聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室應(yīng)面向國際科學(xué)前沿和國家重大需求

1、高校實(shí)驗(yàn)室是教學(xué)科研的重要基地。在高校數(shù)字化校園建設(shè)過程中，校園網(wǎng)的建成給建立和完善實(shí)驗(yàn)室的開放式管理模式提供了新的平臺(tái)，通過新的實(shí)驗(yàn)室管理體制的建立，制定基于校園網(wǎng)的實(shí)驗(yàn)室開放管理方案，能夠有效提高實(shí)驗(yàn)室的使用效率，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備資源共享。 1 實(shí)驗(yàn)室傳統(tǒng)管理模式及其弊端長期以來，高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)都是依附于理論教學(xué)，實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理也是基本上附屬于教研室或課題組。因此，實(shí)驗(yàn)室的傳統(tǒng)管理模式是分散型的，其特點(diǎn)是專業(yè)分得過細(xì)，一個(gè)實(shí)驗(yàn)室僅為一門專業(yè)課程服務(wù)，依附于課程。這種模式有明顯不足和弊端：實(shí)驗(yàn)室規(guī)模小，功能單一，處于從屬地位，不僅人員、設(shè)備、房屋的使用效益低下，而且影響學(xué)生實(shí)驗(yàn)技能、綜合能力的

2、培養(yǎng)和科研協(xié)作。我校屬于文科類高校，由于文科類高校實(shí)驗(yàn)室的硬件設(shè)備多為計(jì)算機(jī)，各個(gè)不同的專業(yè)學(xué)科教學(xué)和科研實(shí)驗(yàn)僅僅是基于不同的軟件環(huán)境，所以以上傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室管理模式所暴露的問題尤其突出，具體表現(xiàn)為：1.1缺少學(xué)科交叉及相互間的滲透，不利于學(xué)生綜合能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。當(dāng)前高校的教育趨勢，要求各學(xué)科的相互交叉與滲透，并不斷開辟新的研究領(lǐng)域。而分散型管理模式的實(shí)驗(yàn)室相互間獨(dú)立，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容也僅是圍繞本門課程設(shè)置，不利于全面、系統(tǒng)地培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰蛣?chuàng)新能力，影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的提高。1.2實(shí)驗(yàn)室功能單一，實(shí)驗(yàn)設(shè)備利用率不均衡，難以形成教學(xué)和科研的整體優(yōu)勢。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中，各實(shí)驗(yàn)室只考慮局部利益，盲目爭

3、要經(jīng)費(fèi)，使有限的經(jīng)費(fèi)被分割，不能有效地發(fā)揮作用，同時(shí)又導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)設(shè)備的重復(fù)購置，造成同類實(shí)驗(yàn)設(shè)備在某個(gè)實(shí)驗(yàn)室不敷應(yīng)用，而在另一個(gè)實(shí)驗(yàn)室則常年閑置不用的局面。我校實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際使用情況顯示，單個(gè)實(shí)驗(yàn)室的使用率從20100%以上，一部分實(shí)驗(yàn)室長期空置或僅被少數(shù)人占用，造成很大的資源浪費(fèi)。1.3實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍參差不齊，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員專長得不到發(fā)揮，積極性難以調(diào)動(dòng)由于管理體制原因，實(shí)驗(yàn)室被分割過細(xì)，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員不能統(tǒng)籌安排，工作任務(wù)不均。各實(shí)驗(yàn)室人員之間溝通少，很少有共同研討實(shí)驗(yàn)教學(xué)的機(jī)會(huì)，影響了業(yè)務(wù)水平的提高。實(shí)驗(yàn)室歸教研室管理，缺乏對實(shí)驗(yàn)室的長遠(yuǎn)和整體規(guī)劃，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在教研室中往往處于從屬、被動(dòng)的地位，

