論內(nèi)蒙古地區(qū)綠色物流體系的構(gòu)建

1、論內(nèi)蒙古地區(qū)綠色物流體系的構(gòu)建摘要： 為了實現(xiàn)物流的綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展， 內(nèi)蒙古各物流企業(yè)必須向綠色物流發(fā)展。文章首先分析了內(nèi)蒙古構(gòu)建綠色物流體系的必要性， 然后指出了內(nèi)蒙古綠色物流體系的構(gòu)建原則與內(nèi)容， 最后提出了內(nèi)蒙古實現(xiàn)綠色物流體系的幾點對策。關(guān)鍵詞： 綠色物流； 內(nèi)蒙古； 可持續(xù)發(fā)展物流是電子商務(wù)的重要組成部分， 隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展， 物流在國民經(jīng)濟中的地位和作用日益突出。物流業(yè)正成為當(dāng)今各地區(qū)乃至國家創(chuàng)新的經(jīng)濟增長點。而傳統(tǒng)物流活動的各個環(huán)節(jié)都在不同程度上對環(huán)境產(chǎn)生了負面影響， 使得人口、資源與環(huán)境三者之間的矛盾日益嚴重， 最終對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生消極影響。為了進一步提升物流

2、產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟整體的拉動作用， 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展， 必須從環(huán)境角度對物流系統(tǒng)加以改進， 建立一種全新的物流管理理念和物流系統(tǒng)， 因此綠色物流系統(tǒng)應(yīng)運而生。綠色物流， 亦稱生態(tài)型物流， 是指在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成危害的同時， 實現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化， 使物流資源得到最充分的利用。其目標是將環(huán)境管理導(dǎo)入物流業(yè)的各個系統(tǒng)， 加強物流業(yè)中保管、運輸、包裝、裝卸搬運、流通加工等各個作業(yè)環(huán)節(jié)的環(huán)境管理和監(jiān)督， 有效遏止物流發(fā)展造成的污染和能源浪費。1 內(nèi)蒙古發(fā)展物流規(guī)劃內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要中積極倡導(dǎo)大力發(fā)展物流業(yè)：立足區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢， 加快發(fā)展運輸物流業(yè)。有效整合物流資源，

3、加強運輸物流信息系統(tǒng)工程和物流集散網(wǎng)建設(shè)， 推廣廂式貨運、集裝箱多式聯(lián)運和快遞服務(wù)， 培育專業(yè)化物流企業(yè)， 發(fā)展第三方物流。運輸物流業(yè)增加值年均增長15%。重點建設(shè)呼和浩特、包頭、赤峰、通遼和呼倫貝爾運輸樞紐， 形成五大物流基地和區(qū)域性物流園區(qū)。推進南聯(lián)北開的跨國運輸大通道建設(shè)， 開辟國際物流市場， 把自治區(qū)建設(shè)成為我國北方重要的商品物資集散地。加快發(fā)展公路運輸， 經(jīng)營性公路客貨運輸車輛達到35 萬輛。2 內(nèi)蒙古構(gòu)建綠色物流的必要性2.1 保護環(huán)境， 走經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之路內(nèi)蒙古盛產(chǎn)豐富的礦藏和農(nóng)產(chǎn)品， 這些產(chǎn)品遠銷外地， 就要通過物流。從經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的角度看， 物流操作過程中的運輸、保管、搬

4、運、包裝、流通加工等作業(yè)對環(huán)境均有一定的負面影響。物流分為一般物流和綠色物流。一般的物流活動主要是為了實現(xiàn)物流企業(yè)的盈利， 滿足客戶需求， 擴大市場占有率等， 這些目標最終均是為了實現(xiàn)某一主體的經(jīng)濟利益。而綠色物流根本目的是減少資源消耗， 降低廢物排放； 實質(zhì)上是經(jīng)濟利益、社會利益和環(huán)境利益的統(tǒng)一， 這也正是可持續(xù)發(fā)展的目標。綠色物流依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論， 將可持續(xù)發(fā)展思想融入到企業(yè)物流戰(zhàn)略規(guī)劃和物流管理活動中， 將生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展連接為一個互為因果的有機整體， 形成了物流與環(huán)境之間的相輔相成的推動和制約關(guān)系， 進而促進了現(xiàn)代綠色物流的發(fā)展， 達到環(huán)境與物流的共生， 是一種資源節(jié)約型和綜合利用

