電大行政組織學(xué)期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)練習(xí)題及答案

1、行政組織學(xué)期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)第一章 行政組織學(xué)導(dǎo)論一、單項(xiàng)選擇題（每題只有一個(gè)正確答案）1以明文規(guī)定的形式確立下來(lái)，成員具有正式分工關(guān)系的組織為（ D正式組織 ）。2組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計(jì)而產(chǎn)生交互行為和意識(shí)，并由此自然形成一種人際關(guān)系，此種組織為（ A非正式組織 ）。3以鎮(zhèn)壓、暴力等控制手段作為控制和管理下屬的主要方式，此種類型的組織為（C強(qiáng)制性組織）。4以組織的參與者或成員為主要的受惠對(duì)象，組織的目的在于維護(hù)及促進(jìn)組織成員所追求的利益，此種類型的組織為（B互利性組織）。5行政組織是追求（A公共利益的組織）。二、多項(xiàng)選擇題（每題有兩個(gè)和兩個(gè)以上正確

2、答突）1學(xué)者們從不同的角度和方法去透視組織，給子不同的定義，目前學(xué)界對(duì)組織界定的取向，主要有以下幾種（ ABCD ）。A靜態(tài)的組織觀 B動(dòng)態(tài)的組織觀C生態(tài)的組織觀 D精神的組織觀2 按組織內(nèi)部是否有正式的分工關(guān)系，人們把組織分為（ BD ）。B正式組織 D非正式組織3美國(guó)學(xué)者艾桑尼以組織中人員對(duì)上級(jí)服從程度、上級(jí)對(duì)下級(jí)權(quán)力運(yùn)用的關(guān)系，將組織劃分為（ ABC ）。A 強(qiáng)制性組織 B。功利性組織 C規(guī)范性組織4美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家、交換學(xué)派的代表布勞及史考特，根據(jù)組織目標(biāo)和受益者的關(guān)系，把組織劃分為（ABCD）。A 互利組織B服務(wù)組織 C企業(yè)組織 D公益組織5從系統(tǒng)論的角度來(lái)看，任何一種社會(huì)組織大體都

3、發(fā)揮三種功能：（BCD）。B“聚合”功能 C“轉(zhuǎn)換”功能 D“釋放”功能6組織是一個(gè)縱橫交錯(cuò)的權(quán)責(zé)體系，構(gòu)成組織權(quán)責(zé)體系的三大要素為（BCD）。B職權(quán) C職責(zé) D職位7世界銀行在其1997年的世界發(fā)展報(bào)告中指出，以下幾項(xiàng)基礎(chǔ)性的任務(wù)處于每個(gè)政府使命的核心地位，這些使命是（ BCD ）。B保持非扭曲的政策環(huán)境C投資于基本的社會(huì)服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施D保護(hù)環(huán)境三、名詞解釋1組織是在特定社會(huì)環(huán)境之中，由一定要素組成的，為了達(dá)成一定目標(biāo)而建立起來(lái)的，并隨著內(nèi)部要素和外部環(huán)境不斷變化而自求適應(yīng)和調(diào)整，具有特定文化特征的一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)。2行政組織就是指為推行國(guó)家公共行政事務(wù)而依法建立起來(lái)的各種行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱。3非正

4、式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的交互行為和意識(shí)，并由此自然形成的一種人際關(guān)系。4正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來(lái)，成員具有正式分工關(guān)系的組織。5團(tuán)體意識(shí)是指組織成員對(duì)組織在思想上、認(rèn)識(shí)上、感情上和行為上擁有共同一致的價(jià)值觀、團(tuán)體意識(shí)是維系組織存在與發(fā)展的靈魂。四、簡(jiǎn)答題1簡(jiǎn)述組織的構(gòu)成要素。（1）組織目標(biāo)；（2）機(jī)構(gòu)設(shè)置；（3）人員構(gòu)成；（4）權(quán)責(zé)體系；（5）制度規(guī)范；（6）資金設(shè)備；（）技術(shù)；（8）信息溝通；（9）團(tuán)體意識(shí)；（IO）環(huán)境。2簡(jiǎn)述正式組織及其特征。正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來(lái)，成員具有正式分工關(guān)系的組織。正

5、式組織的特征有：（1）經(jīng)過(guò)特定規(guī)劃建立起來(lái)的，并不是自發(fā)的形成；（2）有較為明確的組織目標(biāo)；（3）組織內(nèi)部分成各個(gè)部門，各個(gè)部門的職責(zé)、權(quán)限及完成工作任務(wù)皆有明確規(guī)定；州組織內(nèi)各個(gè)職位，按照等級(jí)原則進(jìn)行法定安排，每個(gè)人承擔(dān)一定的角色；間有明確的法律、制度和行為規(guī)范。3簡(jiǎn)述非正式組織及其特點(diǎn)。非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的交互行為和意識(shí)，并由此自然形成的一種人際關(guān)系。非正式組織具有的特點(diǎn)是：（1）自發(fā)性。（2）內(nèi)聚性。（3）不穩(wěn)定性。（4）領(lǐng)袖作用較大。4簡(jiǎn)述組織的功能與作用。（1）組織能夠創(chuàng)造一種新的合力，起著“人力放大”作用；

6、（2）組織能夠產(chǎn)生一種協(xié)同效應(yīng)，提高組織工作的效率；（3）組織能夠滿足人們的需要。5與其它社會(huì)組織相比，行政組織具有哪些特點(diǎn)？（1）行政組織是唯一可以合法使用暴力的機(jī)關(guān)；（2）行政組織是一個(gè)具有天然壟斷地位的組織；（3）行政組織是可以合法行使行政權(quán)的組織；（4）行政組織是承擔(dān)公共責(zé)任的組織；（5）行政組織是追求公共利益為目的的組織。6簡(jiǎn)述行政組織學(xué)的研究特點(diǎn)。(1）政治性和社會(huì)性的統(tǒng)一；（2）應(yīng)用性和理論性的統(tǒng)一；（3）綜合性與獨(dú)立性的統(tǒng)一；（4）權(quán)變性和規(guī)范性的統(tǒng)一。五、論述題1試論當(dāng)代行政組織發(fā)展的趨勢(shì)。1）行政權(quán)力不斷擴(kuò)張，行政組織的規(guī)模日趨擴(kuò)大；（2）管理性質(zhì)日趨復(fù)雜，管理功能不斷擴(kuò)充

7、；（3）專業(yè)化和職業(yè)化趨向；（4）組織間的相互依存和協(xié)調(diào)的加強(qiáng)；（5）法律限制和程式化；（6）重視社會(huì)的目的；（7）國(guó)際影響和國(guó)際化的趨向。2試論行政組織在社會(huì)的政治發(fā)展中發(fā)揮的重要作用。（1）政治和社會(huì)秩序的維持者；（2）利益的表達(dá)、聚合和轉(zhuǎn)化者；（3）公共政策的制定者和執(zhí)行者；（4）作為政治一體化的工具。3試論行政組織在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用。（1）提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的最低條件的法律和制度；（2）組織和提供公共物品和公共服務(wù)；（3）共有資源和自然資源的保護(hù)；（4）宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和效率；（5）社會(huì)收人的公平分配。4試論學(xué)習(xí)和研究行政組織學(xué)的目的和意義。（1）了解和掌握行政