4、積極性、主動(dòng)性難以調(diào)動(dòng)。由于管理體制不合理，實(shí)驗(yàn)室留不住優(yōu)秀人才，加上待遇等諸因素的影響，無法形成合理的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。1.4不利于實(shí)驗(yàn)室對外開放和交流由于實(shí)驗(yàn)室和人員方面的制約，很多實(shí)驗(yàn)室不能給學(xué)生提供充分的實(shí)驗(yàn)機(jī)會(huì)。受專業(yè)實(shí)驗(yàn)室服務(wù)單一專業(yè)課程條件的制約，很難接納高水平的學(xué)者前來進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、合作研究。2 實(shí)驗(yàn)室集中管理模式的設(shè)想和實(shí)踐為統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各學(xué)科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理，形成相對獨(dú)立于各學(xué)院的教學(xué)實(shí)體，最大限度地實(shí)現(xiàn)包括人、財(cái)、物等方面的資源共享，在管理體制中，打破傳統(tǒng)的小而分散的模式，強(qiáng)調(diào)學(xué)科之間的融會(huì)貫通，建成一個(gè)面向全校的實(shí)驗(yàn)大平臺(tái)。2.1建立校一級(jí)實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管

5、理大學(xué)科實(shí)驗(yàn)中心。直接參與實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理，對實(shí)驗(yàn)室的需求和運(yùn)行有充分的了解，可以合理安排建設(shè)資金。在實(shí)驗(yàn)室教學(xué)的管理上既強(qiáng)調(diào)了實(shí)驗(yàn)課程的相對獨(dú)立性，又可以保持與學(xué)院之間在實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面的有機(jī)聯(lián)系性。根據(jù)我校專業(yè)和學(xué)科的實(shí)際情況及特點(diǎn)，把學(xué)科相近的實(shí)驗(yàn)室先集中合并，成立公共計(jì)算機(jī)和語音實(shí)驗(yàn)中心，擬合并各單獨(dú)的財(cái)政、稅務(wù)、會(huì)計(jì)和金融實(shí)驗(yàn)室為大學(xué)科綜合實(shí)驗(yàn)中心，成立信息和網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)中心等，在管理體制上邊實(shí)踐，邊研究，力爭使我校院實(shí)驗(yàn)室管理體制的改革得到了較快的發(fā)展。2.2改革人員管理體制，建立實(shí)驗(yàn)人員工作量標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)積極性由于文科專業(yè)實(shí)驗(yàn)室大多是計(jì)算機(jī)機(jī)房，不同專業(yè)學(xué)科的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)室的管理有

6、很多共通性，這樣有利于實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員由實(shí)驗(yàn)中心進(jìn)行統(tǒng)一管理，打通專業(yè)、學(xué)科之間的界限，要求一專多能，能適應(yīng)不同的學(xué)科和工作。在實(shí)驗(yàn)人員工作量和工作業(yè)績考核上，制訂工作業(yè)績考核辦法，和實(shí)驗(yàn)室開放時(shí)間、完成教學(xué)課程數(shù)和科研項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)室的有效使用率掛鉤，量化實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作量標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室盡量多的參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研，充分調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作積極性。在聘用實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員方面，建立靈活的人員編制，打破分散實(shí)驗(yàn)室之間的限制，鼓勵(lì)人員流動(dòng)，有利于實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員拓展學(xué)科知識(shí)廣度和深度，提高業(yè)務(wù)水平。2.3建立健全實(shí)驗(yàn)中心的功能，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量。改變實(shí)驗(yàn)教學(xué)依附于理論教學(xué)的傳統(tǒng)觀念，完善學(xué)科實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)

7、教學(xué)隊(duì)伍的建設(shè)，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員主動(dòng)參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量；探索新的實(shí)驗(yàn)方法和手段，完備和完善學(xué)科實(shí)驗(yàn)教材，使實(shí)驗(yàn)室成為相對獨(dú)立的教學(xué)實(shí)體。3 基于校園網(wǎng)的實(shí)驗(yàn)室管理運(yùn)行模式高校校園網(wǎng)的建成給新的實(shí)驗(yàn)室集中管理和統(tǒng)一開放式模式的實(shí)現(xiàn)提供了一個(gè)很好的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在新的實(shí)驗(yàn)室的管理體制的支持下，能夠通過計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)的手段較好的實(shí)現(xiàn)各個(gè)實(shí)驗(yàn)室的統(tǒng)一開放和管理，一方面能夠充分實(shí)現(xiàn)新的集中管理模式所體現(xiàn)的優(yōu)越性，另一方面新能提高實(shí)驗(yàn)室的管理水平和效率，充分滿足各個(gè)專業(yè)學(xué)科的教學(xué)和科研實(shí)驗(yàn)計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外需求。目前在我校的計(jì)算機(jī)中心，公共語音實(shí)驗(yàn)室和電子閱覽室以及部分專業(yè)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室在校園網(wǎng)的基礎(chǔ)上已

