
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文檔簡介
1、臨近營業(yè)線安全專項(xiàng)施工方案1.1. 編制說明1.11.1 編制目的明確營業(yè)線、 臨近營業(yè)線施工安全管理的各種規(guī)定, 嚴(yán)謹(jǐn)違章施工, 預(yù)防事故發(fā)生。1.21.2 安全管理目標(biāo)“五杜絕、一確保” ,即杜絕員工重傷及以上事故;杜絕鐵路行車 一般 D D 類及以上責(zé)任事故;杜絕汽車行車責(zé)任事故;杜絕等級火警、火 災(zāi)等事故;杜絕機(jī)械設(shè)備事故;確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。2.2. 工程概述2.12.1 涉及營業(yè)線施工內(nèi)容本管段施工里程 DK208+810DK208+810- - DK217+685DK217+685 段臨近營業(yè)線施工包括排 水工程中的氧化儲(chǔ)存塘 2 2 座、通站公路剩余 5050 米,10KV
2、10KV 配電所圍墻內(nèi) 道路 200200 米及部分房屋工程施工整改處。2.22.2 施工要求2.3.12.3.1施工前與各設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議,以施工范圍兩端各 50m50m 劃分安全界限,明確施工生產(chǎn)中的安全責(zé)任和義務(wù),加強(qiáng)施工 雙方管理責(zé)任制。2.3.22.3.2 嚴(yán)格執(zhí)行施工計(jì)劃申報(bào)制度,沒有要點(diǎn)計(jì)劃不準(zhǔn)施工,沒有 安全措施不準(zhǔn)施工,沒有調(diào)度命令不準(zhǔn)施工。2.32.3 技術(shù)保證條件2.3.12.3.1 由項(xiàng)目經(jīng)理部及工區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織質(zhì)檢員、施工員、技術(shù) 人員等熟悉、審查圖紙并做好記錄,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查情況,確認(rèn)營業(yè) 線施工危險(xiǎn)源,編制安全專項(xiàng)方案。2.3.22.3.2 對特殊
3、工種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核。2.3.32.3.3 按照安全專項(xiàng)方案逐級進(jìn)行技術(shù)交底。2.42.4 主要工程量剩余主要工程數(shù)量表序號工程項(xiàng)目單位數(shù)量備注一一一給排水工程1氧化儲(chǔ)存塘座2_ 二附屬工程1通站公路m50三_ 三房屋工程附屬1圍墻內(nèi)道路延米2003.3.施工計(jì)劃3.13.1 施工進(jìn)度安排1 1) 給排水工程中的氧化儲(chǔ)存塘于201631201631 日開始施工, 于 3.203.20 日完成砌筑。2 2)通站公路、圍墻內(nèi)道路于 2016.3.12016.3.1 日施工,于 3.153.15 日施工完成。 3.23.2 進(jìn)場材料計(jì)劃1 1)嚴(yán)格要求材料員對原材料、成品、半成品等擇優(yōu)選擇供應(yīng)
4、廠家, 并嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收、管理制度。2 2)材料質(zhì)量全部合格以上,不合格材料不進(jìn)場。3 3)嚴(yán)格執(zhí)行材料送檢化驗(yàn)制度、進(jìn)場材料必須有出廠合格證明,并 送質(zhì)檢部門檢測試驗(yàn)合格方可使用。4 4)妥善儲(chǔ)存和保管好各種材料、構(gòu)配件,確保其質(zhì)量。3.33.3 進(jìn)場機(jī)械設(shè)備計(jì)劃1 1)現(xiàn)場在各個(gè)施工階段投入相應(yīng)機(jī)具設(shè)備,滿足工期、質(zhì)量要求。2 2)機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前要實(shí)行試運(yùn)轉(zhuǎn)制,性能良好方可投入使用?,F(xiàn) 場配備若干名機(jī)械修理工,對機(jī)具設(shè)備定期檢修和日常維護(hù)保養(yǎng),保證 機(jī)具正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3 3)具體設(shè)備進(jìn)場計(jì)劃如下表:表 3-23-2 進(jìn)場主要設(shè)備表序號機(jī)械設(shè)備名稱規(guī)格型號功率單位數(shù)量用途1水準(zhǔn)儀AL332臺1
5、高程測量2全站儀徠卡 TC305臺1平面測量3發(fā)電機(jī)STC-50KW臺1備用電源4發(fā)電機(jī)HDI-300-450KW臺1備用電源5潛水泵100mm臺1基坑排水6污水泵50mm臺1基坑排水7高壓鏑燈1000W盞2夜間照明8挖掘機(jī)DH225LC-9部1挖土方9自卸汽車20t部2運(yùn)土方10裝載機(jī)LGB680部1平整場地4.4.施工方案施工總體安排:氧化儲(chǔ)存塘的施工及通站公路的澆筑應(yīng)合理組織施工。主要防護(hù)要 求是挖機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)不得重疊施工,在同一層面施工間距必須大 于 5050 米。安全防護(hù)員須跟班作業(yè),以上機(jī)械作業(yè)必須聽從現(xiàn)場指揮人員 的指揮。在營業(yè)線鄰近并行地段進(jìn)行機(jī)械施工時(shí),不論是作業(yè)或停留
