某縣生物防火阻隔林帶營建項目可行性研究報告

1、某縣生物防火阻隔林帶營建項目可行性研究報告1某縣生物防火阻隔林帶營建項目可行性研究報告一、項目名稱1.11.1 項目名稱：某縣生物防火阻隔林帶營建項目1.21.2 可行性報告編制的依據(jù)1.1. 造林技術規(guī)程GB/T15776-1995;GB/T15776-1995;2 2安徽省生物防火工程體系建設及綜合效益研究；3 3國家林業(yè)局計資司關于編制 20062006 年中央預算內林業(yè)基本建設 投資計劃建議方案的通知計計函20052005 6363 號。二、項目承擔單位某縣生物防火阻隔林帶營建項目可行性研究報告2安徽省某縣林業(yè)局為該項目的具體承擔單位。2.12.1 自然地理條件2.1.12.1.1 地

2、理位臵某縣位于皖南山區(qū)西北部，介于北緯2929 5959 4040 3030 24242525，東經(jīng) 117117 1212 2525一 117117 5959 4545之間。東與黃山區(qū)隔湖相 望，東南與黟縣、南與祁門縣接壤，西與東至縣交界，北連貴池區(qū)， 東北毗鄰青陽縣，總面積 1412.31412.3 平方公里（折合 211.85211.85 萬畝）。2.1.22.1.2 自然條件1 1、地形地貌某縣是一個九山半水半分田，以中、低山為主的省重點山區(qū)縣、庫區(qū)縣、國防縣、國家級扶貧開發(fā)工作重點縣。境內山巒重迭，溝壑 縱橫，地形變化復雜。從總體上看：以山地為主，兼有丘陵、平畈、 谷地。西北部位于九

3、華山脈的南端，東南部是黃山余脈，形成南北高、 東西低的傾斜地勢。全縣海拔高度一般在 5050- 10001000 米之間，最高海拔 是位于南部的牯牛降主峰 1727.61727.6 米，最低處是西北部的黃盆河床海拔 僅 3434 米，海拔千米以上的山峰有 1313 座。山高谷深，坡地陡峻，高差 懸殊，起伏急劇是本縣地形某縣生物防火阻隔林帶營建項目可行性研究報告3地貌的特點。2 2、 氣候某縣屬中亞熱帶北緣濕潤季風氣候區(qū)。年平均氣溫16.9?16.9?,極端最高溫度 40.9?40.9?,極端最低溫度13.2?13.2?,年變幅 24.4?24.4?。穩(wěn)定通過 10?10?的活動積溫為 5068

4、.7?5068.7?。年無霜期約 234234 天，年平均降水量 1724.91724.9 毫米，0.0.1 1毫米的降水日數(shù)在 150150 天左右。年平均日照時數(shù) 1614.11614.1 小時，太陽輻射量100100 110110 千卡/ /平方厘米。境內氣候溫和，雨量充 沛，日照充足，四季分明，無霜期長，適宜多種植物生長。3 3、 基巖、土壤：根據(jù)土壤普查，我縣林地土壤有地帶性和非地 帶性土壤兩大類型。共七個土類：紅壤、黃壤、黃棕壤、草甸土、石質土、石灰土、紫色土，約 1212 個土屬。其中紅壤、黃壤、黃棕壤、草 甸土為地帶性土壤，主要發(fā)育于酸性或微酸性泥質頁巖類（頁巖、板 巖、千枚巖

5、等）和花崗巖的坡積、殘積成土母質上。垂直分布明顯， 自下而上，紅壤黃壤黃棕壤草甸土。以紅壤（分布于海撥500500米以下） 和黃壤 （分布于海撥 40040010001000 米之間） 為主， 面積約占林 地的 45%45%PHPH 值 6.06.0 7.57.5。某縣生物防火阻隔林帶營建項目可行性研究報告44 4、植被某縣地處中亞熱帶向北亞熱帶過渡地段，植被類型屬于中亞熱帶 北緣常綠、落葉闊葉混交林地帶，針葉林比重很大。主要有“常綠闊 葉林、落葉闊葉林、亞熱帶針葉林、亞熱帶針闊混交林、竹林以及蒿 草、灌叢等植物群落。主要經(jīng)濟樹種有杉木、馬尾松、黃山松、柏類、 檫木、櫧類、棟類、南酸棗、楓香、

