重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估

1、1 1 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 1.1 重大危險(xiǎn)源的概念重大危險(xiǎn)源的概念事故隱患事故隱患 重大事故隱患重大事故隱患 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源 重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源 兩者的區(qū)別兩者的區(qū)別事故隱患事故隱患 ： 指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。重大事故隱患：重大事故隱患： 是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的控制管理，對(duì)于預(yù)防故隱患，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的控制管理，對(duì)于預(yù)防特大安全事故有

2、重要的意義。特大安全事故有重要的意義。 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源：是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。間、崗位、設(shè)備及其位置。 它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位，是爆發(fā)事故它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳的源頭，是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。危險(xiǎn)源存在

3、于確定的系統(tǒng)中，不同的出來或爆發(fā)的地方。危險(xiǎn)源存在于確定的系統(tǒng)中，不同的系統(tǒng)范圍，危險(xiǎn)源的區(qū)域也不同。例如，從全國范圍來說，系統(tǒng)范圍，危險(xiǎn)源的區(qū)域也不同。例如，從全國范圍來說，對(duì)于危險(xiǎn)行業(yè)（如石油、化工等）具體的一個(gè)企業(yè)（如煉對(duì)于危險(xiǎn)行業(yè)（如石油、化工等）具體的一個(gè)企業(yè)（如煉油廠）就是一個(gè)危險(xiǎn)源。而從一個(gè)企業(yè)系統(tǒng)來說，可能是油廠）就是一個(gè)危險(xiǎn)源。而從一個(gè)企業(yè)系統(tǒng)來說，可能是某個(gè)車間、倉庫就是危險(xiǎn)源，一個(gè)車間系統(tǒng)可能是某臺(tái)設(shè)某個(gè)車間、倉庫就是危險(xiǎn)源，一個(gè)車間系統(tǒng)可能是某臺(tái)設(shè)備是危險(xiǎn)源；因此，分析危險(xiǎn)源應(yīng)按系統(tǒng)的不同層次來進(jìn)備是危險(xiǎn)源；因此，分析危險(xiǎn)源應(yīng)按系統(tǒng)的不同層次來進(jìn)行。一般來說，行。一般來

4、說，危險(xiǎn)源可能存在事故隱患，也可能不存在危險(xiǎn)源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，事故隱患，對(duì)于存在事故隱患的危險(xiǎn)源一定要及時(shí)加以整對(duì)于存在事故隱患的危險(xiǎn)源一定要及時(shí)加以整改，否則隨時(shí)都可能導(dǎo)致事故。改，否則隨時(shí)都可能導(dǎo)致事故。危險(xiǎn)源構(gòu)成三要素：危險(xiǎn)源構(gòu)成三要素： 潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。 危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性 是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物質(zhì)程度或損失大小，或者說危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物質(zhì)量的大小。量的大小。 危險(xiǎn)源的存在條件危險(xiǎn)源的存在

5、條件 是指危險(xiǎn)源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約是指危險(xiǎn)源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。例如，物質(zhì)的壓力、溫度、化學(xué)穩(wěn)定性，盛裝壓力束條件狀態(tài)。例如，物質(zhì)的壓力、溫度、化學(xué)穩(wěn)定性，盛裝壓力容器的堅(jiān)固性，周圍環(huán)境障礙物等情況。容器的堅(jiān)固性，周圍環(huán)境障礙物等情況。 觸發(fā)因素觸發(fā)因素 雖然不屬于危險(xiǎn)源的固有屬性，但它是危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)雖然不屬于危險(xiǎn)源的固有屬性，但它是危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故的外因，而且每一類型的危險(xiǎn)源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因化為事故的外因，而且每一類型的危險(xiǎn)源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。如易燃、易爆物質(zhì)，熱能是其敏感的觸發(fā)因素，又如壓力容素。如易燃、易爆物質(zhì)，熱能是其敏感的觸發(fā)因素，又如壓力容器，壓力升高是

6、其敏感觸發(fā)因素。因此，一定的危險(xiǎn)源總是與相器，壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。因此，一定的危險(xiǎn)源總是與相應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下，危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下，危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)狀態(tài)，繼而轉(zhuǎn)化為事故。狀態(tài)，繼而轉(zhuǎn)化為事故。重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源 則是指可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。前者概念廣泛，則是指可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。前者概念廣泛，而后者則只是針對(duì)具體危險(xiǎn)物。而后者則只是針對(duì)具體危險(xiǎn)物。 注意注意: “重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源”并不是并不是“危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源”發(fā)展到一定的程度或級(jí)別后的狀態(tài)。發(fā)展到一定的程度或級(jí)別后的狀態(tài)。 “重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源”是是GB18

7、218標(biāo)準(zhǔn)定義標(biāo)準(zhǔn)定義的一個(gè)的一個(gè)專用名詞專用名詞GB18218-2000定義：定義： 重大危險(xiǎn)源：重大危險(xiǎn)源：是是“長期或者臨時(shí)地搬長期或者臨時(shí)地搬運(yùn)、儲(chǔ)存、使用、生產(chǎn)運(yùn)、儲(chǔ)存、使用、生產(chǎn)危險(xiǎn)物質(zhì)危險(xiǎn)物質(zhì)，且危，且危險(xiǎn)物質(zhì)的險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或者超過了臨界量數(shù)量等于或者超過了臨界量的的單元單元”，也就是說，也就是說，“重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源”是是危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)設(shè)施、危險(xiǎn)裝置、危險(xiǎn)危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)設(shè)施、危險(xiǎn)裝置、危險(xiǎn)場所，場所， “重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源”是一種集聚能量是一種集聚能量的組團(tuán)。的組團(tuán)。 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第九十六條規(guī)定，重大第九十六條規(guī)定，重大危險(xiǎn)源：危險(xiǎn)源： 是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)

8、、搬運(yùn)、是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的使用或者貯存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括包括場所和設(shè)施場所和設(shè)施）。）。關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見指導(dǎo)意見安監(jiān)管協(xié)調(diào)字安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【2004】56號(hào)號(hào)定義：定義：申報(bào)的重大危險(xiǎn)源申報(bào)的重大危險(xiǎn)源， 是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的過臨界量的場所和設(shè)施場所和設(shè)施，以及其他存在危險(xiǎn)能，以及其他存

