高一歷史第一單元

1、第一單元：中國(guó)古代的中央集權(quán)制度第1課 課文主線：夏、商、西周的主要政治制度。夏朝：約公元前2070年、出現(xiàn)了公共權(quán)力、第一個(gè)國(guó)家政權(quán)。從內(nèi)外服聯(lián)盟到封邦建國(guó)中央集權(quán)制度的確立 主要的政治制度：內(nèi)服與外服制商朝： 商王對(duì)附屬國(guó)的控制力是有限的。 彌漫著神權(quán)色彩的王朝。 概念：p2 (其中包括了分封制的目的)。 分封制 最高統(tǒng)治者：周王。 對(duì)象：同姓親族（主體）、功臣、姻親、殷商降族、被商滅掉的古國(guó)。 意義：使周人勢(shì)力范圍擴(kuò)大；形成天下共主的地位；形成了森嚴(yán)的等級(jí)制度。西周 概念：p3 （包括了分封制的目的）。 核心：嫡長(zhǎng)子繼承制。 宗法制 內(nèi)容：大、小宗體系。大小宗的關(guān)系是相對(duì)的。 實(shí)質(zhì)：不僅

2、是家族等級(jí)制度，也是政治隸屬關(guān)系。 作用：有利于凝聚宗族、防止內(nèi)戰(zhàn)、強(qiáng)化王權(quán)、把國(guó)與家密切的了解在一起。第2課，課文主線：從春秋戰(zhàn)國(guó)的爭(zhēng)霸到秦的統(tǒng)一、中央集權(quán)制度的建立及鞏固統(tǒng)一的措施。 春秋時(shí)期：分封制、宗法制破壞；兼并、爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁。從群雄割據(jù)到大一統(tǒng) 戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：兼并戰(zhàn)爭(zhēng)激烈；各國(guó)變法（秦國(guó)商鞅變法）。 前221年，嬴政、號(hào)稱“皇帝” 歷史條件：客觀上： 歷史潮流（民族融合、渴望統(tǒng)一、大國(guó)兼并小國(guó)）； 秦國(guó)實(shí)力最強(qiáng)（商鞅變法）。 秦朝的統(tǒng)一 主觀上： 嬴政的正確決策。 疆域：p6 地圖 (東到東海、南到南海、西到隴西、北到長(zhǎng)城一帶) 。 中央：皇權(quán)至上、皇位繼承制；設(shè)三公九卿特征：權(quán)力的高

3、度集中 三公是丞相、御使大夫、太尉（職能？） 地方： 郡縣制。 中央集權(quán)制度的建立 措施： 制定了一套嚴(yán)格的選拔和考擦官吏的制度；制定細(xì)密嚴(yán)苛的法律；修筑長(zhǎng)城；統(tǒng)一度量衡、貨幣、文字。 影響：開(kāi)始形成了、徹底打破了、奠定了、（p8） 第3課，課文主線：中央集權(quán)制度下，地方勢(shì)力不斷起來(lái)反抗中央，中央不斷的集權(quán)。 制度：郡國(guó)并行，即在推行郡縣制的同時(shí)又分封同姓王。 中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(zhēng) 漢朝 七國(guó)之亂：p10（起因、過(guò)程、結(jié)果略） 漢武帝的集權(quán)：措施：建中朝、設(shè)刺史、推恩令。影響：p11 。 唐朝：安史之亂、藩鎮(zhèn)割據(jù)。 根因：藩鎮(zhèn)割據(jù)勢(shì)力的繼續(xù)和發(fā)展。五代十國(guó) 社會(huì)特點(diǎn)：政權(quán)更迭頻繁、南方相對(duì)

