江西省職業(yè)技能競賽管理暫行辦法

1、江西省職業(yè)技能競賽管理暫行辦法第一章總則第一條為推動全省技能人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮職業(yè)技能競賽在技能人才選拔、培養(yǎng)、評價和激勵方面的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)我省各級各類職業(yè)技能競賽的組織管理，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見江西省人民政府辦公廳關(guān)于加快技工教育發(fā)展加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見等有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱職業(yè)技能競賽（以下簡稱競賽）是指依據(jù)國家職業(yè)分類大典技能類職業(yè)（工種）、人力資源社會保障部公布的新職業(yè)及有關(guān)規(guī)定，以考核實(shí)際操作技能和解決生產(chǎn)、生活實(shí)際問題的能力為目標(biāo)，

2、有計劃、有組織開展的群眾性競賽活動。第三條本辦法適用于江西省行政區(qū)域內(nèi)政府有關(guān)部門、中央駐贛單位、行業(yè)協(xié)會等社團(tuán)組織、企業(yè)、技工院校和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展，并按規(guī)定納入年度計劃的競賽。中、高等職業(yè)技術(shù)院校技能競賽辦法由教育部門另行制定，國家另有規(guī)定的除外。第四條舉辦競賽應(yīng)堅持以下原則：（一）服務(wù)發(fā)展。舉辦競賽應(yīng)緊貼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，選擇專業(yè)性強(qiáng)、通用性廣、從業(yè)人員多、影響力較大的職業(yè)（工種）開展競賽活動。（二）突出實(shí)效。競賽應(yīng)突出弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)，注重社會效益和成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)廣大勞動者積極參加，努力提升技能水平，營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的良好社會氛圍。（三

3、）公平公正公信。參與競賽工作的單位和人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，落實(shí)規(guī)定程序，確保競賽工作公平、公正、公信。（四）公益節(jié)儉。競賽活動應(yīng)充分體現(xiàn)社會公益性，不得以營利為目的，禁止向參賽單位或個人收取任何費(fèi)用；應(yīng)當(dāng)本著勤儉節(jié)約、綠色環(huán)保的原則進(jìn)行。第五條競賽活動的方案、作品、標(biāo)志標(biāo)識等智力成果受法律保護(hù)，任何單位或個人不侵害權(quán)利人的智力成果。第六條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)競賽工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)競賽統(tǒng)籌管理，包括綜合管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，以及相關(guān)競賽集訓(xùn)基地和項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理。第二章競賽體系第七條競賽實(shí)行分級管理，分為省、市、縣三級，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極建立完善本

4、地區(qū)競賽體系。第八條省級競賽包括省人民政府、省人力資源社會保障廳、省直有關(guān)部門和中央駐贛有關(guān)單位、省級行業(yè)協(xié)會等社團(tuán)組織、省屬企業(yè)及省管技工院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單獨(dú)或聯(lián)合舉辦的競賽。市、縣級競賽是由市、縣人力資源社會保障部門及相關(guān)部門、單位在本行政區(qū)域內(nèi)舉辦的競賽。第九條省級競賽分為省級一、二、三類競賽，設(shè)職工組（含在職教師，下同）和學(xué)生組兩個組別，包括個人賽和團(tuán)隊(duì)賽，團(tuán)隊(duì)賽以團(tuán)隊(duì)為單位參加競賽，人數(shù)原則上不得超過3人。市、縣級競賽分類參照省級競賽實(shí)施。（一）省級一類競賽，是全省最高規(guī)格的競賽，由省人民政府主辦、省人力資源社會保障廳統(tǒng)籌實(shí)施，冠以“江西省第××屆職業(yè)技能大