9、在危險(xiǎn)能量等于或超過臨界量的量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施場所和設(shè)施。GB18218-2009標(biāo)準(zhǔn)定義：標(biāo)準(zhǔn)定義：危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 ： 長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元單元?！拔ｋU(xiǎn)源危險(xiǎn)源”是造成事故，或者說是造成傷害的根源和狀態(tài)。是造成事故，或者說是造成傷害的根源和狀態(tài)。 根源是指能量，也就是說，根源是指能量，也就是說，“危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源”這個(gè)概念包含了這個(gè)概念包含了“重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源”，但是，但是，“重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源”卻不是

10、因?yàn)閰s不是因?yàn)椤拔ＮｋU(xiǎn)源險(xiǎn)源”的發(fā)展而形成的的發(fā)展而形成的。 重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源包含在危險(xiǎn)源概念中，強(qiáng)調(diào)的是設(shè)備、設(shè)包含在危險(xiǎn)源概念中，強(qiáng)調(diào)的是設(shè)備、設(shè)施、場所中存在或固有的危險(xiǎn)物質(zhì)（能量）的多少，施、場所中存在或固有的危險(xiǎn)物質(zhì)（能量）的多少，是一是一種客觀存在種客觀存在；是可能引發(fā)重大事故的根源。而事故隱患是；是可能引發(fā)重大事故的根源。而事故隱患是表現(xiàn)出人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)或管理上的表現(xiàn)出人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷缺陷。 前者是指較輕的單一的問題前者是指較輕的單一的問題,后者是更嚴(yán)重的問題或同后者是更嚴(yán)重的問題或同類問題的集合。類問題的集合。1.2 1.2 危險(xiǎn)

11、化學(xué)品危險(xiǎn)化學(xué)品 具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品名錄危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2008）共分為）共分為 七七 大類大類 3777種種 第第1類：爆炸品類：爆炸品 第第2類：壓縮氣體和液化氣體類：壓縮氣體和液化氣體 第第3類：易燃液體類：易燃液體 第第4類：易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品類：易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品 第第5類：氧化劑和有機(jī)過氧化物類：氧化劑和有機(jī)過氧化物 第第6類：毒害品和感染性物品類：毒害品和感染性物品 第第8類：腐蝕品類：腐蝕品1.3 1.3

12、 單元單元 一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置，設(shè)施或場所，或同一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置，設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。1.4 1.4 臨界量臨界量 對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量. 若單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過若單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。2 2 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)2.12.1重大危險(xiǎn)源控制產(chǎn)生的背景重大危險(xiǎn)源控制產(chǎn)生的背景 19761976年意大利塞維索工

13、廠環(huán)己烷泄漏，年意大利塞維索工廠環(huán)己烷泄漏，3030人傷亡、人傷亡、2222萬人緊急萬人緊急疏散；疏散；19841984年印度博帕爾農(nóng)藥廠甲基異青酸鹽泄漏，年印度博帕爾農(nóng)藥廠甲基異青酸鹽泄漏，25002500人死亡、人死亡、2020萬人中毒、萬人中毒、6767萬人受毒氣影響；萬人受毒氣影響；19841984年墨西哥城液化石油氣爆炸，年墨西哥城液化石油氣爆炸，650650人死亡、數(shù)千人受傷；人死亡、數(shù)千人受傷；19971997年北京東方化工廠爆炸事故，年北京東方化工廠爆炸事故，8 8人死人死亡、經(jīng)濟(jì)損失上億元；亡、經(jīng)濟(jì)損失上億元；20042004年重慶天原化工廠液氯儲(chǔ)槽罐發(fā)生爆炸，年重慶天原化工

14、廠液氯儲(chǔ)槽罐發(fā)生爆炸，9 9人死亡、人死亡、1515萬人緊急疏散。萬人緊急疏散。 事實(shí)證明，造成重大工業(yè)事故的可能性和嚴(yán)重程事實(shí)證明，造成重大工業(yè)事故的可能性和嚴(yán)重程度既與危險(xiǎn)品的固有性質(zhì)有關(guān)，又與設(shè)施中實(shí)際度既與危險(xiǎn)品的固有性質(zhì)有關(guān)，又與設(shè)施中實(shí)際存在的危險(xiǎn)品數(shù)量有關(guān)。存在的危險(xiǎn)品數(shù)量有關(guān)。2.22.2危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況 以前，人們主要根據(jù)以往的事故經(jīng)驗(yàn)以前，人們主要根據(jù)以往的事故經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。例如，美國的海進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。例如，美國的海因里希建議通過與操作者交談或到現(xiàn)場因里希建議通過與操作者交談或到現(xiàn)場檢查，查閱以往的事故記錄等方式發(fā)現(xiàn)檢查，查閱以往

15、的事故記錄等方式發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源。 2.1.12.1.1國外重大危險(xiǎn)源控制技術(shù)研究與發(fā)展概況國外重大危險(xiǎn)源控制技術(shù)研究與發(fā)展概況 英國英國19821982年頒布了年頒布了關(guān)于報(bào)告處理危害物質(zhì)設(shè)施的報(bào)告規(guī)程關(guān)于報(bào)告處理危害物質(zhì)設(shè)施的報(bào)告規(guī)程，19841984年頒布了年頒布了重大工業(yè)事故控制規(guī)程重大工業(yè)事故控制規(guī)程。 19821982年歐盟頒布了年歐盟頒布了工業(yè)事故中重大事故危險(xiǎn)法令工業(yè)事故中重大事故危險(xiǎn)法令簡稱簡稱塞塞為索法令為索法令。根據(jù)。根據(jù)塞維索法令塞維索法令提出的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，英提出的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，英國確定了國確定了16501650個(gè)重大危險(xiǎn)源。個(gè)重大危險(xiǎn)源。 198519

16、85年德國確定了年德國確定了850850個(gè)重大危險(xiǎn)源，其中個(gè)重大危險(xiǎn)源，其中6060為化工設(shè)施，為化工設(shè)施，2020為煉油設(shè)施，為煉油設(shè)施，1515為大型易燃?xì)怏w、易燃液體儲(chǔ)存設(shè)施，為大型易燃?xì)怏w、易燃液體儲(chǔ)存設(shè)施，5 5為其他設(shè)施。為其他設(shè)施。 19921992年國際勞工大會(huì)第年國際勞工大會(huì)第7979界會(huì)議對(duì)預(yù)防重大工業(yè)事故災(zāi)害問題界會(huì)議對(duì)預(yù)防重大工業(yè)事故災(zāi)害問題進(jìn)行了討論。進(jìn)行了討論。19931993年通過了，年通過了，預(yù)防重大工業(yè)事故預(yù)防重大工業(yè)事故公約和建議書，公約和建議書，該公約和建議書為建立國家重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。該公約和建議書為建立國家重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。 1