4、穩(wěn)定。后周世宗改革。（為北宋結(jié)束五代十國(guó)分裂割據(jù)局面奠定了基礎(chǔ)）。建立：960、趙匡胤、陳橋兵變、稱宋太祖。收精兵：原則是統(tǒng)兵權(quán)與調(diào)兵權(quán)分離，三衙（統(tǒng)兵）、樞密院（調(diào)兵）。北宋 措施 削實(shí)權(quán)：中央將相權(quán)一分為三；地方設(shè)通判、派文臣。 制錢谷：設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使將地方財(cái)賦大部分運(yùn)到京師。影響： 利：改變分裂割據(jù)局面，加強(qiáng)中央集權(quán)；弊：造成“三冗”、“積貧積弱”的局面。第4課，課文主線：中央集權(quán)制度下，呈現(xiàn)出皇權(quán)不斷的加強(qiáng)、相權(quán)不斷被削弱的趨勢(shì)。 秦：（確立皇權(quán)）三公九卿制專制皇權(quán)的不斷加強(qiáng) 三?。褐袝?shū)省 門下省 尚書(shū)省 隋唐：（完善）三省六部制 六部：吏、戶、禮、兵、刑、工 評(píng)價(jià)：互相牽制補(bǔ)充，分工明確，

5、提高辦事效率；分割相權(quán)加強(qiáng)皇權(quán) 。 宋朝：（加強(qiáng)）“二府三司”制。二府即樞密院和中書(shū)門下（了解第3課宋太祖的集權(quán)措施） 元朝：一省制（中書(shū)省）。 廢除丞相制度（原因：吸取元朝權(quán)貴亂政的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)認(rèn)為丞相都是小人，都會(huì)專權(quán)認(rèn)為中央事務(wù)由皇帝一人直接管轄會(huì)更穩(wěn)定。明朝：（新的高度） 目的：加強(qiáng)君主專制。過(guò)程：略）設(shè)內(nèi)閣（殿閣大學(xué)士 內(nèi)閣 權(quán)力增大）。 清初：內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議。 清朝：（頂峰） 起因：為了處理西北的緊急軍務(wù) 雍正：軍機(jī)處 職權(quán)：參與處理軍國(guó)大事，可沒(méi)有裁決權(quán)力，只能跪奏筆錄。 影響：簡(jiǎn)化了行政的手續(xù)、提高了辦事效率，是皇權(quán)發(fā)展到了頂峰的標(biāo)志。第一單元 中國(guó)古代政治制度第1課 從內(nèi)外

6、服聯(lián)盟到封邦建國(guó)一、夏商兩代的政治制度1、夏代的政治制度及其特點(diǎn)1）夏朝古代中國(guó)第一個(gè)國(guó)家政權(quán)。約公元前2070年2）制度：出現(xiàn)公共權(quán)力；王位世襲制取代禪讓制。3）特點(diǎn)：保留氏族社會(huì)的特點(diǎn)2、商代的政治制度及其特點(diǎn)1）成湯滅夏建商2）制度：內(nèi)服與外服制度。內(nèi)服是王畿，即商王直接統(tǒng)治的地區(qū)，外服（“服”的本意是指服事天子。內(nèi)服、外服是指不同部族活動(dòng)的區(qū)域。這里所謂內(nèi)服，是指王畿，即商王直接統(tǒng)治的區(qū)域；外服則是附屬國(guó)管轄的地區(qū)。臣服只是在商網(wǎng)強(qiáng)大的軍事服從下才結(jié)成的一種臣屬關(guān)系。）3）特點(diǎn)：壟斷神權(quán)以強(qiáng)化王權(quán)。商王依靠神權(quán)來(lái)強(qiáng)化王權(quán)。正因?yàn)樯檀母綄賴?guó)只是在商王強(qiáng)大的軍事征服下才與之結(jié)成臣屬關(guān)系，

7、它的服從與否是隨著中央力量的強(qiáng)弱而變化的，所以商王還不得不依靠壟斷神權(quán)來(lái)強(qiáng)化王權(quán)，以此加強(qiáng)控制附屬國(guó)的能力。3、夏商社會(huì)政治制度的特點(diǎn)1)已形成一個(gè)國(guó)家政權(quán)，有一套行政管理制度，方國(guó)首領(lǐng)定期要向商王納貢，并奉命征伐。2)保留了氏族社會(huì)的某些特點(diǎn)，基本仍是一個(gè)部族為中心的方國(guó)聯(lián)盟(邦聯(lián))，各方國(guó)仍有很大的自主權(quán)。3)神權(quán)色彩濃厚，敬重鬼神，盛行祭祀占卜。然后，商王又宣稱自己就是神的子孫，他們?cè)谌碎g的統(tǒng)治是出于“上帝”的旨意并且受到“上帝”的保護(hù)，因而具有神圣不可侵犯的性質(zhì)。這就是中國(guó)式“君權(quán)神授”的起源。 4)是奴隸制國(guó)家，奴隸主居于統(tǒng)治地位。 二、西周的主要政治制度1、分封制（封邦建國(guó)）1）西

