第七章重大危險源

1、第七章第七章 重大危險重大危險源辨識監(jiān)控與事故源辨識監(jiān)控與事故隱患排查治理隱患排查治理通遼市安全技術(shù)培訓中心通遼市安全技術(shù)培訓中心第一節(jié)第一節(jié) 金屬非金屬礦山重大危金屬非金屬礦山重大危 險源的辨識與監(jiān)控險源的辨識與監(jiān)控 一、危險源與重大危險源的辨識一、危險源與重大危險源的辨識 1 1、危險源與重大危險源的定義、危險源與重大危險源的定義 危險源：危險源：導致事故發(fā)生的根源，是具有可能以外釋放能量和危險有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設施或場所。 重大危險源：重大危險源：長期或臨時生產(chǎn)、運輸、使用、存儲危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。一、危險源與重大危險源的辨識一、危險源與重大危險源的辨識

2、2 2、重大危險源的分類、重大危險源的分類 （1）易燃、易爆和有毒有害物質(zhì)危險源 （2）鍋爐及壓力容器設施類危險源 （3）電氣設施類危險源 （4）高溫作業(yè)區(qū)危險源 （5）輻射危害類危險源一、危險源與重大危險源的辨識一、危險源與重大危險源的辨識 3 3、危險源辨識、危險源辨識 （1）對照法 是有關(guān)的標準、規(guī)范、規(guī)程或經(jīng)驗進行對照，通過對照來辨識危險源。 （2）系統(tǒng)安全分析法 是從安全角度進行的系統(tǒng)分析，通過揭示系統(tǒng)中可能導致系統(tǒng)故障或事故的各種因素及其相互關(guān)聯(lián)，來辨識系統(tǒng)中的危險源。二、危險源的控制管理二、危險源的控制管理 1 1、危險源控制途徑、危險源控制途徑 1）技術(shù)控制 2）管理控制 3）

3、人員行為控制 2 2、危險源的分級管理、危險源的分級管理 1）體現(xiàn)“預防為主” 2）全面系統(tǒng)的管理 3)突出重點的管理三、重大危險源的申報登記與管理三、重大危險源的申報登記與管理監(jiān)控監(jiān)控 （一）重大危險源的申報登記（一）重大危險源的申報登記 （1 1）申報登記工作的目標和任務）申報登記工作的目標和任務 a、重大危險源的數(shù)量、狀況和分布，建立重大危險源申報、登記、評價、分級監(jiān)管體系。 b、建立國家、省、市、區(qū)司機重大危險源監(jiān)控信息管理網(wǎng)絡系統(tǒng)。三、重大危險源的申報登記與管理三、重大危險源的申報登記與管理監(jiān)控監(jiān)控 （2 2）重大危險源的申報范圍）重大危險源的申報范圍 儲罐區(qū)、庫區(qū)、生產(chǎn)場所、壓力管

4、道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井工開采）、金屬非金屬地下礦山、 金屬非金屬礦井：瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復雜的礦井、有自燃發(fā)火危險的礦井、有沖擊低壓危險的礦井。 尾礦庫：全庫容106m或者壩高30m。三、重大危險源的申報登記與管理三、重大危險源的申報登記與管理監(jiān)控監(jiān)控 （二）重大危險源的管理監(jiān)控（二）重大危險源的管理監(jiān)控 （1）存在重大危險源的單位應當加強安全管理，對安全管理與監(jiān)控工作應全面負責。 （2）對新設立的重大危險源的單位，應及時報告當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 （3）生產(chǎn)單位至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估，并出具安全評估報告。三、重大危險源的申報登記與管理三、重大危險源的申

5、報登記與管理監(jiān)控監(jiān)控 （4）重大危險源的生產(chǎn)過程及材料、工藝、設備防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，生產(chǎn)單位應當對其重新評估。 （5）生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)及其主要負責人，或者個人經(jīng)營的投資人應當保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所必須的資金投入。 （6）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度，制定其安全管理監(jiān)控的實施方案。三、重大危險源的申報登記與管理三、重大危險源的申報登記與管理監(jiān)控監(jiān)控 （7）生產(chǎn)單位應當對從業(yè)人員進行安全教育培訓，使其掌握安全操作技能和在緊急情況下的應急措施。 （8）生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將重大危險源可能發(fā)生事故的應急措施告知相關(guān)單位和個人。 （9）生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對重

6、大危險源的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測并作好記錄存檔。三、重大危險源的申報登記與管理三、重大危險源的申報登記與管理監(jiān)控監(jiān)控 （10）生產(chǎn)單位應當對重大危險源定期檢查并做出管理檔案。 （11）生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在重大危險源的現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志。 （12）對存在重大危險源的生產(chǎn)單位必須立即整改，采取措施并告知當?shù)卣肮芾聿块T。 （13）生產(chǎn)單位應當對危險源定制應急救援預案，落實各項措施，每年進行一次事故演練。第二節(jié)第二節(jié) 金屬非金屬礦山安全事金屬非金屬礦山安全事故隱患排查治理故隱患排查治理 一、礦山安全生產(chǎn)隱患分析一、礦山安全生產(chǎn)隱患分析 （一）隱患特點（一）隱患特點 浮石滑落、高處墜落

