養(yǎng)老保險制度中英文對照外文翻譯文獻

1、養(yǎng)老保險制度中英文對照外文翻譯文獻養(yǎng)老保險制度中英文對照外文翻譯文獻（文檔含英文原文和中文翻譯）養(yǎng)老保險制度中英文對照外文翻譯文獻翻譯：重新引入代際均衡：波蘭養(yǎng)老保險制度摘要：波蘭于1999年通過了新的養(yǎng)老金制度。這種新的養(yǎng)老保險制度允許波蘭，以減少退休金支出（占GDP的百分比），而不是增加它-正如預計的經(jīng)合組織其他大多數(shù)國家。本文介紹了概念背景的新系統(tǒng)的設(shè)計。新系統(tǒng)的長期目的是確保人口代際平衡，不論情況。這需要穩(wěn)定的國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額分配給整個退休一代。傳統(tǒng)的養(yǎng)老金制度的目的，相反，在穩(wěn)定的份額人均國內(nèi)生產(chǎn)總值退休人員。在人口結(jié)構(gòu)的變化觀察到，在過去的一夫妻幾十年，這歷史性的嘗試，以穩(wěn)定為首

2、占GDP的比重為退休人員嚴重的財政問題和經(jīng)濟增長負外部性，如觀察許多國家。許多國家曾試圖改革其養(yǎng)老金制度不同的方法來嘗試解決這些不斷增加的費用問題。雖然波蘭改革采用了其他地方應用技術(shù)，它的設(shè)計不同于典型的做法和教訓，結(jié)果是有希望的所有經(jīng)合組織國家。本文介紹了這一理論和實際應用另一種方法，因此，新的波蘭養(yǎng)老保險制度主要特點設(shè)計。導言人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與政策過于短視一起造成了嚴重的問題在全世界許多國家地區(qū)的養(yǎng)老金。傳統(tǒng)的要素養(yǎng)老金制度的設(shè)計包括對捐款的薄弱環(huán)節(jié)和利益缺乏超過該系統(tǒng)的成本控制。這些因素列入養(yǎng)老保險制度導致爆炸的設(shè)計成本，造成了負增長的外部因素和導致失業(yè)率持續(xù)高企。因此，養(yǎng)老金改革的追求現(xiàn)

3、已在世界各地，特別是在歐洲的政策議程的頂部。然而，很少有國家能夠在引進根本性的改革面積到了這個時候養(yǎng)老金。在這種情況下，改革的定義是至關(guān)重要的。對于本文的目的，“改革”是指改變系統(tǒng)，以消除而不是僅僅在邊緣玩的貢獻率-結(jié)構(gòu)性效率低下和退休年齡調(diào)整為短期財政和系統(tǒng)的參數(shù)政治傳統(tǒng)的養(yǎng)老金制度已被證明是低效率的提供與社會保障。在同一時間試圖治愈這些系統(tǒng)阻礙了缺乏共識什么可以取代傳統(tǒng)的制度。討論這問題涉及混亂的思想背景下產(chǎn)生的討論參與者，以及從這些概念作為過度使用“支付即用即付”與“資金”，即“公”與“私”，而在同一時間，忽略了數(shù)重要的經(jīng)濟問題。止匕外，經(jīng)濟學家們忽略傳統(tǒng)的養(yǎng)老金。設(shè)計和運行養(yǎng)老金制度是

4、留給非經(jīng)濟學家，誰沒有廣泛關(guān)注與如何資助長期或如何彌補這些養(yǎng)老金養(yǎng)老金系統(tǒng)的負外部性。波蘭新養(yǎng)老保險制度屬于非常小的成功的嘗試次數(shù)適用于現(xiàn)代思想的地區(qū)。這并不意味著如某些人承擔放棄社會安全目標。相反，關(guān)鍵想法是放棄提供養(yǎng)老保險制度中英文對照外文翻譯文獻社會保障的低效率的方法，以挽救其目標和原則。本文由兩部分組成。第一個重點是一般性問題的討論需要解決的養(yǎng)老保險制度設(shè)計時。這些問題是提交方式，超出了傳統(tǒng)思維方式對養(yǎng)老金去。在這方面的論文的第二部分，重要的是要指出，最在目前的歐盟成員國和候選國的國家養(yǎng)老金系統(tǒng)，基本上是在政策層面基本相同。因此，解決方案在一個會員國或候選國可以預期是相同的。比如，在法