8、周建國(guó)：公元前1046年；武王伐紂；定都鎬京。2）制度的主要推行者：周公旦攝政3）目的：對(duì)被征服的廣大地區(qū)進(jìn)行有效統(tǒng)治。4）內(nèi)容：周王把王畿以外的廣大地區(qū)和人民（分封物質(zhì)）分別授予王族、功臣和先代貴族（分封對(duì)象），讓他們建立諸侯國(guó)，拱衛(wèi)王室。諸侯必須服從周天子的命令，諸侯有為周天子鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、交納貢賦和朝覲述職的義務(wù)。諸侯對(duì)卿大夫?qū)嵭性俜址?，卿大夫再將土地和人民分賜給士。5）作用：加強(qiáng)了周天子對(duì)地方的統(tǒng)治，形成諸侯對(duì)周王室眾星捧月般的統(tǒng)治格局，周王確立了天下共主的地位。貴族統(tǒng)治階層內(nèi)部形成了“天子諸侯卿大夫士”森嚴(yán)的等級(jí)序列。諸侯享有相當(dāng)大的獨(dú)立性，隨著勢(shì)力的壯大，西周后期，王權(quán)衰弱，

9、分封制遭到破壞。周王異性功臣姜尚（齊）同姓王室周公子伯禽（魯）召公（燕）成王弟（晉）先代帝王后代和邊遠(yuǎn)氏族部落首領(lǐng)商后代（宋）舜后代（陳）堯后代（薊）2、宗法制（以嫡長(zhǎng)子繼承制為核心的宗法制度）1)目的：鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序；解決貴族之間在權(quán)力、財(cái)產(chǎn)和土地繼承上的矛盾。2)內(nèi)容：依據(jù)血緣關(guān)系維系政治等級(jí)；實(shí)行嫡長(zhǎng)子繼承制（核心）：嫡長(zhǎng)子是土地、財(cái)產(chǎn)和權(quán)力的主要繼承者，有主祭祖先的特權(quán)。大宗可以命令和約束小宗，小宗必須服從大宗。3)特點(diǎn)：以嫡長(zhǎng)子繼承制為核心，大、小宗具有相對(duì)性；是“家”和“國(guó)”的統(tǒng)一。4)維護(hù)工具：禮樂(lè)制度。（禮：泛指宗法等級(jí)制度的各種典章、規(guī)則、禮節(jié)、儀式；樂(lè)：指音樂(lè)、舞

10、蹈、歌詠等。前者的意義與作用在于使貴賤有等，各安其分；后者的作用在于上下“和同”。不同等級(jí)、身份要遵循不同的禮樂(lè)制度，但可以共同欣賞以使上下“和同”。）5)作用：保證了各級(jí)貴族在政治上的壟斷和特權(quán)，有利于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)。古代早期王朝的政治制度及其特點(diǎn)朝代年代都城開(kāi)國(guó)之君亡國(guó)之君政治制度及其特點(diǎn)夏公元前2070公元前1600陽(yáng)城禹桀出現(xiàn)公共權(quán)力；保留氏族公社的特點(diǎn)商公元前1600公元前1046亳/殷成湯紂王內(nèi)服與外服制度；壟斷神權(quán)以強(qiáng)化王權(quán)西周公元前1046公元前771鎬京周武王周幽王分封制與宗法制；互為表里的政治制度第2課 秦朝中央集權(quán)制度的確立一、從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一1、東周：公元前