17、9821982年年6 6月，歐共體頒布了月，歐共體頒布了工業(yè)活動(dòng)中重大事故危險(xiǎn)法令工業(yè)活動(dòng)中重大事故危險(xiǎn)法令 1992 1992年，美國勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局（年，美國勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局（OSHAOSHA）頒布了）頒布了高度危害化學(xué)品處理過程的安全管理高度危害化學(xué)品處理過程的安全管理（PSMPSM）標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中）標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中提出了提出了138138種（類）危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量。臨界量標(biāo)準(zhǔn)最小值種（類）危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量。臨界量標(biāo)準(zhǔn)最小值100100磅，最大值為磅，最大值為1500015000磅。隨后，美國環(huán)境保護(hù)署（磅。隨后，美國環(huán)境保護(hù)署（EPAEPA）頒布了）頒布了預(yù)防化學(xué)泄漏事故的

18、風(fēng)險(xiǎn)管理程序預(yù)防化學(xué)泄漏事故的風(fēng)險(xiǎn)管理程序（RMPRMP）標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)危險(xiǎn)源）標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)危險(xiǎn)源的確認(rèn)作出了規(guī)定。的確認(rèn)作出了規(guī)定。19881988年，國際勞工組織編寫了年，國際勞工組織編寫了重大事故控制實(shí)用手冊重大事故控制實(shí)用手冊，19911991年，又出版了年，又出版了重大工業(yè)事故的預(yù)防重大工業(yè)事故的預(yù)防，均對(duì)重大危險(xiǎn)源的，均對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法及控制措施提出了建議；辨識(shí)方法及控制措施提出了建議；19931993年通過了年通過了預(yù)防重大工業(yè)預(yù)防重大工業(yè)事故公約事故公約。臨界量從極毒物質(zhì)甲基異氰酸鹽。臨界量從極毒物質(zhì)甲基異氰酸鹽150kg150kg到極易燃液到極易燃液體體50000t50000t。

19、 絕大多數(shù)國家均是采用限定某種物質(zhì)及其數(shù)量的方法絕大多數(shù)國家均是采用限定某種物質(zhì)及其數(shù)量的方法 2.1.2 2.1.2 我國重大危險(xiǎn)源控制技術(shù)研究與應(yīng)用概況我國重大危險(xiǎn)源控制技術(shù)研究與應(yīng)用概況 從從2020世紀(jì)世紀(jì)8080年代開始，我國開始重視對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分析和年代開始，我國開始重視對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分析和評(píng)價(jià)，并初步在生產(chǎn)實(shí)際中加以應(yīng)用評(píng)價(jià)，并初步在生產(chǎn)實(shí)際中加以應(yīng)用 . . 1996 1996年年2 2月國家科委組織的專家鑒定和驗(yàn)收了由原勞動(dòng)部主持完成月國家科委組織的專家鑒定和驗(yàn)收了由原勞動(dòng)部主持完成的的“八五八五”國家科技攻關(guān)課題國家科技攻關(guān)課題重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)和宏觀控制技術(shù)研

20、重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)和宏觀控制技術(shù)研究究 1996 1996年，原勞動(dòng)部組織實(shí)施了重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作，試點(diǎn)中就年，原勞動(dòng)部組織實(shí)施了重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作，試點(diǎn)中就重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)提出了初步的意見。普查試點(diǎn)的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)主要參照重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)提出了初步的意見。普查試點(diǎn)的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)主要參照了歐共體的標(biāo)準(zhǔn)，又結(jié)合我國的有關(guān)法規(guī)及實(shí)際生產(chǎn)技術(shù)水平，按場了歐共體的標(biāo)準(zhǔn)，又結(jié)合我國的有關(guān)法規(guī)及實(shí)際生產(chǎn)技術(shù)水平，按場所的不同制定，包括貯罐區(qū)（貯罐）、庫區(qū)（庫）和生產(chǎn)場所三類。所的不同制定，包括貯罐區(qū)（貯罐）、庫區(qū)（庫）和生產(chǎn)場所三類。 2000 2000年頒布了國家標(biāo)準(zhǔn)年頒布了國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源

21、辨識(shí)（GB 182182000GB 182182000），），20012001年年4 4月月1 1日實(shí)施，日實(shí)施，作為重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)涉及爆炸作為重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)涉及爆炸性物質(zhì)、易燃性物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)及有毒性物質(zhì)、易燃性物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)及有毒物質(zhì)共四大類物質(zhì)共四大類9999種，并分別標(biāo)明其生產(chǎn)場所、種，并分別標(biāo)明其生產(chǎn)場所、儲(chǔ)存區(qū)域不同物質(zhì)的臨界量。儲(chǔ)存區(qū)域不同物質(zhì)的臨界量。 2004 2004年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局出臺(tái)了年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局出臺(tái)了關(guān)于關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字協(xié)調(diào)字200

22、456200456號(hào)）。規(guī)定了重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記的號(hào)）。規(guī)定了重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記的范圍，并進(jìn)行了量化。范圍，并進(jìn)行了量化。 20092009年中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總年中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布了局、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布了危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（18218-200918218-2009），），20092009年年1212月實(shí)施，月實(shí)施，替代（替代（18218-200018218-2000）標(biāo)準(zhǔn)。）標(biāo)準(zhǔn)。 2.22.2重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù) （1 1）關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作關(guān)于開展重