5、國，德國，意大利，捷克共和國，匈牙利的歐洲國家和其他歐洲國家，波蘭和瑞典在過去的幾十年，直到晚1990年的開發(fā)效率低下，成本高昂的養(yǎng)老金制度。因此，在部分二論文中，我們會研究如何波蘭現(xiàn)在已經(jīng)成功實施的辦法列于論文的第一部分，并建立了一個強大的和中立的根本養(yǎng)老保險制度。選擇一般問題養(yǎng)老保險制度的設(shè)計已經(jīng)考慮到了一些問題。它們的充分介紹和討論超出了這個范圍，本文提出僅列出審議的問題和最重要的意見。養(yǎng)老保險制度：外部性與中立養(yǎng)老保險制度的一個描述很大程度上取決于雙方的匯總和個人觀點。從聚合的角度，養(yǎng)老金制度是當前的劃分方式國內(nèi)生產(chǎn)總值之間的部分工作所保存的一代和部分分配對退休一代。從個人的角度，養(yǎng)老

6、金制度是收入分配方式對一個人的生命周期。不論持有上述方法應用的技術(shù)或思想觀點。養(yǎng)老保險制度，上述定義的，并不一定是隨收隨付即付或資助。這些功能源于同時在技術(shù)內(nèi)容上的應用退休金制度，而不是從系統(tǒng)本身。如果養(yǎng)老保險制度設(shè)計匿名參與和承擔的再分配規(guī)模相當龐大，然后我們通常稱此系統(tǒng)隨收隨付友去。如果養(yǎng)老保險制度設(shè)計采用財務(wù)市場，那么我們通常稱之為資助。然而，這些通常用于兩個概念不用盡一切可能的組合匿名與個性化的參與和金融與非金融類養(yǎng)老保險制度設(shè)計使用的技術(shù)。二元隨收隨付即付與資助撥開樹葉方法在一個系統(tǒng)中，個別參與相結(jié)合不使用金融市場。這種方法還忽略了一個事實，即使用金融市場是指投資（私募基金的投資組合

7、養(yǎng)老金組成）或延稅（養(yǎng)老政府債券投資組合的組成），這顯然是不一樣的。添加再分配或金融市場產(chǎn)生的養(yǎng)老保險制度外部性。這些外部可以是積極的和負面的。在再分配養(yǎng)老保險制度可以產(chǎn)生積極的外部性，如果該系統(tǒng)是價格便宜，即GDP的一部分分配給退休一代并不大。如果再分配是大，那么它會產(chǎn)生負外部性，如促進失業(yè)率持續(xù)高企和增長疲弱。利用金融市場的原因增長的正外部性，如果養(yǎng)老保險制度的貢獻錢花費投資。如果捐款是政府債務(wù)支出就可能會造成類似的大型再分配制度，即更多的稅負外部性扭曲。這可能發(fā)生，如果對政府債務(wù)的回報率是堅持超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度。還存在另一種選擇，即把盡可能靠近養(yǎng)老保險制度經(jīng)濟中立越好。此選項要求

8、，除其他外，結(jié)合養(yǎng)老保險制度中英文對照外文翻譯文獻個人參與系統(tǒng)中的幾代人之間的本地生產(chǎn)總值除以對實體經(jīng)濟的發(fā)展，如已經(jīng)完成在波蘭和瑞典。人口結(jié)構(gòu)：在變化的后果不論使用的技術(shù)設(shè)計養(yǎng)老保險制度，養(yǎng)老保險制度交流了一個適合該產(chǎn)品的部分退役工作的一代一代。該交易所可組織各種方式的權(quán)利，也可以各種方式表達。特別是，權(quán)利可以是在金融交易市場，或者定義有關(guān)的一些經(jīng)濟變量，或者只是政治基礎(chǔ)承諾。在所有這些案件有一個養(yǎng)老權(quán)市場種類。工作代財政捐款，以購買的權(quán)利、退休代賣的權(quán)利，以獲得該產(chǎn)品的一部分工作一代。養(yǎng)老金制度的各類建立一種機構(gòu)框架這個市場。給定的貢獻率，市場的需求是由工人和他們的生產(chǎn)力數(shù)量來確定。退休人