11、770年周平王遷都洛邑。1）春秋時(shí)期：周王室衰落，宗法分封制度遭到破壞；諸侯進(jìn)行兼并戰(zhàn)爭(zhēng)，春秋五霸。2）戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：由春秋進(jìn)入戰(zhàn)國(guó)的標(biāo)志：三家分晉、田氏代齊。 戰(zhàn)國(guó)七雄：齊楚燕韓趙魏秦。2、商鞅變法與秦滅六國(guó)1）商鞅變法后，秦國(guó)逐漸強(qiáng)大起來(lái)。2）公元前230年公元前221年，秦國(guó)先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊等國(guó)。二、“始皇帝”與三公九卿1）“皇帝制度”：“始皇帝”的來(lái)歷：秦王嬴政統(tǒng)一全國(guó)后，自認(rèn)為“德高三皇，功過(guò)五帝”，稱皇帝，從而確立了皇帝制度，其核心是君權(quán)至上。秦統(tǒng)一后，在全國(guó)范圍內(nèi)建立了強(qiáng)大的中央集權(quán)制度。權(quán)利的高度集中，成為秦王朝政治制度的基本特征。權(quán)力高度集中的標(biāo)志，首先表現(xiàn)在皇權(quán)至

12、上。秦王嬴政改稱“皇帝”，并將國(guó)家的司法、立法和行政、軍事等大權(quán)總攬于一人之手。“家天下”的皇位繼承制是君主權(quán)力集中地另一種表現(xiàn)。2）“三公九卿”制：皇帝之下，有由三公九卿組成的中央政府?；实圬┫啵ㄘ?fù)責(zé)政務(wù)）御史大夫（負(fù)責(zé)監(jiān)察）太尉（負(fù)責(zé)軍事）“三公”是指丞相（負(fù)責(zé)政務(wù)）、御史大夫（執(zhí)掌群臣奏章，下達(dá)皇帝詔令，并負(fù)責(zé)監(jiān)察）和太尉（負(fù)責(zé)軍事）。左、右丞相為“百官之首”，輔佐皇帝處理全國(guó)政務(wù)；御史大夫是副丞相，掌管律令、圖籍，并負(fù)責(zé)監(jiān)察百官；太尉協(xié)助皇帝管理軍務(wù)。三方互不相屬，互相牽制。“九卿”是“三公”以下的重要官員，他們分管著國(guó)家和皇家的各種事務(wù)。以三公九卿為主的中央政府各級(jí)官員，在地位、職責(zé)

13、和權(quán)力等方面都處于既配合又牽制的狀態(tài)，任何人都無(wú)法獨(dú)攬朝政，軍國(guó)大權(quán)最終操縱在皇帝一人手中。三、廢分封，置郡縣1、秦始皇采納李斯的建議，把郡縣制推廣到全國(guó)。2、特點(diǎn)：郡縣的長(zhǎng)官由皇帝任免。3、意義：郡縣制的確立有益于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一。四、中央集權(quán)制度的影響：（1）積極：徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制，奠定了中國(guó)古代大一統(tǒng)王朝的基礎(chǔ)。對(duì)此后兩千多年的中國(guó)政治與社會(huì)產(chǎn)生了重要影響。有利于封建文化的發(fā)展，對(duì)祖國(guó)疆域的初步奠定、鞏固國(guó)家統(tǒng)一，以及形成以華夏族為主體的中華民族，都起了重要作用。（2）消極：秦朝依靠皇帝的專制權(quán)威，加強(qiáng)了對(duì)人民的壓榨，使人民處境日益惡劣，階級(jí)矛盾激化。秦王朝十幾年后土

14、崩瓦解；在一定程度上影響了中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的自由發(fā)展。第3課 古代政治制度的成熟一、漢朝的政治制度1、漢初：1）中央：“漢承秦制” 2）地方：郡國(guó)并行制度漢初地方郡國(guó)并行制：郡縣制與封國(guó)制并行，封國(guó)制對(duì)中央集權(quán)形成威脅。2、漢武帝時(shí)期：（漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)的措施）1）中央：實(shí)行中外朝制漢武帝讓身邊侍臣參與軍國(guó)機(jī)要，形成中朝（內(nèi)朝：尚書(shū)臺(tái)），成為朝廷的決策機(jī)構(gòu)；外朝（丞相為首的三公九卿機(jī)構(gòu)）逐漸成為執(zhí)行機(jī)構(gòu)。 2）地方：“推恩令”和刺史制度漢武帝頒布推恩令，加強(qiáng)中央集權(quán)，解決了諸侯王問(wèn)題；為加強(qiáng)對(duì)地方的控制，漢武帝將全國(guó)劃分為13個(gè)州部，各設(shè)刺史一人，刺史位卑權(quán)重，代表中央監(jiān)察地方（包

