山東超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查實(shí)施細(xì)則

1、附件2：山東省超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查實(shí)施細(xì)則第一條 為了加強(qiáng)我省超限建筑工程抗震設(shè)防的管理，更加規(guī)范有序地開展超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查工作，確保超限建筑工程的抗震設(shè)防質(zhì)量，根據(jù)山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定（建設(shè)部令第111號(hào)）等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本細(xì)則適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)超限建筑工程的抗震設(shè)防專項(xiàng)審查管理。第三條 本細(xì)則所稱超限建筑工程，是指超出國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類型，或者體形特別不規(guī)則以及國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的建筑工程。第四條 屬于下列情況之一的建筑工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查

2、。（一）房屋高度（m）超過表一規(guī)定的建筑工程。表一結(jié)構(gòu)類型6度（0.05g）7度(0.10g)7度(0.15g)8度(0.20g)8度(0.30g)混凝土結(jié)構(gòu)框架6050504035框架-抗震墻13012012010080抗震墻14012012010080部分框支抗震墻1201001008050框架-核心筒15013013010090筒中筒180150150120100板柱-抗震墻8070705540較多短肢墻1401001008060錯(cuò)層的抗震層的框架-抗震合結(jié)構(gòu)鋼框架-鋼筋混凝土筒200160160120100型鋼（鋼管）混凝土框架-鋼筋

3、混凝土筒220190190150130鋼外筒-鋼筋混凝土內(nèi)筒260210210160140型鋼（鋼管）混凝土外筒-鋼筋混凝土內(nèi)筒280230230170150鋼結(jié)構(gòu)框架110110909070框架-中心支撐 220220200180150框架-偏心支撐(屈曲約束支撐、延性墻板)240240220200180各類筒體和巨型結(jié)構(gòu)300300280260240注：1.平面和豎向均不規(guī)則(部分框支結(jié)構(gòu)指框支層以上的樓層不規(guī)則)，其高度應(yīng)比表內(nèi)數(shù)值降低至少10%；2較多短肢墻指在規(guī)定的水平地震作用下短肢墻承擔(dān)的底部傾覆力矩不小于結(jié)構(gòu)底部總傾覆力矩的30%的剪力墻結(jié)構(gòu)；3型鋼（鋼管）混凝土框架-鋼筋混凝土

4、筒采用混凝土樓蓋時(shí)按混凝土結(jié)構(gòu)考慮。（二）同時(shí)具有表二中3項(xiàng)及3項(xiàng)以上不規(guī)則的建筑工程（不論高度是否大于表一）。表二序號(hào)不規(guī)則類型簡要涵義備注1a扭轉(zhuǎn)不規(guī)則考慮偶然偏心的扭轉(zhuǎn)位移比大于1.2參見GB 1b偏心布置任一層偏心率大于0.15或相鄰層質(zhì)心相差大于相應(yīng)邊長15%參見JGJ 99-2a凹凸不規(guī)則平面凹凸尺寸大于相應(yīng)邊長30%等參見GB 2b組合平面細(xì)腰形或角部重疊形參見JGJ 3樓板不連續(xù)有效寬度小于50%，開洞面積大于30%，錯(cuò)層大于梁高參見GB 4a剛度突變相鄰層剛度變化大于70%（按高規(guī)考慮層高修正時(shí)，數(shù)值相應(yīng)調(diào)整）或連續(xù)三層變化大于80%參見GB 50011-3.4.3, JGJ

5、 4b尺寸突變豎向構(gòu)件收進(jìn)位置高于結(jié)構(gòu)高度20%且收進(jìn)大于25%，或外挑大于10%和4m，多塔參見JGJ 5構(gòu)件間斷上下墻、柱、支撐不連續(xù)，含加強(qiáng)層、連體類參見GB 6承載力突變相鄰層受剪承載力變化大于80%參見GB 7局部不規(guī)則如局部的穿層柱、斜柱、夾層、個(gè)別構(gòu)件錯(cuò)層或轉(zhuǎn)換，或個(gè)別樓層扭轉(zhuǎn)位移比略大于1.2等已計(jì)入1-6項(xiàng)者除外注：深凹進(jìn)平面在凹口設(shè)置連梁，當(dāng)連梁剛度較小不足以協(xié)調(diào)兩側(cè)的變形時(shí)，仍視為凹凸不規(guī)則，不按樓板不連續(xù)的開洞對(duì)待；序號(hào)a、b不重復(fù)計(jì)算不規(guī)則項(xiàng)；局部的不規(guī)則，視其位置、數(shù)量等對(duì)整個(gè)結(jié)構(gòu)影響的大小判斷是否計(jì)入不規(guī)則的一項(xiàng)。（三）具有表三中2項(xiàng)或同時(shí)具有表三中1項(xiàng)和表二中某

