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文檔簡介
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心年度工作總結(jié)今年以來,縣政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格按照省、市政務(wù)服務(wù)中心要求,緊扣縣委、縣政府的工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作,深入貫徹黨的十八四中全會以及省委十屆五次全會和市委四屆八次全會精神,全面落實(shí)深化行政審批制度改革工作,進(jìn)一步深化兩集中、兩到位工全面開展并聯(lián)審批,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),不斷完善政務(wù)服務(wù)體系,努力構(gòu)建政務(wù)服務(wù)工作的長效機(jī)制,為推動我縣市場經(jīng)濟(jì)社會快節(jié)奏、高速度、超常規(guī)發(fā)展發(fā)揮積極了作用。截至目前,全縣共受理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)234562件,辦結(jié)232713件,承諾提速77.27%,辦理提速91.76%,平均辦結(jié)1.73個工作日,提前辦結(jié)率100
2、%,按時辦結(jié)率為100%,現(xiàn)場力吉率100%,無超期件和違紀(jì)行為的發(fā)生。一、2015年工作總結(jié)(一)繼續(xù)深化兩集中、兩到位”工作1、建立以窗口為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制。為深入推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步規(guī)范審批行為,切實(shí)解決便民(政務(wù))服務(wù)中心不便民的問題,縣政務(wù)服務(wù)中心配合縣有關(guān)部門圍繞授權(quán)到位、辦理到位的目標(biāo)要求,進(jìn)一步督促具有行政審批職能的部門切實(shí)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)辦事大廳,真正建立以窗口為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制。2、堅(jiān)持開展局長進(jìn)大廳”活動。為全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境,切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里”問題,政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持督促各部門主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少到窗口值守1天、分管領(lǐng)導(dǎo)每周至少到窗口值守1天
3、的活動。(二)加大保留行政審批項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行工作力度1、配合清理保留的行政審批項(xiàng)目。以解決行政審批工作中存在的突出問題為目標(biāo),以公開審批標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化審批流程、規(guī)范審批行為和加強(qiáng)監(jiān)督管理為重點(diǎn),配合縣政府、縣法制辦、縣編辦等有關(guān)部門開展對保留的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理,實(shí)施審批流程梳理再造,重新制作辦事指南和辦事流程。2、做好承接省市下放的行政審批項(xiàng)目工作。積極配合縣法制辦做好2015年承接省市下放的行政審批項(xiàng)目工作,對下放的審批事項(xiàng),積極與各部門、單位搞好銜接,配合法制辦編制行政審批目錄,制定承接方案,及時制定審批辦法、辦事流程及辦事指南,根據(jù)幺口受理”、限時辦理”、規(guī)范辦理”、透明辦理”、網(wǎng)上辦理”
4、的目標(biāo)要求,最大限度地減少審批環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)便民、利民、高效的目的。(三)深入推進(jìn)并聯(lián)審批工作1、促成高效、便民的三級聯(lián)動審批機(jī)制落地實(shí)施。按照省上的要求,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)動審批工作,不斷促成審批同步進(jìn)行、辦件內(nèi)部流轉(zhuǎn),申請人選地取件”的高效、便民的聯(lián)動審批機(jī)制的形成、落地實(shí)施。同時推進(jìn)縣政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū))延伸,實(shí)行三級聯(lián)動。2、優(yōu)化橫向多部門聯(lián)合審批機(jī)制。立足我縣政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)有的并聯(lián)審批服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)展審批范圍、優(yōu)化審批流程、精簡審批環(huán)節(jié)。進(jìn)一步牽頭組織、協(xié)調(diào)和督促本級審批部門開展審批,通過聯(lián)合審查、同步驗(yàn)收等方式,將涉及兩個部門以上的審批事項(xiàng)
5、全部納入并聯(lián)審批。(四)全面推行重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目代辦服務(wù)1、開展重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目綠色通道”服務(wù)??h政務(wù)服務(wù)中心結(jié)合工作實(shí)際,開展接待咨詢、申請受理、快速審批、統(tǒng)一發(fā)件”的全程免費(fèi)代辦服務(wù)。2、積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)工作。積極探索對投資企業(yè)延時、預(yù)約、上門服務(wù),開通綠色通道服務(wù),在審批過程走特別通道、特別程序、特別服務(wù)。定期組織政務(wù)服務(wù)相關(guān)部門深入園區(qū)現(xiàn)場辦公,主動服務(wù),切實(shí)為外商投資企業(yè)、省市重點(diǎn)項(xiàng)目、返鄉(xiāng)投資項(xiàng)目做好服務(wù)。(五)繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)1、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真落實(shí)常務(wù)副市長肖友才同志在3月13日全市政務(wù)服務(wù)工作會議上的講話精神,全力支持、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便