15、括諸侯王和地方高官）。3）意義：積極：漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)的措施，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了大一統(tǒng)的局面，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。消極：但權(quán)力的過(guò)度集中也帶來(lái)了一些弊端，東漢后期100多年間，即位皇帝大多幼小昏弱，“代行天威”的外戚和宦官相互傾軋，導(dǎo)致政局長(zhǎng)期動(dòng)蕩。二、三省六部制的確立及其演變（一）隋唐時(shí)期，在中央實(shí)行三省六部制。(唐代三省六部意義圖，見(jiàn)下圖）1、三?。菏侵袝?shū)?。ㄋ宸Q內(nèi)史?。?、門下省、尚書(shū)省的合稱，三省的長(zhǎng)官都是宰相。2、六部：尚書(shū)省下設(shè)六部，分別負(fù)責(zé)貫徹各種政令，處理日常事務(wù)。3、關(guān)系及意義：三省之間既相互牽制，又互為補(bǔ)充，分工明確，提高了辦事效率。同時(shí)，完整的相權(quán)被分割，避免了權(quán)臣獨(dú)攬

16、大權(quán)，有利于加強(qiáng)皇權(quán)。（二）宋朝（9601276）1、中央：1）“中書(shū)門下”：三省長(zhǎng)官基本不參與政事，又另外設(shè)置“中書(shū)門下”，作為宰相辦公機(jī)構(gòu)，其長(zhǎng)官為宰相，但相權(quán)已被分割。2）分割相權(quán)：設(shè)參知政事為副丞相，分割宰相的行政權(quán)；設(shè)樞密院，分割宰相的軍權(quán)；設(shè)三司，分割宰相的財(cái)政權(quán)：財(cái)政則歸度支、鹽鐵、戶部三司掌管，三司的長(zhǎng)官三司使又稱為“計(jì)相”，總管國(guó)家財(cái)政。2、地方：派文官出任州郡長(zhǎng)官；設(shè)通判；設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使把地方財(cái)賦運(yùn)到中央（三）元朝（12761368）1、中央：元朝建立后，廢除三省，實(shí)行一省制，只設(shè)中書(shū)省。中書(shū)省的長(zhǎng)官為左、右丞相和平章政事，是元代的宰相。六部也歸入中書(shū)省。2、地方：行省制度（四）

17、明朝（13681644）設(shè)內(nèi)閣1、明太祖：1）裁撤中書(shū)省，廢除丞相，由皇帝親自掌管六部，直接管理國(guó)家政事。并規(guī)定此后各代不得再設(shè)丞相。到明初，在中國(guó)歷史上實(shí)行了1600多年的丞相制度被廢除，專制皇權(quán)發(fā)展到了新的高度。2）設(shè)殿閣大學(xué)士：明太祖廢除丞相后，重要政務(wù)都要皇帝親自處理。由于事務(wù)繁多，皇帝不可能一一親自裁決，明太祖為此而設(shè)立殿閣大學(xué)士。殿閣大學(xué)士品秩較低，僅備顧問(wèn)兼協(xié)理奏章，并不參與決策。2、明成祖：正式在文淵閣設(shè)立內(nèi)閣，大學(xué)士開(kāi)始參與軍國(guó)大事的商討。此外，內(nèi)閣的地位逐漸上升，有了專門的衙署和屬官，閣臣的權(quán)力也越來(lái)越大，可以幫助皇帝起草對(duì)大臣奏章的批復(fù)意見(jiàn)，稱為“票擬”。最后再由皇帝用朱

