企業(yè)研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理規(guī)定

1、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理規(guī)定一、建立研發(fā)費(fèi)用背景在知識(shí)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代，高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展成為普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的行業(yè)研究也越來越多，其中，研發(fā)費(fèi)用的研究是一個(gè)重點(diǎn)。我國在認(rèn)定高科技企業(yè)的時(shí)候?qū)ρ芯颗c開發(fā)費(fèi)用的投入量有了更高的要求：提高了高科技企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品占銷售額的比例；提高了技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年總銷售額的比重，與一般的企業(yè)相比，高新技術(shù)技企業(yè)的技術(shù)性更強(qiáng)，更注重知識(shí)的價(jià)值，擁有大批優(yōu)秀的研發(fā)人才，且對(duì)他們的素質(zhì)要求也更高，為了不斷地獲取更大的創(chuàng)新，他們?cè)谘芯块_發(fā)活動(dòng)上也注入了更多的資金和人力資本，這些人力資本的價(jià)值往往比研發(fā)設(shè)備的價(jià)值大得多，在研發(fā)費(fèi)用的投入中，高科技企

2、業(yè)比一般企業(yè)更追求長期的成果，他們的投入是持續(xù)的、穩(wěn)定的甚至巨額的，而一般的企業(yè)只進(jìn)行短期的、暫時(shí)的投入，相比之下，研發(fā)費(fèi)用的投入量對(duì)高科技企業(yè)來說具有更為重要的意義。對(duì)高科技企業(yè)來講，研發(fā)費(fèi)用的投入狀況在一定程度上可以反映企業(yè)已經(jīng)具備的知識(shí)水平、研究和開發(fā)能力以及企業(yè)的未來發(fā)展前景，研發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理一直存在著不同的意見，其焦點(diǎn)在研發(fā)費(fèi)用的確認(rèn)問題上。對(duì)于如何確認(rèn)研發(fā)費(fèi)用，有的主張將其作為當(dāng)期的費(fèi)用，有的認(rèn)為應(yīng)該把符合條件的部分予以資本化。我國企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定將企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用全部作為當(dāng)期費(fèi)用計(jì)入會(huì)計(jì)報(bào)表，其原因主要是研發(fā)費(fèi)用的投入是否產(chǎn)生收益存在著較大的不確定性，同時(shí)，制度制定者也擔(dān)心其他非

3、高科技類企業(yè)投機(jī)取巧，任意核算研發(fā)費(fèi)用，將此作為利潤的調(diào)節(jié)器。然而，這種全盤否定研發(fā)費(fèi)用對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)的做法對(duì)高科技企業(yè)是不公平的，也是不合理的，它沒有考慮到高科技企業(yè)在經(jīng)過研究開發(fā)活動(dòng)而帶來高額回報(bào)這一事實(shí)，并且，一些高科技企業(yè)的研發(fā)成功率已經(jīng)超過了60%。企業(yè)的研發(fā)能力在不斷的提高，而會(huì)計(jì)處理仍然停留在原來的階段，由此產(chǎn)生的結(jié)果是會(huì)計(jì)處理的規(guī)定顯得不合時(shí)宜了，因此，投入研發(fā)費(fèi)用來進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新是高科技企業(yè)必不可少的，由此，會(huì)計(jì)上應(yīng)該對(duì)研發(fā)費(fèi)用合理核算與披露。二、研發(fā)費(fèi)用的定義研發(fā)投入費(fèi)用指本公司在產(chǎn)品，技術(shù)，材料，工藝等研發(fā)過程中發(fā)生的費(fèi)用，包括：1、研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料，燃料和動(dòng)力費(fèi)用。2

4、、公司在職研發(fā)人員的工資，獎(jiǎng)金，津貼，補(bǔ)貼，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，住房公積金等人工費(fèi)用及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用。3、用于研發(fā)活動(dòng)的儀器，設(shè)備，房屋等固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)以及相關(guān)固定資產(chǎn)的運(yùn)行維護(hù)，維修等費(fèi)用。4、用于研發(fā)活動(dòng)的軟件，專利權(quán)，非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用。5、用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具，工藝設(shè)備開發(fā)及制造費(fèi)，設(shè)備調(diào)整及檢驗(yàn)費(fèi)，樣品，樣機(jī)及一般測(cè)試手段購置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等。6、研發(fā)成果的論證，評(píng)審，驗(yàn)收，評(píng)估以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)，注冊(cè)費(fèi)，代理費(fèi)等費(fèi)用。7、通過外包，合作研發(fā)等方式，委托其他單位，個(gè)人或與之合作進(jìn)行研發(fā)而支付的費(fèi)用。8、與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用，包括技術(shù)圖書資