5、賽”的賽事名稱， 賽項(xiàng)設(shè)置與世界技能大賽（以下簡稱世賽）、中華人民共和國職業(yè)技能大賽（以下簡稱國賽）項(xiàng)目對接，并可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)調(diào)整。部分競賽項(xiàng)目可由有關(guān)省直部門和地方政府具體承辦。人力資源社會保障部主辦的全國性職業(yè)技能競賽及人力資源社會保障部主辦的全國性職業(yè)技能專項(xiàng)賽江西選拔賽，納入省級一類競賽。（二）省級二類競賽，由省直有關(guān)部門、省級行業(yè)協(xié)會或中央駐贛單位、省屬企業(yè)集團(tuán)公司等面向全省范圍單獨(dú)或聯(lián)合舉辦；或由設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源社會保障局依托當(dāng)?shù)靥厣以谌【哂写硇缘漠a(chǎn)業(yè)面向全省范圍單獨(dú)或聯(lián)合舉辦。省級二類競賽冠以“江西省振興杯××行業(yè)（系統(tǒng)）職業(yè)技能競賽”

6、的賽事名稱。（三）省級三類競賽，由省屬企業(yè)、省管技工院校和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向內(nèi)部職工或?qū)W生（學(xué)員）單獨(dú)或聯(lián)合舉辦，競賽項(xiàng)目為相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)所涉及的職業(yè)（工種）或技工院校（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）開設(shè)專業(yè)所對應(yīng)的職業(yè)（工種）。省級三類競賽冠以“江西省振興杯××企業(yè)（技工院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）職業(yè)技能競賽”的賽事名稱。第十條競賽原則上應(yīng)集中舉辦，以便各地區(qū)、各部門、各單位做好選手選拔和組隊(duì)參賽工作。第三章競賽計劃管理第十一條競賽實(shí)行年度計劃管理制度，履行申請、備案、發(fā)布等程序。第十二條除各級人民政府主辦的競賽外，其他競賽主辦單位，應(yīng)根據(jù)舉辦競賽相應(yīng)級別于每年第一季度向同級人力資源社會保障部門提出辦

7、賽申請。第十三條省人民政府主辦的省級一類競賽由設(shè)區(qū)市人民政府申請承辦，經(jīng)省人力資源社會保障廳評估后，報請省人民政府批準(zhǔn)確定；或由省人力資源社會保障廳與相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府協(xié)商后，報請省人民政府批準(zhǔn)確定。原則上每兩年舉辦一屆。第十四條舉辦競賽須具備以下條件：（一）有滿足競賽需要的場地、設(shè)施設(shè)備、工具材料等；（二）有滿足競賽組織管理要求的組織機(jī)構(gòu)、評判隊(duì)伍、仲裁組織、賽務(wù)人員和技術(shù)人員等；（三）有可靠的經(jīng)費(fèi)保障；（四）有完善的競賽實(shí)施方案、競賽規(guī)則、評分方法和標(biāo)準(zhǔn)；（五）有完善的賽務(wù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等保障措施。第十五條同一級別競賽中，針對同一群體舉辦的同一職業(yè)（工種）競賽，原則上兩年及以上舉辦一次

8、，另有規(guī)定的除外。對不同單位申報的針對同一群體舉辦的同一職業(yè)（工種）競賽，原則上應(yīng)合并辦賽或擇優(yōu)選擇一家單位舉辦。第十六條舉辦競賽所需資金按以下規(guī)定處理：（一）舉辦競賽資金由主辦單位負(fù)責(zé)，鼓勵主辦、承辦及協(xié)辦等單位按規(guī)定開展社會贊助、捐贈、冠名等，吸引社會資金、資源投入。（二）除由就業(yè)補(bǔ)助資金按規(guī)定列支的競賽補(bǔ)助和獎勵資金外，江西省職業(yè)技能大賽籌辦資金由承辦地（單位）統(tǒng)籌解決，人力資源社會保障部主辦的全國性職業(yè)技能競賽和人力資源社會保障部主辦的全國性職業(yè)技能專項(xiàng)賽江西選拔賽資金由承辦單位統(tǒng)籌解決。（三）競賽項(xiàng)目（職業(yè)、工種）按照就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法有關(guān)規(guī)定撥付競賽補(bǔ)助和獎勵，資金從就業(yè)補(bǔ)助資金

