2017年度市屬以上重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1、2017年度市屬以上重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)被考核企業(yè)： （公章） 負(fù) 責(zé) 人： 聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 電 話 ： 葫蘆島市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組2017年度2017年度市屬以上重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、安全生產(chǎn)工作指標(biāo)（100分）考核項(xiàng)目考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考核組現(xiàn)場(chǎng)考核情況得分扣分原因1、企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治主體責(zé)任，依法建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配齊配強(qiáng)安全管理人員（12分）（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)（安全生產(chǎn)法第十八條規(guī)定的7項(xiàng)職責(zé)）（2分）未履行的每項(xiàng)扣0.3分；2017年企業(yè)發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的，每起扣1

2、分；（2）按照安全生產(chǎn)法第二十一條之規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（或者配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員）（2分）未按規(guī)定設(shè)置的，扣2分； （3）按照工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定第八條之規(guī)定設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員（2分）未按照規(guī)定設(shè)置的，扣2分（4）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員未履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的（安全生產(chǎn)法第二十二條規(guī)定的7項(xiàng)職責(zé)）（2分）未履行的每家扣2分（5）國(guó)有大中型企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)，建立安全生產(chǎn)委員會(huì)，董事長(zhǎng)或總經(jīng)理擔(dān)任企業(yè)安委會(huì)主任（2分）未建立安全生產(chǎn)委員會(huì)，或未擔(dān)任安委會(huì)主任的，扣2分（6）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單

3、位安全生產(chǎn)管理人員中配注冊(cè)安全工程師（2分）未配的，扣2分考核項(xiàng)目考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考核組現(xiàn)場(chǎng)考核情況得分扣分原因2、督促企業(yè)建立全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治管理制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。完善混合所有制企業(yè)及跨地區(qū)、多層級(jí)企業(yè)投資主體的安全生產(chǎn)責(zé)任（8分）（7）建立健全安全生產(chǎn)管理制度；與實(shí)際情況相符、操作性強(qiáng)，符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、政策要求（2分）未建立的，扣2分；與實(shí)際情況不符、操作性不強(qiáng)或不符合相關(guān)要求的，每項(xiàng)制度扣0.5分（8）建立職業(yè)健康管理制度（工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（總局令第47號(hào)）第十一條規(guī)定的12項(xiàng)制度規(guī)程）；與實(shí)際情況相符、操作性強(qiáng)，符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)

4、、制度、標(biāo)準(zhǔn)、政策要求（2分）未建立的，扣2分；與實(shí)際情況不符、操作性不強(qiáng)或不符合相關(guān)要求的，每項(xiàng)扣0.5分（9）建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度（2分）未建立的，扣2分；未明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的，每個(gè)扣0.5分（10）跨地區(qū)、多層級(jí)企業(yè)明確企業(yè)投資主體安全生產(chǎn)責(zé)任（2分）未明確的，扣2分3、督促企業(yè)建立健全隱患排查治理制度（8分）（11）建立完善隱患排查治理制度（2分）未建立的，扣2分；制度與企業(yè)實(shí)際結(jié)合度不高、操作性不強(qiáng)、未做到定期排查與日常排查相結(jié)合或未按照制度執(zhí)行的，扣0.5分（12）建立隱患排查治理檔案（2分）未建立的，扣2分；未查詢到全年完整檔案的，扣0.5分（13）隱患整改做到定時(shí)、定

5、責(zé)、定人，明確整改期間安全防護(hù)措施和整改驗(yàn)收（2分）未做到的，扣2分；缺項(xiàng)的，每缺一項(xiàng)，扣0.5分（14）做到隱患排查治理閉環(huán)管理（2分）未做到的，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)，扣0.5分考核項(xiàng)目考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考核組現(xiàn)場(chǎng)考核情況得分扣分原因4、在?；飞a(chǎn)企業(yè)、大中型非煤礦山企業(yè)、石油天然氣開采企業(yè)實(shí)施安全承諾公告和員工胸卡制度（2分）（15）?；飞a(chǎn)企業(yè)、大中型非煤礦山企業(yè)、石油天然氣開采企業(yè)按照制度要求向社會(huì)進(jìn)行安全承諾公告，為員工制發(fā)崗位職責(zé)和應(yīng)急處置卡（2分）未按照要求公告和制作處置卡的，每項(xiàng)扣1分5、完善優(yōu)化安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)的有效銜接（8分）（16）高危企業(yè)應(yīng)急預(yù)案向政府有關(guān)部門備