5、型的生產(chǎn)方式。綠色物流是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇， 是可持續(xù)發(fā)展的一個組成部分， 是綠色經(jīng)濟循環(huán)系統(tǒng)的重要一環(huán)。2.2 國際貿(mào)易的限制隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展， 一些傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘逐漸淡化。加入WTO 后， 我國的產(chǎn)品將面臨國際“綠色壁壘”_的嚴峻挑戰(zhàn)。據(jù)有關(guān)報道， 近幾年我國因遭受綠色壁壘而受阻的出口商品價值達200 億美元。內(nèi)蒙古自治區(qū)也不例外。從中不難發(fā)現(xiàn)， 今后國際貿(mào)易中的保護主義將更多地運用環(huán)境保護的名義， 采取更加隱蔽的環(huán)境管制措施， 設(shè)置種種障礙抵制外國商品的進口。這必將導(dǎo)致綠色壁壘對內(nèi)蒙古出口貿(mào)易的影響變得愈發(fā)嚴重， 它必將更深入地涉及到內(nèi)蒙古的許多特色出口產(chǎn)品。在

6、這樣的背景下， 實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)“綠色化” 就顯得格外重要。只有對原材料供應(yīng)、產(chǎn)品加工、生產(chǎn)、銷售和廢棄物回收等整個過程進行環(huán)境管理， 實現(xiàn)企業(yè)整個物流活動的“綠色化”， 才能真正提高內(nèi)蒙古產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。因此， 在內(nèi)蒙古各企業(yè)迫切需要實施綠色物流， 取得國際市場的“通行證”， 消除面臨的“綠色貿(mào)易壁壘”。2.3 內(nèi)蒙古物流企業(yè)長遠發(fā)展的需要現(xiàn)在我國流通領(lǐng)域完全開放， 外國物流企業(yè)可以進入我國市場。國外物流企業(yè)經(jīng)營管理水平相當(dāng)完善， 勢必給國內(nèi)物流企業(yè)帶來巨大沖擊， 內(nèi)蒙古物流企業(yè)應(yīng)向國外學(xué)習(xí)， 取長補短。目前內(nèi)蒙古的第三方物流功能單一， 增值服務(wù)薄弱， 想在今后的發(fā)展過程中占據(jù)一席之地

7、， 就必須發(fā)展綠色物流使企業(yè)獲得新的競爭優(yōu)勢。另外， 發(fā)展綠色物流可以降低企業(yè)經(jīng)營成本。專家分析認為， 產(chǎn)品從投產(chǎn)到售出， 制造加工時間僅占不到10%， 超過90%的時間處于儲運、裝卸、分裝、二次加工、信息處理等物流過程。因此， 物流專業(yè)化無疑為降低成本奠定了基礎(chǔ)。但傳統(tǒng)物流基本上還是高投入與大物流、低投入與小物流的運作模式， 而綠色物流則不同， 它不僅較傳統(tǒng)物流節(jié)約和降低成本， 又可以節(jié)能、高效和少污染， 大大降低了生產(chǎn)經(jīng)營成本。物流的發(fā)展空間是無限的， 隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展， 物流越來越體現(xiàn)出其強大的支撐力和作用力， 而物流系統(tǒng)不斷改進完善需要占用更多的資源。為此人們必須追尋理想的方法，