5、料費(fèi)，資料翻譯費(fèi)，會(huì)議費(fèi)，差旅費(fèi)，辦公費(fèi)，外事費(fèi)，研發(fā)人員培訓(xùn)費(fèi)，培養(yǎng)費(fèi)，咨詢費(fèi)，高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)用等。9、用于科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)所發(fā)生的費(fèi)用。三、研發(fā)投入費(fèi)用管理企業(yè)研發(fā)中心管理委員會(huì)是財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的歸口管理部門，具體負(fù)責(zé)研究開發(fā)項(xiàng)目的審定和費(fèi)用指標(biāo)方案的制定以及項(xiàng)目結(jié)果的評(píng)定工作。研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)研發(fā)中心管理委員會(huì)按研究開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)到具體項(xiàng)目，實(shí)行?？顚Ｓ茫瑖?yán)格管理，不得挪做它用。研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的撥付按照企業(yè)研發(fā)中心資金撥付的規(guī)定執(zhí)行，各項(xiàng)目科題組只有在研究開發(fā)項(xiàng)目委托開發(fā)合同簽訂后才能啟用，并由項(xiàng)目科題組按規(guī)定的使用范圍嚴(yán)格控制、合理使用。研究開發(fā)有關(guān)內(nèi)容需要與外單位合作或委托其進(jìn)行的，必須

6、簽訂科研項(xiàng)目外委技術(shù)合作研究合同，該合同須由企業(yè)研發(fā)中心管理委員會(huì)審查后才能生效撥款。研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)在使用中有關(guān)課題組負(fù)責(zé)人要按內(nèi)控制度授權(quán)的規(guī)定執(zhí)行，并按照不同的項(xiàng)目進(jìn)行核銷研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)在財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí)，須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題組長、站長審核，并在核銷票據(jù)上簽字后方可到財(cái)務(wù)核銷。企業(yè)研發(fā)中心財(cái)務(wù)室、課題組按內(nèi)控制度規(guī)定每季度核對(duì)一次經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)，核對(duì)記錄由財(cái)務(wù)、科題組長共同簽字認(rèn)可。對(duì)由項(xiàng)目外委技術(shù)協(xié)作費(fèi)完成的有關(guān)研究?jī)?nèi)容所取得的成果，在外委技術(shù)研究合同中必須明確：萬邦公司為成果第一享用人；形成的固定資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)歸萬邦公司；形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入萬邦公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法進(jìn)行管理。對(duì)于因研究開發(fā)工作需要，購置

7、2000元以上設(shè)備、儀器者，須列入固定資產(chǎn)，并經(jīng)辦公室簽收后方可到財(cái)務(wù)核銷，項(xiàng)目完成后辦理有關(guān)轉(zhuǎn)資手續(xù)。對(duì)于研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用情況，企業(yè)研發(fā)中心管理委員會(huì)將組織適時(shí)審查，如發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)?，要追究?xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并視具體情況，收回項(xiàng)目計(jì)劃安排的款項(xiàng)；如發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)行為，追究當(dāng)事人的法紀(jì)責(zé)任。四、研發(fā)費(fèi)用科目的設(shè)置按照研發(fā)項(xiàng)目或者承擔(dān)研發(fā)任務(wù)的部門，財(cái)務(wù)設(shè)立臺(tái)賬歸集核算研發(fā)費(fèi)用，公司研發(fā)部門發(fā)生的各項(xiàng)開支納入研發(fā)費(fèi)用管理，但同時(shí)承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)的，要合理劃分研發(fā)與生產(chǎn)費(fèi)用。財(cái)務(wù)協(xié)助研發(fā)部門做好研發(fā)投入費(fèi)用的預(yù)算編制和控制。公司對(duì)研發(fā)費(fèi)用的入賬方式做了規(guī)定：執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)設(shè)立研發(fā)支出”賬戶

8、，在費(fèi)用化支出”與資本化支出”科目下，首先是將公司根據(jù)研發(fā)項(xiàng)目名稱或登記編號(hào)分項(xiàng)目進(jìn)行劃分為研究階段與開發(fā)階段：規(guī)定研究階段的支出全部費(fèi)用化，計(jì)入當(dāng)期損益（管理費(fèi)用）;開發(fā)階段的支出符合資本化條件的（按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定中列出的五條資本化條件），才能確認(rèn)為無形資產(chǎn)，根據(jù)財(cái)企2007194號(hào)文件對(duì)研究開發(fā)費(fèi)的規(guī)定，研究開發(fā)費(fèi)用科目的設(shè)置要求如下：四級(jí)子科目五級(jí)子科目歸集內(nèi)容人員人工工資薪金直接從事研發(fā)活動(dòng)的本企業(yè)在職人員的工資、薪金。津貼補(bǔ)貼直接從事研發(fā)活動(dòng)的本企業(yè)在職人員的津貼、補(bǔ)貼。加班工資、獎(jiǎng)金、年終直接從事研發(fā)活動(dòng)的本企業(yè)在職人員的加班工資、獎(jiǎng)金、年終加薪。其他研發(fā)人員等與其任職或者受雇有