9、中列支。第十七條人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)對年度競賽申請進(jìn)行匯總備案，統(tǒng)籌擬訂年度競賽計劃，并按規(guī)定向社會公布。第十八條年度競賽計劃公布后，應(yīng)嚴(yán)格按照計劃和備案內(nèi)容組織實(shí)施。主辦單位如確需調(diào)整備案內(nèi)容，備案的人力資源社會保障部門應(yīng)及時調(diào)整競賽計劃并向社會公布；如有特殊原因需取消競賽，應(yīng)向備案的人力資源社會保障部門提出書面說明，并由競賽主辦單位妥善做好后續(xù)工作。第四章組織實(shí)施第十九條競賽組織實(shí)施一般包括開幕式、比賽、閉幕式（技術(shù)點(diǎn)評）等重要環(huán)節(jié)。鼓勵主辦單位競賽期間開展技能絕活展演、論壇等活動。第二十條競賽實(shí)行主辦單位負(fù)責(zé)制，多家單位聯(lián)合主辦的競賽，應(yīng)明確牽頭單位。競賽實(shí)施方案中，應(yīng)同時明確承辦單

10、位，有協(xié)辦單位的需一并明確。第二十一條競賽主辦單位應(yīng)牽頭成立競賽組委會，全面負(fù)責(zé)競賽的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查、決策部署等重要事項(xiàng)，確保競賽運(yùn)行規(guī)范、安全有序。組委會下設(shè)相關(guān)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)競賽期間賽事統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)支持和宣傳報道等相關(guān)工作。競賽主辦單位應(yīng)成立監(jiān)督仲裁委員會，負(fù)責(zé)處理競賽期間的有關(guān)問題和爭議，監(jiān)督裁判人員制裁工作，確保競賽公平、公正。競賽承辦單位應(yīng)牽頭成立競賽執(zhí)委會，負(fù)責(zé)競賽的具體組織實(shí)施。賽事結(jié)束后上述機(jī)構(gòu)自然撤銷。第二十二條舉辦競賽，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，做好以下準(zhǔn)備工作：（一）發(fā)布競賽通知，部署和推動競賽整體工作。應(yīng)明確競賽時間、地點(diǎn)、職業(yè)（工種）、參賽選手條件、競賽標(biāo)準(zhǔn)、成績計算

11、辦法、聯(lián)系人、競賽獎勵等；（二）編制競賽技術(shù)文件。應(yīng)包含技術(shù)描述、設(shè)施設(shè)備安排及清單、試題或樣題、評判標(biāo)準(zhǔn)、健康安全要求、其他特別規(guī)定等。技術(shù)工作文件能公開的盡量公開，試題和評分標(biāo)準(zhǔn)賽前不宜公布的，應(yīng)公布技術(shù)思路或樣題；（三）配備競賽場地、設(shè)施設(shè)備、工具材料等；（四）配備裁判人員、技術(shù)和賽務(wù)保障人員等；（五）編制應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)醫(yī)療、衛(wèi)生、食宿、交通、安保等相關(guān)措施。第二十三條競賽通知下發(fā)與比賽時間的間隔原則上不少于1個月。第二十四條選手應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的參賽條件。第二十五條競賽裁判采取推薦遴選等方式產(chǎn)生，應(yīng)具有對應(yīng)賽項(xiàng)或職業(yè)（工種）10年及以上從業(yè)經(jīng)歷，且具有高級工及以上職業(yè)技能等級證書（含職業(yè)資

12、格證書，下同）或相關(guān)專業(yè)中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。每一賽項(xiàng)或職業(yè)（工種）裁判組原則上由5人及以上單數(shù)組成，并從中確定1人擔(dān)任裁判長。裁判長應(yīng)有豐富的執(zhí)裁經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)具有對應(yīng)賽項(xiàng)或職業(yè)（工種）15年及以上從業(yè)經(jīng)歷，且具有技師及以上技能等級證書或相關(guān)專業(yè)高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。第二十六條縣級及以上人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)認(rèn)真做好競賽裁判資質(zhì)核查工作，推行裁判員崗前培訓(xùn)制度。第二十七條競賽原則上按照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范組織命題，并適當(dāng)增加新知識、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備等方面內(nèi)容。省級競賽職工組以高級工（三級）及以上的標(biāo)準(zhǔn)和要求為基礎(chǔ)，學(xué)生組以中級工（四級）及以上的標(biāo)準(zhǔn)和要求為基礎(chǔ)。第二