8、以期解決環(huán)境資源有限與物流發(fā)展無限的矛盾， 從而達到持久地實現(xiàn)經(jīng)濟增長和人與自然的和諧相處。3 內(nèi)蒙古綠色物流體系的構(gòu)建原則與內(nèi)容3.1 構(gòu)建原則目前， 內(nèi)蒙古的物流可以從整體、全面、宏觀的角度來構(gòu)建一套完整的綠色物流系統(tǒng)。內(nèi)蒙古綠色物流體系構(gòu)建過程中遵循的原則： 整體性、針對性、動態(tài)性。（1） 整體性原則。整體性原則要求從整體出發(fā)分析各要素及要素之間的相互關(guān)系， 從而達到對綠色物流體系的進一步認識。在具體設(shè)計時， 要對內(nèi)蒙古的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、物流節(jié)點數(shù)量和物流量等進行全面考慮。（2）針對性原則。綠色物流體系的設(shè)計要與內(nèi)蒙古的總體布局、內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展與生產(chǎn)力布局相結(jié)合， 適合區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。（3）動

9、態(tài)性原則。綠色物流體系的構(gòu)建是動態(tài)的， 是隨著時代的變化而發(fā)展的。3.2 內(nèi)蒙古綠色物流體系的構(gòu)成內(nèi)蒙古綠色物流體系應(yīng)由政府和企業(yè)共同構(gòu)成。（1） 政府的作用。綠色物流是進行經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必不可少的一部分。由于涉及環(huán)境眾多， 所以要有政府的積極參與。政府最主要的作用是推動與支持綠色物流的發(fā)展， 具體表現(xiàn)是為企業(yè)物流活動的綠色化或物流企業(yè)的綠色化創(chuàng)造良好的環(huán)境。（2） 企業(yè)綠色物流體系的構(gòu)成。構(gòu)建企業(yè)綠色物流體系應(yīng)包括正向綠色物流體系和逆向綠色物流體系。正向綠色物流體系： 指從原材料的供應(yīng)到生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出最終產(chǎn)成品到通過銷售渠道把產(chǎn)品銷售至最終顧客的過程中實施綠色物流。逆向物流就是從客戶手中回收

10、過時的、用過的或者損壞的產(chǎn)品和包裝開始， 直至最終處理環(huán)節(jié)的過程。實施逆向綠色物流是一項系統(tǒng)的工程， 需要有完善的商品召回制度、廢物回收制度以及危險廢物處理制度。逆向綠色物流體系由舊產(chǎn)品回收體系和廢棄物體系組成。4 內(nèi)蒙古構(gòu)建綠色物流體系的主要措施綠色物流的實現(xiàn)需要內(nèi)蒙古政府與企業(yè)共同努力， 具體可采取以下措施：4.1 解放思想， 提高認識， 樹立現(xiàn)代綠色物流觀念， 政府采取措施積極推動內(nèi)蒙古物流企業(yè)要發(fā)展綠色物流， 跟上全球物流發(fā)展的時代步伐， 首先要提高認識， 加強從業(yè)者的綠色物流理念， 減少與發(fā)達國家在觀念上的差距。其次， 在綠色物流的政策研究和創(chuàng)新技術(shù)上亦有很大的提升空間。2008 年

11、10 月， 中國物流與采購聯(lián)合會副會長戴定一在一次“低碳經(jīng)濟” 全球報告發(fā)布會上表示， 綠色物流可以分三個層次推進， 一是企業(yè)通過創(chuàng)新設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用實現(xiàn)節(jié)能減排的微觀層次； 二是從物流規(guī)劃和方案的設(shè)計上體現(xiàn)節(jié)能減排， 這是中觀層次； 三是從宏觀層次上推進整個物流體系的銜接， 以達到整體最優(yōu)效果。所謂宏觀層次上的推進， 主要是通過國家宏觀政策進行協(xié)調(diào)。換句話說， 綠色物流作為當(dāng)今經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分， 它的實施不僅是企業(yè)的事情， 更需要政府從宏觀政策上進行協(xié)調(diào)， 如對現(xiàn)有的物流體制強化管理， 構(gòu)筑綠色物流建立與發(fā)展的框架， 做好綠色物流的政策性建設(shè)等。4.2 完善綠色物流的法律法規(guī)體