8、組織管理與運(yùn)行的規(guī)律；（2）促進(jìn)和提高行政組織的效率；（3）改革和完善我國(guó)的行政組織體制；（4）改善政府形象和增強(qiáng)政府的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；（5）提升政府管理能力。第二章 組織理論的發(fā)展一、單項(xiàng)選擇題每題只有一個(gè)正確答案）1（ ）是科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)的先驅(qū)者，被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”。A古里特 B懷特 C泰勒 D韋伯21911年，泰勒發(fā)表了（ ）一書(shū)，掀起了一場(chǎng)科學(xué)管理的革命。AK公共組織理論 B科學(xué)管理原理C組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì) D一般管理和工業(yè)管理3行政管理學(xué)派的代表人物（ ），被譽(yù)為“管理理論之父”。A泰勒 B法約爾 C卡斯特 D梅奧4德國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家韋伯在（ ）一書(shū)中，提出了理想型官僚組織理論。A管理的一

9、般原則 B高級(jí)管理人員的職能C工業(yè)管理與一般管理 D社會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織的理論5在霍桑試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，梅奧于1933年出版了（ ）一書(shū)，系統(tǒng)地闡述了與古典管理理論截然不同的一些觀點(diǎn)。A管理心理學(xué) B人類動(dòng)機(jī)的理論C工業(yè)文明中的人的問(wèn)題 D組織與管理6阿吉里斯在個(gè)性與組織一書(shū)中提出了（ ）。A“成熟與不成熟理論” B“Y”理論C“需要層次理論” D“公平”理論7（ ）由于在決策理論研究方面的貢獻(xiàn)而榮獲1978年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。A西蒙 B舒爾茨 C布坎南 D斯蒂格利獲8馬斯洛在其代表性著作人類動(dòng)機(jī)的理論和激勵(lì)與個(gè)人中，提出了著名的（ ）理論。A期望 B需要層次 C公平 D權(quán)變9美國(guó)學(xué)者巴納德在1938年出

10、版的經(jīng)理人員的職能這本書(shū)中，系統(tǒng)地提出了（ ）理論。A行政生態(tài) B一般系統(tǒng)C社會(huì)人 D動(dòng)態(tài)平衡組織10社會(huì)系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者為美國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家（ ）。A羅森茨韋克 B卡斯特C孔茨 D帕森斯二、多項(xiàng)選擇題（每題有兩個(gè)和兩個(gè)以上正確答案）1古典組織理論的主要代表人物有（ ）。A泰勒 B法約爾 C韋伯 D梅奧2韋伯對(duì)行政組織理論的建構(gòu)是從權(quán)力分析開(kāi)始的，認(rèn)為存在著三種純粹形態(tài)的合法權(quán)力，它們是（ ）。A行政的權(quán)力 B理性法律的權(quán)力C傳統(tǒng)的權(quán)力 D超凡的權(quán)力3美國(guó)行為科學(xué)家赫茨伯格在其工作的推力和工作與人性等著作中，提出影響人的積極性的因素主要有（A物質(zhì)因素， B激勵(lì)因素C保健因素 D精神因素4西

11、蒙指出，決策有（ ）兩種極端的類型。A風(fēng)險(xiǎn)型決策 B程序化決策C非程序化決策 D確定型決策 ）。5里格斯指出，“棱柱型社會(huì)”具有以下三個(gè)基本特征：（ ）。A過(guò)渡性 B異質(zhì)性C形式主義 D重疊性6里格斯在他創(chuàng)立的“棱柱模式理論”中，將社會(huì)形態(tài)劃分為（ ）三種基本模式。A農(nóng)業(yè)社會(huì) B棱柱社會(huì)C工業(yè)社會(huì) D信息社會(huì)三、名詞解釋1霍桑實(shí)驗(yàn) 2“需要層次論” 3帕森斯 4“成熟一不成熟理論”5棱柱模式理論四、簡(jiǎn)答題1簡(jiǎn)述科學(xué)管理學(xué)派的組織觀。2簡(jiǎn)述法約爾的組織管理原則。3簡(jiǎn)述韋伯理想型官僚組織的基本特征。4簡(jiǎn)述人際關(guān)系學(xué)派的組織理論觀點(diǎn)。五、論述題1評(píng)析古典組織理論的貢獻(xiàn)及其局限。2評(píng)析行為科學(xué)時(shí)期組織

12、理論及其思想觀點(diǎn)。參考答案一、單項(xiàng)選擇題（每題只有一個(gè)正確答案）1C 2B 3B 4D 5C 6A 7A 8B 9D 10D二、多項(xiàng)選擇題（每題有兩個(gè)和兩個(gè)以上正確答案）lABC 2BCD 3BC 4BC 5BCD 6ABC三、名詞解釋1人際關(guān)系學(xué)派的主要代表人物是喬治梅奧、羅斯利斯伯格。他們的學(xué)說(shuō)是從ZO世紀(jì)ZO年代中期到3O年代初在美國(guó)芝加哥西方電器公司的霍桑工廠進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的，因而得名霍桑試驗(yàn)。霍桑試驗(yàn)從1924年開(kāi)始到1932年結(jié)束，歷時(shí)8年，經(jīng)過(guò)對(duì)工作環(huán)境、工作條件、群體行為、員工態(tài)度、工作士氣與生產(chǎn)效率之間關(guān)系的一系列的實(shí)驗(yàn)，他們發(fā)現(xiàn)并證明，人們的生產(chǎn)效率不僅僅取決于人的生理方面、物理

13、方面的因素，而且更受到社會(huì)環(huán)境、社會(huì)心理等方面的影響。2馬斯洛創(chuàng)立的。他在其代表性著作人類動(dòng)機(jī)的理論和激勵(lì)與個(gè)人中，對(duì)人的行為和動(dòng)機(jī)進(jìn)行了深人的研究，提出人的動(dòng)機(jī)是由需要決定的，這些需要按照人的生存和發(fā)展的重要性可以劃分為5個(gè)基本的層次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。馬斯洛認(rèn)為，只有滿足了人低層次的需求后，人才會(huì)有更高層次的追求。在管理中，應(yīng)從滿足員工不同的需求人手，以激勵(lì)和調(diào)動(dòng)員工工作的積極性。3美國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家，社會(huì)系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者。帕森斯對(duì)社會(huì)生活中的組織現(xiàn)象有其獨(dú)特的研究，他認(rèn)為，所有社會(huì)組織本身就是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)，每個(gè)大的社會(huì)系統(tǒng)下面又分有若干

14、小的社會(huì)系統(tǒng)，整個(gè)社會(huì)則是一個(gè)最大的社會(huì)系統(tǒng)。社會(huì)系統(tǒng)在本質(zhì)上是由組織成員的行為或行為關(guān)系所構(gòu)成，因此，在研究組織時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)研究這些行為活動(dòng)及角色關(guān)系。帕森斯認(rèn)為，各種社會(huì)組織都面臨適應(yīng)、目標(biāo)達(dá)成、內(nèi)部整合和模式維持等四個(gè)基本的問(wèn)題，組織存在的目的就是要解決這些問(wèn)題，而要解決這些問(wèn)題，可通過(guò)決策階層、管理階層和技術(shù)階層去完成。4阿吉里斯創(chuàng)立的。他在個(gè)性與組織一書(shū)中指出，組織中的人性是發(fā)展的，它們會(huì)經(jīng)歷一個(gè)從不成熟到成熟的過(guò)程。這一過(guò)程也是從被動(dòng)到主動(dòng)、從依賴到獨(dú)立、從不自覺(jué)到自覺(jué)的過(guò)程。但是，這一過(guò)程僅僅靠正式的組織是難以完成的，這就需要管理者吸收工人參與，采取以工人為中心的管理方式，使工人具