13、十八條競賽主辦單位應(yīng)為參賽選手統(tǒng)一配發(fā)勞動保護(hù)用品，安排技術(shù)人員和公共衛(wèi)生保障人員在比賽現(xiàn)場，預(yù)防和處理突發(fā)情況；根據(jù)實(shí)際需要，為參賽選手購買或要求參賽代表隊(duì)為選手購買人身意外傷害保險。涉及生產(chǎn)安全的賽項(xiàng)，主辦單位應(yīng)提前告知參賽選手，必要情況下，應(yīng)組織參賽選手學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)條例和守則。第二十九條競賽期間，主辦單位應(yīng)做好賽場的安全保衛(wèi)，以及防火、防盜、防暴恐工作，必要情況下應(yīng)請所在轄區(qū)的公安等部門配合做好治安等有關(guān)工作。第三十條舉辦競賽要借鑒世賽、國賽的先進(jìn)理念、經(jīng)驗(yàn)和做法，競賽規(guī)則、內(nèi)容、評判標(biāo)準(zhǔn)逐步與世賽相銜接。競賽分為理論知識和操作技能兩部分，成績實(shí)行百分制，總成績由兩部分成績加權(quán)合成，

14、其中，操作技能成績權(quán)重一般不低于70%?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，將理論知識融入技能考核過程。第三十一條競賽結(jié)束后，主辦單位應(yīng)在30天內(nèi)向人力資源社會保障部門提交競賽總結(jié)及相關(guān)競賽佐證材料，包括競賽通知、競賽實(shí)施方案、技術(shù)文件、參賽選手報名匯總表、各職業(yè)（工種）競賽成績評分表、各職業(yè)（工種）競賽成績排名表（分職工組、學(xué)生組）、競賽影像資料剪輯、獲獎人員名單、總結(jié)材料等，其原始材料由主辦單位存檔。市、縣級人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)于每年12月底前向上一級人力資源社會保障部門報送競賽總結(jié)。第五章獎勵辦法第三十二條競賽主辦單位應(yīng)按總成績從高分到低分排序，并按照競賽確定的標(biāo)準(zhǔn)給予獲獎選手獎勵。同一年度同一賽項(xiàng)同一

15、職業(yè)（工種）的競賽獎勵不得累計疊加。第三十三條對符合以下條件的選手，由主辦單位報相關(guān)部門審核后授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號：（一）對各職業(yè)（工種）獲得省級一類競賽第1名并符合條件的企業(yè)職工選手（不含在職教師），按程序優(yōu)先推薦申報“江西省五一勞動獎?wù)隆?。（二）對符合以下條件之一的職工選手，按規(guī)定授予“江西省技術(shù)能手”稱號，對35歲及以下的選手授予“江西省青年崗位能手”稱號，對女選手授予“江西省巾幗建功標(biāo)兵”稱號：1省級一類競賽個人項(xiàng)目前6名；2省級一類競賽雙人項(xiàng)目前3名；3省級一類競賽三人及以上項(xiàng)目前2名；4省級二類競賽個人項(xiàng)目前3名；5省級二類競賽雙人項(xiàng)目前2名；6省級二類競賽三人及以上項(xiàng)目第1名。第三

16、十四條對符合以下條件之一的職工選手，頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)（工種）技師（二級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，有同種職業(yè)（工種）技師職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的晉升高級技師（一級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書：（一）省級一類競賽個人項(xiàng)目前6名；（二）省級一類競賽雙人項(xiàng)目前3名；（三）省級一類競賽三人及以上項(xiàng)目前2名；（四）省級二類競賽個人項(xiàng)目前3名；（五）省級二類競賽雙人項(xiàng)目前2名；（六）省級二類競賽三人及以上項(xiàng)目第1名；（七）省級三類競賽第1名。第三十五條對符合以下條件之一的選手，頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)（工種）高級工（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書:（一）省級一類競賽個人項(xiàng)目第7至第20名的職工選手

