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行政法學(xué)案例樊建飛一、“行政主體資格”案案情簡介:原告:某石油液化氣公司江灣路氣站 被告:某市環(huán)保局環(huán)保檢查大隊(duì)98.5.1925其間,原告處發(fā)生液化氣泄漏,使周圍農(nóng)作物受到不同程度的污染。5.28上午,農(nóng)民從某向被告提出申訴,要求液化氣公司賠償。經(jīng)查證后,被告以“某市環(huán)保局環(huán)保檢查大隊(duì)”名義,依大氣污染防治法,作出關(guān)于“某石油液化氣公司江灣路氣站泄漏液化氣事故的處理決定”,對(duì)液化氣公司罰款5000元,并由其賠償從某損失2400元。原告不服,向某師中級(jí)人民法院提起訴訟。 市中級(jí)人民法院受理了此案,經(jīng)審理認(rèn)為,該行政處罰決定,是以環(huán)保檢查大隊(duì)的名義作出的,而該環(huán)保檢查大隊(duì)僅屬于市環(huán)保局的一個(gè)職能部門,無處罰違法者的行政行為能力。據(jù)此,法院于98.12.12做出判決,撤銷被告的行政處罰決定。 問題法院做出撤銷被告行政處罰的決定是否正確? 分析與答案 行政處罰必須由享有法定的行政處罰權(quán)的適格主體實(shí)施。 作出行政處罰的主體應(yīng)該是行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員。 某市環(huán)保局環(huán)保檢查大隊(duì)”也不是合法主體,故該處罰決定應(yīng)當(dāng)予以撤消。法院處理正確。
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