15、有多種工作經(jīng)歷，進(jìn)行角色體驗(yàn)，強(qiáng)化工人的責(zé)任，依靠工人的自我管理。5美國(guó)當(dāng)代著名的行政學(xué)家里格斯創(chuàng)立的?！袄庵Ｊ嚼碚摗笔菍⑸鐣?huì)形態(tài)劃分為三種基本模式，即農(nóng)業(yè)社會(huì)、棱柱社會(huì)、工業(yè)社會(huì)，然后分別比較各自的特征以及社會(huì)環(huán)境對(duì)行政制度的影響。里格斯說(shuō)的農(nóng)業(yè)社會(huì)相似于傳統(tǒng)社會(huì)，工業(yè)社會(huì)相當(dāng)于現(xiàn)代社會(huì)，棱柱社會(huì)則為過(guò)渡社會(huì)。棱柱社會(huì)概念的提出，既是里格斯的重要貢獻(xiàn)，也是里格斯的理論特色。四、簡(jiǎn)答題1（1）科學(xué)管理的中心問(wèn)題是提高效率；（2）要提高工作效率，就必須為工作挑選第一流的工人；（3）實(shí)行刺激性工資制度，實(shí)行“差別計(jì)件制”，按組織成員的績(jī)效來(lái)支付報(bào)酬，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)；（4）將組織的計(jì)劃職能和執(zhí)行職能分開(kāi)

16、；（5）實(shí)行職能工長(zhǎng)制；（6）實(shí)行組織控制的例外原則。2（1）實(shí)行專業(yè)分工；（2）權(quán)力與責(zé)任相一致；（3）紀(jì)律；（4）統(tǒng)一指揮；（5）統(tǒng)一指導(dǎo)；（6）個(gè)人利益服從組織利益；（7）理想的工作報(bào)酬；（8）權(quán)力集中；（9）等級(jí)鏈；（10）秩序；（11）公平；（1）人員任期穩(wěn)定；（13）主動(dòng)性；（14）團(tuán)隊(duì)精神。3（1）明確的分工；（2）嚴(yán)格的層級(jí)節(jié)制；（3）嚴(yán)明的組織紀(jì)律；（4）規(guī)范的錄用制度；（5）實(shí)行任命制；（6）固定的薪俸制度。4（1）組織不僅是一個(gè)技術(shù)一經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，而且是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)；（2）組織成員不單純是受經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)，而且受不同的社會(huì)和心理因素的激勵(lì)；（3）在正式組織之中存在著非正式組織

17、，非正式組織對(duì)組織效率起著重要影響；（4）考慮到各種社會(huì)心理因素，應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)觀念中的以組織正式結(jié)構(gòu)和職能為基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)模式作實(shí)質(zhì)性修正；（5）領(lǐng)導(dǎo)不僅需要有有效的技術(shù)才能詞時(shí)應(yīng)具有有效的人際關(guān)系技能。五、論述題1傳統(tǒng)的、古典的組織理論比較偏重于對(duì)組織靜態(tài)的研究，即從經(jīng)濟(jì)技術(shù)的角度來(lái)觀察組織。他們的組織理論具有的特點(diǎn)是：（1）組織是一個(gè)分工的系統(tǒng)；（2）組織是一個(gè)層級(jí)節(jié)制的系統(tǒng)；（3）組織是一個(gè)權(quán)責(zé)分配的系統(tǒng)；（4）組織是一套法令和規(guī)章的體系；（5）組織是有目標(biāo)的系統(tǒng)。從上述組織觀念出發(fā)，他們所強(qiáng)調(diào)和追求的組織管理原則為：（1）組織結(jié)構(gòu)的體系化；（2）組織工作的計(jì)劃化；（3）組織運(yùn)行的規(guī)范化；（4）

18、組織管理的效率化。 古典管理理論所提出的這些觀點(diǎn)，建構(gòu)了現(xiàn)代組織管理理論的基石，提供了組織理論的分析框架，揭示了組織發(fā)展最基本的要求和特征。傳統(tǒng)的組織理論，雖然有上述貢獻(xiàn)，但由于歷史條件的限制，它們也有其不可避免的局限性，這主要表現(xiàn)在：（!）傳統(tǒng)組織理論過(guò)分強(qiáng)調(diào)組織的靜態(tài)方面，忽視了組織的動(dòng)態(tài)面。他們只研究結(jié)構(gòu)，研究如何分工、如何建立層級(jí)控制、如何訂立法律規(guī)則，忽視了對(duì)非正式組織的研究，忽視對(duì)組織當(dāng)中人的行為的研究。（2）傳統(tǒng)組織理論過(guò)分強(qiáng)調(diào)機(jī)械的“效率”觀念，強(qiáng)調(diào)組織的整體需求和利益，把人當(dāng)成“經(jīng)濟(jì)人”來(lái)看待，忽視了人性、人的尊嚴(yán)、人的情感、人的需要和個(gè)體的利益。（3）傳統(tǒng)組織理論過(guò)分強(qiáng)調(diào)組

19、織法律、制度、規(guī)范、規(guī)則的作用，強(qiáng)凋?qū)θ诉M(jìn)行監(jiān)督和控制，趨向集權(quán)式的管理方式，容易壓抑人工作的主動(dòng)性和積極性。（4）在研究取向上，將組織當(dāng)作一個(gè)封閉系統(tǒng)來(lái)看待，未能涉及組織與外在環(huán)境的關(guān)系以及彼此之間的相互影響，忽略了外在環(huán)境的不確定性。2行為科學(xué)時(shí)期的組織理論的要點(diǎn)主要有：(1）組織是一個(gè)心理。社會(huì)系統(tǒng)；（2）組織是一個(gè)平衡系統(tǒng)；（3）組織是一個(gè)提供合理決策的機(jī)構(gòu)；（4）組織具有非正式的一面；（5）組織是一個(gè)影響力系統(tǒng)；（6）組織是一個(gè)溝通系統(tǒng)；（7）組織是一個(gè)人格整合系統(tǒng)；（8）組織是一個(gè)人一機(jī)配合的系統(tǒng)。行為科學(xué)時(shí)期的組織理論對(duì)于組織問(wèn)題的研究和管理都是一場(chǎng)革命。在研究取向上，他們面對(duì)現(xiàn)

20、實(shí)，廣泛收集資料，不困于偏見(jiàn)；從靜態(tài)的研究轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)的研究，對(duì)組織實(shí)行行為的研究；從對(duì)組織原則的研究轉(zhuǎn)向?qū)M織本質(zhì)的探討；從對(duì)正式組織的研究轉(zhuǎn)向注意非正式組織，由此創(chuàng)造了極為豐富的研究成果。他們將組織看成是心理系統(tǒng)、影響系統(tǒng)、平衡系統(tǒng)、人格系統(tǒng)、溝通系統(tǒng)等，這些都引起了組織觀念的變革。行為科學(xué)的組織理論的貢獻(xiàn)還在于它引起了管理哲學(xué)的變革。他們促成了組織管理方式由監(jiān)督制裁走向人性激勵(lì)，從專斷領(lǐng)導(dǎo)走向民主領(lǐng)導(dǎo)，由唯我獨(dú)尊到意見(jiàn)溝通的轉(zhuǎn)化。 但是，行為科學(xué)時(shí)期的組織研究也有其缺失，主要表現(xiàn)在：(1）重視事實(shí)真相的研究，只求收集資料，使研究陷于支離破碎；（2）過(guò)分偏重對(duì)組織中人的行為研究，甚至根本否認(rèn)組