6、, 施工機(jī)械均不得侵入鐵路限界。對天溝、側(cè)溝、排水溝及時(shí)作好圬工鋪砌、澆筑工作,并與涵管連通;擋土構(gòu)筑物隨開挖隨砌筑,設(shè)有防護(hù)的路基邊坡,應(yīng)及時(shí)防護(hù),施工時(shí)采取防止雨水浸濕邊坡的措施5.5.施工安全保證措施5.15.1 組織保障5.1.15.1.1 安全管理機(jī)構(gòu)建立以經(jīng)理部為首,工區(qū)為實(shí)施主體的“安全保證體系”(見圖安全保證體系框圖),安全責(zé)任落實(shí)到人。加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場控制,以職工的安 全生產(chǎn)教育為重點(diǎn),開展創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)工地活動(dòng),確保本標(biāo)段工程的施工 安全。施工中,把確保營業(yè)線行車安全和營業(yè)線既有設(shè)備安全,作為整個(gè) 工程施工安全管理的主軸,緊緊圍繞這一安全核心問題,全面進(jìn)行安全施 工管理。5.
7、1.25.1.2 安全管理制度5.1215.121 安全生產(chǎn)責(zé)任制度1 1)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制度1項(xiàng)目經(jīng)理:貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)等; 研究確定本項(xiàng)目安全管理目標(biāo),制定本項(xiàng)目安全健康技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù) 計(jì)劃;研究決策安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。分析、部署、監(jiān)督、檢查本項(xiàng)目安全 工作;聽取安全檢查工作匯報(bào);對本項(xiàng)目相應(yīng)等級的安全事故及其它相關(guān) 事故按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、防范措施不落實(shí)不放過、職工群眾未受到教育不放過、事故責(zé)任者未受到處理不放過)原則做出處理 建議或決定。表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人;處 罰在安全生產(chǎn)及相關(guān)方面有重大責(zé)任的單位
8、和個(gè)人。就本工程安全生產(chǎn)情 況與上級主管部門和當(dāng)?shù)卣块T進(jìn)行聯(lián)系。2項(xiàng)目副經(jīng)理:主抓施工安全,負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)計(jì)劃,組織定期的 安全檢查,對各工區(qū)的安全進(jìn)行評比考核,組織各工區(qū)進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。3總工程師:主抓技術(shù)管理和重大技術(shù)方案的制定,負(fù)責(zé)與監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和業(yè)主技術(shù)部門的協(xié)調(diào)工作。組織技術(shù)人員編制安全管理制度、進(jìn)行安全技術(shù)交底等。圖 5.15.1 安全保證體系框圖經(jīng)理部工區(qū)長技術(shù)負(fù)責(zé)人安全總監(jiān)副工區(qū)長I I架子隊(duì)各作業(yè)班組安全員、防護(hù)員丨4工程管理部:指導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目施工生產(chǎn),在編制或?qū)彶槭┙M、推行“四 新”等工作中,貫徹執(zhí)行上級的技術(shù)安全、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生等生產(chǎn)保護(hù)方 針、政策、規(guī)章制度。編
9、制施工生產(chǎn)實(shí)施計(jì)劃的同時(shí),編制針對性的安全 技術(shù)措施。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各工區(qū)管理有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。負(fù)責(zé)及時(shí)布置 季節(jié)性(如防洪、防寒)的施工安全工作,針對惡劣氣候、洪水、暴雨等自 然災(zāi)害下達(dá)有關(guān)安全生產(chǎn)的緊急通知,并監(jiān)督實(shí)施。參加工程有關(guān)事故的調(diào)查分析,并提出防止事故重復(fù)發(fā)生的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)施工場 所的危險(xiǎn)源辯識,參與風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的評審。參加項(xiàng)目部組織的安全檢查, 對發(fā)現(xiàn)和存在的施工安全問題提出改進(jìn)措施,并督促及時(shí)解決。組織“四 新”(新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備)工作,安全技術(shù)措施編制和交底。5物資設(shè)備部:貫徹執(zhí)行上級的設(shè)備、物資管理的方針、政策、安全 技術(shù)規(guī)程,主辦并組織編制本項(xiàng)目機(jī)械、電