8、經(jīng)采用實(shí)驗(yàn)室綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了各個(gè)實(shí)驗(yàn)室的統(tǒng)一開放式管理，取得一些經(jīng)驗(yàn)，并且在局部運(yùn)行中取得較好的效果。3.1統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)開放式管理運(yùn)行模式。實(shí)驗(yàn)室實(shí)行教育超市的開放運(yùn)行模式，在時(shí)間、資源、管理方式和服務(wù)等方面全方位的開放。根據(jù)學(xué)校教學(xué)科研計(jì)劃，通過實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)統(tǒng)一安排教學(xué)實(shí)驗(yàn)及科研實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，資源共享，最大限度提高實(shí)驗(yàn)室的有效利用率。3.2提高實(shí)驗(yàn)室管理水平，機(jī)動(dòng)靈活管理，充分滿足師生實(shí)驗(yàn)需求。實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)通過校園網(wǎng)向全校師生提供開放式的平臺(tái)，各級(jí)用戶可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)瀏覽實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)主頁，查詢實(shí)驗(yàn)室開放情況，并可和實(shí)驗(yàn)管理人員進(jìn)行交流。同時(shí)，實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)可根據(jù)需要給相應(yīng)高端用戶授權(quán)

9、，使這些用戶可以根據(jù)實(shí)驗(yàn)計(jì)劃自行對實(shí)驗(yàn)的使用進(jìn)行預(yù)約，這樣，可以充分保證重要的實(shí)驗(yàn)和科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行，又給師生提供了最大的方便。實(shí)驗(yàn)管理人員也可以通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)了解設(shè)備使用情況，并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和管理。3.3量化實(shí)驗(yàn)室工作量，提供實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作考核的有效依據(jù)。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)的相關(guān)運(yùn)行數(shù)據(jù)，可以做到均衡分配實(shí)驗(yàn)工作量，另外，改革實(shí)驗(yàn)室人員的管理體制和分配機(jī)制，給實(shí)驗(yàn)人員的工作業(yè)績衡量提供有效、科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)。根據(jù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的需求，合理劃撥經(jīng)費(fèi)到實(shí)驗(yàn)室，作為實(shí)驗(yàn)人員的業(yè)績津貼，鼓勵(lì)使實(shí)驗(yàn)室充分有效的利用，在實(shí)驗(yàn)室的開放、提高實(shí)驗(yàn)室水平、實(shí)驗(yàn)人員工作業(yè)績和收入上形成良性循環(huán)。3.4

10、及時(shí)準(zhǔn)確提供實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，給實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)提供依據(jù)。實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)可以對實(shí)驗(yàn)室的開放、使用率、實(shí)驗(yàn)設(shè)備的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、設(shè)備的使用情況自動(dòng)做出統(tǒng)計(jì)，這樣，管理人員可以充分了解需求，給今后實(shí)驗(yàn)室的規(guī)劃和建設(shè)提供準(zhǔn)確的依據(jù)，避免建設(shè)和管理的脫節(jié)，有效利用學(xué)校的建設(shè)資金。3.5利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓展實(shí)驗(yàn)室新空間。和實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)管理實(shí)驗(yàn)室結(jié)合，建設(shè)基于校園網(wǎng)絡(luò)的虛擬實(shí)驗(yàn)室，將部分實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目統(tǒng)一放到實(shí)驗(yàn)中心服務(wù)器，全校學(xué)生可以從校園網(wǎng)內(nèi)任何工作站登陸虛擬實(shí)驗(yàn)服務(wù)器，通過用戶驗(yàn)證后下載實(shí)驗(yàn)教程到本地工作站進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。這樣，實(shí)驗(yàn)室的時(shí)間和空間都得到了極大的擴(kuò)展。4 問題和思考高校建設(shè)大學(xué)科實(shí)驗(yàn)平臺(tái)是發(fā)展趨勢，