7、、 邊坡滑坡、坍塌事故發(fā)生頻率高一、礦山安全生產(chǎn)隱患分析一、礦山安全生產(chǎn)隱患分析 （二）礦山隱患分析（二）礦山隱患分析 1 1、礦山重大安全隱患、礦山重大安全隱患 （1）礦界相鄰（2）一個坑內(nèi)有多家作業(yè) （3）上部露天，下部用地下開采同一條急傾斜礦體。 （4）國有大礦在上不用地下法開采，個體礦主在下部也用地下開采。 （5）國有礦山在小狂點搶礦形成的老空區(qū)內(nèi)進行地下開采。一、礦山安全生產(chǎn)隱患分析一、礦山安全生產(chǎn)隱患分析 2 2、露天轉(zhuǎn)地下的特殊隱患、露天轉(zhuǎn)地下的特殊隱患 （1）露天邊坡內(nèi)回收隱患 （2）洪水隱患 （3）巖石不穩(wěn)易坍塌一、礦山安全生產(chǎn)隱患分析一、礦山安全生產(chǎn)隱患分析 3 3、開拓系

8、統(tǒng)隱患、開拓系統(tǒng)隱患 （1）提升：兩個安全出口距離符合要求便于人員進出 （2）通風：隱患 （3）排水隱患 （4）供電隱患一、礦山安全生產(chǎn)隱患分析一、礦山安全生產(chǎn)隱患分析 4 4、開采工藝隱患、開采工藝隱患 掘進工作中的隱患和采礦工作中的隱患 5、職工素質(zhì)及管理隱患 重新定制同一的安全規(guī)程、分期分批對礦山進行安全評價工作、對礦山礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師進行資質(zhì)考核并建立正規(guī)培訓制度、對關(guān)鍵工種進行考核和培訓并做到達標上崗、下決心對沒有達到安全標準的礦山進行關(guān)停。三、金屬非金屬礦山隱患排查治理三、金屬非金屬礦山隱患排查治理 1 1、對金屬非金屬礦山企業(yè)排查治理的主、對金屬非金屬礦山企業(yè)排查治理的

9、主要內(nèi)容要內(nèi)容 安全生產(chǎn)責任制度、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)資質(zhì)、人員培訓、設備安全、通風系統(tǒng)、頂板管理制度、防水系統(tǒng)等。 2 2、對尾礦庫排查治理的主要內(nèi)容、對尾礦庫排查治理的主要內(nèi)容 是否按規(guī)定編制計劃、預防工作、對作業(yè)人員的安全教育、對事故預防措施、安全評價及實施驗收整改情況、事故處理及應急預案制定情況等。第三節(jié)第三節(jié) 金屬非金屬礦山安全生金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)檢查產(chǎn)檢查 1 1、到生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查的要求、到生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查的要求 （1）對照檢查表的內(nèi)容和標準逐項檢查 （2）有量化標準要求的內(nèi)容是用相應工具 （3）有工作要求的內(nèi)容按現(xiàn)場實際情況判定 （4）對檢查表以外的問題應記錄 （5）隨

10、即詢問現(xiàn)場人員安全情況 （6）專項聽取職工關(guān)于現(xiàn)場安全與職業(yè)健康情況的反映金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)檢查金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)檢查 2 2、查閱有關(guān)文件和記錄的要求、查閱有關(guān)文件和記錄的要求 （1）記載有關(guān)生產(chǎn)法律、重要文件、技術(shù)標準等執(zhí)行情況的資料。 （2）本部門、單位印發(fā)的安全生產(chǎn)文件、會議紀要、規(guī)章制度。 （3）安全生產(chǎn)獎罰、安全投入等賬目。 （4）查閱本單位其他有關(guān)生產(chǎn)的日報、記錄。 （5）查閱重大隱患排查和整改記錄。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)檢查金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)檢查 3 3、現(xiàn)場抽樣查證或演練的要求、現(xiàn)場抽樣查證或演練的要求 （1）特殊工種持證情況。 （2）職工安全操作和安全生產(chǎn)知識。

11、 （3）安全設備、設施的完好程度及有效期。 （4）設備、設施檢驗與檢修記錄。 （5）事故救援預案及演練記錄。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)檢查金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)檢查 4 4、安全生產(chǎn)檢查活動的控制要求、安全生產(chǎn)檢查活動的控制要求 （1）按照檢查計劃進行檢查。 （2）突出重點，加強對邊坡、水、火等重大災害防治措施落實情況的檢查。 （3）檢查項目體現(xiàn)全面性，對個系統(tǒng)極性適度抽檢。 （4）檢查工作著重識別事故隱患查找存在問題，督促整改。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)檢查金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)檢查 （5）檢查組內(nèi)及時溝通情況，統(tǒng)一對事故隱患定性意見。 （6）注意發(fā)現(xiàn)典型、好的管理方法和經(jīng)驗 （7）嚴格檢查與指導服務相結(jié)合，營造良好的檢查氛圍。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)檢查金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)檢查 5 5、對事故隱患和對存在的安全生產(chǎn)問題進、對事故隱患和對存在的安全生產(chǎn)問題進行處置的要求行處置的要求