6、楓楊、泡桐、油桐、板栗、山茱 萸、青檀、山核桃、棗、油茶、烏柏、桃、李、柿，竹類的毛竹、水 竹、淡竹、剛竹、桂竹等，珍稀樹種有香果樹、花櫚木、紅椿、三尖 杉、粗榧、鵝掌楸、樟樹、連香木、銀杏、厚樸、杜仲等。此外，林 下還生長著大量的藥用植物，如黃連、七葉一枝花、丹參、半夏、夏 枯草等。野生動物約有 7272 科、173173 屬計 24246 6種，屬于國家一、二類保 護的動物有云豹、金錢豹、梅花鹿、黑麂、白頸長尾雉等 2929 種。素有 生物“資源庫”和種質“基因庫”之稱的國家級自然保護區(qū) 一一牯牛 降野生動植物自然保護區(qū)就橫亙于我縣南部與祁門縣交界處。2.22.2 社會經(jīng)濟狀況某縣轄 7

7、7 鄉(xiāng) 6 6 鎮(zhèn)、三個國有林場和一個自然保護區(qū)。131131 個行政村，有某縣生物防火阻隔林帶營建項目可行性研究報告5814814 個村民組?？側丝?11.0211.02 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 9.069.06 萬人，勞動 力 738873886 6人，直接從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的勞動力 3898538985 人。農(nóng)業(yè)人口 人均山場面積20.420.4 畝，全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 4739947399 萬元，人均純收入 12111211 元，其中林業(yè)產(chǎn)值 58985898 萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 1208512085 萬元的 48.8%48.8%?？h 城座落于中心位臵的七里鎮(zhèn)，是全縣政治經(jīng)濟文化中心。2.3

8、2.3 森林資源情況某縣土地總面積 211.85211.85 萬畝，林地面積 18186871818687 畝，占 85.8%85.8%， 活立木總蓄積量 378.2378.2 萬立方米，森林覆蓋率 76%76%據(jù) 20032003 年資源年 報統(tǒng)計，全縣林業(yè)用地面積 18502271850227 畝，活立木總蓄積 45569754556975 立方 米，森林覆蓋率79.8%79.8%。2.42.4 林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理條件某縣有 1313 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，三個國有林場，一個國家級自然保護區(qū)。全縣林業(yè)職工總數(shù) 462462 人，有助理以上專業(yè)技術職稱的 7070 人，其中中 級職稱 1414 人，高

9、級職稱 3 3 人。某縣八十年代以來通過實施七五速生 豐產(chǎn)林基地建設，世行貸款造林項目，建成了一批高質量的商品林基 地。并于 1991995 5年實現(xiàn)了綠化達標任務，19981998 年我縣實施了天然闊葉林 保護工程，加上近某縣生物防火阻隔林帶營建項目可行性研究報告6幾年來德援項目的實施。使我縣境內森林生態(tài)環(huán)境 明顯得到改善。其中牯牛降自然保護區(qū)和國有中龍山林場被列為省重 點防火單位。通過林業(yè)重點工程的實施，我縣林業(yè)經(jīng)營管理水平得到 提高，并培養(yǎng)了一批懂技術、善經(jīng)營的項目管理人才，為項目的實施 打下了堅實的基礎。三、項目建設意義3.13.1 項目背景隨著社會和經(jīng)濟的高速發(fā)展，環(huán)境的承載力已呈超