9、關(guān)的其他支出，包括：企業(yè)繳納的研發(fā)人員基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用（含企業(yè)按照國務(wù)院后關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍為研發(fā)人員支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）和公積金補(bǔ)助費(fèi)，以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用等。直接投入材料燃料和動(dòng)力從事研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、半成品、燃料和動(dòng)力費(fèi)用。測(cè)試手段購置費(fèi)達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的模具、樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購置費(fèi)工裝及檢驗(yàn)費(fèi)工藝裝備開發(fā)制造費(fèi)，設(shè)備調(diào)整檢驗(yàn)費(fèi)，試制產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)儀器設(shè)備維護(hù)費(fèi)附十研發(fā)活動(dòng)的儀器設(shè)備簡(jiǎn)單維護(hù)費(fèi)儀器設(shè)備租賃費(fèi)專門附十研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的租賃費(fèi)其他用于研究開發(fā)活動(dòng)的除儀器、設(shè)備外的房屋等固定資產(chǎn)的租賃費(fèi)，及為實(shí)施研究開發(fā)項(xiàng)目而發(fā)生的其他相關(guān)支出折舊費(fèi)用

10、與長期費(fèi)用攤銷儀器設(shè)備專門附十研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)。長期待攤費(fèi)用研發(fā)儀器、設(shè)備在改裝、修理過程中發(fā)生的長期待攤費(fèi)用其他研究開發(fā)項(xiàng)目在用建筑物的折舊費(fèi)用，包括研發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費(fèi)用。設(shè)計(jì)費(fèi)設(shè)計(jì)制定費(fèi)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)。其他設(shè)計(jì)費(fèi)進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的其它費(fèi)用。裝備調(diào)試費(fèi)工裝準(zhǔn)備過程中研發(fā)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用（如研制生產(chǎn)機(jī)器、模具和工具，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等）。研發(fā)軟件因研究開發(fā)活動(dòng)需要購入的研發(fā)軟件所發(fā)生的費(fèi)用攤銷。攤銷專利權(quán)因研究開發(fā)活動(dòng)需要購入的專利權(quán)所發(fā)生的費(fèi)用攤銷。非專利發(fā)明(技術(shù))因研究開發(fā)活

11、動(dòng)需要購入的非專利發(fā)明(技術(shù))所發(fā)生的費(fèi)用攤銷。其他無形資產(chǎn)攤銷因研究開發(fā)活動(dòng)需要購入許可證、專有技術(shù)、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等專用技術(shù)所發(fā)生的費(fèi)用攤銷。其他費(fèi)用勘探現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)勘探、開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)。研發(fā)成果相關(guān)費(fèi)用研發(fā)成果的論證、鑒定、評(píng)審、驗(yàn)收費(fèi)。圖書資料及翻譯費(fèi)技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)。其他為研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、外事費(fèi)、研發(fā)人員培訓(xùn)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、通訊費(fèi)、專利申請(qǐng)維護(hù)費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)用等。注：(1)五級(jí)子科目中其他”可作為高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)歸集范圍，但不得作為加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)歸集范圍。(2)人員人工科目中其他”不包括兼職或臨時(shí)聘用人員中，全年在企業(yè)累計(jì)工

12、作不滿183天的人員所發(fā)生的人工費(fèi)用。(3)四級(jí)子科目中的其他費(fèi)用”在高新技術(shù)口徑歸集時(shí)一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的10%,另有規(guī)定的除外。五、建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度公司建立了研發(fā)準(zhǔn)備金制度，根據(jù)研發(fā)計(jì)劃及資金需求，提前安排資金,確保研發(fā)資金的需要，研發(fā)費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額列入成本(費(fèi)用)0六、研發(fā)投入費(fèi)用的年度審計(jì)公司每年都在當(dāng)年年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中，按規(guī)定披露研發(fā)費(fèi)用相關(guān)財(cái)務(wù)信息，包括研發(fā)費(fèi)用支出規(guī)模及其占銷售收入的比例，集中收付研發(fā)費(fèi)用使用情況等。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)年度會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)，也對(duì)公司研發(fā)費(fèi)用的使用情況預(yù)計(jì)了足夠的重視。七、研發(fā)項(xiàng)目的結(jié)題與經(jīng)費(fèi)決算科技項(xiàng)目嚴(yán)格按計(jì)劃組織實(shí)施，按時(shí)結(jié)題。各類項(xiàng)目結(jié)題時(shí)按照有關(guān)計(jì)劃要求和合同要求，實(shí)事求是地進(jìn)行工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)，完成工作報(bào)告和研究開發(fā)報(bào)告。項(xiàng)目完成后，首先由研發(fā)中心按照企業(yè)科研開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書和科研開發(fā)項(xiàng)目合同組織進(jìn)行驗(yàn)收，并簽署驗(yàn)收意見。最后提交科技管理部組織科