6、案（2分）未備案的，扣2分（17）企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府有效銜接（2分）未有效銜接的，扣2分（18）企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案前開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）（2分）未開展的，扣2分（19）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備的清單、配備應(yīng)急物資（2分）未建立的，扣2分6、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作（2分）（20）組織應(yīng)急預(yù)案演練（2分）未組織演練的，扣2分；未總結(jié)、評(píng)估的，每項(xiàng)扣1分7、遏制重特大事故（2分）（21）落實(shí)政府制定的防范遏制重特大事故制度措施（2分）未落實(shí)的，扣2分8、企業(yè)重大隱患治理情況雙報(bào)告制度（2分）（22）企業(yè)建立完善企業(yè)重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度（2分）未建

7、立的扣2分；未按制度報(bào)告的，扣0.5分9、全面摸排并有效管控危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)（2分）（23）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)列出主要安全風(fēng)險(xiǎn)清單（2分）企業(yè)未列出清單的，扣2分10、進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品源頭準(zhǔn)入和安全監(jiān)管（2分）（24）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、特殊作業(yè)安全整治（2分）企業(yè)未落實(shí)的，每項(xiàng)扣1分考核項(xiàng)目考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考核組現(xiàn)場(chǎng)考核情況得分扣分原因11、企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用（2分）（25）涉及煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹儲(chǔ)存或銷售、冶金、機(jī)械制造的企業(yè)，按企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（財(cái)企【2012】16號(hào)）有關(guān)規(guī)定提取和使

8、用安全生產(chǎn)費(fèi)用（專戶核算，文件規(guī)定的提取比例和使用范圍）（2分）未按規(guī)定提取和使用的，扣2分12、開展水泥行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)（2分）（26）企業(yè)完成整改方案（包裝崗位和裝車崗位粉塵濃度全部達(dá)標(biāo)的，可不制定方案）（2分）水泥行業(yè)企業(yè)，未制定整改方案的，扣2分13、進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管，提高監(jiān)管實(shí)效。依法開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督檢查（10分）（27）按照職業(yè)病防治法第二十條之規(guī)定落實(shí)職業(yè)病防治管理措施（2分）未落實(shí)的，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣0.5分（28）依法開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作（2分）未開展的，扣2分；（29）依法進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)（2分）未申報(bào)的

9、，扣2分；每發(fā)現(xiàn)少申報(bào)一項(xiàng)扣0.5分；（30）依法開展職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)（2分）未開展的，扣2分；（31）依法組織直接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行在崗期間的職業(yè)健康檢查（2分）未組織檢查的，扣2分考核項(xiàng)目考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考核組現(xiàn)場(chǎng)考核情況得分扣分原因14、開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康培訓(xùn)專項(xiàng)檢查。督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育和全員培訓(xùn)等（6分）（32）開展安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)（2分）未開展的，扣2分；未建檔案的扣0.5分（33）開展職業(yè)健康全員培訓(xùn)（2分）未開展的，扣2分；未建檔案的扣0.5分（34）開展崗位安全健康操作規(guī)程和安全健康操作技能教育培訓(xùn)（2分）未開展的，扣2分；未建檔案的扣0.5分15

10、、三項(xiàng)崗位人員持證上崗（3個(gè)100%）（6分）（35）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)的單位，煤礦、金屬非金屬礦山（尾礦庫）、金屬冶煉、建筑施工單位、道路運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗（2分）每查出1人未持證上崗的，扣0.5分（36）其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員100%經(jīng)過相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格后上崗（2分）每查出1人未經(jīng)過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的，扣0.5分（37）以班組長(zhǎng)、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的企業(yè)從業(yè)人員100%培訓(xùn)合格后上崗（2分）每查出1人未經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗的，扣0.5分16、全部企業(yè)建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康教育和培訓(xùn)檔案（4