9、員的數(shù)量決定了需求側(cè)。然而，如果-因為它是在傳統(tǒng)的系統(tǒng)-養(yǎng)老金的情況下管理的定義（工資替代率的承諾）之后養(yǎng)老金系統(tǒng)僅僅取決于人口結(jié)構(gòu)。更強勁的生產(chǎn)率增長不能幫助平衡系統(tǒng)的收入和支出。一般的人口結(jié)構(gòu)變化看世界造成了傳銷的用于資助養(yǎng)老金支出不再產(chǎn)生足夠的收入。因此，以前的小的低效率已成為毀滅性的。老化變以前的“金字塔型”人口結(jié)構(gòu)進入了一個新的“小屋”形，如圖1所示。養(yǎng)老保險制度在很大程度上依賴于人口的人口結(jié)構(gòu)。也沒有逃脫這種依賴關(guān)系，不論養(yǎng)老金制度技術(shù)使用。金融市場不使養(yǎng)老金制度免疫依賴。金融市場做幫助，但是，在調(diào)整系統(tǒng)到通過引入一個易于理解和接受的當前人口形勢鏈接之間的利益和繳納。世界各地的人口

10、結(jié)構(gòu)總體變化已經(jīng)造成了嚴重的許多國家的財政問題。這種變化可以從視點看到傳統(tǒng)的社會養(yǎng)老保險制度的目標能夠?qū)崿F(xiàn)。在這種在這方面，兩個重要的觀察值得一提：在過去，少數(shù)股東-時下絕大多數(shù)-那些誰支付系統(tǒng)工人的貢獻，后來收到退休人員的福利。這意味著在個人的生活的活躍階段，參與養(yǎng)老金系統(tǒng)是非常相似的長期儲蓄。由于目標是提供為每個個人，以個人為主體的核算單位成為上級養(yǎng)老保險制度的方式來組織。在過去，養(yǎng)老保險制度的國內(nèi)生產(chǎn)總值很老的人誰是無法賺取自己的生活和金融消費渠道?，F(xiàn)在退休的人仍然可以打工賺來的，和他們-平均擁有多年的生活留下來住。因此，上面的討論表明，養(yǎng)老保險制度的目標已經(jīng)改變了養(yǎng)老退休金系統(tǒng)（OA）

11、的一部分。然而，非養(yǎng)老社會保障制度（NOA）,如殘疾，保持風險有關(guān)，不論老化。這將導致社會保障體系的各部分的結(jié)論是，應采用分段，如收入（貢獻）和費用（利益）可以連接到他們的目的完全隨著時間的推移，各分部相互絕緣。在這種方式中，決策者將能夠看到各分部的社會保障體系，知道系統(tǒng)其他部分的風險，其收入和支出都被絕緣的當前狀態(tài)，準確地反映了該分部的和共同的系統(tǒng)作為一個整體。社會保障體系，然后將一個OAK（養(yǎng)老金）和各的NO徽（殘疾，生育，工人的補償?shù)鹊龋＿@種業(yè)務(wù)和會計改革是最重要的一個深養(yǎng)老保險制度改革的非財政的原因之一，并為決策者提供一個功能強大的工具來了解如何以及他們的社會保障體系，將滿足其目標。

12、養(yǎng)老金：所提出的方法的總結(jié)典型的養(yǎng)老金經(jīng)濟學，以及流行的討論，使用下面的對立概念為思考中心基礎(chǔ)養(yǎng)老金：養(yǎng)老保險制度中英文對照外文翻譯文獻現(xiàn)付與資金；公共與私人的；多方面與多支柱。本文提出了一種替代方法。這種替代方法，可以在以下四對對立的概念，總結(jié)了:通用（強制覆蓋整個人口）和部分（一組人自愿參與）；個性化（個人賬戶）與匿名（不）參與；具體的任務(wù)/分段（OA與NOA與多任務(wù)（O所口NOA昆合在一個方案）社會保障組織；金融（通過金融市場回報率）與非財務(wù)（通過真正的經(jīng)濟增長產(chǎn)生的回報率）。有效的養(yǎng)老保險制度的一種方式，使內(nèi)源性的設(shè)計，這意味著它會自動調(diào)整不干預外。系統(tǒng)只需要一個決定，即貢獻率的初步選