6、民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),倒排工期,采取分類實(shí)施,梯次推進(jìn)的方式。一是對基礎(chǔ)較好的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行規(guī)范升級;二是集中改造21個基礎(chǔ)較差的便民服務(wù)中心;三是新建7個沒有辦公場所的便民服務(wù)中心。2、清理便民服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng),更新辦事制度。在去年年底對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行清理的基礎(chǔ)上,今年一月份統(tǒng)一下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)事項(xiàng)130項(xiàng)以及工作制度,并制定了統(tǒng)一的模板督促更新上墻。為加快政府職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提升我縣政務(wù)服務(wù)水平,切實(shí)加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)便民服務(wù)中心建設(shè),大力推進(jìn)我縣政務(wù)服務(wù)工作不斷向基層延伸。3、建立健全村級便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)。從今年1月份開始,縣政務(wù)服務(wù)中心致力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心服
7、務(wù)事項(xiàng)以及村級代辦點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)的清理工作,并在今年3月份按照八有”標(biāo)準(zhǔn)完成了對全縣879個村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)的建設(shè)工作,建立健全了村級便民服務(wù)代辦點(diǎn)首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等制度,代辦點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)的規(guī)范統(tǒng)一。(六)扎實(shí)推進(jìn)陽光”工程建設(shè)階段性工作1、扎實(shí)開展前期籌備工作。一是中心隨縣上考察組前往西安眾擎電子科技有限公司(XX縣政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建公司)就陽光”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)洽談磋商,并到XX市西咸新區(qū)洋東新城政務(wù)服務(wù)中心參觀學(xué)習(xí)。二是配合縣政府接待了西安眾擎電子科技有限公司到的實(shí)地考察,就該公司提出的初步解決方案進(jìn)行了商談。三是根據(jù)陽光”工程建設(shè)要求,中心將構(gòu)建大型led顯示屏、公示欄,請相關(guān)
8、專業(yè)人員評估,向縣委、縣政府請示工作經(jīng)費(fèi)。四是配合法制辦,開始了行政審批范圍、流程標(biāo)準(zhǔn)及行政服務(wù)項(xiàng)目、流程、標(biāo)準(zhǔn)前期準(zhǔn)備工作。2、建立健全公開透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。積極協(xié)助縣政府辦公室做好陽光”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),擬定廣場led電子顯示屏、公示欄的資金報(bào)告、設(shè)置規(guī)模、招標(biāo)等工作;建立健全陽光”建設(shè)涉及政務(wù)服務(wù)中心的各項(xiàng)考核考評機(jī)制、制度建設(shè),建立健全公開透明的權(quán)力運(yùn)行公開機(jī)制。3、擬定政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)方案。配合縣監(jiān)察局建立完善電子政務(wù)服務(wù)平臺、電子審批平臺和行政監(jiān)察平臺;配合縣檔案局建立完善行政審批、政務(wù)服務(wù)電子檔案。大力推行電子政務(wù),完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳,逐步做好行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上咨詢、受理、投訴、
9、預(yù)審、辦理。(七)強(qiáng)化行政審批權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督1、加強(qiáng)對電子政務(wù)大廳和行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺的督查。充分依靠行政效能視頻監(jiān)察系統(tǒng)和行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),規(guī)范各部門的行政權(quán)力事項(xiàng)錄入,積極推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察和行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺監(jiān)察系統(tǒng)工作,加強(qiáng)對窗口工作人員的行為監(jiān)督和辦件監(jiān)督,杜絕超時辦結(jié)等違規(guī)違紀(jì)行為。2、清理優(yōu)化行政職權(quán)目錄和行政審批事項(xiàng)目錄。在陽光”專項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,升級改造行政審批通用軟件系統(tǒng),推進(jìn)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與行政權(quán)力運(yùn)行系統(tǒng)的對接。(八)加強(qiáng)政務(wù)大廳管理1、健全完善大廳管理制度。結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心實(shí)際,健全完善政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)窗口考核辦法,督促部門窗口建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)
10、防控制度。(九)進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè)1、高效開展三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)踐活動。在繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照三嚴(yán)三實(shí)”要求,高效開展了三嚴(yán)三實(shí)”三個專題的學(xué)習(xí)。一是采取多種形式,保證學(xué)習(xí)內(nèi)容;二是執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,保證學(xué)習(xí)成效;三是加強(qiáng)督促,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。2、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心工作實(shí)際出臺實(shí)施兩個責(zé)任”實(shí)施方案,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動,推動黨員干部良好作風(fēng)養(yǎng)成。3、充分提升黨組織水平。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、民主型、效能型、廉潔型性機(jī)關(guān)為目的,強(qiáng)化政治理論教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),加