21、織結(jié)構(gòu)與法令的重要性；（3）行為科學(xué)家一味追求“客觀性”，極力避免“價(jià)值判斷”，并不符合社會(huì)科學(xué)的研究精神；（4）行為科學(xué)研究的對(duì)象雖然是人，但未能涉及外在環(huán)境對(duì)人的影響；（5）有輕視正式組織作用的傾向。第三章 行政環(huán)境的組織與管理一、單項(xiàng)選擇題每題只有一個(gè)正確答案）l（ ）將組織環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境A韋伯 B鄧哈特 C孔茨 D鄧肯2（ ）將影響一切組織的一般環(huán)境特征劃分為文化特征、技術(shù)特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然資源特征、人口特征、社會(huì)特征、經(jīng)濟(jì)特征等幾個(gè)方面。A卡斯特和羅森茨韋克 B羅森布魯姆和法約爾C帕森斯和里格斯 D斯蒂格利茨和巴納德3存在于組織邊界之外，對(duì)組織的總體

22、或局部產(chǎn)生直接或間接影響的諸要素為（ ）。A 組織氣候 D組織文化C組織環(huán)境 D組織戰(zhàn)略4組織界限以內(nèi)與組織的個(gè)體決策行為直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素被稱為組織的（ ）。A一般環(huán)境 B內(nèi)部環(huán)境C外部環(huán)境 D組織環(huán)境5組織界限之外與組織內(nèi)個(gè)體決策直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素被稱為組織的（ ）。A一般環(huán)境 B內(nèi)部環(huán)境C外部環(huán)境 D組織環(huán)境二、多項(xiàng)選擇題（每題有兩個(gè)和兩個(gè)以上正確答案）1鄧肯將組織環(huán)境分為（ ）。A一般環(huán)境 B內(nèi)部環(huán)境C外部環(huán)境 D特殊環(huán)境2鄧肯從組織環(huán)境的（ ）和（ ）兩個(gè)維度對(duì)影響組織的環(huán)境因素進(jìn)行了深人的分析。A內(nèi)部與外部 B直接與間接C簡(jiǎn)單與復(fù)雜 D靜態(tài)與動(dòng)態(tài)3依據(jù)學(xué)者們的研究，組織

23、的環(huán)境分析過(guò)程主要包括（ ）等基本階段。A環(huán)境掃描 B環(huán)境監(jiān)視C環(huán)境預(yù)測(cè) D環(huán)境評(píng)價(jià)4伯恩斯和斯塔克將組織結(jié)構(gòu)劃分為（ ）。A平行式組織結(jié)構(gòu) B機(jī)械式組織結(jié)構(gòu)C有機(jī)式組織結(jié)構(gòu) D矩陣式組織結(jié)構(gòu)5行政組織環(huán)境的基本特點(diǎn)為（ ）。A環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性B環(huán)境的變化和環(huán)境的變動(dòng)性C行政組織環(huán)境的差異性D行政組織環(huán)境的相互作用性6組織的環(huán)境大致可以分為（ ）和（ ），他們都不同程度地對(duì)組織的管理帶來(lái)影響。A一般環(huán)境 B社會(huì)環(huán)境C政治環(huán)境 D工作環(huán)境7依據(jù)鄧肯的環(huán)境模式理論，從簡(jiǎn)單與復(fù)雜、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)兩個(gè)維度，組織存在的環(huán)境狀態(tài)分別是：（A靜態(tài)一簡(jiǎn)單的環(huán)境 B靜態(tài)一復(fù)雜的環(huán)境 ）。C動(dòng)態(tài)一簡(jiǎn)單的環(huán)境

24、D動(dòng)態(tài)一復(fù)雜的環(huán)境三、名詞解釋1組織環(huán)境 2內(nèi)部環(huán)境 3外部環(huán)境 4行政組織的環(huán)境分析四、簡(jiǎn)答題1簡(jiǎn)述行政組織環(huán)境的特點(diǎn)。2簡(jiǎn)述影響行政組織運(yùn)作的外部環(huán)境因素。3行政組織的具體環(huán)境包括哪幾個(gè)方面？4簡(jiǎn)述艾德奇關(guān)于組織環(huán)境維度的主要觀點(diǎn)。五、論述題1聯(lián)系實(shí)際，試論組織應(yīng)對(duì)環(huán)境不確定性的內(nèi)外策略。參考答案一、單項(xiàng)選擇題（每題只有一個(gè)正確答案）1D 2A 3C 4B 5C二、多項(xiàng)選擇題（每題有兩個(gè)和兩個(gè)以上正確答案）1BC 2CD 3ABCD 4BC 5ABCD 6AD 7ABCD三、名詞解釋1組織環(huán)境是指存在于組織邊界之外，可能對(duì)組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的所有要素。2內(nèi)部環(huán)境指的是組織界

25、限以內(nèi)與組織的個(gè)體決策行為直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素。3外部環(huán)境是指組織界限之外與組織內(nèi)個(gè)體決策直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素。4行政組織的環(huán)境分析，就是組織管理者對(duì)組織的環(huán)境進(jìn)行研究，感知和了解環(huán)境及其變化，從而制定相應(yīng)的策略，適應(yīng)環(huán)境的變化，乃至最終有效地創(chuàng)造有利于組織發(fā)展的環(huán)境的過(guò)程。四、簡(jiǎn)答題1(1）環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性；（）環(huán)境的變化和環(huán)境的變動(dòng)性；（3）行政組織環(huán)境的差異性；（4）行政組織環(huán)境的相互作用性。2（1）政治環(huán)境；（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境；（3）法律環(huán)境；（4）科學(xué)技術(shù)環(huán)境；（5）文化環(huán)境。3（1）資源的提供者；（二）服務(wù)的對(duì)象；（3）利益群體；（4）政府組織。4艾德奇認(rèn)為，每個(gè)組織的

26、工作環(huán)境，可能在以下六個(gè)方面發(fā)生變化。這六個(gè)方面分別是：（1）環(huán)境的容納力；（2）環(huán)境的同質(zhì)性程度；（3）環(huán)境的穩(wěn)定性；（4）環(huán)境的集中與分散程度；（5）組織領(lǐng)域的一致性程度；（6）環(huán)境的混亂程度。五、論述題組織應(yīng)對(duì)環(huán)境不確定性的內(nèi)部策略主要包括：（1）資源的儲(chǔ)備；（2）平衡策略；（3）預(yù)測(cè)和計(jì)劃策略；（4）平抑以及定量配給的策略；（5）結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革。 組織應(yīng)對(duì)環(huán)境不確定性的外部策略主要包括：（1）競(jìng)爭(zhēng)策略；（2）合作策略；（3）參與管理；（4）公共關(guān)系。第四章 行政組織的結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)一、單項(xiàng)選擇題（每四只有一個(gè)正確答案）1組織結(jié)構(gòu)垂直分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的（ ）。A部門化 B層級(jí)

27、化C功能化 D專業(yè)化2行政組織結(jié)構(gòu)橫向分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的（ ）。A層級(jí)化 B專業(yè)化C功能化 D部門化3領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目稱之為（ ）。A管理幅度 B管理層次C管理級(jí)別 D管理范圍4在單位和人數(shù)不變的情況下，管理層次和管理幅度的關(guān)系為”（ ）。A反比例關(guān)系 B正比例關(guān)系C垂直關(guān)系 D平衡關(guān)系5在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中，為完成一定的任務(wù)或使命，設(shè)置不同的上下層級(jí)機(jī)關(guān)或部門，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立自主處理事務(wù)，不受上級(jí)機(jī)關(guān)干涉的組織結(jié)構(gòu)體系為（ ）。A分離制 B完整制C集權(quán)制 D分權(quán)制6在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中，上級(jí)機(jī)關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和