10、負荷狀態(tài)，自 然生態(tài)平衡不斷遭到破壞，人類的生存和發(fā)展正受到嚴重的威脅。森 林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有調節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防止水土流失、 改良土壤、減少污染等多種功能，對改善人類的生存環(huán)境，維護自然 生態(tài)平衡起著至關重要的決定性作用。保護森林，發(fā)展林業(yè)，改善生 態(tài)，優(yōu)化環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展已成為全社會的普遍共識。某縣位于皖南山區(qū)西北部，為安徽省重點林區(qū)縣之一，境內國家 級牯牛降自然保護區(qū)。近年來，通過林業(yè)重點工程的實施，某縣在林 業(yè)建設中取得了長足的進步，隨著我縣林業(yè)建設的快速發(fā)展，森林面 積不斷增大、植被越來越好，大量農(nóng)民因外出務工減少了取薪數(shù)量， 林內及林緣灌草叢某縣生物防火阻隔

11、林帶營建項目可行性研究報告7生，使森林與道路之間、森林與田地、村莊之間遍 布可燃、易燃的灌草，每到防火季節(jié)，全縣森林防火都面臨著巨大的 壓力。建設生物防火林帶是迫在眉急之事。近幾年來在省、市林業(yè)主 管部門的大力支持下，我縣克服資金不足等多種原因已營造了125125 公里的生物防火林帶，在我縣產(chǎn)生了較大的社會、生態(tài)和經(jīng)濟效益。六 都鄉(xiāng)在與黃山區(qū)交界處已建 1.131.13 公頃防火林帶因修建高速公路被征 用。然而，隨著我縣社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，現(xiàn)有的一點生物防火林帶 遠遠的不能滿足保護我縣森林資源的要求。為了更好的保護我縣的森 林資源，就必需加大我縣生物防火林帶建設。某縣是國家級貧困縣受 地方財力

12、所限，生物防火林帶建設緩慢，與網(wǎng)絡化要求相差甚遠，導 致局部地區(qū)森林火災頻發(fā)，給國家和人民群眾造成很大的損失。在那 些地區(qū)建設生物防火林帶是當?shù)乩习傩盏钠惹性竿?，也是我們森林?火工作中迫在眉睫的大事。3.23.2 森林火災成因分析從林火發(fā)生的機理看，火源、可燃物和火環(huán)境為燃燒的三要素，缺一不可。其中火源和可燃物為森林火災預防控制的主要因素。據(jù)統(tǒng)計，某縣 99%99%以上森林火災的火源是人為因素引起的，且因燒某縣生物防火阻隔林帶營建項目可行性研究報告8荒、燒炭、生產(chǎn)性用火以及上墳燒紙、野外吸煙、小孩玩火和癡呆弄 火、取暖做飯等非生產(chǎn)性用火引起的森林火災居多。從可燃物角度分析，由火源直接引燃林木

13、的情況較少，林緣及林 下灌草在其中充當?shù)氖恰皩Щ鹚鳌苯巧?，多?shù)是由于灌草的助燃作用， 將火引至林冠，進而引發(fā)森林火災。從上述火災成因情況來看，如果在林緣設臵生物防火林帶，建立阻隔系統(tǒng)，可以預防、阻止林火的發(fā)生和蔓延。3.33.3 項目建設的必要性331331 加強森林防火工作是新世紀生態(tài)環(huán)境建設與保護緊迫而艱巨的 任務森林防火面臨著十分嚴峻的形勢。森林火災是毀滅性的破壞， 一旦發(fā)生森林大火，不僅無情毀滅森林中的各種生物，破壞森林生態(tài) 系統(tǒng)，而且其產(chǎn)生的巨大煙塵將嚴重污染大氣環(huán)境，直接威脅人類生 命財產(chǎn)安全。撲救森林火災需耗費大量的人力、物力、財力，給國家 和人民帶來巨大損失，擾亂所在地區(qū)經(jīng)濟社