18、筆批示、裁定，稱為“批紅”。（五）清朝（16441912）設(shè)軍機(jī)處1、背景：清朝建立后，承襲明制，設(shè)立內(nèi)閣，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。重要的軍國(guó)大事，由滿洲貴族組成的議政王大臣會(huì)議來(lái)處理。2、設(shè)立：到清雍正年間，為處理西北的緊急軍務(wù)，又在皇宮隆宗門內(nèi)設(shè)立軍機(jī)處。軍機(jī)大臣最初只參與處理軍務(wù)，后來(lái)職權(quán)不斷擴(kuò)大，可以參與處理內(nèi)政外交、制定軍政大計(jì)、審理重大案件等機(jī)要政務(wù)。但他們本身品級(jí)不高，不得私自和官員交往，日夜輪流在軍機(jī)處值班。受皇帝召見(jiàn)，只能跪奏筆錄。3、意義：軍機(jī)處能迅速處理各地呈送的各種文書(shū)，簡(jiǎn)化了處理政務(wù)的手續(xù)，行事快捷，提高了清王朝的行政效率。軍機(jī)處完全聽(tīng)命于皇帝，軍國(guó)大事皆由皇帝一人裁決。軍

19、機(jī)處的設(shè)立，是專治皇權(quán)高度發(fā)展的重要標(biāo)志。三、選官制度1、中國(guó)古代選官制度的演進(jìn)大體經(jīng)過(guò)了“世官制”、“察舉制”和“科舉制”三個(gè)階段。2、1）“世官制”將官職限定在貴族范圍內(nèi)，由貴胄子弟世代繼承祖上的權(quán)位；2）“察舉制”則是由官吏查訪合適的人才向中央推薦，最后由中央予以任用的選官制度；3）“科舉制”是考試選官的制度。3、歷程：1）西周：貴族世襲的“世卿世祿”制。2）戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：軍功爵制。3）“察舉制”：漢武帝即位后的第一年，就詔令中央和地方的主要行政長(zhǎng)官向朝廷舉薦道德學(xué)問(wèn)優(yōu)異又有議政能力的人。六年之后，他再次下詔策試賢良，并且在這一年明確規(guī)定了郡國(guó)必須選舉的人數(shù)（2人，孝、廉）。4）魏晉南北朝時(shí)

20、期，以九品官人法為基礎(chǔ)選拔官吏。九品官人法又稱九品中正制。地方行政部門設(shè)置“中正”，對(duì)當(dāng)?shù)厝宋锏牡虏胚M(jìn)行評(píng)定，區(qū)別高下為九等?！爸姓彼u(píng)定的品級(jí)，成為授官的依據(jù)。意義：察舉制度雖然在當(dāng)時(shí)看來(lái)比較完善，但是無(wú)論從考選的對(duì)象和內(nèi)容，還是從考選的方式和程序來(lái)看，都體現(xiàn)出封閉的特征。其形式都是以官舉士，權(quán)操于上，百姓不得參與，民意無(wú)從體現(xiàn)。5）科舉制：隋朝創(chuàng)立，成為歷朝主要的選官制度。隋文帝時(shí)，開(kāi)始使用分科考試的辦法選拔官吏；隋煬帝時(shí)，設(shè)進(jìn)士科，科舉制形成。評(píng)價(jià)：1）積極性：科舉制度保證了專制政府行政人員的來(lái)源，有較高文化素養(yǎng)的士人從政為行政效率的提高創(chuàng)造了條件。這種制度也促成了普遍持久的讀書(shū)風(fēng)尚，

21、有益于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成。而以嚴(yán)格的考試作為選官方式，從追求公平公正的角度來(lái)看，也有一定的合理性。2）局限性：從表面上看，科舉制的實(shí)行破除了世家大族壟斷官場(chǎng)的情形，但科舉考試的科目及內(nèi)容，大都不出儒學(xué)經(jīng)義的范圍，特別是明清八股取士，被選拔的多是缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)造意識(shí)的人?？婆e整理為具有鮮明中國(guó)特色的選官方式，其實(shí)是一種將知識(shí)分子引入統(tǒng)治集團(tuán)，且被最高掌權(quán)者控制的制度。四、中國(guó)古代王朝的監(jiān)察體制1、 秦代：監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置，在秦代已經(jīng)受到最高執(zhí)政集團(tuán)的重視。在中央政府和郡一級(jí)行政機(jī)關(guān)內(nèi)，都有專門負(fù)責(zé)監(jiān)察的官員。2、 漢武帝時(shí)代，全國(guó)劃分為十三個(gè)監(jiān)察區(qū)域，稱十三州部，每州部設(shè)刺史一人，以監(jiān)察地方政治