11、分）（38）建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康教育和培訓(xùn)檔案（3分）未建立檔案的，扣3分；不規(guī)范的，扣0.5分（39）如實(shí)記錄安全生產(chǎn)及職業(yè)健康教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況（1分）未如實(shí)記錄的，扣1分17、企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等許可證持有（5分）（40）安全生產(chǎn)許可證等證照是否在有效期內(nèi)；是否存在未取得安全生產(chǎn)許可證等證照擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（5分）未在有效期內(nèi)的，扣5分；依據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例第十九條、二十條，責(zé)令停產(chǎn)改正、可予以經(jīng)濟(jì)處罰考核項(xiàng)目考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考核組現(xiàn)場(chǎng)考核情況得分扣分原因18、開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辨識(shí)；重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、備案、管控（4分）（41）未認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)分

12、級(jí)辨識(shí)；重大危險(xiǎn)源未登記建檔；未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控；未裝備自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警設(shè)施（4分）未開展的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辨識(shí)的，扣1分 ；重大危險(xiǎn)源未登記建檔的，扣1分；未評(píng)估、監(jiān)控的，扣1分；未裝備自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警設(shè)施的，扣1分；依據(jù)安全生產(chǎn)法第九十八條第二項(xiàng)，危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定第三十二條、第三十四條，責(zé)令改正、可予以經(jīng)濟(jì)處罰19、外包工程或出租管理（3分）（42）查看企業(yè)外包工程清單，承包單位或承租單位資質(zhì)，看其是否具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)；查閱承包合同、租賃合同或安全生產(chǎn)管理協(xié)議，看是否明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)（3分）不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的，扣2分；未明確相應(yīng)職責(zé)的，扣1分；依

13、據(jù)安全生產(chǎn)法第四十六條、第一百條，責(zé)令改正、可予以經(jīng)濟(jì)處罰20、特種作業(yè)人員持證上崗情況；動(dòng)火、進(jìn)入受限作業(yè)等特殊作業(yè)許可辦理及執(zhí)行（8分）（43）查看證書、規(guī)章制度，現(xiàn)場(chǎng)查看是否存在特種作業(yè)人員未取得相應(yīng)資格，未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定特殊作業(yè)管理制度、存在未經(jīng)審批作業(yè)現(xiàn)象，人為降低易燃易爆運(yùn)行裝置現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火管控級(jí)別，受限空間作業(yè)未進(jìn)行可燃、有毒氣體和氧含量分析，動(dòng)火作業(yè)未進(jìn)行可燃?xì)怏w分析等（8分）每發(fā)現(xiàn)一個(gè)未持證上崗的，扣0.5分；發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批作業(yè)，扣2分；人為降低易燃易爆運(yùn)行裝置現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火管控級(jí)別的，扣2分；受限空間作業(yè)未進(jìn)行可燃、有毒氣體和氧含量分析，動(dòng)火作業(yè)未進(jìn)行可燃?xì)怏w分析的，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣2分；依據(jù)安全生產(chǎn)法第九十八條第三項(xiàng)，責(zé)令改正21、勞動(dòng)保護(hù)用品的佩戴是否符合有關(guān)規(guī)范要求。（2分）（44）查看為從業(yè)人員提供的勞動(dòng)防護(hù)用品是否按規(guī)定佩戴使用情況（2分）未按規(guī)定佩戴的，扣2分；依據(jù)安全生產(chǎn)法第九十六條第四項(xiàng)，責(zé)令改正、可予以經(jīng)濟(jì)處罰22、現(xiàn)場(chǎng)檢查（45）由聘請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)的重點(diǎn)檢查內(nèi)容確定每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)問題或隱患，扣0.1分二、生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)（30分）指標(biāo)類別考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)市考核組初評(píng)結(jié)果得分扣分原因事故情況1.事故起數(shù)（10分）生產(chǎn)安全事故起數(shù)同比下降起數(shù)同比上升1個(gè)百分點(diǎn)各扣1分，扣