11、強(qiáng)學(xué)習(xí),健全機(jī)制,明確職責(zé),提高政務(wù)服務(wù)效能,廉潔自律,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,不斷提高機(jī)關(guān)工作水平。4、開展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。結(jié)合依法治縣具體工作,加強(qiáng)部門窗口工作人員的法制培訓(xùn),推行政務(wù)服務(wù)大廳的法制宣傳教育。(十)積極落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作深入貫徹落實(shí)中、省、市、縣抓基層、推動基層建設(shè)全面過硬和精準(zhǔn)扶貧重要精神,配合縣委做好精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。一是強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧宣傳工作,多次召開精準(zhǔn)扶貧學(xué)習(xí)會,提出了具體的貫徹落實(shí)意見,要求全體職工提高思想認(rèn)識,把精準(zhǔn)扶貧當(dāng)做重點(diǎn)工作來抓。二是強(qiáng)化落實(shí),深入村(社區(qū))摸底調(diào)查,因地因戶制定扶貧方案;明確目標(biāo)任務(wù),迅速行動落實(shí)縣委有關(guān)精準(zhǔn)扶貧的重大決策,真
12、正把駐村幫扶工作落到實(shí)處。三是全脫產(chǎn)選派了兩名第一書記”到村上任職,主要領(lǐng)導(dǎo)對第一書記”進(jìn)行了談心談話。四是對第一書記”嚴(yán)格做到三不變“、兩優(yōu)先”,切實(shí)做好后勤保障工作。二、存在的主要問題2015年,政務(wù)服務(wù)工作雖然取得了一定的成效,但與省、市的要求和群眾的期望還存在一定的差距,其主要表現(xiàn)為:一是政務(wù)服務(wù)中心面積不足,場地受制約,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平不高;二是兩集中、兩到位不到位,部門進(jìn)駐不到位、收發(fā)室”現(xiàn)象仍有存在;三是行政審批提速有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。四是部分便民服務(wù)中心建設(shè)滯后,作用沒有充分發(fā)揮。三、2016年工作安排(一)深入推進(jìn)陽光”專項(xiàng)工作的開展1、進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是按照
13、上級的有關(guān)要求,積極爭取縣委、政府的支持,規(guī)劃修建新的政務(wù)服務(wù)中心辦公大樓;二是擴(kuò)充現(xiàn)有的辦公場地,將體育館東面大樓全部打通,進(jìn)行裝修設(shè)計(jì)以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本條件;三是利用有限的場地,積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極協(xié)助縣政府辦公室做好陽光”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),建立健全陽光”建設(shè)涉及政務(wù)服務(wù)中心的各項(xiàng)考核考評機(jī)制、制度建設(shè),建立健全公開透明的權(quán)力運(yùn)行公開機(jī)制,配合縣政府辦、縣委組織部充實(shí)完善縣政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)功能和人員。2、檢查驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。配合縣政府辦、縣財(cái)政局等有關(guān)部門對2015年重點(diǎn)打造的一批達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心進(jìn)
14、行檢查驗(yàn)收;同時,鞏固提升全縣879個村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè),加快我縣政務(wù)服務(wù)體系縱向延伸。(二)積極開展簡政放權(quán)相關(guān)工作,大力改進(jìn)公共服務(wù)積極開展簡政放權(quán)相關(guān)工作,大力改進(jìn)公共服務(wù)。一是全面梳理和公開各部門公共服務(wù)目錄清單,并動態(tài)調(diào)整。對服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)編制指南,列明流程、示范文本和時限等。二是簡化辦事程序,探索將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,變多頭受理”為人口受理三是加快推進(jìn)各部門間涉及公共服務(wù)事項(xiàng)的信息互通共享、校驗(yàn)核對。依托互聯(lián)網(wǎng)+”,促進(jìn)辦事部門相互銜接,變?nèi)罕妬砘嘏堋睘椴块T協(xié)同辦”,從源頭避免循環(huán)證明”,最大限度便利群眾。(三)強(qiáng)化進(jìn)網(wǎng)上辦理工作加快我縣行政審批信息資源管理平臺建設(shè),全面推行網(wǎng)上申報(bào)、預(yù)審。進(jìn)一步完善行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺和電子政務(wù)大廳功能,努力實(shí)現(xiàn)所有行政審批事項(xiàng)都能通過電子政務(wù)大廳咨詢、申報(bào)、預(yù)審、查詢,簡單事項(xiàng)在網(wǎng)上直接辦理,實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率達(dá)到60%以上。(四)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)提高服務(wù)質(zhì)量1、提早規(guī)劃2016年縣政務(wù)服務(wù)培訓(xùn)工作。采取多種措施做好2016年政務(wù)服業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高窗口和機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)能力和服務(wù)水平。完善縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)
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