13、擇?；诒容^的上面設(shè)置養(yǎng)老金的思維方式可以更好地描述和分析了養(yǎng)老保險制度是有用的。這種方法也可以讓養(yǎng)老金討論超越那些促進民辦養(yǎng)老基金和那些促進所謂的現(xiàn)收現(xiàn)付制無望的爭議。在歐盟等和其它地方的政策制定者可以使用所提出的方法的時候，看著他們的養(yǎng)老金制度改革。波蘭新的養(yǎng)老保險制度的主要特點波蘭新養(yǎng)老保險制度的設(shè)計是一個很好的例子應用上述，介紹了在實踐中的思維方式。命名為“安全系統(tǒng)通過多樣性“1999年1月開始。它完全取代了以前的條例退休金的工作人口的大多數(shù)。設(shè)計新系統(tǒng)從從無到有提供了獨特的機會，以避免復雜的系統(tǒng)。相反，新系統(tǒng)的設(shè)計是簡單和透明。主要目標是設(shè)計一個系統(tǒng)可以是中性的，或者至少關(guān)閉經(jīng)濟增長

14、無論對中立人口老齡化。新系統(tǒng)的設(shè)計不復制任何其他現(xiàn)有的養(yǎng)老保險制度在其他地方。很強的相似性，可以發(fā)現(xiàn)，只有到新的瑞典養(yǎng)老保險制度根據(jù)類似的原則，并開始在同一時間對同一，在這一總體框架波蘭新系統(tǒng)采用了數(shù)字技術(shù)的概念在其他國家發(fā)展。這種新波蘭養(yǎng)老保險制度的簡要介紹對一般的系統(tǒng)經(jīng)濟性設(shè)計的重點，同時擱置最技術(shù)細節(jié)。下面的子彈協(xié)助抓的波蘭新概念的本質(zhì)系統(tǒng)設(shè)計。重點是普遍的養(yǎng)老保險制度的一部分；分離，社會保障的養(yǎng)老從非養(yǎng)老部分的一部分社會保障和分割的收入流；終止了以前的系統(tǒng)辦公自動化的一部分；創(chuàng)建一個新的辦公自動化系統(tǒng)完全養(yǎng)老金個人賬戶的基礎(chǔ)上；權(quán)責發(fā)生制在辦公自動化系統(tǒng)；養(yǎng)老保險制度中英文對照外文翻譯

15、文獻分裂兩個帳戶（第一帳戶中的每個人的辦公自動化捐款北區(qū)區(qū)議會，第二個帳戶）；最小的兩個補充養(yǎng)老年金頂部，如果他們的總和低于一定水平（資金，國家預算中）。特別是有沒有這樣的元素作為一個“國家基本養(yǎng)老金”的制度。社會再分配的存在，但它被移動從退休金制度。養(yǎng)老保險制度的唯一的作用是提供一個有效的方法，對收入分配工作的一代人生命周期。對于整個社會保障體系的貢獻率并沒有改變。不過工人的工資是“票房注冊”，以便向他們介紹他們的想法，付出的貢獻的一部分，并建造了總成本的意識養(yǎng)老保險制度。因此，自1999年1月工人和雇主分擔沒有任何費用的捐款在捐款總額的大小真正的變化。該整個操作影響的百分比，但不是真正的金

16、錢流動。因此新的系統(tǒng)是基于以前的系統(tǒng)相同的貢獻流入。結(jié)束語為人們提供與社會保障-包括消費融資的退休一代一代的產(chǎn)品進行的工作是非常高的名單在大多數(shù)國家的社會優(yōu)先事項。這是社會的重要，特別是在歐洲。然而，傳統(tǒng)的養(yǎng)老金制度的低效率在實現(xiàn)這一目標的提出風險。社會和民眾主義言論向公眾表明，改變內(nèi)養(yǎng)老保險制度是危險的社會目標。在現(xiàn)實中，大多數(shù)國家在世界上，它是剛好相反。時間越長，傳統(tǒng)的養(yǎng)老金制度是舉起，在更多的社會造成的破壞性影響將被創(chuàng)建。波蘭屬于一個國家的非組，為眾多的人準備我們的時間，即人口老齡化最嚴峻的挑戰(zhàn)。新養(yǎng)老保險制度不僅將停止對養(yǎng)老保險制度的成本增加，但會也讓他們減少。這將使更多的資源用于發(fā)展