11、新的實(shí)驗(yàn)室集中管理體制的建立是利用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室管理新模式的前提和保證，而基于校園網(wǎng)的實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)是集中管理模式的技術(shù)實(shí)現(xiàn)，但實(shí)驗(yàn)室管理模式的改革是個(gè)復(fù)雜的問題。4.1統(tǒng)一思想，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，充分認(rèn)識(shí)建立新的實(shí)驗(yàn)室管理模式的重要性和迫切性。從教學(xué)改革的層面設(shè)定目標(biāo)，制定改革計(jì)劃。4.2在改革過程中應(yīng)該循序漸進(jìn)，在具體實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)上應(yīng)該和教研室加強(qiáng)聯(lián)系和合作，避免因體制上的差異和管理上的獨(dú)立使教研室和實(shí)驗(yàn)室之間、理論課教師和實(shí)驗(yàn)教師和技術(shù)人員之間產(chǎn)生脫節(jié)和各行其是的局面。4.3基于校園網(wǎng)的實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)也是在不斷發(fā)展和完善的新生事物，在這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)用推廣過程中一定會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，在實(shí)現(xiàn)

12、過程中要充分考慮到系統(tǒng)冗余，要避免因網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)故障影響實(shí)驗(yàn)室的正常管理和開放。聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室應(yīng)面向國際科學(xué)前沿和國家重大需求，圍繞“五個(gè)一流”的目標(biāo)進(jìn)行整體建設(shè)：一是支撐形成一流學(xué)科，引領(lǐng)新興、交叉發(fā)展方向；二是承擔(dān)國際前沿或重大需求科研任務(wù)，持續(xù)產(chǎn)出國際學(xué)術(shù)界公認(rèn)具有重大科學(xué)價(jià)值的原始創(chuàng)新成果；三是匯聚國際一流創(chuàng)新人才，培養(yǎng)具有國際視野杰出創(chuàng)新能力的科學(xué)家；四是充分利用國際化人才培養(yǎng)手段，進(jìn)一步提升人才培養(yǎng)能力；五是執(zhí)行國際化運(yùn)行機(jī)制、人才評(píng)聘、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和支撐服務(wù)。郭仲聚首先對上學(xué)期進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量檢查活動(dòng)和2008年實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作進(jìn)行了總結(jié)通報(bào)，對各學(xué)院在加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理、完善實(shí)驗(yàn)室

13、內(nèi)部機(jī)制、提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量和增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理確保投資效益等方面給予了充分的肯定。接下來，針對本學(xué)期實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行了部署：一是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)，目前我校已初步形成校級(jí)、省級(jí)、國家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心體系，各中心要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，完善硬件建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化，打造亮點(diǎn)，學(xué)校在適當(dāng)時(shí)候組織驗(yàn)收；二是結(jié)合“質(zhì)量年”，在做好日常管理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室內(nèi)涵建設(shè)，做好實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃、精品實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)、大型儀器設(shè)備使用效益測評(píng)、固定資產(chǎn)清查、實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)保等工作；三是通過“質(zhì)量年”活動(dòng)的開展，各學(xué)院要結(jié)合年初提出的“質(zhì)量年”工作計(jì)劃和目標(biāo)，切實(shí)抓好本學(xué)院的實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)管理工