10、力、動(dòng)力設(shè)備和物資儲(chǔ)運(yùn)的安 全管理辦法及操作細(xì)則,并監(jiān)督實(shí)施。組織大型機(jī)械設(shè)備操作人員的技術(shù)安全教育。 監(jiān)督特種崗位持證上崗 C C 負(fù)責(zé)制訂高壓及變壓設(shè)備及大型機(jī)電設(shè)備的安全技術(shù)操作細(xì)則。 負(fù)責(zé) 制定大型進(jìn)口機(jī)電設(shè)備維護(hù)、檢修和使用制度。負(fù)責(zé)編制爆破物品、化學(xué) 品等危險(xiǎn)物資的購買、運(yùn)輸、使用等管理規(guī)安全技術(shù)措施交底制疋操作標(biāo)準(zhǔn)輛狀況檢查行車事故分析處理行車安全教育行車設(shè)備操作安全檢查作業(yè)人員安全教育作業(yè)人員防護(hù)設(shè)施檢查作業(yè)人員操作違早檢查安全生產(chǎn)教育丈Y占/q 4舌夂衛(wèi)一安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)制機(jī)疋電機(jī)設(shè)電備設(shè)狀備況使檢用 措施查技術(shù)員安全員材料員定,并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備使用維護(hù)和材料裝卸
11、、儲(chǔ)運(yùn)管理過程中的危險(xiǎn)源辨識。 負(fù)責(zé)對油庫、大型庫房安裝與監(jiān)測的指導(dǎo)工作。歸口機(jī)電事故管理,負(fù)責(zé)并參與重大及以上機(jī)械事故調(diào)查和處理,負(fù) 責(zé)事故報(bào)告的具體批復(fù).并會(huì)同集團(tuán)安質(zhì)處對由于機(jī)電設(shè)備而引起的傷亡 事故進(jìn)行調(diào)查、分析,提出防止同類事故再次發(fā)生的措施。對本項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備、材料儲(chǔ)運(yùn)進(jìn)行定期與不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及 時(shí)改進(jìn)。參加上級組織的定期與不定期的安全檢查,并作好分管的有關(guān)工 作。6安質(zhì)部:協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)和上級有關(guān)指示、規(guī)定,會(huì)同有關(guān)部門建立健全本項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章 制度。深入現(xiàn)場檢查規(guī)章制度落實(shí)情況,督促作業(yè)人員認(rèn)真執(zhí)行安全操作 規(guī)程,及時(shí)制止違章指
12、揮和違章作業(yè)。責(zé)令排除檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患; 重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的, 應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域 內(nèi)撤出作業(yè)人員,立即停工整改。向作業(yè)人員及時(shí)、如實(shí)告知作業(yè)場所和 工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施,并檢查措施的執(zhí)行 和落實(shí)。協(xié)助組織本項(xiàng)目定期與不定期安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題督促整改參與搶險(xiǎn)、搶救計(jì)劃及預(yù)案的制定及實(shí)施。參加有關(guān)生產(chǎn)會(huì)議,對施工現(xiàn) 場操作、設(shè)施、機(jī)具等存在的隱患提出整改意見,并督促整改落實(shí)。貫徹 執(zhí)行本項(xiàng)目安全技術(shù)措施,對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序等安全控制重點(diǎn),隨時(shí) 了解動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決。及時(shí)分析和總結(jié)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況, 并提出下一步防范重點(diǎn)。如