17、，這反過來也將有助于更強勁的增長，加雙方的工作生活和退休一代的標準。波蘭新的養(yǎng)老金制度的例子，以及瑞典之一，有趣的另一個原因。這種類型的系統(tǒng)有利于勞動力的流動，這是特別需要在歐洲。免費的勞工運動，就不可能實現(xiàn)如果從一國轉(zhuǎn)移到另一個影響到退休后的收入預期。因此，在養(yǎng)老保險制度的中立性目標將有越來越多的歐洲重要整合。養(yǎng)老保險制度中英文對照外文翻譯文獻原文：ReintroducingIntergenerationalEquilibrium:KeyConceptsbehindtheNewPolishPensionSystemBy:MarekGoraWilliamDavidsonInstituteWor

18、kingPaperNumber574June2003AbstractPolandadoptedanewpensionsystemin1999.ThisnewpensionsystemallowsPolandtoreducepensionexpenditure(asapercentofGDP),insteadofincreasingitasisprojectedforthemajorityofotherOECDCountries.Thispaperpresentstheconceptualbackgroundofthenewsystemdesign.Thenewsystem'slong-

19、termbjectiveistoensureintergenerationalequilibriumirrespectiveofthedemographicsituation.ThisrequiresstabilisationoftheshareofGDPallocatedtotheentireretiredgeneration.Traditionalpensionsystemsaim,instead,atstabilisationoftheshareofGDPperretiree.Thechangeindemographicstructureobservedoverthepastforaco

20、upleofdecadesandthishistoricattempttostabilisetheshareofGDPperretireeledtoseverefiscalproblemsandnegativeexternalitiesforgrowth,asobservedinnumerouscountries.Manycountrieshavetriedtoreformtheirpensionsystemsindifferentwaystotrytoresolvetheissueoftheseever-increasingcosts.AlthoughthePolishreformusesa

21、numberoftechniquesappliedelsewhere,itsdesigndiffersfromthetypicalapproaches-andthelessonsandresultsarepromisingforallOECD:ountries.Thispaperpresentsthetheoreticalandpracticalapplicationofthisalternativeapproachandassuch,thekeyfeaturesofthenewPolishpensionsystemdesign.IntroductionDemographictransitio

22、ntogetherwithmyopicpolicieshascausedsevereproblemsintheareaofpensionsinmanycountriesaroundtheworld.Elementsoftraditionalpensionsystems'designincludeaweaklinkofbenefitstocontributionsandthelackofcontrolovercostsofthesystem.Inclusionoftheseelementsinthepensionsystemdesignledtothe養(yǎng)老保險制度中英文對照外文翻譯文獻e

23、xplosionofcosts,causednegativeexternalitiesforgrowthandcontributedtopersistentlyhighunemployment.Assuch,thequestforpensionreformisnowonthetopofpolicyagendasaroundtheworld,andespeciallyinEurope.However,veryfewcountrieshavebeenabletointroducefundamentalreformsintheareaofpensionstothistime.Inthiscase,t

24、hedefinitionofreformiscrucial.Forthepurposesofthispaper,“reform"meanschangingthesysteminordertoremovetructuralinefficienciesandnotjustplayingatthemarginswithcontributionratesandretirementagestoadjustthesystem"sparametersforshort-termfiscalandpoliticalreasons.Traditionalpensionsystemshavepr

25、oventobeinefficientinprovidingsocietieswithsocialsecurity.Atthesametimeattemptstocurethesesystemsarehamperedbyalackofconsensusonwhatcouldreplacethetraditionalsystem.Discussionsonthisissueinvolveconfusionstemmingfromtheideologicalcontextofthediscussionparticipants,aswellasfromoveruseofsuchconceptsasp