14、作，保證學(xué)校實(shí)驗(yàn)室整體工作有新的改觀。1.2 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中存在主要問題目前各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要依托某一個(gè)或某幾個(gè)學(xué)科（以及學(xué)科對應(yīng)的院系）進(jìn)行建設(shè)，實(shí)際承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的是承擔(dān)相應(yīng)學(xué)科建設(shè)任務(wù)的團(tuán)隊(duì)。根據(jù)各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)際建設(shè)以及歷年評(píng)估的情況分析，存在的主要問題有： 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相對獨(dú)立運(yùn)行的體制機(jī)制不健全，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在學(xué)校、學(xué)院和學(xué)科中所處地位不明確，主體性不顯著，與此相對應(yīng)，實(shí)驗(yàn)室固定人員缺少主體依托，特別是管理隊(duì)伍和技術(shù)隊(duì)伍，歸屬關(guān)系不清晰，難以支撐公共平臺(tái)的運(yùn)行和實(shí)驗(yàn)室的相對獨(dú)立運(yùn)行。 部分重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的學(xué)術(shù)地位和影響力不高，在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室所在科學(xué)研究領(lǐng)域難以發(fā)揮學(xué)術(shù)領(lǐng)袖的作用，對內(nèi)組

15、織和協(xié)調(diào)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)發(fā)展方向比較困難，難以凝聚一支優(yōu)秀的學(xué)術(shù)研究隊(duì)伍，難以調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各研究方向?qū)W術(shù)帶頭人的積極作用。 部分重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研究方向缺少有影響力的學(xué)術(shù)帶頭人，難以形成能夠支撐重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室整體發(fā)展的優(yōu)勢方向，存在研究方向發(fā)展不均衡，或者研究方向發(fā)展缺少后勁的問題。 部分重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行和管理機(jī)制不健全，沒有建立維持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有序運(yùn)行的管理體系，管理制度不健全，管理工作不落實(shí)，容易造成實(shí)驗(yàn)室管理平時(shí)松散、評(píng)估時(shí)拼湊應(yīng)付的狀況。 部分省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)應(yīng)用研究和開發(fā)類基地缺少穩(wěn)定的科研業(yè)務(wù)和開放運(yùn)行支持，難以開展自主性創(chuàng)新科研工作，推進(jìn)國際國內(nèi)開放和合作研究、維持正常運(yùn)行也比較困難。1.

16、3 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室布局與發(fā)展中存在的主要問題 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室布局存在空白。學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)的數(shù)學(xué)、化學(xué)、農(nóng)學(xué)、環(huán)境、核科學(xué)、航空宇航、土木、建筑等學(xué)科，尚沒有省部級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為依托。已經(jīng)具備一定優(yōu)勢的動(dòng)力工程、臨床醫(yī)學(xué)、物理學(xué)等一級(jí)學(xué)科，以及發(fā)育生物學(xué)、控制、信息等二級(jí)學(xué)科，爭取新增國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。另外，附屬醫(yī)院在若干臨床醫(yī)療領(lǐng)域具有較大優(yōu)勢，科學(xué)研究方面也處于上升階段，具有建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的要求和愿望，但是基礎(chǔ)和方向凝聚能力相對薄弱。 新增重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展空間受限。由于上級(jí)主管部門在新增重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室方面對學(xué)校提出了明確的限制，短期內(nèi)新增一批省部級(jí)基地非常困難。在現(xiàn)有省部級(jí)基地基礎(chǔ)上新增國家

17、級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，渠道比較單一，并且難度較大。 二、推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室改革發(fā)展的思路2.1 清醒認(rèn)識(shí)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 國家主管部門和地方政府重視重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、教育部以及上海市都高度重視科技創(chuàng)新基地建設(shè)。其中，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新、開放運(yùn)行的支持體系比較完善；教育部正在醞釀對教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的重大支持方案；上海市也建立比較完備的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放運(yùn)行支持體系。 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室之間的競爭更加激烈。從單個(gè)實(shí)驗(yàn)室近年來的發(fā)展來看，實(shí)驗(yàn)室在承擔(dān)科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)數(shù)額、科研成果方面都有較大幅度增加，在科研團(tuán)隊(duì)方面也得到了加強(qiáng)，實(shí)驗(yàn)室的國際國內(nèi)交流、合作和開放都有所加強(qiáng)。但是從