13、實(shí)向安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及上級主管部門報(bào)告工作、信息。督促現(xiàn)場提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,監(jiān)督 檢查個(gè)人防護(hù)、防寒用品及保健食品的發(fā)放、使用。參加傷亡事故的調(diào)查 處理,負(fù)責(zé)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。提出安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰意見,并監(jiān)督兌現(xiàn)實(shí)施 落實(shí)“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”創(chuàng)建工作,負(fù)責(zé)組織申報(bào),總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),配合現(xiàn)場驗(yàn)收。全面做好工程質(zhì)量檢查、監(jiān)督工作,以質(zhì)量保施工安全5.1.1.25.1.1.2 營業(yè)線施工安全管理制度 在營業(yè)線施工,保證營業(yè)線行車安全及人身安全極為重要,這就要建 立一系列的施工安全管理制度,以加強(qiáng)施工安全管理。嚴(yán)格按鐵道部關(guān)于印發(fā)鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定的通知 及沈陽鐵路局發(fā)布的有關(guān)
14、營業(yè)線施工安全的文件規(guī)定進(jìn)行施工,做到?jīng)]有 經(jīng)建設(shè)單位或上級主管部門審批簽認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,沒有制 定安全技術(shù)措施,沒有與工務(wù)、電務(wù)及行車部門簽定好施工安全配合協(xié)議 不準(zhǔn)開工。1建立營業(yè)線施工審批制度 工程開工前,將施工方案及安全保證措施上報(bào)項(xiàng)目主管部門 (建設(shè)單位 ) 審查批準(zhǔn)后, 提交設(shè)備管理部門審核會(huì)簽, 最后向運(yùn)輸部門申報(bào)施工計(jì)劃, 待施工計(jì)劃審批后方可進(jìn)行該項(xiàng)工程施工。影響營業(yè)線行車安全或行車設(shè)備正常使用的工程項(xiàng)目施工,必須執(zhí)行 以下程序:將施工計(jì)劃報(bào)監(jiān)理單位簽認(rèn),建設(shè)單位審查同意,設(shè)備管理單 位會(huì)簽或設(shè)備管理部門審查同意后,再向行車組織部門申報(bào)施工計(jì)劃。指揮部設(shè)專人負(fù)責(zé)每
15、月既有線施工要點(diǎn)計(jì)劃收集和上報(bào)工作。2建立營業(yè)線施工的安全制度 項(xiàng)目部指派一名副經(jīng)理專門對營業(yè)線施工安全工作負(fù)責(zé),成立營業(yè)線 施工安全小組,工班設(shè)兼職安全員,形成安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。對施工安全全方 位負(fù)責(zé),施工安全小組不定期對施工現(xiàn)場 ( 工點(diǎn) ) 安全情況作實(shí)事求是的評 價(jià),按建立的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度進(jìn)行獎(jiǎng)罰,特別是對現(xiàn)場不負(fù)責(zé)的防護(hù)人 員,進(jìn)行項(xiàng)目部內(nèi)通報(bào)批評,必要時(shí)給予重罰。3建立防護(hù)員工作制度 在營業(yè)線上施工地段設(shè)防護(hù)員及駐站聯(lián)絡(luò)員;駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護(hù) 員必須經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練和考試合格,方可擔(dān)任該項(xiàng)工作。防護(hù)員在執(zhí)行職務(wù)時(shí),必須穿著規(guī)定的服裝,佩戴易于識別的證章。 按規(guī)定戴齊防護(hù)信號和備品。防護(hù)
16、員執(zhí)行職務(wù)時(shí)精神飽滿,班前、中不得飲灑,如有違反,立即停止其工作。防護(hù)員必須熟悉本區(qū)段內(nèi)的列車運(yùn)行情況,尤其要求熟記本區(qū)段旅客 列車到、發(fā)( ( 通過) ) 時(shí)刻,以確保旅客列車安全。防護(hù)員必須持證上崗,隨時(shí)接受上級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的檢查。5.1.2.35.1.2.3 危險(xiǎn)源管理制度 在開工前必須由負(fù)責(zé)人組織施工技術(shù)、設(shè)備物資、交通消防和安全管 理等方面的人員 (必要時(shí)可選聘相關(guān)行業(yè)專家或公司有關(guān)部門及人員) , 對 所承擔(dān)的工程進(jìn)行全面分析、研究,根據(jù)項(xiàng)目部指定的安全目標(biāo)和國家、 行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位和兄弟單位事故案例、各行業(yè)安 全技術(shù)規(guī)則和現(xiàn)有安全管理制度、操作規(guī)程所防范