23、大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見的指導(dǎo)意見安監(jiān)管協(xié)調(diào)字安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456200456號(hào)號(hào) （2 2）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009GB18218-2009）2.32.3危險(xiǎn)源辨識(shí)的程序危險(xiǎn)源辨識(shí)的程序2.3.12.3.1分析系統(tǒng)的調(diào)查分析系統(tǒng)的調(diào)查 在進(jìn)行在進(jìn)行危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源調(diào)查之前首先確定所要分析調(diào)查之前首先確定所要分析的系統(tǒng)，例如，是對(duì)整個(gè)企業(yè)還是某個(gè)分廠的系統(tǒng)，例如，是對(duì)整個(gè)企業(yè)還是某個(gè)分廠或某個(gè)生產(chǎn)工藝過程?；蚰硞€(gè)生產(chǎn)工藝過程。2.3.22.3.2危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源的調(diào)查的調(diào)查調(diào)查的內(nèi)容有：調(diào)查的內(nèi)容有： 生產(chǎn)工藝設(shè)備及材料情況：工藝布置、設(shè)備名

24、生產(chǎn)工藝設(shè)備及材料情況：工藝布置、設(shè)備名稱、容積、溫度、壓力、工藝設(shè)備的固有缺陷，所稱、容積、溫度、壓力、工藝設(shè)備的固有缺陷，所使用的材料種類、性質(zhì)、危害等。使用的材料種類、性質(zhì)、危害等。 作業(yè)環(huán)境情況：安全通道情況，生產(chǎn)設(shè)備的結(jié)作業(yè)環(huán)境情況：安全通道情況，生產(chǎn)設(shè)備的結(jié)構(gòu)、布局、作業(yè)空間布置等。構(gòu)、布局、作業(yè)空間布置等。 操作情況：操作過程中的危險(xiǎn)，工人接觸危險(xiǎn)操作情況：操作過程中的危險(xiǎn)，工人接觸危險(xiǎn)的頻率等。的頻率等。 事故事故情況：過去情況：過去事故事故及危害狀況，及危害狀況，事故事故處理應(yīng)處理應(yīng)急方法，故障處理措施。急方法，故障處理措施。 安全防護(hù)：危險(xiǎn)場所有無安全防護(hù)措施，有無安全防護(hù)

25、：危險(xiǎn)場所有無安全防護(hù)措施，有無安全標(biāo)志，煤氣、物料使用有無安全措施。安全標(biāo)志，煤氣、物料使用有無安全措施。2.3.32.3.3危險(xiǎn)區(qū)域的界定危險(xiǎn)區(qū)域的界定 既劃定重大既劃定重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源點(diǎn)的范圍。在確定點(diǎn)的范圍。在確定危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源區(qū)域時(shí)，可按以下方法界定：區(qū)域時(shí)，可按以下方法界定： 按按危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源是固定還是移動(dòng)界定。如運(yùn)輸車輛，分廠內(nèi)的搬運(yùn)設(shè)備為移動(dòng)式，其危險(xiǎn)是固定還是移動(dòng)界定。如運(yùn)輸車輛，分廠內(nèi)的搬運(yùn)設(shè)備為移動(dòng)式，其危險(xiǎn)區(qū)域隨設(shè)備的移動(dòng)空間而定。而鍋爐、壓力容器、儲(chǔ)油罐等則是固定源，其區(qū)域范圍也是區(qū)域隨設(shè)備的移動(dòng)空間而定。而鍋爐、壓力容器、儲(chǔ)油罐等則是固定源，其區(qū)域范圍也是可以固定的。

26、可以固定的。 按按危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源是點(diǎn)源還是線源界定，一般線源引起的危險(xiǎn)范圍較點(diǎn)源的大。是點(diǎn)源還是線源界定，一般線源引起的危險(xiǎn)范圍較點(diǎn)源的大。 按危險(xiǎn)作業(yè)場所來劃分按危險(xiǎn)作業(yè)場所來劃分危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源的區(qū)域。如有發(fā)生爆炸、的區(qū)域。如有發(fā)生爆炸、火災(zāi)火災(zāi)危險(xiǎn)的場所，有被車輛危險(xiǎn)的場所，有被車輛傷害的場所，有觸電危險(xiǎn)的場所，有高處墜落危險(xiǎn)的場所，有腐蝕、放射、輻射、中毒和傷害的場所，有觸電危險(xiǎn)的場所，有高處墜落危險(xiǎn)的場所，有腐蝕、放射、輻射、中毒和窒息危險(xiǎn)的場所等。窒息危險(xiǎn)的場所等。 按危險(xiǎn)設(shè)備所處位置作為按危險(xiǎn)設(shè)備所處位置作為危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源的區(qū)域。如鍋爐房、油庫、氧氣站、變配電站等。的區(qū)域。如鍋爐房、油庫

27、、氧氣站、變配電站等。 按能量形式界定按能量形式界定危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源。如化學(xué)。如化學(xué)危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源、電氣、電氣危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源、機(jī)械、機(jī)械危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源、輻射、輻射危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源和和其他其他危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源等。等。2.3.42.3.4存在條件及觸發(fā)因素的分析存在條件及觸發(fā)因素的分析一定數(shù)量的危險(xiǎn)物或一定強(qiáng)度的能量，由于存在條件不同，所顯示的危一定數(shù)量的危險(xiǎn)物或一定強(qiáng)度的能量，由于存在條件不同，所顯示的危險(xiǎn)性也不同，被觸發(fā)轉(zhuǎn)化為險(xiǎn)性也不同，被觸發(fā)轉(zhuǎn)化為事故事故的可能性大小也不同。存在條件分析包的可能性大小也不同。存在條件分析包括：儲(chǔ)存條件（如堆放方式、通風(fēng)等），物理狀態(tài)參數(shù)（如溫度、壓力括：儲(chǔ)存條件（如堆放方式、

28、通風(fēng)等），物理狀態(tài)參數(shù)（如溫度、壓力等），設(shè)備狀況（如設(shè)備完好程度、設(shè)備缺陷等），管理?xiàng)l件等。等），設(shè)備狀況（如設(shè)備完好程度、設(shè)備缺陷等），管理?xiàng)l件等。 觸發(fā)因素可分為人為因素和自然因素。人為因素包括個(gè)人因素（如觸發(fā)因素可分為人為因素和自然因素。人為因素包括個(gè)人因素（如操作失誤、不正確操作、粗心大意等）和管理因素（如不正確管理、不操作失誤、不正確操作、粗心大意等）和管理因素（如不正確管理、不正確的訓(xùn)練、指揮失誤、錯(cuò)誤安排等）。自然因素，如氣候條件參數(shù)正確的訓(xùn)練、指揮失誤、錯(cuò)誤安排等）。自然因素，如氣候條件參數(shù)（氣溫、氣壓、濕度）變化、雷電、雨雪、地震等。（氣溫、氣壓、濕度）變化、雷電、雨雪、地