26、ay-as-you-goversusfunding,orpublicversusprivate,whileatthesametimeignoringanumberofimportanteconomicissues.Furthermore,economistshavetraditionallyignoredpensions.Designingandrunningpensionsystemswaslefttonon-economists,whowerenotextensivelyconcernedwithhowtofinancepensionsinthelong-termorwithhowtoco

27、unteractthesepensionsystems'negativeexternalities.ThenewPolishpensionsystembelongstoverysmallnumberofsuccessfulattemptstoapplymodernthinkingintheareaofpensions.Thisdoesnotmean-assomemayassume-givingupsocialsecuritygoals.Rather,thekeyideawastogiveuptheinefficientmethodsofdeliveringsocialsecurityi

28、nordertosaveitsgoalsandprinciples.Thispaperconsistsoftwoparts.Thefirstfocusesonadiscussionofgeneralissuesthatneedtobeaddressedwhendesigningapensionsystem.Theseissuesarepresentedinawaythatgoesbeyondthetraditionalwayofthinkingonpensions.Inregardstothissecondpartofthepaper,itisimportanttopointoutthatmo

29、stcountriesinthecurrentEUmemberstatesandcandidatecountrieshavepensionsystemsthatareessentiallythesameatthebasicpolicylevel.Assuch,thesolutionsinonememberstateorcandidatecountrycanbeexpectedtobethesame.LikeEuropean養(yǎng)老保險制度中英文對照外文翻譯文獻statessuchasFrance,Germany,Italy,theCzechRepublic,HungaryandotherEurop

30、eanstates,PolandandSwedenoverthepastdecadesanduntilthelate1990'sdevelopedinefficient,costlypensionsystems.Assuch,inparttwoofthepaperweshallexaminehowPolandhasnowsuccessfullyimplementedtheapproachpresentedinthefirstpartofthepaper,andcreatedafundamentallystrongandneutralpensionsystem.Selectedgener

31、alissuesPensionsystemdesignhastotakeintoaccountanumberofissues.TheirfullpresentationanddiscussiongoesbeyondthescopeofthispaperThispaperpresentsonlyalistoftheissuesforconsiderationandthemostimportantobservations.Thepensionsystem:externalitiesversusneutralityThedescriptionofapensionsystemdependsstrong

32、lyonboththeaggregatedandindividualviewpoint.Fromtheaggregatedperspective,thepensionsystemisawayofdividingcurrentGDPbetweenapartkeptbytheworkinggenerationandapartallocatedtotheretiredgeneration.Fromtheindividualperspective,thepensionsystemisawayofincomeallocationoveraperson'slifecycle.Theabovehol

33、dsirrespectivetothetechnicalmethodappliedortheideologicalviewpoint.Thepensionsystem-asdefinedabove-isnotnecessarilypay-as-you-goorfunded.Suchfeaturesstemfromtechnicalelementsadditionallyappliedonthetopofthepensionsystem,ratherthanfromthesystemitself.Ifthepensionsystemdesignassumesanonymousparticipat

34、ionandasubstantialscaleofredistributionthenweusuallycallthissystempay-as-you-go.Ifthepensionsystemdesignusesfinancialmarkets,thenweusuallycallitfunded.However,thesetwotypicallyusedconceptsdonotexhaustallpossiblecombinationsofanonymousversusindividualisedparticipationandfinancialversusnon-financialpe

35、nsionsystemdesigntechniquesused.Thedualisticpay-as-you-goversusfundedapproachleavesasidethecombinationofindividualparticipationinasystemthatdoesnotusefinancialmarkets.Thisapproachalsoneglectsthefactthatusingfinancialmarketsmeansinvestment(pensionportfolioconsistsofprivateequities)ordeferringtaxes(pe

36、nsionportfolioconsistsofgovernmentbonds),whichisobviouslynotthesame.Addingredistributionorfinancialmarketstothepensionsystemgeneratesexternalities.These養(yǎng)老保險制度中英文對照外文翻譯文獻externalitiescanbepositiveandnegative.Redistributionwithinthepensionsystemcangeneratepositiveexternalitiesifthesystemisinexpensive,

37、namelythepartofGDPallocatedtotheretiredgenerationisnotlarge.Iftheredistributionislarge,thenitgeneratesnegativeexternalities,suchascontributingtopersistentlyhighunemploymentandweakgrowth.Usingfinancialmarketscausespositiveexternalitiesforgrowthifthepensionsystemspendscontributionmoneyoninvestment.Ift