28、控制權(quán)，下級(jí)或派出機(jī)關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級(jí)或中樞機(jī)關(guān)的意志行事的組織結(jié)構(gòu)體系為（ ）。A分離制 B完整制C集權(quán)制 D分權(quán)制720世紀(jì)60年代，錢德勒出版了一本專著，提出了組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)要跟隨戰(zhàn)略變化的觀點(diǎn)，此書(shū)名為（ ）。A戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu) B組織管理戰(zhàn)略C戰(zhàn)略管理 D組織與戰(zhàn)略二、多項(xiàng)選擇題（每題有兩個(gè)和兩個(gè)以上正確答案）1社會(huì)組織的結(jié)構(gòu)與其他生物的和機(jī)械的系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)都具有如下共同的特點(diǎn)（ ）。A穩(wěn)定性 B層級(jí)性C相對(duì)性 D開(kāi)放性及變異性2組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素可劃分為（ ）兩大類。A組織的“顯結(jié)構(gòu)” B組織的“潛結(jié)構(gòu)”C組織的“權(quán)力結(jié)構(gòu)” D組織的“職能結(jié)構(gòu)”3組織結(jié)構(gòu)的“潛結(jié)構(gòu)”的構(gòu)成要素包

29、括（ ）。A目標(biāo)認(rèn)同程度 B價(jià)值趨同程度C氣質(zhì)協(xié)調(diào)程度 D能力互補(bǔ)程度4組織結(jié)構(gòu)分化的方式和途徑為（ ）。A交叉整合 B職能分解C平行分化 D垂直分化5促進(jìn)組織活動(dòng)一體化的手段和途徑主要有（ ）。A目標(biāo)手段 B政策手段C組織手段 D，信息溝通手段6組織設(shè)計(jì)中應(yīng)注意組織設(shè)計(jì)的程序問(wèn)題。一般來(lái)講，組織設(shè)計(jì)的程序可有兩種（ ）。A 計(jì)劃設(shè)計(jì) B演繹設(shè)計(jì)C項(xiàng)目設(shè)計(jì) D歸納設(shè)計(jì)三、名詞解釋1行政組織結(jié)構(gòu) 2行政組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)化 3行政組織結(jié)構(gòu)的分部化4組織的“顯結(jié)構(gòu)” 5組織的“潛結(jié)構(gòu)” 6管理層次 7管理幅度8集權(quán)式組織結(jié)構(gòu) 9分權(quán)式組織結(jié)構(gòu) 10組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)四、簡(jiǎn)答題1簡(jiǎn)述組織結(jié)構(gòu)的特征。2簡(jiǎn)述組織

30、結(jié)構(gòu)的功能與作用。3簡(jiǎn)述組織結(jié)構(gòu)層級(jí)化的優(yōu)缺點(diǎn)。4促成組織結(jié)構(gòu)分部化的動(dòng)因有哪些？5簡(jiǎn)述組織結(jié)構(gòu)分部化應(yīng)遵循的原則。6影響管理層次與管理幅度的主要因素有哪些？7簡(jiǎn)析組織結(jié)構(gòu)整合或一體化的途徑與手段。8簡(jiǎn)述行政組織設(shè)計(jì)的程序與步驟。五、論述題1試論集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)與分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)。2試論行政組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及影響因素分析。3試論行政組織設(shè)計(jì)與管理的原則。參考答案一、單項(xiàng)選擇題（每題只有一個(gè)正確答案）1B 2D 3A 4A 5D 6C 7A二、多項(xiàng)選擇題（每題有兩個(gè)和兩個(gè)以上正確答案）1ABCD 2AB 3ABCD 4CD 5ABCD 6BD三、名詞解釋l行政組織結(jié)構(gòu)就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或

31、各個(gè)部分之間所確定的關(guān)系模式。2 行政組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)化就是將行政組織系統(tǒng)縱向劃分為若干個(gè)層級(jí)，每一層級(jí)的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同，但管轄范圍和管理權(quán)限從高到低逐級(jí)縮小。3行政組織結(jié)構(gòu)的分部化就是將行政組織按照不同的功能、活動(dòng)范圍橫向劃分為若干個(gè)職能部門，各職能部門的工作性質(zhì)不同，但行政地位、管轄范圍和權(quán)限是平行和相同的。4組織的“顯結(jié)構(gòu)”是指構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)的外在因素的集合。5我們把組織當(dāng)中人的目標(biāo)價(jià)值、觀念、態(tài)度、氣質(zhì)、情感等方面的相互關(guān)系稱之為組織的“潛結(jié)構(gòu)”或“潛結(jié)構(gòu)”因素。6管理層次為組織系統(tǒng)中縱向劃分的管理層級(jí)的數(shù)額。7管理幅度為一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的

32、數(shù)目。8集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)就是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中，機(jī)關(guān)的事權(quán)由本機(jī)關(guān)自行負(fù)責(zé)處理，不設(shè)置或授權(quán)下級(jí)或派出機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系；或者上級(jí)機(jī)關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級(jí)或派出機(jī)關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級(jí)或中樞機(jī)關(guān)的意志的組織結(jié)構(gòu)體系。9分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系之中，為了完成一定的任務(wù)或使命，將設(shè)置不同的上下層級(jí)機(jī)關(guān)，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立自主地處理事務(wù)；或者為適應(yīng)各地區(qū)的需要，分別在各地設(shè)立有獨(dú)立法人地位、有處理其事務(wù)的全權(quán)，并不受上級(jí)機(jī)關(guān)指揮與監(jiān)督的組織結(jié)構(gòu)體系。10組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是指組織管理者根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境因素，規(guī)劃、選擇、建立一種適合本組織自身特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、功能齊全

33、、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的組織結(jié)構(gòu)的過(guò)程或活動(dòng)。四、簡(jiǎn)答題1（1）組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性；（2）組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)性；（3）組織結(jié)構(gòu)的相對(duì)性；（4）組織結(jié)構(gòu)的開(kāi)放性及變異性。2（1）整合功能；功效率功能；（3）控制功能利溝通功能；（5）心理需求功能。3行政組織結(jié)構(gòu)層級(jí)化的優(yōu)點(diǎn)是：（1）權(quán)力直線分布，權(quán)力鏈清楚，有利于政令統(tǒng)一和指揮統(tǒng)一；（2）權(quán)力集中，層層節(jié)制，上下隸屬關(guān)系清楚，有利于信息傳遞和監(jiān)督；（3）在層級(jí)化下，組織目標(biāo)明確，分工明確，工作程序明確，有利于調(diào)動(dòng)下屬和工作人員的積極性。組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)化是公共管理效率化的有力保證。層級(jí)化的缺點(diǎn)表現(xiàn)為：（1）過(guò)多的層級(jí)結(jié)構(gòu)，容易帶來(lái)溝通和協(xié)調(diào)上的困難；（2）層級(jí)結(jié)構(gòu)的