29、震等。2.3.52.3.5潛在危險(xiǎn)性分析潛在危險(xiǎn)性分析 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)化為事故事故，其表現(xiàn)是能量和危險(xiǎn)，其表現(xiàn)是能量和危險(xiǎn)物質(zhì)的釋放，因此物質(zhì)的釋放，因此危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性可用的潛在危險(xiǎn)性可用能量的強(qiáng)度和危險(xiǎn)物質(zhì)的量來衡量。具體分能量的強(qiáng)度和危險(xiǎn)物質(zhì)的量來衡量。具體分析可根據(jù)使用的危險(xiǎn)物質(zhì)量來描述析可根據(jù)使用的危險(xiǎn)物質(zhì)量來描述危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源的的危險(xiǎn)性。危險(xiǎn)性。(18218-2009)2.42.4重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源的辨識(shí)和分析方法主要有經(jīng)驗(yàn)法和系統(tǒng)安全分析法。經(jīng)驗(yàn)法的辨識(shí)和分析方法主要有經(jīng)驗(yàn)法和系統(tǒng)安全分析法。經(jīng)驗(yàn)法有對(duì)照法和類比法。有對(duì)照法和類比法

30、。 對(duì)照法即對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能對(duì)照法即對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析。力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析。 類比法即利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生類比法即利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、危害因素。的統(tǒng)計(jì)資料來類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、危害因素。 系統(tǒng)安全分析方法是指，應(yīng)用某些系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法進(jìn)行危險(xiǎn)、系統(tǒng)安全分析方法是指，應(yīng)用某些系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法進(jìn)行危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)。系統(tǒng)安

31、全分析方法常用于復(fù)雜、沒有危害因素辨識(shí)。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜、沒有事故事故經(jīng)歷的新開發(fā)經(jīng)歷的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹、系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹、事故事故樹等。樹等。 （1 1）摸清基本情況，填好幾個(gè)表）摸清基本情況，填好幾個(gè)表 摸清企業(yè)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、儲(chǔ)存摸清企業(yè)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、儲(chǔ)存數(shù)量，數(shù)量，5656號(hào)文件所列設(shè)備設(shè)施的數(shù)量。號(hào)文件所列設(shè)備設(shè)施的數(shù)量。 （2 2）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行計(jì)算進(jìn)行計(jì)算2.4.12.4.1危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí) 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量危險(xiǎn)化學(xué)品

32、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量依據(jù)依據(jù)18218-2009標(biāo)準(zhǔn)中臨界量和企業(yè)實(shí)際儲(chǔ)存量進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)中臨界量和企業(yè)實(shí)際儲(chǔ)存量進(jìn)行計(jì)算。行計(jì)算。計(jì)算公式：計(jì)算公式： 式中，式中， 每一種危險(xiǎn)物品的實(shí)際儲(chǔ)存量。每一種危險(xiǎn)物品的實(shí)際儲(chǔ)存量。 對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)物品的臨界量。對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)物品的臨界量。 2.4.22.4.2生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所（生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所（5656號(hào)文）號(hào)文） 2.4.2.1壓力管道壓力管道符合下列條件之一的壓力管道：符合下列條件之一的壓力管道：(1)(1)長輸管道長輸管道 輸送有毒、可燃、易爆氣體，且設(shè)計(jì)壓力大于輸送有毒、可燃、易爆氣體，且設(shè)計(jì)壓力大于1.6 MPa1.6 M

33、Pa的管道；的管道； 輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，輸送距離大于等于輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，輸送距離大于等于200 km200 km且管道公稱直徑且管道公稱直徑300 mm300 mm的管道。的管道。(2)(2)公用管道公用管道中壓和高壓燃?xì)夤艿?，且公稱直徑中壓和高壓燃?xì)夤艿?，且公稱直徑200 mm200 mm。(3)(3)工業(yè)管道工業(yè)管道 輸送輸送GB5044GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑徑100 mm100 mm的管道；的管道； 輸送輸送GB5044GB5044中極度、高度危害液體介質(zhì)、中

34、極度、高度危害液體介質(zhì)、GB50160GB50160及及GBJ16GBJ16中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w，或甲類可燃液體介質(zhì)，且公稱直徑性為甲、乙類可燃?xì)怏w，或甲類可燃液體介質(zhì)，且公稱直徑100 mm100 mm，設(shè)計(jì)壓，設(shè)計(jì)壓力力4 MPa4 MPa的管道；的管道； 輸送其他可燃、有毒流體介質(zhì)，且公稱直徑輸送其他可燃、有毒流體介質(zhì)，且公稱直徑100 mm100 mm，設(shè)計(jì)壓力，設(shè)計(jì)壓力4 MPa4 MPa，設(shè)計(jì)溫度設(shè)計(jì)溫度400400的管道。的管道。 2.4.2.22.4.2.2鍋爐鍋爐符合下列條件之一的鍋爐：符合下列條件之一的鍋爐：(1)(1)蒸汽鍋爐蒸汽鍋爐額定蒸

35、汽壓力大于額定蒸汽壓力大于2.5MPa2.5MPa，且額定蒸發(fā)量大，且額定蒸發(fā)量大于等于于等于10 t/h10 t/h。(2)(2)熱水鍋爐熱水鍋爐額定出水溫度大于等于額定出水溫度大于等于120120，且額定功率大，且額定功率大于等于于等于14 MW14 MW。 2.4.2.3 2.4.2.3壓力容器壓力容器屬下列條件之一的壓力容器：屬下列條件之一的壓力容器：(1)(1)介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器；三類壓力容器；(2)(2)易燃介質(zhì)，最高工作壓力易燃介質(zhì)，最高工作壓力0.1MPa0.1MPa，且，且PV100 MPaPV100 MPam