38、hecontributionsarespentongovernmentdebttheymayleadtonegativeexternalitiessimilartothoseoflargeredistributivesystem,namelymoretaxdistortions.ThiscanhappeniftherateofreturnongovernmentdebtispersistentlyabovetherateofGDPgrowth.Thereexistsyetanotheroption,namelytobringthepensionsystemasclosetoeconomicne

39、utralityaspossible.Thisoptionrequires,amongotherthings,combiningindividualparticipationinthesystemwithdividingGDPbetweengenerationsbasedonrealeconomydevelopments,suchashasbeendoneinPolandandSweden.Demographicstructure:consequencesofthechange.Irrespectiveofthepensionsystemdesigntechniqueused,thepensi

40、onsystemexchangesarightoftheretiredgenerationforapartoftheproductoftheworkinggeneration.Theexchangecanbeorganisedinvariouswaysandalsotherightscanbeexpressedinvariousways.Inparticular,therightscanbeeithertradedinthefinancialmarkets,ordefinedinrelationtosomeeconomicvariables,orjustbasedonpoliticalprom

41、ise.Inallofthesecasesthereisakindofmarketforpensionrights.Theworkinggenerationfinancescontributionsinordertopurchasetherights;theretiredgenerationsellstherightsinordertogetapartoftheproductoftheworkinggeneration.Thevarioustypesofpensionsystemscreateaninstitutionalframeworkforthismarket.Giventhecontr

42、ibutionrate,thedemandsideofthemarketisdeterminedbythenumberofworkersandtheirproductivity.Thenumberofretireesdeterminesthedemandside.However,if一asitisthecaseintraditionalsystemspensionsareadministrativelydefinedintermsofwages(replacementratepromised)thenthepensionsystemdependssolelyonthedemographicst

43、ructure.Evenstrongproductivitygrowthcannothelpinbalancingthesystem'srevenueand10養(yǎng)老保險制度中英文對照外文翻譯文獻expenditure.Thegeneralchangeofthedemographicstructureweseearoundtheworldhascausedthepyramidschemeusedforfinancingpensionexpendituretonolongergeneratesufficientrevenues.Inconsequence,previousminorinef

44、ficiencieshavebecomedevastating.Ageingturnedtheprevious“pyramid-shape“demographicstructureintoanew“hut-shape"one,asillustratedinFigure1.PreviousdemographicstructureinsuranceDissaving(insurance)savingCurrent/futuredemographicstructureThepensionsystemstronglydependsonthedemographicstructureofthep

45、opulation.Thereisnoescapefromthisdependencyirrespectiveofpensionsystemtechniqueused.Usingfinancialmarketsdonotmakepensionsystemsimmunefromthisdependency.Financialmarketsdohelp,however,inadjustingthesystemtothecurrentdemographicsituationbyintroducinganeasytounderstandandacceptablelinkbetweenbenefitsa

46、ndcontributionspaid.Thegeneralchangeofthedemographicstructurearoundtheworldhascausedseverefiscalproblemsformanycountries.Thischangecanbeseenalsofromtheviewpointofbeingabletoachievethetraditionalsocialgoalsofthepensionsystem.Inthisregard,twoimportantobservationsareworthmentioning:Inthepast,theminorit

47、ynowadaysthevastmajorityofthosewhopaycontributionstothesystemasworkers,afterwardsreceivebenefitsasretirees.Thismeansthatintheactivephaseoftheindividual'slife,participationinthepensionsystemisverysimilartolongtermsaving.Asthegoalistoprovideforeachindividual,usingtheindividualasthemainaccountingun

48、itbecomesasuperiorwaytoorganizethepensionsystem.11養(yǎng)老保險制度中英文對照外文翻譯文獻Inthepast,thepensionsystemchannelledGDPtotheveryoldpeoplewhowereunabletoearnalivingandfinanceconsumptionontheirown.Nowadayspeoplewhoretirearestillabletoworkandearn,andtheyonaveragehavemanyyearsoflifelefttolive.Assuch,thediscussionabo