34、存在形成了成員間身份與地位的高低，這種差別容易加大相互間的行政距離，造成溝通上的障礙，這種差距亦是形成“官本位”的一個(gè)根源。4（1）組織活動(dòng)的日趨復(fù)雜和組織規(guī)模的擴(kuò)張，促使組織必須將組織工作予以分析、劃分和分類，以適應(yīng)專業(yè)分工和事業(yè)發(fā)展的需要；（2）通過(guò)分部化，可使各部門皆具有明確的分工與職責(zé)范圍，使各部門能夠?qū)Ｋ酒渎毑⒂行б婧陀行实芈男懈髯缘穆毮?；?）通過(guò)分部化，可以使管理人員能夠有效地確定下屬人員的工作范疇，避免因工作劃分不當(dāng)造成的困難；（4）分部化符合專業(yè)化的需要，能夠適才適用，專才專用，利于發(fā)揮專業(yè)人員的作用；（5）組織協(xié)調(diào)與控制的需要。5（1）職掌明確，機(jī)能一致；（2）單一指揮；

35、（3）從屬關(guān)系明確；（4）合理競(jìng)爭(zhēng)；（5）主管部門和業(yè)務(wù)部門相配合。6（1）下級(jí)的教育、訓(xùn)練和技能；（二）工作性質(zhì)與計(jì)劃程度；（3）管理技術(shù)與工藝水平；（4）權(quán)力模式和授權(quán)的程度；（5）組織環(huán)境和組織狀況。7（1）目標(biāo)手段；（2）政策手段；（3）組織手段；（4）信息溝通手段。8（互）明確組織目標(biāo)；（二）決定達(dá)成目標(biāo)所需的計(jì)劃與配置單位；（3）決定實(shí)施計(jì)劃的作業(yè)與配置職位；（4）權(quán)責(zé)區(qū)分；（5）制定組織規(guī)程和規(guī)章制度。五、論述題1集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)就是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中，機(jī)關(guān)的事權(quán)由本機(jī)關(guān)自行負(fù)責(zé)處理，不設(shè)置或授權(quán)下級(jí)或派出機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系，或者上級(jí)機(jī)關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級(jí)

36、或派出機(jī)關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級(jí)或中樞機(jī)關(guān)的意志的組織結(jié)構(gòu)體系。一般來(lái)講，其優(yōu)點(diǎn)在于：（正）政令統(tǒng)一，不會(huì)出現(xiàn)政出多門、分歧互異現(xiàn)象；功能統(tǒng)籌兼顧，集中人力、物力資源，實(shí)現(xiàn)管理效能；組織上下形成一個(gè)層級(jí)控制體系，指揮統(tǒng)一，命令易于貫徹執(zhí)行。弊病在于：（1）組織目標(biāo)、規(guī)劃與決策偏重整體劃一，容易忽視下層利益，刻板，缺乏彈性，不能收因地制宜之功效；初下級(jí)機(jī)關(guān)沒(méi)有決策權(quán)，一切秉承上級(jí)的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事、消極處事之工作作風(fēng)，容易缺乏積極創(chuàng)新精神；上下控制嚴(yán)密，易形成公文旅行、推倭責(zé)任礎(chǔ)誤時(shí)機(jī)、缺乏效率的流弊；川在集權(quán)制下，重內(nèi)輕外，“能密不能疏”，“知控制而不知縱舍”，一方面容易

37、導(dǎo)致個(gè)人專斷、獨(dú)裁、濫用權(quán)力，壓制民主的弊端；一方面則會(huì)導(dǎo)致庸愚無(wú)能、分崩破碎、分裂割據(jù)等問(wèn)題。分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系之中，為了完成一定的任務(wù)或使命i將設(shè)置不同的上下層級(jí)機(jī)關(guān)，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立自主地處理事務(wù)，或者為適應(yīng)各地區(qū)的需要，分別在各地設(shè)立有獨(dú)立法人地位、有處理其事務(wù)的全權(quán)，并不受上級(jí)機(jī)關(guān)指揮與監(jiān)督的組織結(jié)構(gòu)體系。分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)在精神方面是符合民主要求的，它的好處在于：（1）分工合作、分權(quán)制衡，可以防止和避免上層專斷和個(gè)人獨(dú)裁；（2）分級(jí)治事，分層負(fù)責(zé)，富于彈性；（3）尊重各層利益，收因地制宜的功效；（4）可調(diào)動(dòng)員工積極性，培養(yǎng)獨(dú)立、自主、創(chuàng)新的工作作風(fēng)。從管理上看

38、，分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)也有其固有的弊病，主要表現(xiàn)在：（1）單純強(qiáng)調(diào)分權(quán)，忽視合適的集權(quán)，這會(huì)損害統(tǒng)一，甚至?xí)?dǎo)致分裂；（2）過(guò)份分權(quán)容易導(dǎo)致各自為政，政出多門，不易達(dá)成組織目標(biāo)；（3）過(guò)份分權(quán)致使各機(jī)關(guān)彼此獨(dú)立，無(wú)上級(jí)的監(jiān)控，可能引起相互之間的對(duì)立和沖突，相互制肘與摩擦。2（1）組織的環(huán)境；（2）組織戰(zhàn)略；（3）組織的技術(shù)；（4）組織規(guī)模；（5）組織成員的因素。3（1）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一目標(biāo)；（2）分層管理，分權(quán)治事；（3）職掌明確，權(quán)責(zé)一致；（4）以人為本，人性管理；（5）經(jīng)濟(jì)效能，講求效率；（6）適應(yīng)環(huán)境，保持彈性；（）顧及平衡，協(xié)調(diào)發(fā)展。第五章 中國(guó)行政組織結(jié)構(gòu)一、單項(xiàng)選擇題（每題只有一個(gè)正確答案

39、）1國(guó)務(wù)院是由（ ）組織產(chǎn)生。A全國(guó)人大 B中共中央C全國(guó)政協(xié) D中央軍委2國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家（ ）。A權(quán)力機(jī)關(guān) B行政機(jī)關(guān)C議事機(jī)關(guān) D參政機(jī)關(guān)3秦朝的郡縣制奠定了以（ ）為特征的行政建制。A地方分權(quán) B委員會(huì)制C中央集權(quán) D內(nèi)閣制4我國(guó)地方各級(jí)政府是（ 的執(zhí)行機(jī)關(guān)。A各級(jí)政協(xié) B各級(jí)黨委C各級(jí)法院 D各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)5省級(jí)政府每屆任期（ ）。A3年 B5年C4年 D6年6中國(guó)當(dāng)前的城市，在行政級(jí)別上分為（ ）個(gè)層次。A4 B3C5 D27市級(jí)政府對(duì)上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，并接受（ ）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。A全國(guó)人大 B同級(jí)人大C國(guó)務(wù)院 D全國(guó)政協(xié)8民族自治地方分為自治區(qū)、（ ）和自治縣三級(jí)。

40、A自治鄉(xiāng) B自治州C自治市 D自治地方二、多項(xiàng)選擇題（每題有兩個(gè)和兩個(gè)以上正確答案）1國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，它（ ）。A由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生 B由中共中央產(chǎn)生C行使最高國(guó)家權(quán)力 D在國(guó)家行政系統(tǒng)中處于最高地位2我國(guó)省級(jí)政府包括（ ）。A省級(jí)政府 B 特別行政區(qū)政府C自治區(qū)政府 D直轄市政府3縣級(jí)政府包括（ ）政府。A自治縣 B市轄區(qū)C旗 D自治旗4鄉(xiāng)級(jí)政府行使的職權(quán)有（ ）。A行政執(zhí)行權(quán) B行政管理權(quán)C行政保護(hù)權(quán) D制定行政規(guī)章權(quán)5民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是（ ）的人民代表大會(huì)和人民政府。A自治區(qū) B自治州C自治縣 D自治鄉(xiāng)6我國(guó)特別行政區(qū)享有（ ）。A外交權(quán) B立法權(quán)C獨(dú)立的司法權(quán)和終審