36、3m3的壓力容器的壓力容器( (群群) )。 2.4.2.42.4.2.4煤礦煤礦( (井工開采井工開采) )符合下列條件之一的礦井：符合下列條件之一的礦井：(1)(1)高瓦斯礦井；高瓦斯礦井；(2)(2)煤與瓦斯突出礦井；煤與瓦斯突出礦井；(3)(3)有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井；有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井；(4)(4)水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井；水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井；(5)(5)煤層自然發(fā)火期煤層自然發(fā)火期6 6個(gè)月的礦井；個(gè)月的礦井；(6)(6)煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井。煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井。 2.3.2.52.3.2.5金屬非金屬地下礦山金屬非金屬地下礦山符合下列條件之一的礦井：符合下

37、列條件之一的礦井：(1)(1)瓦斯礦井；瓦斯礦井；(2)(2)水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井；水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井；(3)(3)有自燃發(fā)火危險(xiǎn)的礦井；有自燃發(fā)火危險(xiǎn)的礦井；(4)(4)有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井。有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井。 2.3.2.6 2.3.2.6尾礦庫尾礦庫全庫容全庫容100100萬萬m3m3或者壩高或者壩高30 m30 m的尾礦庫。的尾礦庫。3 3 重大危險(xiǎn)源的評(píng)估重大危險(xiǎn)源的評(píng)估 重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)是控制重大工業(yè)事故的關(guān)鍵措施之一。重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)是控制重大工業(yè)事故的關(guān)鍵措施之一。一般來說一般來說,它是對(duì)已確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源作深入、具體的危險(xiǎn)它是對(duì)已確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源作深入、具體的危險(xiǎn)分析和

38、評(píng)價(jià)。通過對(duì)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià)分析和評(píng)價(jià)。通過對(duì)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià),可以掌可以掌握重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性及其可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的事件握重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性及其可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的事件,了解重大事故發(fā)生后的潛在后果了解重大事故發(fā)生后的潛在后果,并提出事故預(yù)防措施和減并提出事故預(yù)防措施和減輕事故后果的措施。輕事故后果的措施。3.13.1重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估 系統(tǒng)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)是對(duì)系統(tǒng)中危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性的綜合評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)包括對(duì)危險(xiǎn)源自身危險(xiǎn)性的評(píng)價(jià)和對(duì)危險(xiǎn)源控制措施效果的評(píng)價(jià)兩方面的問題。 系統(tǒng)中危險(xiǎn)源的存在是絕對(duì)的，任何工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中都存在著若干危險(xiǎn)源。受實(shí)際的人

39、力、物力等方面因素的限制，不可能完全消除或控制所有的危險(xiǎn)源，只能集中有限的人力、物力資源消除、控制危險(xiǎn)性較大的危險(xiǎn)源。在危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，按其危險(xiǎn)性的大小把危險(xiǎn)源分在危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，按其危險(xiǎn)性的大小把危險(xiǎn)源分類排隊(duì)，可以為確定采取控制措施的優(yōu)先次序提供依據(jù)。類排隊(duì)，可以為確定采取控制措施的優(yōu)先次序提供依據(jù)。 3.1.13.1.1國家對(duì)重大危險(xiǎn)源評(píng)估的要求國家對(duì)重大危險(xiǎn)源評(píng)估的要求（1 1）5656號(hào)文件規(guī)定：號(hào)文件規(guī)定： 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每兩年至少對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估，并生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每兩年至少對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估，并出具安全評(píng)估報(bào)告。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)當(dāng)

40、地安全監(jiān)管部門出具安全評(píng)估報(bào)告。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))備案。備案。 重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估，并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門源重新進(jìn)行安全評(píng)估，并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))。 重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重

41、大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估，并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門源重新進(jìn)行安全評(píng)估，并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))。（2 2）湖北省重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定湖北省重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定 第九條第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測檢驗(yàn)和安全評(píng)估。機(jī)構(gòu)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測檢驗(yàn)和安全評(píng)估。3.1.2 3.1.2

42、 評(píng)價(jià)的一般程序評(píng)價(jià)的一般程序風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的一般程序主要包括如下幾個(gè)步驟：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的一般程序主要包括如下幾個(gè)步驟：（1 1）資料收集。明確評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍，收集國內(nèi)外相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，了解同類設(shè)備、設(shè)施）資料收集。明確評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍，收集國內(nèi)外相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，了解同類設(shè)備、設(shè)施或工藝的生產(chǎn)和事故情況，評(píng)價(jià)對(duì)象的地理、氣象條件及社會(huì)環(huán)境狀況等。或工藝的生產(chǎn)和事故情況，評(píng)價(jià)對(duì)象的地理、氣象條件及社會(huì)環(huán)境狀況等。（2 2）危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)與分析）危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)與分析 根據(jù)所評(píng)價(jià)的設(shè)備、設(shè)施或場所的地理、氣象條件、工程建設(shè)根據(jù)所評(píng)價(jià)的設(shè)備、設(shè)施或場所的地理、氣象條件、工程建設(shè)方案，工藝流程、裝置布置、主

43、要設(shè)備和儀表、原材料、中間體、產(chǎn)品的理化性質(zhì)等辨識(shí)和分方案，工藝流程、裝置布置、主要設(shè)備和儀表、原材料、中間體、產(chǎn)品的理化性質(zhì)等辨識(shí)和分析可能發(fā)生的事故類型、事故發(fā)生的原因和機(jī)制。析可能發(fā)生的事故類型、事故發(fā)生的原因和機(jī)制。（3 3）評(píng)價(jià)過程。在上述危險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，劃分評(píng)價(jià)單元，根據(jù)評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)對(duì)象的復(fù)雜）評(píng)價(jià)過程。在上述危險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，劃分評(píng)價(jià)單元，根據(jù)評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)對(duì)象的復(fù)雜程度選擇具體的一種或多種評(píng)價(jià)方法。對(duì)事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性或定量評(píng)價(jià)，程度選擇具體的一種或多種評(píng)價(jià)方法。對(duì)事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性或定量評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行危險(xiǎn)分級(jí)，以確定管理的重點(diǎn)。在此基

