稅務(wù)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的思考[新].doc

1、稅務(wù)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的思考加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，做好財(cái)務(wù)管理工作，是年初區(qū)國(guó)稅工作會(huì)議明確的工作任務(wù)之一 。財(cái)務(wù)管理作為稅收工作的一個(gè)重要組成部分，在新的形勢(shì)下正面臨越來(lái)越高的要求。為抓好各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作措施的落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)稅收工作的順利開(kāi)展，從事財(cái)務(wù)管理工作的人員必須樹(shù)立“四種意識(shí)”，切實(shí)做到“五個(gè)加強(qiáng)”，不斷提高工作效率，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理由事務(wù)型向管理型轉(zhuǎn)變，努力發(fā)揮財(cái)務(wù)工作的服務(wù)和保障作用。 一、必須樹(shù)立“四種意識(shí)” （一）必須樹(shù)立改革創(chuàng)新的意識(shí)。今年財(cái)務(wù)工作面臨著部門(mén)預(yù)算改革、國(guó)庫(kù)集中支付改革、收支兩條線改革等各項(xiàng)改革任務(wù)。如果沒(méi)有改革創(chuàng)新意識(shí)，不及時(shí)改變觀念，工作因循守舊，按部就班，將使財(cái)務(wù)工作陷入

2、被動(dòng)，無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)財(cái)務(wù)工作提出的要求，錯(cuò)過(guò)改革發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。 （二）必須樹(shù)立艱苦奮斗的意識(shí)。全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)目前的經(jīng)費(fèi)還相當(dāng)緊缺，需要用錢(qián)的地方很多，資金供求矛盾仍十分突出，我們必須牢固樹(shù)立艱苦奮斗意識(shí)，自覺(jué)做到精打細(xì)算，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，把有限的資金用到刀刃上，確保必要的、正常的經(jīng)費(fèi)支出需要。 （三）必須樹(shù)立資金效益的意識(shí)。資金效益體現(xiàn)在如何降低管理成本、如何降低行政資耗費(fèi)上。就目前各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)資金總量變化不大的情況下，要保障稅收工作的需要，必須樹(shù)立資金效益意識(shí)，努力降低管理成本，努力降低行政資耗費(fèi)。而實(shí)現(xiàn)資金效益的最有效的途徑就是要加強(qiáng)管理，向管理要效益。因此，要切實(shí)轉(zhuǎn)變管理思想，

3、創(chuàng)新管理理念，努力克服過(guò)去預(yù)算資金的使用“重分配，輕管理”和“重花錢(qián)，輕效益”的傾向，做好重大資金使用項(xiàng)目的跟蹤管理，保證國(guó)家預(yù)算資金的安排和使用做到合理、科學(xué)、有效。 （四）必須樹(shù)立服務(wù)的意識(shí)。稅收工作的基礎(chǔ)是征管，重心在基層。我們必須牢固樹(shù)立為征管和基層服務(wù)意識(shí)，在資金的安排和物資的分配上進(jìn)一步向基層單位、向困難單位傾斜，改善基層單位的辦公條件，配好征管設(shè)備，為基層解決后顧之憂(yōu)。 二、切實(shí)做到“五個(gè)加強(qiáng)” （一）加強(qiáng)預(yù)算管理，提高資金使用效率。首先要規(guī)范預(yù)算編制，嚴(yán)格按照部門(mén)預(yù)算改革的要求和國(guó)家稅務(wù)總局、區(qū)局的統(tǒng)一部署，各預(yù)算單位嚴(yán)格按“兩上兩下”的預(yù)算編制程序完成預(yù)算的編制和上報(bào)工作，杜

4、絕上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)代下級(jí)機(jī)關(guān)編制預(yù)算的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)逐級(jí)編制綜合預(yù)算的目標(biāo)。其次是要嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，堅(jiān)持沒(méi)有預(yù)算就不能支出的原則，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，遏止隨意花錢(qián)，鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題。第三是要認(rèn)真落實(shí)基本支出經(jīng)費(fèi)最低保障線制度，合理確定全市國(guó)稅系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)最低保障線，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)費(fèi)最低保障線制度，確保單位基本經(jīng)費(fèi)支出的需要。 （二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)行政單位財(cái)務(wù)管理辦法和國(guó)稅局系統(tǒng)其他收入管理辦法等財(cái)務(wù)制度，進(jìn)一步規(guī)范賬戶(hù)管理、財(cái)務(wù)事項(xiàng)審批管理、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用管理制度。做好日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，做到收入有來(lái)，支出有計(jì)劃，有領(lǐng)導(dǎo)審批，有合法憑據(jù)，做到賬證、賬賬、賬表、