12、系與監(jiān)管體系綠色物流的發(fā)展離不開強有力的法律支持， 因此， 必須建立一套完善的法律法規(guī)來有效地規(guī)范、監(jiān)督物流企業(yè)的行為。與物流活動相關(guān)的環(huán)境立法主要是固體廢棄物、回收再循環(huán)、空氣污染控制、噪聲控制等方面的法規(guī)。即控制物流活動的污染發(fā)生源， 制定諸如污染發(fā)生源、限制交通量、控制交通流等相關(guān)政策和法規(guī)； 采取措施普及使用低公害物流運輸工具， 并發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用， 推動企業(yè)從自用車運輸向第三方物流運輸轉(zhuǎn)化， 促進共同配送； 從環(huán)保和保障消費者權(quán)益的角度出發(fā)， 對物品的包裝應(yīng)制定相關(guān)政策， 限制包裝污染。要鼓勵采用可回收利用的包裝， 并對產(chǎn)生污染的包裝采取嚴厲的懲罰措施； 政府應(yīng)協(xié)調(diào)各企業(yè)進行資源互

13、補， 規(guī)定產(chǎn)品報廢后的回收處理責(zé)任等。在內(nèi)蒙古政府的統(tǒng)一安排和部署下， 逐步建立內(nèi)蒙古物流業(yè)的環(huán)境保護政策、傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型政策、物流服務(wù)市場培育_政策、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策等， 為內(nèi)蒙古綠色物流發(fā)展提供充分的政策支持。4.3 發(fā)展區(qū)域綠色物流綠色物流系統(tǒng)具有一定的空間范圍， 也就是說當(dāng)我們討論物流業(yè)發(fā)展或物流業(yè)的綠色化發(fā)展時， 總是將它放在特定的空間上去考察。區(qū)域作為某種特定范圍的地域綜合體， 有其特定的自然、社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境等要素， 亦有其固有的形成、發(fā)展和演化機制， 一個區(qū)域的社會經(jīng)濟活動必須遵循其固有的基本規(guī)律。因此， 綠色物流系統(tǒng)也必須考慮區(qū)域這一基本特征。按照內(nèi)蒙古區(qū)域范圍的大

14、小， 綠色物流系統(tǒng)可以劃分為社會綠色物流系統(tǒng)和城市綠色物流系統(tǒng)， 而企業(yè)物流是社會物流系統(tǒng)和城市物流系統(tǒng)的基本組成。4.4 實施綠色補貼和稅收政策， 培育綠色物流企業(yè)成長政府部門應(yīng)建立一種補償機制， 對那些積極響應(yīng)內(nèi)蒙古政府提出的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實施節(jié)約利用的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)难a貼， 予以激勵。如一些物流企業(yè)投入了大量的資金開發(fā)綠色物流， 為保護環(huán)境、節(jié)約資源而做出了貢獻， 企業(yè)因此付出的代價和成本， 在市場經(jīng)濟條件下卻一時難以得到補償。這種情況下政府不聞不問， 勢必會使這些企業(yè)的積極性受挫。補貼方式包括： 價格補貼、企業(yè)虧損補貼， 以及對采用先進環(huán)保設(shè)備實行加速折舊等。與此同時， 還應(yīng)對污染排放

15、行為實行征稅， 對使用原生材料者征稅， 對使用不可再生資源者征重稅， 而對綠色環(huán)保行為給予稅收優(yōu)惠， 也可通過設(shè)立環(huán)?；?、專項環(huán)保貸款等來幫助企業(yè)發(fā)展綠色物流。4.5 內(nèi)蒙古物流企業(yè)應(yīng)該制定綠色物流長遠發(fā)展規(guī)劃內(nèi)蒙古各物流企業(yè)應(yīng)該認識到發(fā)展綠色物流的重要性， 并根據(jù)企業(yè)的具體情況制定長遠的綠色物流發(fā)展規(guī)劃， 同時， 從物流各環(huán)節(jié)開展綠色物流活動。（1） 在綠色采購方面。企業(yè)采購部門加大與產(chǎn)品設(shè)計部門、生產(chǎn)部門和營銷部門的溝通與合作， 共同決定采用各種材料和零部件以及供應(yīng)商的選擇， 通過減少采購難以處理或?qū)ι鷳B(tài)系統(tǒng)有害的材料， 提高材料的再循環(huán)和再使用， 減少不必要的包裝和更多使用可降解或可回