17、；（二）省級一類競賽雙人項(xiàng)目第4至第10名的職工選手；（三）省級一類競賽三人及以上項(xiàng)目第3至第7名的職工選手；（四）省級二類競賽個人項(xiàng)目第4至第10名的職工選手；（五）省級二類競賽雙人項(xiàng)目第3至第5名的職工選手；（六）省級二類競賽三人及以上項(xiàng)目第2至第4名的職工選手；（七）省級三類競賽個人項(xiàng)目第2至第5名的職工選手；（八）省級三類競賽雙人項(xiàng)目第2至第3名的職工選手；（九）省級三類競賽三人及以上項(xiàng)目第2名的職工選手；（十）省級一類競賽個人項(xiàng)目前6名的學(xué)生選手；（十一）省級一類競賽雙人項(xiàng)目前3名的學(xué)生選手；（十二）省級一類競賽三人及以上項(xiàng)目前2名的學(xué)生選手；（十三）省級二類競賽個人項(xiàng)目前3名的學(xué)生

18、選手；（十四）省級二類競賽雙人項(xiàng)目前2名的學(xué)生選手；（十五）省級二類競賽三人及以上項(xiàng)目第1名的學(xué)生選手；（十六）省級三類競賽第1名的學(xué)生選手。第三十六條對符合以下條件之一的學(xué)生選手，頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)（工種）中級工（四級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書:（一）省級一類競賽個人項(xiàng)目第7至第20名；（二）省級一類競賽雙人項(xiàng)目第4至第10名；（三）省級一類競賽三人及以上項(xiàng)目第3至第7名；（四）省級二類競賽個人項(xiàng)目第4至第10名；（五）省級二類競賽雙人項(xiàng)目第3至第5名；（六）省級二類競賽三人及以上項(xiàng)目第2至第4名；（七）省級三類競賽個人項(xiàng)目第2至第5名；（八）省級三類競賽雙人項(xiàng)目第2至第3名；（九）省級三類

19、競賽三人及以上項(xiàng)目第2名。第三十七條獲得省級一類、二類競賽各賽項(xiàng)或職業(yè)（工種）、各組別第1名、第2名、第3名的選手，按規(guī)定給予一次性獎勵。省級三類競賽獎勵由主辦單位自行負(fù)責(zé)。第三十八條對競賽參與單位、競賽指導(dǎo)老師按以下規(guī)定頒發(fā)獎狀:（一）對指導(dǎo)選手在省級一類競賽取得前6名、省級二類競賽取得前3名的指導(dǎo)教師（每名限1人），由省人力資源社會保障廳頒發(fā)“競賽優(yōu)秀指導(dǎo)教師”榮譽(yù)證書。（二）對在省級一類競賽宣傳發(fā)動、承辦協(xié)辦、組織協(xié)調(diào)和選手培養(yǎng)等方面表現(xiàn)突出的單位，由競賽組委會頒發(fā)“優(yōu)秀組織單位”牌匾。第三十九條各地區(qū)、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加大職業(yè)技能競賽集訓(xùn)基地建設(shè)力度，支持其爭創(chuàng)世賽中國集訓(xùn)基地，職業(yè)

20、技能競賽集訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目按就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法規(guī)定給予補(bǔ)助。第六章監(jiān)督管理第四十條各級人力資源社會保障部門履行職業(yè)技能競賽監(jiān)管職責(zé)，健全競賽監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)對競賽組織全過程的監(jiān)管，在競賽舉辦過程中發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定條件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等情形的，或收到有關(guān)單位、個人提出建議、投訴、舉報的，應(yīng)當(dāng)及時核查處理，屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時移交并積極配合協(xié)助處理。第四十一條各級人力資源社會保障部門應(yīng)引導(dǎo)競賽健康發(fā)展，為競賽相關(guān)活動提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)對參與競賽相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高競賽專業(yè)化辦賽水平。承辦人力資源社會保障部的全國性職業(yè)技能競賽的部門或單位，須強(qiáng)化競賽過程管理，應(yīng)主動向省人力資源社會保障廳通報競賽組織實(shí)