18、橫向比較看，在國家部委和省市有利政策的引導(dǎo)下，一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)成為重大項(xiàng)目的承擔(dān)主體，并且重大項(xiàng)目完成情況較好，也由此取得了一系列重大科技成果（國家一等獎(jiǎng)，多項(xiàng)國家二等獎(jiǎng)），在若干行業(yè)起到了重大引領(lǐng)作用，形成了一支由院士、973首席科學(xué)家領(lǐng)銜的科研團(tuán)隊(duì)（比如基金委創(chuàng)新群體），開展深入的國際科研合作，在國內(nèi)具有較高的學(xué)術(shù)影響。因此，在每個(gè)建設(shè)期的評(píng)估中，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室之間的競爭非常激烈。2.2 完善重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室布局學(xué)校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等各類基地已經(jīng)具備一定的數(shù)量規(guī)模，“十二五”期間主要通過新增布局、方向調(diào)整和優(yōu)化等完善實(shí)驗(yàn)室布局，其思路是：學(xué)科覆蓋，即學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科應(yīng)有至少有一個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（或基

19、地）為依托；學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展的國家一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科應(yīng)有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（或基地）為依托；基礎(chǔ)較好的學(xué)科應(yīng)有基礎(chǔ)研究、工程應(yīng)用二種類型的基地為依托?，F(xiàn)有在建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，通過研究方向調(diào)整，整合優(yōu)勢學(xué)科方向和隊(duì)伍，進(jìn)一步理順體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模覆蓋，更高效益產(chǎn)出，從而更有力的支持學(xué)科發(fā)展。2.3 完善體制機(jī)制建設(shè)，理順實(shí)驗(yàn)室與院系關(guān)系，保障相對獨(dú)立運(yùn)行要充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)的根本在學(xué)科，基礎(chǔ)在學(xué)院，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室脫離學(xué)科是無本之源，脫離學(xué)院是無源之水，難以長期穩(wěn)定發(fā)展；同時(shí)也要非常明確，學(xué)科和學(xué)院的發(fā)展，如果沒有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等基地的支撐，就難以推動(dòng)學(xué)科上水平，學(xué)院發(fā)展也會(huì)受到限制。因此，要理順重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和依托學(xué)院之間的

20、關(guān)系，完善實(shí)驗(yàn)室體制機(jī)制建設(shè)，既保障重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主體的相對獨(dú)立性，又能更好地發(fā)揮重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對學(xué)科和學(xué)院發(fā)展的支撐作用。2.4 強(qiáng)化評(píng)估期過程管理主管部門組織的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估一般按3-5年為一個(gè)周期舉行一次，評(píng)估工作重在考察重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)研究水平和貢獻(xiàn)，隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，核心是對每一個(gè)周期科研積累，核心隊(duì)伍，規(guī)范管理的考核。要拋開評(píng)估就是應(yīng)付檢查的想法，強(qiáng)化評(píng)估期全過程的管理，即從上一次評(píng)估結(jié)果出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，謀劃中長期發(fā)展，并有計(jì)劃地推動(dòng)落實(shí)，為下一次評(píng)估做好積累和準(zhǔn)備。 三、加強(qiáng)和改進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作的若干具體措施3.1 規(guī)劃“十二五”期間發(fā)展布局 建立上海交通大學(xué)校級(jí)重點(diǎn)

21、實(shí)驗(yàn)室。建立校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基金（省部級(jí)基地培育基金），圍繞學(xué)科建設(shè)發(fā)展需要，整合學(xué)科和團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢方向，“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)15個(gè)左右校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)應(yīng)遵循學(xué)科發(fā)展需要、領(lǐng)軍科學(xué)家明確、團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢明顯、具有良好的基礎(chǔ)等若干條件，建設(shè)目標(biāo)是培育成為省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。學(xué)校新增省部級(jí)基地，原則上從列入校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的對象中遴選。加強(qiáng)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室新增布局規(guī)劃。教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是新增布局一方面與校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，另外需與新增國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合，把一批有望沖擊國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的基地培育對象優(yōu)先納入到教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)體系中。 策劃和培育國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。建立國家