6、1項(xiàng)不規(guī)則的建筑工程（不論高度是否大于表一）。表三序號(hào)不規(guī)則類型簡要涵義備注1扭轉(zhuǎn)偏大裙房以上的較多樓層考慮偶然偏心的扭轉(zhuǎn)位移比大于1.4表二之1項(xiàng)不重復(fù)計(jì)算2抗扭剛度弱扭轉(zhuǎn)周期比大于0.9,超過A級(jí)高度的結(jié)構(gòu)扭轉(zhuǎn)周期比大于0.853層剛度偏小本層側(cè)向剛度小于相鄰上層的50%表二之4a項(xiàng)不重復(fù)計(jì)算4塔樓偏置單塔或多塔與大底盤的質(zhì)心偏心距大于底盤相應(yīng)邊長20%表二之4b項(xiàng)不重復(fù)計(jì)算（四）具有表四中1項(xiàng)不規(guī)則的建筑工程（不論高度是否大于表一）。表四序號(hào)不規(guī)則類型簡要涵義1高位轉(zhuǎn)換框支墻體的轉(zhuǎn)換構(gòu)件位置：7度超過5層，8度超過3層2厚板轉(zhuǎn)換7-9度設(shè)防的厚板轉(zhuǎn)換結(jié)構(gòu)3復(fù)雜連接各部分層數(shù)、剛度、布置不

7、同的錯(cuò)層，連體兩端塔樓高度、體型或沿大底盤某個(gè)主軸方向的振動(dòng)周期顯著不同的結(jié)構(gòu)4多重復(fù)雜結(jié)構(gòu)同時(shí)具有轉(zhuǎn)換層、加強(qiáng)層、錯(cuò)層、連體和多塔等復(fù)雜類型的3種注：僅前后錯(cuò)層或左右錯(cuò)層屬于表2中的一項(xiàng)不規(guī)則，多數(shù)樓層同時(shí)前后、左右錯(cuò)層屬于本表的復(fù)雜連接。（五）表五所列的其它建筑工程表五序號(hào)簡稱簡要涵義1特殊類型高層建筑建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)程和高層民用建筑鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程暫未列入的其他高層建筑結(jié)構(gòu)，特殊形式的大型公共建筑及超長懸挑結(jié)構(gòu)，特大跨度的連體結(jié)構(gòu)等2大跨屋蓋建筑空間網(wǎng)格結(jié)構(gòu)或索結(jié)構(gòu)的跨度大于120m或懸挑長度大于40m，鋼筋混凝土薄殼跨度大于60m，整體張拉式膜結(jié)構(gòu)跨度大于60m

8、，屋蓋結(jié)構(gòu)單元的長度大于300m，屋蓋結(jié)構(gòu)形式為常用空間結(jié)構(gòu)形式的多重組合、雜交組合以及屋蓋形體特別復(fù)雜的大型公共建筑注：1.表中大型公共建筑工程的范圍，可參見建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)GB 50223。2.超長懸挑結(jié)構(gòu)指主體結(jié)構(gòu)懸挑長度大于15m的懸挑結(jié)構(gòu)，特大跨度的連體結(jié)構(gòu)指連體跨度大于36m的連體結(jié)構(gòu)。（六）高度低于24米、結(jié)構(gòu)布置特別不規(guī)則的大型公共建筑工程，結(jié)構(gòu)布置不規(guī)則項(xiàng)判別符合本條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。（七）既有建筑工程經(jīng)改造、擴(kuò)建后，結(jié)構(gòu)布置不規(guī)則項(xiàng)符合本條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。（八）當(dāng)建設(shè)單位對(duì)已審查通過的超限建筑工程做重大修改時(shí)，應(yīng)重新向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)

9、主管部門報(bào)審。第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)組織超限（高層）建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)對(duì)超限建筑工程進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的監(jiān)督管理工作。山東省超限（高層）建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)配合各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行專項(xiàng)審查的技術(shù)管理工作和具體實(shí)施。第六條 山東省超限（高層）建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)由省內(nèi)具備應(yīng)用技術(shù)研究員或教授職稱，具有一定超限建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、科研、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的專家組成，由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聘任，對(duì)超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見

10、承擔(dān)相應(yīng)的審查責(zé)任。第七條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)山東省超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查技術(shù)要點(diǎn)對(duì)建筑工程是否超限給予判定，并在設(shè)計(jì)文件中明確判斷依據(jù)和判定結(jié)論。初步設(shè)計(jì)審查專家或施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)判斷依據(jù)和判定結(jié)論進(jìn)行審查。當(dāng)設(shè)計(jì)單位和審查人員對(duì)具體工程是否超限持不同意見時(shí)，可向山東省超限（高層）建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)咨詢。第八條 超限建筑工程的勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各專業(yè)勘察設(shè)計(jì)人員對(duì)其負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目承擔(dān)直接責(zé)任。第九條 超限建筑工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段向工程所在地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交抗震設(shè)防專項(xiàng)審查文件，由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)請(qǐng)