14、會發(fā)展和人民生產(chǎn)、生活 秩序、直接影響社會穩(wěn)定。加強森林防火工作的客觀必然性。加強森林防火工作，最大 限度某縣生物防火阻隔林帶營建項目可行性研究報告9地減少森林火災的危害，是保護林業(yè)和生態(tài)建設成果的迫切需要, 是保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，是促進人與自然和諧相處的 必然選擇。332332 營造生物防火林帶是加強森林防火工作的重要舉措和有效途徑營建生物防火林帶，在森林邊緣建立阻隔帶，或將大面積集中連 片的森林分隔成若干小區(qū)，一旦發(fā)生火情，可將火源阻隔在林緣之外， 即使在林內著火，也可將山火有效控制在隔離帶內，起到阻火、隔火 和斷火作用。因此，營建生物防火阻隔林帶是阻隔林火蔓延，實現(xiàn)阻 隔林

15、火網(wǎng)絡化，有效控制大面積林火發(fā)生的科學舉措，對于切實增強 森林火災的治理能力，提高防控成效，保障森林資源安全具有十分重 要的意義。3.3.33.3.3 營造生物防火林帶能改善生態(tài)環(huán)境營造生物防火林帶建設，可以預防和控制森林火災，改善林分質量，提高森林的經(jīng)濟價值和對病蟲的免疫力，又能改變植被群落，可 減少單一樹種造林所造成的林地土壤營養(yǎng)缺乏問題。是實施科技興林、科學防火、發(fā)展林業(yè)的必然選擇，對改善林業(yè)環(huán)境、保護森林資源起 著良性循環(huán)的作用。四、主要建設內容某縣生物防火阻隔林帶營建項目可行性研究報告104.14.1 項目建設指導思想及原則4.1.14.1.1 項目建設指導思想以中共中央、國務院關于

16、加快林業(yè)發(fā)展的決定（中發(fā)200320039 9 號）及國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知精神為指 導，以增加綜合防火能力為目標，貫徹“預防為主，積極消滅”的方 針，切實加強森林防火基礎設施建設，推進“四網(wǎng)兩化”進程，構筑 設臵合理、結構科學的林火阻隔網(wǎng)絡，有效控制森林火災的發(fā)生和蔓 延，最大限度地減少火災損失。4.1.24.1.2 項目建設原則項目建設的基本原則：突出重點，因害設防，合理布局，因地制 宜，新造與改建結合，防火與防病蟲害結合，適地適樹，防火功效與 多種效益兼顧。4.24.2 項目區(qū)范圍境內有 1313 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三個國有林場和一個牯牛降國家級自然保護 區(qū)森林火災多發(fā)、易發(fā)

17、頻發(fā)地段及其他重點林區(qū)的。4.34.3 項目建設規(guī)模某縣生物防火阻隔林帶營建項目可行性研究報告1120062006 年起 8 8 年時間內營建生物防火阻隔林帶 412412 公里 823.9823.9 公 頃。4.44.4 項目建設布局本項目按因地治宜先急后緩的原則確定布局火災等級高的重點防 火部位，主要是 20002000 年以來發(fā)生過森林火災的地段及重點林區(qū)，與已 建的生物防火林帶形成網(wǎng)絡，涉及 1313 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三個國有林場和一個國 家級自然保護區(qū)。詳見附表 1 1某縣生物防火阻隔林帶營建項目計劃安 排表4.54.5 項目建設內容生物防火林帶營造1.1.樹種選擇(1)(1)樹種選擇原則優(yōu)

