2017年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作調(diào)研報告

1、2017年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作調(diào)研報告*為大家提供的是城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險現(xiàn)狀的調(diào)研報告范文，僅供參考！為準(zhǔn)確掌握xx區(qū)xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險現(xiàn)狀，了解他們參加城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險的真實想法，征求他們對我們工作的意見，從而指導(dǎo)我們今后的工作，今年初，我們對xx區(qū)xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、基本情況xx區(qū)xx鄉(xiāng)轄6個村委會，54個村民小組，常住人口10539人，有漢、彝、傣、拉祜、彳瓦、白、回、哈尼等民族。耕地面積總計24901畝，人均耕地面積2.949畝，是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植業(yè)以咖啡、水稻、玉米為主，養(yǎng)殖業(yè)以黑山羊、土雞為主。XX年，全鄉(xiāng)人均純收入

2、6019元。據(jù)統(tǒng)計，XX年xx鄉(xiāng)農(nóng)村居民共計10539人，符合參加新農(nóng)保計7363人，符合參加城居保計88人。XX年實際參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險只有2616人，其中：新農(nóng)保1244人，城居保9人，60周歲以上享受待遇1363人，參保率為35.53%。XX年實際參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險4124人，其中新農(nóng)保2684人，城居保4人，60周歲以上享受待遇1436人;參保率達(dá)56.01%。農(nóng)村參保人員中：選擇100元檔次的占總繳費人數(shù)的81.43%,選擇200元的占13.26%,選擇300元的占1.19%,選擇400元的占0.03%,選擇500元的占3.76%。城鎮(zhèn)參保居民中：選擇100元檔次的占總繳

3、費人數(shù)的50%選擇200元檔次與1000元檔次的各占25%二、主要做法（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全。一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的形式，促進(jìn)了工作的順利開展。二是設(shè)立了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了相應(yīng)的經(jīng)辦機構(gòu)，配置了工作人員。三是安排專項經(jīng)費作保障。XX年和XX年，在鄉(xiāng)財力十分困難的情況下，共安排工作經(jīng)費3.7萬元，為工作開展提供了有力保障。（二）制定政策，規(guī)范業(yè)務(wù)操作。根據(jù)xx區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)xx區(qū)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施方案的通知（思政發(fā)XX81號）文件精神，研究制定了xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老

4、保險實施細(xì)則。細(xì)則在原則、任務(wù)、參保范圍、基金籌措、個人賬戶、待遇領(lǐng)取、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)以及加強領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任等方面作了明確規(guī)定。規(guī)范了經(jīng)辦流程、繳費方式、待遇發(fā)放、信息錄入和基層平臺建設(shè)，為進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)保工作，提供了政策保障。（三）加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民參保。把政策宣傳貫穿試點工作的始終，不斷提高政策宣傳的深度和廣度。一是把有60周歲以上老人的家庭參保作為一個工作重點和切入點。二是進(jìn)村入戶發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險宣傳材料，利用趕集等人流較多時在街道專門組織宣傳。三是通過各種會議深入宣傳。四是對鄉(xiāng)、村經(jīng)辦人員和村民小組長共96人次進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是設(shè)立政策咨詢臺，為廣大群眾提供政策咨詢、

5、解決疑難問題。（四）密切配合，合力推進(jìn)。由鄉(xiāng)服務(wù)中心牽頭，公安、民政、財政、農(nóng)村信用社等部門共同協(xié)作，密切配合，有效推進(jìn)了新農(nóng)保工作。三、存在的主要問題（一）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后老百姓收入偏低xx鄉(xiāng)由于受地理環(huán)境因素影響和制約，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)單一，XX年老百姓收入5919元，比xx區(qū)xx鎮(zhèn)8533元、南屏鎮(zhèn)9623元分別少2514元和3604元，比XX年全年農(nóng)村居民人均純收入8896元少1888元。（二）屬典型的“山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)”一是大沙壩村移民村，全村238戶912人。以種植咖啡、玉米為主，是xx鄉(xiāng)經(jīng)濟比較落后的村之一。加之，受過去傳統(tǒng)的自給自足小農(nóng)經(jīng)濟的影響較深，思想比較封閉落后，接