5、賬實(shí)相符，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。二是抓好會(huì)計(jì)決算工作。財(cái)務(wù)管理部門(mén)認(rèn)真督促、指導(dǎo)下級(jí)單位編制年度經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)決算報(bào)表、基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表、全國(guó)政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)年報(bào)。做好年度財(cái)務(wù)狀況分析p 工作。及時(shí)解決基層單位在編制會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)遇到的疑難問(wèn)題，保障會(huì)計(jì)決算報(bào)表編制工作的順利開(kāi)展。第三是加強(qiáng)資產(chǎn)管理，進(jìn)一步完善單位資產(chǎn)管理，按照規(guī)定程序購(gòu)置、分配、使用和處置固定資產(chǎn)。 （三）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，積極發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)，按照建立現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)制度的要求，不斷加強(qiáng)和完善“四個(gè)體系”(即組織、制度、業(yè)務(wù)、信息管理體系)建設(shè)；二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，及時(shí)

6、完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題提出審計(jì)建議和意見(jiàn)。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作，今年工作的重點(diǎn)是對(duì)20_年預(yù)算安排和執(zhí)行、基建項(xiàng)目管理、專(zhuān)項(xiàng)資金使用和財(cái)務(wù)核算等情況進(jìn)行審計(jì)，并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，提高內(nèi)審工作透明度和審計(jì)工作質(zhì)量。 （四）加強(qiáng)政府采購(gòu)工作。要堅(jiān)持依法采購(gòu)，不斷提高工作效率。要正確處理依法采購(gòu)與提高效率的關(guān)系，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法的要求，堅(jiān)持依法采購(gòu)原則、“公平、公開(kāi)、公正”原則、按預(yù)算計(jì)劃采購(gòu)原則、服務(wù)稅收中心工作原則，力求簡(jiǎn)化工作程序，提高政府采購(gòu)的工作效率。同時(shí)要抓好政府采購(gòu)計(jì)劃及預(yù)算的編制，并嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算，發(fā)揮集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，節(jié)約采購(gòu)成本，促使政府采購(gòu)工

7、作再上新臺(tái)階。 （五）加強(qiáng)基建管理，嚴(yán)格執(zhí)行制度。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)基本建設(shè)項(xiàng)目審批管理辦法,堅(jiān)持“先審批，后立項(xiàng)，再建設(shè)”管理原則，加大基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批管理的執(zhí)行力度，嚴(yán)格控制基本建設(shè)規(guī)模。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)基本建設(shè)管理責(zé)任狀，加強(qiáng)對(duì)已審批立項(xiàng)項(xiàng)目的跟蹤管理，落實(shí)基建項(xiàng)目管理責(zé)任制。三是要嚴(yán)格執(zhí)行基建項(xiàng)目招投標(biāo)各項(xiàng)法律法規(guī)和政府采購(gòu)制度。四是要加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理，規(guī)范基建財(cái)務(wù)核算，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目預(yù)算資金使用情況的監(jiān)督工作。 三、抓好財(cái)務(wù)工作措施的落實(shí) 一是建立和完善財(cái)務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任制。針對(duì)目前財(cái)務(wù)管理工作中存在財(cái)務(wù)制度落實(shí)不到位、重花錢(qián)輕管理、預(yù)算執(zhí)行意識(shí)淡薄、基本

8、建設(shè)管理薄弱、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為時(shí)有發(fā)生等問(wèn)題，要逐步建立和完善財(cái)務(wù)管理工作目標(biāo)責(zé)任制，重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)崗位職責(zé)落實(shí)情況、預(yù)算編制和執(zhí)行、專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益、固定資產(chǎn)管理、基建項(xiàng)目審批和管理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、內(nèi)部審計(jì)工作等方面進(jìn)行跟蹤檢查，以促進(jìn)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化、程序化、精細(xì)化管理，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理工作水平。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的財(cái)政違法行為處罰處分條例，采取積極措施，逐步探索建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作責(zé)任制及責(zé)任追究制度的長(zhǎng)效管理機(jī)制，從頭上防止財(cái)政違法行為的發(fā)生。 二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)。培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍，是做好財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)。為此，要抓好財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德教育，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員工作責(zé)任心和使命感。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，如通過(guò)舉辦財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班等，抓好對(duì)部門(mén)預(yù)算改革、國(guó)庫(kù)集中支付改革、收支兩條線改革、經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)、基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、政府采購(gòu)、計(jì)算機(jī)、政策法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和水平，落實(shí)好、執(zhí)行好各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，更好地適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)財(cái)務(wù)工作的要求。 三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究。財(cái)務(wù)管理人員要深入基層，了解情況，解決在實(shí)際工作中存在的問(wèn)題，特別注重對(duì)資金分配和使用情況的跟蹤，確