41、權(quán) D獨(dú)立的地方財(cái)政權(quán)三、名詞解釋l總理負(fù)責(zé)制 2村民委員會(huì)3民族區(qū)域自治制度四、簡(jiǎn)答題1簡(jiǎn)述國(guó)務(wù)院與最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系。2簡(jiǎn)述國(guó)務(wù)院作為最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)其地位的具體表現(xiàn)。3簡(jiǎn)述國(guó)務(wù)院的職權(quán)內(nèi)容。4簡(jiǎn)述省級(jí)政府職權(quán)的主要內(nèi)容。5簡(jiǎn)述民族區(qū)域自治政府的設(shè)置原則。6特別行政區(qū)長(zhǎng)官行使的主要職權(quán)有哪些？五、論述題1試述國(guó)務(wù)院的法律地位。參考答案一、單項(xiàng)選擇題每題只有一個(gè)正確答案）1A 2B 3C 4D 5B 6A 7C 8B二、多項(xiàng)選擇題（每題有兩個(gè)和兩個(gè)以上正確答案）1AD 2BCD 3ABCD 4ABC 5ABC 6BCD三、名詞解釋1總理負(fù)責(zé)制是指總理對(duì)國(guó)務(wù)院工作中的重大問(wèn)題具有最后決策權(quán)

42、，并對(duì)這些決定以及其所領(lǐng)導(dǎo)的全部工作負(fù)全面責(zé)任。2 村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。3民族區(qū)域自治制度是指在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。四、簡(jiǎn)答題1（1）國(guó)務(wù)院由全國(guó)人大組織產(chǎn)生；（2）國(guó)務(wù)院接受全國(guó)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督；（3）國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。2（1）國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等行政工作；（2）國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各職能機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的工作。國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷下屬機(jī)構(gòu)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和?guī)章。（3）國(guó)務(wù)院規(guī)

43、定中央和省級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)劃分，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作。國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令，以保證全國(guó)行政工作的統(tǒng)一和暢通。（4）國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)、發(fā)布的決定和命令，對(duì)全國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)具有普遍的約束力，各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須遵照?qǐng)?zhí)行。3（1）行政立法權(quán)；（2）行政提案權(quán)；（3）行政領(lǐng)導(dǎo)與管理權(quán)；（4）行政監(jiān)督權(quán)；（5）人事行政權(quán)。4（1）行政立法權(quán)；（2）行政領(lǐng)導(dǎo)與管理權(quán)；（3）地方行政立法權(quán)與制令權(quán)；（4）行政監(jiān)督權(quán)；（5）人事行政權(quán)；（6）行政保護(hù)權(quán)。5（1）堅(jiān)持以民族聚居原則為基礎(chǔ)；（2）參酌現(xiàn)實(shí)條件和歷史情況；（3）以維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、民族

44、平等和各民族共同發(fā)展為目標(biāo)；（4）保障少數(shù)民族的自治權(quán)利。6（1）領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府；（2）負(fù)責(zé)執(zhí)行基本法和依照基本法適用于特別行政區(qū)的其他法律；（3）簽署立法會(huì)通過(guò)的法案，公布法律；簽署立法會(huì)通過(guò)的財(cái)政預(yù)算案，將財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)中央政府備案；（4）決定政府政策，發(fā)布行政命令；（5）提名并報(bào)請(qǐng)中央政府任命各司司長(zhǎng)、各局局長(zhǎng)、各處處長(zhǎng)等主要官員；（6）依照法定程序任免各級(jí)法院法官；（7）依照法定程序任免公職人員；（8）執(zhí)行中央政府就基本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令；（9）代表特別行政區(qū)政府處理中央授權(quán)的對(duì)外事務(wù)和其他事務(wù)；（10）批準(zhǔn)向立法會(huì)提出有關(guān)財(cái)政收人或支出動(dòng)議；（11）根據(jù)安全和重大公共利

45、益考慮，決定政府官員或其他負(fù)責(zé)政府公務(wù)的人員是否向立法會(huì)作證或提供證據(jù)；（12）赦免或減輕刑事罪犯的刑罰；（l3）處理請(qǐng)?jiān)?、申訴事項(xiàng)。五、論述題1中國(guó)憲法規(guī)定，“中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)?！彼鞔_界定了國(guó)務(wù)院在國(guó)家機(jī)關(guān)中的法律地位：即在與最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系上，國(guó)務(wù)院處于從屬和被監(jiān)督的地位；在與地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的關(guān)系上，國(guó)務(wù)院處于國(guó)家行政系統(tǒng)的最高地位。（1）國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院與最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系是：國(guó)務(wù)院由全國(guó)人大組織產(chǎn)生；國(guó)務(wù)院接受全國(guó)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督；國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工

46、作。（2）國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，行使最高國(guó)家行政權(quán)力，在國(guó)家行政系統(tǒng)中處于最高地位。它表現(xiàn)為：國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等行政工作；國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各職能機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的工作。國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷下屬機(jī)構(gòu)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和?guī)章。國(guó)務(wù)院規(guī)定中央和省級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)劃分，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作。國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令，以保證全國(guó)行政工作的統(tǒng)一和暢通。國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，發(fā)布的決定和命令，對(duì)全國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)具有普遍的約束力，各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須遵照?qǐng)?zhí)行?？傊瑖?guó)務(wù)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)

47、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等各領(lǐng)域的行政事務(wù)管理工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院各部、委、局、行、署、辦等組成機(jī)關(guān)、直屬機(jī)關(guān)和辦事機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。它保證了國(guó)家行政權(quán)力的統(tǒng)一和政令的暢通。第六章 行政組織的社會(huì)心理與管理一、單項(xiàng)選擇題（每題只有一個(gè)正確答案）1在影響組織的各種因素中，（ ）的因素是最為重要的。A人 B財(cái) C物 D信息2人的行為首先是在一定的刺激下產(chǎn)生內(nèi)在的愿望與沖動(dòng)，即產(chǎn)生（ ）。A動(dòng)機(jī) B行為C需要 D價(jià)值觀3在馬斯洛的需要層次中，最高層次的需要是（ ）。A安全的需要 B自我實(shí)現(xiàn)的需要C歸屬的需要 D尊重的需要4赫茨伯格的雙因素包括保健因素和（ ）。A激勵(lì)因素 B期

48、望因素C激發(fā)因素 D獎(jiǎng)勵(lì)因素5期望理論中的激勵(lì)力量取決于目標(biāo)價(jià)值和（ ）的綜合作用。A期望概率 B公平C個(gè)性傾向 D努力程度6根據(jù)群體的成因分類，可把群體分為正式群體和（ ）。A合作群體 B社會(huì)群體C非正式群體 D協(xié)作群體7群體凝聚力是一個(gè)（ ）的概念。A褒義 B貶義C中性 D創(chuàng)造性二、多項(xiàng)選擇題（每題有兩個(gè)和兩個(gè)以上正確答案）1組織管理心理主要由（ ）組成。A個(gè)體心理 B群體心理C組織心理 D需要心理2人的行為機(jī)制主要包括（ ）。A需要 B動(dòng)機(jī)C行為 D反饋3下列因素中屬于赫茨伯格的激勵(lì)因素有（ ）。A同事 B監(jiān)督C工作富有成就 D工作本身的重要性4推行目標(biāo)激勵(lì)理論的主要困難是（ ）。A目標(biāo)