17、的危害,以及相關(guān)工程 施工安全管理經(jīng)驗(yàn)和施工調(diào)查的情況,對工程施工中可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn) 行分類,評估,分級,并采取措施控制。5.1.2.45.1.2.4 安全技術(shù)交底制度 安全技術(shù)交底是施工過程控制的重要環(huán)節(jié),是確保施工安全的重要保 證,具體要求如下:(1)(1) 過程開工前, 工區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況、 施工技術(shù)措施等情況向 全體施工管理人員進(jìn)行詳細(xì)交底。(2)(2) 每一分部、 分項(xiàng)工程開工前, 技術(shù)人員要根據(jù)工程情況, 向施工隊(duì) 長或班組長進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。(3)(3) 對特殊工種的作業(yè)、 機(jī)械設(shè)備的安拆與使用, 安全防護(hù)設(shè)施的搭拆 等,技術(shù)人員要對操作班組作書面技術(shù)交底。(4)(4
18、) 對專業(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)工程, 要先編寫施工方案, 然后根據(jù)施工方案 作針對性的安全技術(shù)交底,不能以交底代替方案,或以方案代替交底。(5)(5) 兩個(gè)以上作業(yè)隊(duì)或工種配合施工時(shí), 技術(shù)人員要按工程進(jìn)度定期地 向有關(guān)班組長進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底。(6)(6) 安全技術(shù)交底要經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱簽字, 安全員簽字認(rèn)可, 不許代 簽名。(7)(7) 班組長要根據(jù)安全技術(shù)交底要求,對操作工人進(jìn)行針對性的班前作 業(yè)安全交底,操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底的要求。(8)(8) 安全技術(shù)交底要全面、 有針對性, 符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī) 定,內(nèi)容包括施工要求,作業(yè)環(huán)境及可能存在的問題等,嚴(yán)禁施工隊(duì)長、 班組長違
19、章指揮。(9)(9) 安全技術(shù)交底后, 施工隊(duì)長、 安全員、班組長等要對安全交底的落 實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴(yán)格按交底要求施工,制止違章作 業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。(10)(10) 對特殊工種的作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的安拆、安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)等的 安全技術(shù)交底后,必須有技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、機(jī)管員、施工隊(duì)長(班組 長)等驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方那可投入實(shí)施。5.1.2.55.1.2.5 安全檢查制度(1)(1) 建立定期安全檢查制度 經(jīng)理部每月定期進(jìn)行一次全面的安全檢查,由經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì), 安全 質(zhì)量部和相關(guān)部門參與、 各工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參加, 檢查到每個(gè)工點(diǎn)。工區(qū)日常檢查每周一次;各工點(diǎn)每日檢查一項(xiàng)單位工
20、程,施工隊(duì)每日進(jìn)行 一次檢查;各班組每日每班組進(jìn)行自檢、互檢、交接檢查;非定期檢查視 工程情況而定。(2)(2) 安全檢查要以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查制度、查紀(jì)律、查隱患為主要內(nèi) 容,一查各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識,是否真正樹立了“安全第一”的思想; 二查施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理是否到位;三查規(guī)章制度是否健全,重點(diǎn)查在施 工現(xiàn)場落實(shí)情況;四查職工和勞務(wù)工的勞動(dòng)紀(jì)律;五查施工現(xiàn)場事故易發(fā) 點(diǎn)的隱患,重點(diǎn)是制定有效措施,認(rèn)真整改。(3)(3) 安全檢查必須填寫安全檢查工作記錄對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患,要下發(fā)隱患整改通知書 ,建 立問題庫,提出整改要求,要定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期,及 時(shí)復(fù)查。在隱患沒有消除前,必須采取可靠的防護(hù)措施。如果有危及人身 安全的險(xiǎn)情應(yīng)立可停止施工,處理合格后方可繼續(xù)。對情節(jié)嚴(yán)重,且拒不 執(zhí)行監(jiān)督要求的,視情況給以責(zé)任單位和個(gè)人處以罰款。對難以立即整改 的問題,要實(shí)
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