22、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基金，“十二五”期間遴選3-5個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重點(diǎn)培育對象。遴選應(yīng)遵循重點(diǎn)學(xué)科（原則上應(yīng)為國家一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科）發(fā)展需要、領(lǐng)軍科學(xué)家具有較高學(xué)術(shù)地位、團(tuán)隊(duì)和基礎(chǔ)在國內(nèi)的比較優(yōu)勢明顯等若干條件。 在各級(jí)主管部門組織的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估中，評(píng)估結(jié)果為“較差”，或者評(píng)估結(jié)果待定的，該實(shí)驗(yàn)室建設(shè)單位（院系）在5年內(nèi)不得申報(bào)新增基地建設(shè)項(xiàng)目。 學(xué)校成立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理委員會(huì)，作為全校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的最高指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、部分重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任等組成。3.2 健全管理委員會(huì)等實(shí)驗(yàn)室管理架構(gòu)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立學(xué)術(shù)委員會(huì)和管理委員會(huì)，實(shí)行在學(xué)術(shù)委員會(huì)、管理委員會(huì)指導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。 發(fā)揮

23、學(xué)術(shù)委員會(huì)作用。學(xué)術(shù)委員會(huì)應(yīng)機(jī)構(gòu)健全，運(yùn)轉(zhuǎn)有序，并且能切實(shí)發(fā)揮學(xué)術(shù)咨詢的作用，至少每年組織一次會(huì)議，審議開放課題立項(xiàng)，聽取各位委員對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究方向、研究內(nèi)容、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面的意見和建議。 成立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理委員會(huì)。各重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)成立管理委員會(huì)，其成員由院系領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)術(shù)方向骨干、學(xué)校管理部門等組成。管理委員會(huì)作為實(shí)驗(yàn)室管理決策機(jī)構(gòu)，對實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)、公共平臺(tái)管理、考核等重大問題進(jìn)行決策。 鼓勵(lì)實(shí)行院系領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)交叉任職。為了促進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)單位和實(shí)驗(yàn)室之間的管理融合，促進(jìn)各項(xiàng)資源的共享和有效利用，鼓勵(lì)實(shí)行重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托院系領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)交叉任職制度，即依托院系行政領(lǐng)

24、導(dǎo)兼任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任（依托單位領(lǐng)導(dǎo)兼任實(shí)驗(yàn)室主任的，由行政副職領(lǐng)導(dǎo)兼任實(shí)驗(yàn)室副主任），在依托單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，注重體現(xiàn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任的地位和作用。 凝聚優(yōu)秀領(lǐng)軍人才。優(yōu)秀的領(lǐng)軍人才是凝聚學(xué)科、學(xué)院和研究團(tuán)隊(duì)的核心，也是推動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重要推動(dòng)力量。完善重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)軍人才產(chǎn)生的機(jī)制，實(shí)驗(yàn)室主任需具備較高的學(xué)術(shù)地位和影響力，具有一定的領(lǐng)導(dǎo)力和管理能力，應(yīng)通過選聘產(chǎn)生。主要研究方向的帶頭人需具備較高學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)地位，并且所帶領(lǐng)的方向符合實(shí)驗(yàn)室研究方向的布局和發(fā)展需要，應(yīng)廣納海內(nèi)外人才。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)發(fā)展要求，根據(jù)學(xué)術(shù)委員會(huì)和管理委員會(huì)的建議，及時(shí)調(diào)整學(xué)術(shù)帶頭人。3.3 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相對獨(dú)立運(yùn)行保障措施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是以科研活動(dòng)為主的團(tuán)隊(duì)和平臺(tái)的結(jié)合體，運(yùn)行管理與院系相對獨(dú)立，可以根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要實(shí)行實(shí)體化管理。 加強(qiáng)專職管理隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在實(shí)驗(yàn)室管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，建立精干的專職管理隊(duì)伍，國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由2-3名，省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由1-2名專職管理人員組成，專職管理人員的聘任和考核由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)。學(xué)校支持運(yùn)行費(fèi)中一定比例部分可以用于管理隊(duì)伍建設(shè)。 加強(qiáng)公共平臺(tái)和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立并不斷加強(qiáng)公共技術(shù)平臺(tái)，該平臺(tái)同時(shí)也是學(xué)校和學(xué)院的共享實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，對校內(nèi)外開放。為促進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室公共平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)和維持一支較高水平的技術(shù)支持隊(duì)