49、難度的確定 B目標(biāo)量化C目標(biāo)質(zhì)的規(guī)定 D目標(biāo)的公平合理5群體發(fā)展大致經(jīng)歷的階段有（ ）。A形成階段 B磨合階段C成長(zhǎng)階段 D成熟階段6群體意識(shí)主要包括（ ）。A群體歸屬意識(shí) B群體認(rèn)同意識(shí)C群體促進(jìn)意識(shí) D群體抵觸意識(shí)三、名詞解釋1群體 2群體歸屬意識(shí) 3群體凝聚力 4群體規(guī)范四、簡(jiǎn)答題1組織管理心理研究的重要性主要體現(xiàn)在哪些方面？2簡(jiǎn)述期望理論在實(shí)踐應(yīng)用中存在的主要問(wèn)題。3管理者應(yīng)如何重視挫折與管理的關(guān)系？4簡(jiǎn)述群體功能的主要內(nèi)容。5簡(jiǎn)述群體意識(shí)包括的主要內(nèi)容。6簡(jiǎn)述群體凝聚力的主要作用。五、論述題1談?wù)勀銓?duì)馬斯洛需要層次論的理解。2論述群體發(fā)展階段的特征及其管理手段。參考答案一、單項(xiàng)選擇項(xiàng)

50、每題只有一個(gè)正確答實(shí)）1A 2C 3B 4A 5A 6C 7C二、多項(xiàng)選擇題（每題有兩個(gè)和兩個(gè)以上正確答案）1ABC 2ABCD 3CD 4ABC 5ABCD 6ABC三、名詞解釋1群體是指介于組織和個(gè)人之間的，通過(guò)一定的社會(huì)互動(dòng)關(guān)系而集合起來(lái)的，進(jìn)行共同活動(dòng)的人們的集合體。2群體歸屬意識(shí)是個(gè)體自覺(jué)地歸屬于所參加群體的一種情感。有了這種情感，個(gè)體就會(huì)以這個(gè)群體規(guī)范為準(zhǔn)則而活動(dòng)，自覺(jué)地維護(hù)這個(gè)群體的利益，并與群體內(nèi)的其他成員在情感上產(chǎn)生共鳴，表現(xiàn)出相同的情感、一致的行為以及所屬群體的特點(diǎn)和準(zhǔn)則。3群體凝聚力是指群體對(duì)成員的吸引程度和群體成員之間關(guān)系的緊密程度。4群體規(guī)范是指群體所確定的行為標(biāo)準(zhǔn)。

51、群體規(guī)范主要有風(fēng)俗、文化、語(yǔ)言、輿論、公約、時(shí)尚等行為規(guī)范及各種不同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。四、簡(jiǎn)答題l（1）適應(yīng)了現(xiàn)代管理理論的發(fā)展趨勢(shì)；（2）適應(yīng)現(xiàn)代管理實(shí)踐的要求；（3）適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的需要。2（1）理性的人的前提是否具有普遍性；（2）期望概率比較難把握；（3）沒(méi)有考慮負(fù)目標(biāo)價(jià)值的影響。3（1）注意挫折教育；（2）學(xué)會(huì)關(guān)心與寬容；（3）避免挫折；（4）心理宣泄與心理治療。4（1）完成組織所賦予的任務(wù)；（2）滿足群體成員的需求；（3）把個(gè)體力量匯合成新的力量。5（1）群體的歸屬意識(shí)；（）群體的認(rèn)同意識(shí)；（3）群體的促進(jìn)意識(shí)。6（1）群體凝聚力與工作績(jī)效的關(guān)系。兩者之間有著密切的關(guān)系，得到群體凝聚力強(qiáng)化的

52、群體行為如果與組織目標(biāo)是一致的，那么群體凝聚力可以提高群體的工作績(jī)效；如果得到群體凝聚力強(qiáng)化的群體行為與整個(gè)組織目標(biāo)是不一致的，甚至是相反的，那么群體凝聚力不僅不能提高工作績(jī)效，反而會(huì)降低群體的工作績(jī)效。（2）群體凝聚力與員工滿意度的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)群體凝聚力會(huì)提高滿意程度，但滿意程度高最終對(duì)整個(gè)群體的工作究竟是好事還是壞事也要具體情況具體分析。因?yàn)闈M意程度高可以令群體成員對(duì)群體忠心耿耿，盡職盡責(zé)，但也可能使群體成員安干現(xiàn)狀，維護(hù)既得利益，產(chǎn)生惰性，拒絕改革。（3）群體凝聚力與員工個(gè)人成長(zhǎng)的關(guān)系。群體凝聚力對(duì)于個(gè)人的成長(zhǎng)而言也是一件利弊參半的事情。從有利于員工成長(zhǎng)的一面來(lái)說(shuō)，群體凝聚力強(qiáng)的群體使

53、人產(chǎn)生安全感，在遇到困難的時(shí)候容易得到他人的支持和幫助。從不利于員工成長(zhǎng)的一面來(lái)說(shuō)，凝聚力強(qiáng)的群體中的員工有時(shí)會(huì)有較強(qiáng)的依賴性，缺少獨(dú)立性和創(chuàng)造性。五、論述題1需要層次論的基本特征是將人類需要理解為一個(gè)復(fù)雜的、等級(jí)式的系統(tǒng)，故稱為需要層次理論，馬斯洛將需要分為生理需要、安全需要、歸屬和愛(ài)的需要、尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要等五個(gè)自低向高的需要層次。正確理解馬斯洛的需要層次理論應(yīng)特別注意兩點(diǎn)：首先是需要的滿足是人類行為最基本的原則；其次是需要層次間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。在管理學(xué)界，對(duì)需要層次論的爭(zhēng)論非常多，這些大都以批評(píng)為主，但需要層次理論在人類行為規(guī)律及其激勵(lì)研究方面是有著重要貢獻(xiàn)的。這主要表現(xiàn)在：（1）

54、它揭示了需要在人類行為中的根本性作用和層次結(jié)構(gòu)；（2）它探討了各需要層次間的動(dòng)態(tài)關(guān)系八3）簡(jiǎn)單實(shí)用。同時(shí)，需要層次論也對(duì)我們有啟示：首先要善于運(yùn)用有針對(duì)性的激勵(lì)措施，需要層次論告訴我們，激勵(lì)措施只有“投其所需”才有激勵(lì)作用。其次是要善于運(yùn)用多樣化的，特別是非物質(zhì)的激勵(lì)措施。人的需要本來(lái)就是多層次的，滿足需要的手段當(dāng)然也就是多種多樣的，高層次的需要尤其如此。2一般可以將群體發(fā)展依次分為形成、磨合、成長(zhǎng)和成熟等不同階段。不同階段，群體的工作中心不同，管理方法也不同。（1）形成階段。群體建立之初，其基本的工作任務(wù)應(yīng)在于確定方向、目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法，使群體成員之間相互熟悉、相互接納。明確關(guān)系，消除陌生感，初步形成相互信任、相互依賴。因此群體形成階段管理工作的重點(diǎn)主要是確定目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作計(jì)劃；明確群體內(nèi)部的責(zé)權(quán)關(guān)系，分工設(shè)崗；創(chuàng)造群體成員相互熟悉和接近的機(jī)會(huì)；初步建立基本的規(guī)章制度和信息溝通網(wǎng)絡(luò)。（2）磨合階段。隨著工作的逐步展開(kāi)，成員間的接觸日益頻繁，群體內(nèi)部會(huì)出現(xiàn)大量成員間工作關(guān)系、人際關(guān)系方面的問(wèn)題。因此群體磨合階段管理工作的重點(diǎn)主要是進(jìn)一步補(bǔ)充、細(xì)化和