紐約證券交易所系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)(不可分散化風(fēng)險(xiǎn))占14左右,非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)(分散化風(fēng)險(xiǎn))占34左右;而上海交易所的投資風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)與此“倒
18、置”,系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)占23,非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)占13。同時(shí),在“隱性擔(dān)保契約”下,政府和企業(yè)的關(guān)系過(guò)于密切,產(chǎn)生滋生一種“唯親資本主義(Crony Capitalism)”傾向,導(dǎo)致上市公司對(duì)無(wú)利可圖或僅有邊際利潤(rùn)項(xiàng)目的過(guò)分投資,甚至借投資項(xiàng)目之名取得向股東再融資的資格。政府與市場(chǎng)的矛盾 當(dāng)證券市場(chǎng)具有一定規(guī)模,在法律與市場(chǎng)制度不斷完善的情況下,證券市場(chǎng)制度發(fā)展的市場(chǎng)化要求越來(lái)越突出,必然產(chǎn)生證券市場(chǎng)內(nèi)在發(fā)展與政府制度安排之間的矛盾與沖突,即政府推進(jìn)型制度安排與市場(chǎng)自身發(fā)展規(guī)律的內(nèi)生矛盾。 作為制度變遷的主體,政府有動(dòng)力加大市場(chǎng)制度建設(shè),增大市場(chǎng)容量,通過(guò)強(qiáng)制性制度變遷,力圖縮減起步較晚的證券市場(chǎng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟證券市場(chǎng)之間的差距 在漸進(jìn)式制度推進(jìn)過(guò)程中,政府認(rèn)識(shí)到制度的不完全及其對(duì)市場(chǎng)效率的損耗,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種規(guī)范制度的建立健全成為一個(gè)不斷試錯(cuò)的過(guò)程,從而使制度缺陷有所改進(jìn)。由于制度缺陷是對(duì)證券市場(chǎng)機(jī)制的扭曲,最終影響到證券市場(chǎng)的資源配置效率。作為改革推動(dòng)力量的政府,必然推進(jìn)證券市場(chǎng)制
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