18、先選擇阻燃效果好、經(jīng)濟價值相對較高的常綠闊葉樹種；-充分利用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，積極引進和推廣生態(tài)防火功能較高 的樹種；根據(jù)造林地立地條件與樹種的生物學特性和生態(tài)學特性的一 致性，做到適地適樹適種源。(2)(2)主要造林樹種某縣生物防火阻隔林帶營建項目可行性研究報告12闊葉類：木荷、油茶、冬青、女貞、大葉冬青、茶葉等。2.2.造林模式全部采用密植純林的造林模式。3.3.造林技術措施設計(1)(1)種苗種子：以上選擇的造林樹種本地區(qū)均有廣泛分布，故造林用種均采用當?shù)禺a(chǎn)的種子，但所用種子必須符合 GB2772GB2772 和 GB7908GB7908 所 規(guī)定的要求。苗木：全部使用 GB600CGB60

19、0C 規(guī)定的 I I、IIII 級苗。(2)(2)整地以可能林火高度的 2-32-3 倍，確定林帶高度為 2020 米。采取塊狀整地, 通常穴的口徑 40-60cm,40-60cm,深度 30cm30cm 整地應于 2 2 月底前完成。(3)(3)栽植載植時間：一般于林木發(fā)芽前(3(3 月底) )完成。造林方法：全部采用裸根苗植苗造林。初植密度：參照 GB/T18337.3GB/T18337.3 執(zhí)行。詳見附表 4 4配臵方式：以“品”字形配臵為主。某縣生物防火阻隔林帶營建項目可行性研究報告13技術要求：造林前應對苗木進行適當處理，可適度修根、修枝， 進行苗根浸水、蘸泥漿等處理，積極探索米用促

20、根劑、蒸騰抑制劑等 新技術處理苗木。栽植濃度一般應略超過苗木根頸。定干時苗木要豎 直，根系要舒展，填土一半后提苗踩實，再填土踩實，最后覆上虛土。幼林撫育造林后應及時進行松土除草，與扶苗、除蔓等結合進行，做到除 旱、除小、除了，對穴外影響幼樹生長的高密雜草，要及時割除，連 續(xù)進行三年，前兩年每年 2 2 次，第三年 1 1 次。松土除草應做到里淺外 深，不傷害苗木根系，濃度一般為 5-10cm5-10cm，并應結合撫育進行擴穴， 以增加營養(yǎng)面積。4.64.6 項目建設期限項目建設期 8 8 年。其中 5 5 年內完成人工造林任務，8 8 年內完成幼林 撫育任務。4.74.7 建設進度安排項目建設

21、人工造林安排在 5 5 年完成，造林當年至第 3 3 年開展幼林 撫育，第 4 4 年即可全部郁閉成林。4.84.8 預期達到的經(jīng)濟技術指標某縣生物防火阻隔林帶營建項目可行性研究報告144.8.14.8.1 經(jīng)濟指標以木荷等為主的防火樹種， 不僅易于栽植， 生長較快， 而且材質 優(yōu)良，是制作家具和地板的上等原料。據(jù)調查，2020 年生木荷林帶，平均 1 1 公頃活立木蓄積為 130130 立方米，平均每公頃木荷林帶年收入可達 數(shù)千元。油茶林 8 8 年內就可采種榨油，既可以為農(nóng)民增加收入又可以 起到很好的防火效果。4.8.24.8.2 生態(tài)和社會效益營造闊葉防火樹種和經(jīng)濟果木林帶，一方面可以改變單一林分為 混交林，有利于優(yōu)化林種樹種結構、抑制森林病蟲害、保持生物多樣 性；另一方面在原來開設防火線的山脊上栽植防火林帶，能夠充分利 用土地資源，增加森林面積，有效減少雨水對防火線的沖刷，對防止 水土流失、提高土壤肥力有明顯作用。一些地方在行政區(qū)域交界和山 林權屬界線處建造生物防火林帶，使之成為防火屏障和清晰明確的權 屬界線，穩(wěn)定了山林權屬，減少了火災和山林糾紛的發(fā)生，維護林區(qū) 社會治安穩(wěn)定，保障了人民群眾正常的生產(chǎn)、生活秩序，促進了社會 和經(jīng)濟發(fā)展。綜上所述：本項目通過營建生物防火阻隔林帶，可以積極有效