11、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。第十條 建設(shè)單位申報(bào)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查時(shí)，應(yīng)提供含以下內(nèi)容的審查文件：（一）相關(guān)職能部門針對(duì)該項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)文件或核準(zhǔn)、備案文件；（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證或規(guī)劃部門針對(duì)該項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的批準(zhǔn)文件；（四）超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查申報(bào)表和超限情況表；（五）超限建筑抗震設(shè)計(jì)可行性論證報(bào)告；（六）建設(shè)項(xiàng)目的巖土工程勘察報(bào)告；（七）結(jié)構(gòu)初步設(shè)計(jì)計(jì)算書（主要結(jié)果）；（八）達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度的圖紙（建筑和結(jié)構(gòu)部分）和設(shè)計(jì)說明；（九）當(dāng)參考使用國外有關(guān)抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程實(shí)例和震害資料及結(jié)構(gòu)分析軟件的，應(yīng)提供理由和相應(yīng)的說明；（十）其他與抗

12、震設(shè)防有關(guān)的技術(shù)材料。第十一條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門自接到超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查全部申報(bào)材料之日起，應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)組織專家委員會(huì)進(jìn)行審查，并提出書面審查意見。第十二條 超限建筑工程的抗震設(shè)防專項(xiàng)審查由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托山東省超限（高層）建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)進(jìn)行審查。屬于下列情況的超限高層建筑工程，可由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托全國超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查：（一）高度超過高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程B級(jí)高度的混凝土結(jié)構(gòu)，高度超過高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程第11章最大適用高度的混合結(jié)構(gòu)；（二）高度超過規(guī)定的錯(cuò)層結(jié)構(gòu)，塔體顯著不同的連體

13、結(jié)構(gòu)，同時(shí)具有轉(zhuǎn)換層、加強(qiáng)層、錯(cuò)層、連體四種類型中三種的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，高度超過建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定且轉(zhuǎn)換層位置超過高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程規(guī)定層數(shù)的混凝土結(jié)構(gòu)，高度超過建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定且水平和豎向均特別不規(guī)則的建筑結(jié)構(gòu)；（三）超過建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范第8章適用范圍的鋼結(jié)構(gòu)；（四）跨度或長度超過建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范第10章適用范圍的大跨屋蓋結(jié)構(gòu)；（五）主體結(jié)構(gòu)總高度超過350m的超限高層建筑工程；（六）其他審查難度大或者審查意見難以統(tǒng)一的超限建筑工程。需要委托全國超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的項(xiàng)目，省超限（高層）建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)應(yīng)緊密配合，共同開展抗震設(shè)防審

14、查工作。第十三條 超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家組成員的組成：（一）一般超限建筑工程項(xiàng)目，審查專家組由五人組成；（二）比較復(fù)雜或規(guī)模較大的超限建筑工程，審查專家組由七人組成；（三）特別復(fù)雜的超限建筑工程，審查專家組由七人或九人組成；（四）專家組長需由超限（高層）建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)的資深委員擔(dān)任。第十四條 超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的內(nèi)容和審查要求詳見山東省超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查技術(shù)要點(diǎn)。第十五條 抗震設(shè)防專項(xiàng)審查會(huì)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、審查專家組成員、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的負(fù)責(zé)人及勘察設(shè)計(jì)單位的建筑、結(jié)構(gòu)、勘察等有關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議主要議程

15、：（一）宣布專家組成員和組長名單；（二）專家組組長主持審查，聽取勘察設(shè)計(jì)單位的匯報(bào)；（三）專家組對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行必要的質(zhì)詢，經(jīng)研究討論形成審查結(jié)論和審查意見；（四）專家組向建設(shè)單位和勘察設(shè)計(jì)單位宣讀并解釋審查意見，形成書面審查意見。第十六條 超限建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具備甲級(jí)（一級(jí)）及以上資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理單位承擔(dān)，其中建筑設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)分別由一級(jí)注冊(cè)建筑師和一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師承擔(dān)。第十七條 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查而未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的，初步設(shè)計(jì)審批不予通過，施工圖審查機(jī)構(gòu)不予審查施工圖設(shè)計(jì)文件。第十八條 超限建筑工程的施工圖設(shè)計(jì)文件審查應(yīng)當(dāng)由

16、具有超限建筑工程施工圖設(shè)計(jì)審查資質(zhì)的審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第十九條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見進(jìn)行超限建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)；施工圖設(shè)計(jì)文件審查時(shí)應(yīng)當(dāng)檢查設(shè)計(jì)單位是否執(zhí)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見和采取相應(yīng)的抗震措施；未執(zhí)行專項(xiàng)審查意見的，施工圖設(shè)計(jì)文件審查不予通過。第二十條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位違反本細(xì)則規(guī)定，未按照本細(xì)則要求對(duì)超限建筑工程進(jìn)行超限判斷或判斷錯(cuò)誤，導(dǎo)致超限建筑工程按照非超限建筑工程設(shè)計(jì)的，由省或設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)國家和省相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)有關(guān)單位責(zé)令整改，視情節(jié)嚴(yán)重程度，責(zé)令停業(yè)整頓或降低資質(zhì)等級(jí)；造成損失的，由相關(guān)責(zé)任主體單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十一條 施工圖審查機(jī)構(gòu)未取得超限建筑工程審查資質(zhì)，擅自承攬超限建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查業(yè)務(wù)的，由省及設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)國家和本省的相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)予以處罰。第二十二條 國家機(jī)關(guān)工作人員在超限建筑工程