44、礎(chǔ)上進(jìn)行危險(xiǎn)分級(jí)，以確定管理的重點(diǎn)。（4 4）提出降低或控制危險(xiǎn)的安全對(duì)措施。根據(jù)評(píng)價(jià)和分級(jí)結(jié)果，高于標(biāo)準(zhǔn)值的危險(xiǎn)必須采?。┨岢鼋档突蚩刂莆ｋU(xiǎn)的安全對(duì)措施。根據(jù)評(píng)價(jià)和分級(jí)結(jié)果，高于標(biāo)準(zhǔn)值的危險(xiǎn)必須采取工程技術(shù)或組織管理措施，降低或控制危險(xiǎn)。低于標(biāo)準(zhǔn)值的危險(xiǎn)屬于可接受或允許的危險(xiǎn)，應(yīng)工程技術(shù)或組織管理措施，降低或控制危險(xiǎn)。低于標(biāo)準(zhǔn)值的危險(xiǎn)屬于可接受或允許的危險(xiǎn)，應(yīng)建立監(jiān)測措施，防止生產(chǎn)條件變更導(dǎo)致危險(xiǎn)值增加，對(duì)不可排除的危險(xiǎn)要采取防范措施。建立監(jiān)測措施，防止生產(chǎn)條件變更導(dǎo)致危險(xiǎn)值增加，對(duì)不可排除的危險(xiǎn)要采取防范措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的一般程序風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的一般程序3.1.33.1.3易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)

45、源評(píng)價(jià)方法易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是重大危險(xiǎn)源控制的重要內(nèi)容。目前，可應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有數(shù)十種，如事故樹分析、危險(xiǎn)指數(shù)法等。在這里不做闡述。3.1.33.1.3評(píng)估單元的劃分評(píng)估單元的劃分重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)以危險(xiǎn)單元作為評(píng)價(jià)對(duì)象。重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)以危險(xiǎn)單元作為評(píng)價(jià)對(duì)象。 一般把裝置的一個(gè)獨(dú)立部分稱為單元，并以此來劃分單元。每個(gè)單元都有一定的功能特點(diǎn)，例如原料供應(yīng)區(qū)、反應(yīng)區(qū)、產(chǎn)品蒸餾區(qū)、吸收或洗滌區(qū)、成品或半成品貯存區(qū)、運(yùn)輸裝卸區(qū)、催化劑處理區(qū)、副產(chǎn)品處理區(qū)、廢液處理區(qū)、配管橋區(qū)等。在一個(gè)共同廠房內(nèi)的裝置可以劃分為一個(gè)單元；在一個(gè)共同堤壩內(nèi)的全部貯罐也可劃分為一個(gè)單元；散設(shè)地上的

46、管道不作為獨(dú)立的單元處理，但配管橋區(qū)例外。3.23.2重大危險(xiǎn)源分級(jí)重大危險(xiǎn)源分級(jí)重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)等級(jí)的劃分規(guī)定重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)等級(jí)的劃分規(guī)定 按照可能發(fā)生的最嚴(yán)重事故后果，重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí)可以分為以下四級(jí)：一級(jí)重大危險(xiǎn)源一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的（死亡人數(shù)30人或重傷50人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的）；二級(jí)重大危險(xiǎn)源二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特大事故的（死亡人數(shù)1029人或重傷3049人，或直接經(jīng)濟(jì)損失5001000萬元的）；三級(jí)重大危險(xiǎn)源三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的（死亡人數(shù)39人或重傷1029人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100500萬元的）；四級(jí)重大危險(xiǎn)源四級(jí)重大危險(xiǎn)源

47、：可能造成一般事故的（死亡人數(shù)12人或重傷39人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的） 其中事故可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失按GB67210-86企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，事故可能造成的死亡或重傷人數(shù)按死亡半徑或重傷半徑范圍內(nèi)正常人員數(shù)的50計(jì)算。湖北省重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定湖北省重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定第八條第八條 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和分級(jí)原則重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和分級(jí)原則 （一）屬于（一）屬于重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218GB18218）范圍的危險(xiǎn)）范圍的危險(xiǎn)物質(zhì)，以物質(zhì)，以GB18218GB18218所列臨界值為基準(zhǔn)，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源分級(jí)。所列臨界值為基準(zhǔn)，進(jìn)行重大

48、危險(xiǎn)源分級(jí)。 達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)所列臨界值，或存在隱患可能造成一般事故的達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)所列臨界值，或存在隱患可能造成一般事故的為四級(jí)重大危險(xiǎn)源。為四級(jí)重大危險(xiǎn)源。 達(dá)到或高于標(biāo)準(zhǔn)所列臨界值的達(dá)到或高于標(biāo)準(zhǔn)所列臨界值的5 5倍或以上、倍或以上、1010倍以內(nèi)，倍以內(nèi)，或者存在隱患可能造成較大事故的為三級(jí)重大危險(xiǎn)源?；蛘叽嬖陔[患可能造成較大事故的為三級(jí)重大危險(xiǎn)源。 達(dá)到或高于標(biāo)準(zhǔn)所列臨界值的達(dá)到或高于標(biāo)準(zhǔn)所列臨界值的1010倍或以上、倍或以上、1515倍以內(nèi)，倍以內(nèi)，或者存在隱患可能造成重大事故的為二級(jí)重大危險(xiǎn)源?；蛘叽嬖陔[患可能造成重大事故的為二級(jí)重大危險(xiǎn)源。 達(dá)到或高于標(biāo)準(zhǔn)所列臨界值的達(dá)到或高于標(biāo)準(zhǔn)所列臨界值

49、的1515倍或以上，或者存在隱倍或以上，或者存在隱患可能造成特別重大事故的為一級(jí)重大危險(xiǎn)源患可能造成特別重大事故的為一級(jí)重大危險(xiǎn)源。 （二）（二） 在在重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB 18218GB 18218）范圍以外的危險(xiǎn)物質(zhì)（場）范圍以外的危險(xiǎn)物質(zhì)（場所和設(shè)施）以安監(jiān)管協(xié)調(diào)字所和設(shè)施）以安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456200456號(hào)文所列臨界值進(jìn)行辨識(shí)和分級(jí)（毒號(hào)文所列臨界值進(jìn)行辨識(shí)和分級(jí)（毒性物質(zhì)除外，毒性物質(zhì)分級(jí)按照本條第一項(xiàng)和第三項(xiàng)之規(guī)定實(shí)施）。性物質(zhì)除外，毒性物質(zhì)分級(jí)按照本條第一項(xiàng)和第三項(xiàng)之規(guī)定實(shí)施）。 達(dá)到56號(hào)文所列臨界值，或者存在隱患可能造成一般事故的為四級(jí)重大危險(xiǎn)源。 達(dá)到或