16、收的包裝等措施， 降低材料和零部件的購買成本， 降低末端環(huán)境治理成本， 提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量， 改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境狀況， 最終提高企業(yè)績效。（2） 在_綠色生產(chǎn)物流方面。提高各種資源的轉(zhuǎn)換效率、減少所產(chǎn)生污染物類型以及數(shù)量、材料的有效重用等。根據(jù)綠色生產(chǎn)物流的特點、可持續(xù)發(fā)展對制造業(yè)的要求以及有關(guān)文獻， 構(gòu)建綠色生產(chǎn)物流體系主要包括三個方面的內(nèi)容即綠色設(shè)計、綠色工藝、清潔生產(chǎn)。（3） 在綠色儲運方面。為了減少運輸和配送對環(huán)境的破壞程度和由此產(chǎn)生的環(huán)境費用， 制造企業(yè)應(yīng)采取如下措施來實現(xiàn)綠色運輸。合理配置配送中心和制訂運輸配送計劃； 合理采用不同的運輸方式和工具； 積極推行第三方物流。倉儲和運輸一樣是

17、物流的“核心”， 它解決了商品流通在時間上的矛盾。實現(xiàn)綠色存儲， 就要根據(jù)物資的性能、特點、分門別類的采取不同的方法儲存保管。（4） 在綠色包裝方面。采用可降解的包裝材料， 設(shè)計簡易包裝， 減少一次性包裝， 提高包裝廢棄物的回收再生利用率。如對廢舊集裝箱實行回收、修復(fù)翻新、再生產(chǎn)使用。（5） 在綠色營銷方面。制造企業(yè)在營銷過程中充分體現(xiàn)環(huán)境意識和社會意識， 從產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、制造、廢棄物的處理方式的過程中制定的有利于環(huán)境保護的市場營銷組合策略。其焦點是謀求企業(yè)利益、社會利益和生態(tài)環(huán)境利益的統(tǒng)一。綠色營銷物流是制造企業(yè)實施綠色物流不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)。其主要內(nèi)容有搜集綠色市場信息、制定綠色產(chǎn)

18、品價格以及開展綠色渠道等。（6） 在逆向回收物流方面。建立自己獨立的廢舊產(chǎn)品回收體系， 自己管理回收處理業(yè)務(wù)。這種模式也是生產(chǎn)者延伸責(zé)任制的主要形式。即可以在原有的正向物流網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上構(gòu)建遍及本企業(yè)產(chǎn)品銷售區(qū)域的逆向回收體系， 并將回收的廢舊產(chǎn)品送到企業(yè)內(nèi)部專門的回收處理中心進行集中處理。4.6 加快綠色物流人才的培養(yǎng)強化綠色物流人才培養(yǎng)。在中小學(xué)中普及綠色物流的理念教育， 要形成一種與環(huán)境共生的物流。高校中應(yīng)加強綠色物流專業(yè)人才的培養(yǎng)。各高校和科研機構(gòu)應(yīng)有針對性地培養(yǎng)、訓(xùn)練和為綠色物流業(yè)輸送更多的合格人才。目前， 內(nèi)蒙古還沒有高校專門開設(shè)物流管理專業(yè)， 而內(nèi)蒙古物流人才缺口很大， 且內(nèi)蒙古物流從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低， 既懂現(xiàn)代物流管理又懂環(huán)保的人才更少。內(nèi)蒙古政府教育部門應(yīng)該與高校協(xié)商增加物流管理專業(yè)， 盡快培養(yǎng)出適合內(nèi)蒙古綠色物流發(fā)展所需的人才。總之， 內(nèi)蒙古構(gòu)建綠色物流體系有其