49、veshowsthattheobjectiveofthepensionsystemhaschangedfortheold-agepartofthepensionsystem(OA).However,thenon-old-agepartsofsocialsecuritysystems(NOA),suchasdisability,remainriskrelated,irrespectivetoageing.Thisleadstotheconclusionthatthevariouspartsofthesocialsecuritysystemshouldbesegmented,suchthatrev

50、enues(contributions)andexpenses(benefits)canbetiedtotheirpurposeexclusivelyovertime,andeachsegmentinsulatedfromeachother.Inthisway,policymakerswouldbeabletolookateachsegmentofthesocialsecuritysystem,knowingthatitsrevenuesandexpenseshavebeeninsulatedfromtherisksofotherpartsofthesystemandareanaccurate

51、reflectionofthecurrentstateofthatsegmentandtogetherofthesystemasawhole.Thesocialsecuritysystem,wouldthenbemadeofanOAsegment(pensions)andvariousNOAsegments(disability,maternity,worker'scompensation,andsoforth).Thisoperationalandaccountingreformisoneofthemostimportantnon-fiscalreasonsforadeeppensi

52、onreformandwouldprovidepolicymakerswithapowerfultooltounderstandhowwelltheirsocialsecuritysystemcanandwillmeetitsgoals.Pensions:SummaryoftheproposedapproachTypicallypensioneconomics,aswellaspopulardiscussions,usethefollowingopposingconceptsasacentralbasisforthinkingonpensions:Pay-as-you-goversusfund

53、ing;Publicversusprivate;Monopillarversusmultipillar.Thispaperpresentsanalternativeapproach.Thisalternativeapproachcanbesummarisedinthefollowingfourpairsofopposingconcepts:Universal(mandatorycoveringtheentirepopulation)versuspartial(voluntaryparticipationofagroupofpeople);Individualised(individualacc

54、ounts)versusanonymous(noaccounts)participation;Taskspecific/segmented(OAseparatedfromNOA)versusmultitask(OAandNOAmixed12養(yǎng)老保險制度中英文對照外文翻譯文獻withinonescheme)organisationofsocialsecurity;Financial(generatingtherateofreturnthroughfinancialmarkets)versusnonfinancial(generatingtherateofreturnthroughrealecon

55、omygrowth).Theefficientpensionsystemisdesignedinawaythatmakesitendogenous,whichmeansitadjustsautomaticallywithoutinterveningfromoutside.Thesystemneedsonlyonedecision,namelytheinitialchoiceofthecontributionrate.Thewayofthinkingonpensionsbasedontheabovesetofcomparisonscanbeusefulforbetterdescribingand

56、analysingthepensionsystem.Thisapproachcanalsoletthediscussiononpensionsgobeyondthehopelesscontroversyofthosewhopromoteprivatefundedpensionfundsandthosewhopromotewhatiscalledthepay-as-you-gosystem.AssuchpolicymakersintheEuropeanUnionandelsewherecouldbenefitusingtheproposedmethodologywhenlookingatrefo

57、rmingtheirpensionsystems.KeyfeaturesofthenewPolishpensionsystemThenewPolishpensionsystemdesignisagoodexampleofapplyingtheabovedescribedwayofthinkinginpractice.Thesystemnamed"SecuritythroughDiversity“startedon1January1999.Itentirelyreplacedpreviousregulationsonoldagepensionsformajorityofworkingp

58、opulation.Designingthenewsystemfromscratchprovidedtheuniqueopportunitytoavoidcomplicatingthesystem.Instead,thenewsystemdesignissimpleandtransparent.Themaingoalwastodesignasystemthatcanbeneutraloratleastclosetoneutralityforeconomicgrowthirrespectiveofpopulationageing.Thedesignofthenewsystemdoesnotcop

59、yanyotherpensionsystemexistingelsewhere.StrongsimilaritycanbefoundonlytothenewSwedishpensionsystembasedonsimilarprinciplesandstartedonthesameday.16Atthesametime,withinthisgeneralframeworkthenewPolishsystemusesanumberoftechnicalconceptsdevelopedinothercountries.ThisbriefpresentationofthenewPolishpensionsystemfocusesonthegeneraleconomicdesignofthesystem,whileleavingasidemosttechni