50、高于56號(hào)文所列臨界值的5倍或以上、10倍以內(nèi)，或者存在隱患可能造成較大事故的為三級(jí)重大危險(xiǎn)源。 達(dá)到或高于56號(hào)文所列臨界值的10倍或以上、15倍以內(nèi)，或者存在隱患可能造成重大事故的為二級(jí)重大危險(xiǎn)源。 達(dá)到或高于56號(hào)文所列臨界值的15倍或以上，或者存在隱患可能造成特別重大事故的為一級(jí)重大危險(xiǎn)源。等級(jí)的確定等級(jí)的確定 （三）由縣級(jí)以上安監(jiān)部門認(rèn)可的相關(guān)專（三）由縣級(jí)以上安監(jiān)部門認(rèn)可的相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，采用業(yè)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，采用定性、定量的評(píng)估方法出具書面評(píng)估結(jié)論，定性、定量的評(píng)估方法出具書面評(píng)估結(jié)論，確定等級(jí)。確定等級(jí)。4 4 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、管理重大

51、危險(xiǎn)源的監(jiān)控、管理4.14.1重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理 4.1.14.1.1目標(biāo)和任務(wù)目標(biāo)和任務(wù) （1）開展重大危險(xiǎn)源普查登記，摸清底數(shù)，掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分布情況，）開展重大危險(xiǎn)源普查登記，摸清底數(shù)，掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分布情況，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和定期報(bào)告制度；建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和定期報(bào)告制度； （2）開展重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估，對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危）開展重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估，對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測，建立重大危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控的日常管理體系；險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測，建立重大危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控的日常管理體

52、系；（3）建立國家、?。┙?、省(區(qū)、市區(qū)、市)、市、市(地地)、縣、縣(市市)四級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，四級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、有效監(jiān)控；實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、有效監(jiān)控；（4）對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行治理整頓，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大投入，）對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行治理整頓，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大投入，采取有效措施，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。采取有效措施，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。 （5）建立和完善有關(guān)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和存在事故隱患的危險(xiǎn)源治理的法規(guī)和政策，探）建立和完善有關(guān)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和存在事故隱患的危險(xiǎn)源治

53、理的法規(guī)和政策，探索建立長效機(jī)制。索建立長效機(jī)制。4.1.24.1.2重大危險(xiǎn)源的登記重大危險(xiǎn)源的登記 安全生產(chǎn)法第三十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案”。關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字調(diào)字200456200456號(hào)）。規(guī)定了重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記的范圍。號(hào)）

54、。規(guī)定了重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記的范圍。重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記的范圍：重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記的范圍：1.貯罐區(qū)(貯罐)；2.庫區(qū)(庫)；3.生產(chǎn)場所；4.壓力管道；5.鍋爐；6.壓力容器；7.煤礦(井工開采)；8.金屬非金屬地下礦山； 9.尾礦庫。幾個(gè)登記表表表11 生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況表生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況表表表2-12-1：貯罐區(qū)：貯罐區(qū)( (貯罐貯罐) )基本特征表基本特征表表表2-22-2：庫區(qū)：庫區(qū)( (庫庫) )基本特征表基本特征表 表表2-32-3：生產(chǎn)場所基本特征表：生產(chǎn)場所基本特征表 表表2-42-4：壓力管道基本特征表：壓力管道基本特征表表表2-52-5：鍋爐基本特征表：鍋爐基本特征表表

55、表2-62-6：壓力容器基本特征表：壓力容器基本特征表表表2-72-7：煤礦：煤礦( (井工開采井工開采) )基本特征表基本特征表表表2-82-8：金屬非金屬地下礦山基本特征表：金屬非金屬地下礦山基本特征表 表表2-92-9：尾礦庫基本特征表：尾礦庫基本特征表表表3 3：重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本情況表：重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本情況表 4.24.2安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)（1）縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作。（2）各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本地區(qū)的重大危險(xiǎn)源應(yīng)做好備案工作。 一級(jí)重大危險(xiǎn)源必須逐級(jí)上報(bào)至省、自

56、治區(qū)、直轄市人民政府安全生一級(jí)重大危險(xiǎn)源必須逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案；產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案； 二級(jí)重大危險(xiǎn)源必須逐級(jí)上報(bào)至市（地、州）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)二級(jí)重大危險(xiǎn)源必須逐級(jí)上報(bào)至市（地、州）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案； 三級(jí)重大危險(xiǎn)源必須逐級(jí)上報(bào)至市（地、州）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)三級(jí)重大危險(xiǎn)源必須逐級(jí)上報(bào)至市（地、州）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；督管理部門備案； 四級(jí)重大危險(xiǎn)源由縣級(jí)人民

57、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。四級(jí)重大危險(xiǎn)源由縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。（3）縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，對(duì)重大危險(xiǎn)源各類信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。（4）縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。（5）縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改；在整改前或者整改中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；難以立即整改的，要限期完成整改，并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。4.34.3生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的

58、職責(zé) 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理監(jiān)控有以下職責(zé)：生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理監(jiān)控有以下職責(zé)： （1 1）存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全管）存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控，生產(chǎn)經(jīng)營單位的理與監(jiān)控，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控工作與監(jiān)控工作全面負(fù)責(zé)全面負(fù)責(zé)； （2 2）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)源辨識(shí)（GB18218-2009GB18218-2009）和申報(bào)登記范圍的要求，對(duì)本單位的重大危）和申

59、報(bào)登記范圍的要求，對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔登記建檔，并填寫，并填寫重大危險(xiǎn)源申報(bào)表重大危險(xiǎn)源申報(bào)表報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門（或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）備案。（或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）備案。（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每兩年每兩年至少對(duì)本單位的至少對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次安全評(píng)估進(jìn)行一次安全評(píng)估，并出，并出具安全評(píng)估報(bào)告。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門（或具安全評(píng)估報(bào)告。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門（或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）備案備案。（4）重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝

60、、設(shè)備、防護(hù)重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境措施和環(huán)境等因素等因素發(fā)生重大變化發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源發(fā)生變化時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全重新進(jìn)行安全評(píng)估評(píng)估，并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門（或煤礦安全監(jiān)察，并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門（或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）。機(jī)構(gòu)）。（5）生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人，或者個(gè)人）生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人，或者個(gè)人經(jīng)營的投資人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)營的投資人，應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所必需保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所必需的資金投入