22、，加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制。3、 西漢時(shí)期，中央行政機(jī)構(gòu)的監(jiān)察主要由御史大夫?qū)傧碌墓賳T承擔(dān)。御史大夫的地位僅次于丞相，御史大夫主管的機(jī)關(guān)是當(dāng)時(shí)最主要的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。4、 以后歷朝都有監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置，如御史臺(tái)、都察院等。唐代御史臺(tái)定期到京都各監(jiān)獄視察執(zhí)法情況。宋朝的提點(diǎn)刑獄司是專職監(jiān)察刑獄的官員。元朝規(guī)定，人命重案以公文移送御史臺(tái)，由監(jiān)察御史復(fù)按。御史在糾舉官吏時(shí)，可以采取拘捕、審訊甚至先斬后奏等手段。5、 意義：積極： 監(jiān)察體制的建立，在一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政，防止官員貪污腐敗。局限：專制制度的本質(zhì)決定了監(jiān)察體制的實(shí)際效能必然是有限的。監(jiān)察官員并不代表社會(huì)履行職責(zé)，而只是帝王的耳目和工具（本

23、質(zhì)）。監(jiān)察官員乃至監(jiān)察機(jī)構(gòu)貪贓枉法的情形司空見(jiàn)慣。第4課 專制集權(quán)的不斷加強(qiáng)一、七國(guó)之亂與漢武帝的集權(quán)措施 （西漢 公元前202年公元9年）（西漢 漢高祖劉邦 公元前207年公元前202年 楚漢之爭(zhēng) 定都長(zhǎng)安。）西漢的政治制度：背景：漢初地方郡國(guó)并行制：郡縣制與封國(guó)制并行，封國(guó)制對(duì)中央集權(quán)形成威脅。1、七國(guó)之亂:公元前154年漢景帝采納晁錯(cuò)的建議，開(kāi)始著手削弱諸侯王國(guó)的封地。吳王劉濞借口“清君側(cè)”，串通楚、趙、膠西、膠東、菑川、濟(jì)南六國(guó)諸侯王，發(fā)動(dòng)叛亂，史稱“七國(guó)之亂”。2、漢武帝的集權(quán)措施：（1）內(nèi)容：1）中央實(shí)行中外朝制：漢武帝讓身邊侍臣參與軍國(guó)機(jī)要，形成中朝（內(nèi)朝：尚書(shū)臺(tái)），成為朝廷的決

24、策機(jī)構(gòu)；外朝（丞相為首的三公九卿機(jī)構(gòu)）逐漸成為執(zhí)行機(jī)構(gòu)。 2）地方漢武帝頒布推恩令，加強(qiáng)中央集權(quán)，解決了諸侯王問(wèn)題；為加強(qiáng)對(duì)地方的控制，漢武帝將全國(guó)劃分為13個(gè)州部，各設(shè)刺史一人，刺史位卑權(quán)重，代表中央監(jiān)察地方（包括諸侯王和地方高官）。 （2）意義：1）積極：漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)的措施，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了大一統(tǒng)的局面，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 2）消極：但權(quán)力的過(guò)度集中也帶來(lái)了一些弊端，東漢后期100多年間，即位皇帝大多幼小昏弱，“代行天威”的外戚和宦官相互傾軋，導(dǎo)致政局長(zhǎng)期動(dòng)蕩。二、藩鎮(zhèn)割據(jù)與五代十國(guó)的分裂局面經(jīng)歷了魏晉南北朝時(shí)期的動(dòng)蕩和隋唐統(tǒng)一之后，唐朝中葉又遭遇了長(zhǎng)達(dá)八年（755763）的“

