煉鋼廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度

1、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度第一章總則第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T90062010）要求，制定本制度。第二條煉鋼廠各生產(chǎn)單位對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和職能管理科室實(shí)施監(jiān)管，適用本制度。第三條本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患

2、分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。本制度所稱“三定四不推”中“三定”是：定整改措施、定完成時(shí)間、定整改負(fù)責(zé)人；“四不推”是：查出的問題崗位能整改的不推到班組；班組能整改的不推到車間；車間能整改的不推到廠；廠里能整改的不推到公司。本制度所稱“五到位”是：整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案的五到位。第四條生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)依據(jù)本制度建立健全本車間事故隱患排查治理規(guī)定。生產(chǎn)車間主要負(fù)責(zé)人對(duì)

3、本車間事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。第五條安委會(huì)按照職責(zé)對(duì)各生產(chǎn)車間排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理；職能管理科室在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。第六條廠屬各單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均應(yīng)立即向安委會(huì)辦公室或上級(jí)管理單位報(bào)告（報(bào)告形式見附件1）。安委會(huì)辦公室接到事故隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處；發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)車間或其它職能管理科室處理的，應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)單位并記錄備查。第二章生產(chǎn)車間的職責(zé)第七條生產(chǎn)車間必須依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)組織活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)組織活動(dòng)。第八條生產(chǎn)車間是事故隱患排查、

4、治理和防控的責(zé)任主體。生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)依據(jù)本制度建立健全本車間事故隱患排查治理規(guī)定，同時(shí)對(duì)事故隱患的排查、治理、建檔、監(jiān)控等建立臺(tái)賬，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。第九條煉鋼廠應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度。第十條廠安委會(huì)、職能管理科室和生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患（附件2、附件3）。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記（附件4），建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控（附件5）治理（附件6）。第十一條各單位應(yīng)當(dāng)按照煉鋼廠事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)

5、職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。第十二條煉鋼廠將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。第十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，煉鋼廠各單位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓。第十四條生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向廠安全科報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)

6、當(dāng)由車間主要負(fù)責(zé)人簽字。對(duì)于重大事故隱患，生產(chǎn)車間依照前款規(guī)定報(bào)送廠安委會(huì)，煉鋼廠應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：一、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；二、隱患的危害程度和整改難易程度分析；三、隱患的治理方案。第十五條對(duì)于一般事故隱患，由生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患，由廠安委會(huì)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：一、治理的目標(biāo)和任務(wù)；二、采取的方法和措施；三、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；四、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；五、治理的時(shí)限和要求；六、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第十六條生產(chǎn)車間在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)

7、采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。第十七條生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本制度的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)班組和人員安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)

8、告。第十八條重大事故隱患治理工作結(jié)束后，煉鋼廠安全科應(yīng)當(dāng)留存治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。第十九條 安全生產(chǎn)事故隱患治理，堅(jiān)持“三定四不推”和整改落實(shí)“五到位”原則。 整改責(zé)任單位要按照隱患整改指令單要求，對(duì)事故隱患認(rèn)真整改，并于規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，向廠安全科報(bào)告整改情況。整改期限內(nèi)，要采取有效的防范措施，進(jìn)行專人監(jiān)控，明確責(zé)任，堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。整改工作結(jié)束后，整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報(bào)告，由安全科組織檢查驗(yàn)收建檔。第三章監(jiān)督管理第二十條安全監(jiān)督管理科室應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督各單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度。第二十一條

9、 職能管理科室對(duì)整改措施不到位，檢查驗(yàn)收不合格，事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用。直到檢查驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。第二十二條安全監(jiān)督管理科室應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)各單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)車間的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)隱患整改指令單（附件7），并建立信息管理臺(tái)賬。必要時(shí)，報(bào)告廠安委會(huì)并對(duì)限時(shí)整改事故隱患實(shí)行掛牌督辦。安全監(jiān)督管理科室應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好對(duì)本單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查，積極配合依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責(zé)任者。安全監(jiān)督管理科室發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故

10、隱患的，應(yīng)該及時(shí)將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門，并記錄備查。第四章罰則第二十三條各單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法給予行政處罰。第二十四條 各級(jí)負(fù)責(zé)人按照廠崗位職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的責(zé)任管理主體，違反本制度有下列行為之一的，處以一千元以下的罰款：一、未按制度要求開展隱患排查治理工作的；二、隱患排查未排查到位的；三、隱患治理不執(zhí)行“三定四不推”和整改落實(shí)“五到位”的；四、不及時(shí)報(bào)送事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的。第二十五條 各級(jí)負(fù)責(zé)人按照廠崗位職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的責(zé)任管理主體，違反本制度有下列行為之一的，處以一千元以上至三千元的罰款：一、不及時(shí)報(bào)告、隱

11、報(bào)、瞞報(bào)重大事故隱患的；二、對(duì)限時(shí)整改的事故隱患，在整改過程中不制定治理方案的（包括責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案等）；三、限時(shí)整改的事故隱患，不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改治理的。第五章附則第二十六條各車間可以根據(jù)本制度，制定事故隱患排查治理規(guī)定。第二十七條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行，本制度由安全科負(fù)責(zé)解釋。附件1：煉鋼廠隱患排查信息報(bào)送卡單位崗 位填報(bào)時(shí)間隱患內(nèi)容工段（班組）接收時(shí)間上報(bào)車間時(shí)間處置意見： 工段（班組）長(zhǎng)簽名：車間接收時(shí)間上報(bào)安全科時(shí)間處置意見： 車間主任簽名：安全科接收時(shí)間轉(zhuǎn)送責(zé)任科室及時(shí)間處置意見： 安全科長(zhǎng)簽名：附件2：煉鋼廠安全檢查記錄組織單位：檢查時(shí)間: 年 月 日參加單位及簽

12、名廠領(lǐng)導(dǎo)安全科生產(chǎn)科轉(zhuǎn)爐車間管理科連鑄車間設(shè)備科行車車間技術(shù)科運(yùn)轉(zhuǎn)車間爐料科原料車間檢查類別：綜合檢查 專項(xiàng)檢查 節(jié)假日檢查 隱患跟蹤檢查 日常檢查檢查問題（另附）：帶隊(duì)檢查領(lǐng)導(dǎo)意見：簽名： 主管廠領(lǐng)導(dǎo)意見：簽名： 后附資料：1、檢查隱患（問題）整改通知單；2、隱患（問題）整改反饋書；3、未解決隱患及控制措施明細(xì)表；4、隱患治理驗(yàn)收、評(píng)估表；5、重大隱患上報(bào)公司專項(xiàng)請(qǐng)示（復(fù)印件）。附件3：檢查問題匯總表序號(hào)內(nèi) 容責(zé)任單位屬 性備 注隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改

13、限期隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改 限期隱患 問題立即整改 限期附件4：隱患排查治理登記臺(tái)帳序號(hào)隱患地點(diǎn)隱患簡(jiǎn)述隱患發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)時(shí)間整改負(fù)責(zé)人完成情況完成時(shí)間 附件5：未解決隱患及控制措施明細(xì)表隱患情況：控制措施：整改計(jì)劃及負(fù)責(zé)人考核責(zé)任人情況：備注：附件6：隱患治理驗(yàn)收、評(píng)估表 年 月 日隱患名稱整改責(zé)任人整改完成日期驗(yàn)收、評(píng)