6、受新思想、新觀念不容易，參保畏難情緒大；二是由于受地理環(huán)境因素影響，年輕勞動力基本外出務(wù)工，致使參保率受到很大影響。（三）宣傳發(fā)動工作還不夠深入對城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保障政策的宣傳工作，面上的有了，但深度不夠。（四）對新老農(nóng)保政策銜接辦法宣傳不夠由于新老農(nóng)保政策銜接辦法才出臺不久，有參保人員反映：對新農(nóng)保與老農(nóng)保、新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之間怎么銜接不清楚。（五）參保對象個人權(quán)益知情率不高雖然各村民委員會、居民小組對個人參保信息進(jìn)行了張榜公示，但存在著老百姓不注意看或看不懂的情況，造成老百姓對個人參保繳費信息模糊不清的問題。（六）部分群眾的參保積極性有待提高部分群眾對參加新農(nóng)保受益的理解

7、不夠全面，認(rèn)為新農(nóng)保領(lǐng)取待遇低，繳費周期長（XX年），參保熱情不高，有的甚至表示不愿意參保。還有部分農(nóng)村居民由于受過去“老農(nóng)?！庇绊?，擔(dān)心政策變化為參保資金的安全問題擔(dān)憂。年輕人覺得養(yǎng)老問題遙遠(yuǎn)，認(rèn)為參保繳費時間長，等到年紀(jì)大些再參保。（七）基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱一是目前社會保障服務(wù)中心經(jīng)辦人員全部為新考錄用人員，政策法規(guī)和工作經(jīng)驗比較欠缺。二是存在農(nóng)保經(jīng)辦場地、經(jīng)辦機構(gòu)人員不足，經(jīng)費、設(shè)備缺乏，相關(guān)系統(tǒng)軟件常出錯等問題。三是村級代辦人員待遇偏低，且大多數(shù)為兼職，隊伍不穩(wěn)定，工作積極性不高。（八）基金收繳存在安全隱患由工作組和代辦員直接收取繳費的方式，致使資金在收繳過程中停留時間過長，基金安全存在隱

8、患。四、措施與建議xx區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，自XX年7月1日正式啟動,是全市最后一個啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作的縣（區(qū)），工作起步晚，為做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，今后要大力抓好以下工作：（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強、工作量大，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將工作納入政府工作的重要內(nèi)容，擺在突出位置，建立工作責(zé)任制，及時幫助解決工作中存在的問題和困難。（二）加大政策宣傳力度。要開展多形式、多層次，讓老百姓聽得清、看得明的宣傳工作，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等新聞媒體作用。鄉(xiāng)、村兩級要設(shè)置相對固定工作宣傳欄、意見箱、監(jiān)督電話，將參保條件、所需材料、

9、審核審批程序、以及“新農(nóng)?！迸c“老農(nóng)?！?、“新農(nóng)?！迸c城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之間怎么銜接作為宣傳內(nèi)容，讓廣大人民群眾全面了解有關(guān)政策、參保程序、參保檔次等，為廣大老百姓積極參保營造良好氛圍。（三）改進(jìn)參保人員信息公布方式。一是在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費存折上反映個人繳費信息。二是在張榜公示個人參保繳費信息的同時，將個人參保繳費信息在村民小組會議上進(jìn)行宣讀。（四）加大經(jīng)費投入。要根據(jù)xx區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)xx區(qū)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施方案的通知（思政發(fā)XX81號）文件精神，將工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)級財政預(yù)算，安排相應(yīng)的工作經(jīng)費。（五）加強隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，提高村級代辦人員待遇水平。要配

10、足配強經(jīng)辦機構(gòu)工作人員，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保持隊伍的穩(wěn)定性。加強基礎(chǔ)經(jīng)辦能力建設(shè)，不斷提高村級代辦人員待遇水平，調(diào)動工作積極性。（六）加強相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)社會保障服務(wù)中心要與鄉(xiāng)財政所、民政所、派出所、信用社等部門聯(lián)動，確保工作有序推進(jìn)。（七）抓好新政策的組織學(xué)習(xí)。一是按照國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障制度的意見（國發(fā)XXI8號）文件要求，認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險“兩險”合一工作。二是抓好云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于新老農(nóng)保制度銜接業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作有關(guān)問題的通知（云人社發(fā)XX15號）的貫徹落實，按政策規(guī)定做好相關(guān)工作。（八）確?；鸬陌踩暾??；鸢踩坏┏鰡栴}，不僅害了我們的干部，更是影響了群眾對我們的信任，動搖了群眾對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的信心，損害了黨和政府