25、安史之亂”。叛亂評(píng)定后，安史余部還保留著相當(dāng)大的勢(shì)力。唐代宗為求暫時(shí)的安定，將河北地區(qū)分授給安史降將，封其為節(jié)度使，帶兵平叛的刺史也被封為節(jié)度使。節(jié)度使所轄地區(qū)大者十余州，小者三四州，權(quán)力不斷膨脹，職位往往父死子繼，兄終弟及，或由部下?lián)砹?，朝廷只能事后追認(rèn)。他們名義上是唐朝的藩鎮(zhèn)，實(shí)際上割據(jù)一方，形成藩鎮(zhèn)林立的局面。唐朝末年，藩鎮(zhèn)割據(jù)勢(shì)力進(jìn)一步發(fā)展。唐朝滅亡后，中原一帶先后經(jīng)歷了后梁、后唐、后晉、后漢、后周五個(gè)朝代，史稱“五代”。同時(shí)，在南方各地和北方的山西，先后存在十個(gè)割據(jù)政權(quán)，史稱“十國(guó)”。五代十國(guó)時(shí)期，政權(quán)更迭頻繁，人民生活困苦。這一時(shí)期，南方局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。一些政權(quán)保境安民、勸課農(nóng)桑，所

26、轄區(qū)域的經(jīng)濟(jì)得到加大發(fā)展。五代后期，后周世宗積極改革，南征北戰(zhàn)，為以后北宋結(jié)束五代十國(guó)的分裂局面奠定了基礎(chǔ)。三、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)960年，后周大將趙匡胤發(fā)動(dòng)陳橋兵變，黃袍加身，建立宋朝，是為宋太祖（960976年在位）。1、目的：直接目的是防止唐后期以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)局面出現(xiàn)。根本目的是穩(wěn)定北宋政權(quán)。2、指導(dǎo)思想：重文輕武、守內(nèi)虛外。3、具體措施：1)中央分相權(quán)：設(shè)樞密院、參知政事、三司使分別分割宰相的軍權(quán)、行政權(quán)、財(cái)政權(quán)。2)地方收權(quán)：派文臣出任州郡長(zhǎng)官；設(shè)通判監(jiān)督；設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使把地方財(cái)賦運(yùn)到中央。4、影響：1）積極：使地方失去割據(jù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，結(jié)束了唐末以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，加強(qiáng)了中央集權(quán)。2）消極：

27、但卻造成了“冗官”“冗兵”“冗費(fèi)”的國(guó)家財(cái)政危機(jī)。1、在周王分封的時(shí)候，被分封的諸侯不包括（ ）A.先代貴族 B.王族 C.平民 D.功臣2、秦王贏政認(rèn)為自己“德高三皇，功過(guò)五帝”，這主要是指他( )A.繼承了秦國(guó)王位 B.在全國(guó)推行郡縣制 C.滅六國(guó)統(tǒng)一天下 D.修建萬(wàn)里長(zhǎng)城3、推行郡縣制有利于鞏固秦朝的統(tǒng)一，是因?yàn)檫@一制度 （ ） A. 促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 B提高了政令執(zhí)行的效率 C便于加強(qiáng)中央對(duì)地方的直接管轄 D消除了地方割據(jù)勢(shì)力的形成 4、郡縣制下的地方官與分封制下的諸侯王相比較，最主要的差別是( )A.統(tǒng)治區(qū)域的大小 B.轄區(qū)人口的多少 C.權(quán)利地位的由來(lái) D.與中央政府的關(guān)系5、

28、元史·地理志載：“自封建變?yōu)榭たh，有天下者，漢、隋、唐、宋為盛，然幅員之廣，咸不逮元”。為統(tǒng)治如此廣闊地域，元代實(shí)行（ ）A.郡縣制 B三省制 C行省制 D三司制6、為了削弱相權(quán)，漢代、唐代、宋代采取的相同做法是（ ）A. 增加宰相的名額 B. 廢除宰相C. 分割宰相的權(quán)利 D. 選用級(jí)別較低的官員參與中樞決策7、下列官員(或機(jī)構(gòu))中， 不負(fù)責(zé)監(jiān)察事務(wù)的是( )A.御史大夫 B.刺史 C.都察院 D.明代的內(nèi)閣8、明太祖朱元璋鑒于歷史上宰相“專權(quán)亂政”，廢除了丞相職位，但又導(dǎo)致叢雜事務(wù)集于一身的煩惱。為解決這一煩惱，明永樂(lè)帝設(shè)立了什么機(jī)構(gòu)作為皇帝處理國(guó)政的助理機(jī)構(gòu)（ ）     A.宣政院     B刺史     C參知政事