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文檔簡介
1、長春市中心醫(yī)院改擴建工程監(jiān)理項目招標文件招標項目編號: ZDJLGC-180043招標人: 長春市中心醫(yī)院招標代理機構:中鼎譽潤工程咨詢有限公司編制日期:2018 年9 月目錄第一章招標公告3第二章投標人須知6第三章評標辦法32第四章合同條款及格式40第五章委托人要求42第六章 投標文件格式 44第一章 招標公告招標項目編號:ZDJLGC-180043一、招標條件本招標項目長春市中心醫(yī)院改擴建工程監(jiān)理項目已由相關部門批準,招標人(項目業(yè)主 )為長春市中心醫(yī)院,資金來源:自籌資金,項目出資比例為100% 。項目已具備招標條件,現對該項目采用資格后審方式進行公開招標。二、項目概況與招標范圍2.1項
2、目名稱:長春市中心醫(yī)院改擴建工程監(jiān)理項目;2.2監(jiān)理控制價: 242萬元;2.2招標范圍:針對本項目施工準備階段、施工階段及工程竣工驗收階段、竣工資料整理及備案階段、竣工結算和決算階段、缺陷責任期階段等提供全過程監(jiān)理服務;2.3工程建設地點:長春市中心醫(yī)院;2.4標段劃分:獨立標段;2.5監(jiān)理周期 : 與建設工程施工工期相對應,所有監(jiān)理檔案資料須通過備案審核;2.6質量標準:符合國家現行工程施工質量驗收統一標準及相關標準的合格工程。三、投標人資格要求3.1 投標申請人須具備建設行政主管部門核發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質乙級及以上或房屋建筑工程監(jiān)理乙級及以上資質的法人或其他組織,并在人員、設備、資金等方
3、面具有相應的監(jiān)理能力。3.2 投標單位擬派出的總監(jiān)理工程師須具備國家注冊監(jiān)理工程師資格(須提供企業(yè)所在地市級建設行政主管部門出具的無在監(jiān)證明原件或加蓋投標人鮮章的建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺的證明材料復印件);整個招投標過程不得隨意更換總監(jiān)理工程師,否則其投標將被否決。負責安全管理的監(jiān)理人員資質和數量符合相關規(guī)定。3.3 本次招標不接受 聯合體投標。3.4 拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業(yè)或個人投標。3.5 執(zhí)行吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)吉林省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價辦法(試行)的通知(吉建管2017 36號)文件要求,對年度信用評價為不合格的企業(yè),禁止參與政府投資項目投標。3.6
4、外埠單位在我省承攬項目應執(zhí)行吉林省關于外企入吉備案相關規(guī)定(入吉企業(yè)相關信息在“吉林省建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺”上公布后,方可在我省從事建筑活動;詳見吉建管 2015 50號文件、吉建管20161號文件、吉建辦201812號文件)。3.7 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反上述規(guī)定的,相關投標均無效。3.8 招投標過程中,投標人所提供的所有證件均需在有效期內且注冊單位名稱與投標人的名稱一致,如企業(yè)名稱發(fā)生變更,需提供主管部門出具的變更證
5、明材料,否則不接受其投標人參與本次招標項目的投標。3.9本項目招投標活動的每個環(huán)節(jié),被授權人必須出示身份證原件,且每個投標人僅能派出1人作為本項目的被授權人,整個招投標過程不得隨意更換被授權人。四 .招標文件的獲取4.1 凡有意參加投標者,請于2018 年 10 月 8 日至 2018 年 10月 15 日 ( 法定公休日、法定節(jié)假日除外 ) ,每日上午 9:00 時至 11:30 時,下午 13:30 時至 15:30時整 ( 北京時間,下同 ) ,持有效營業(yè)執(zhí)照、資質證書副本、總監(jiān)理工程師資質證書及身份證和所在單位社保證明(近半年)、被授權人身份證、外埠投標人提交吉林省建設行政主管部門要求
6、辦理入吉備案證明的材料,以上證明材料為原件及復印件加蓋公章,到長春市生態(tài)大街與和美路交匯處中懋天地寫字間(8 號樓) 11層 1111 室購買招標文件;4.2 招標文件售價 2000 元,過期不售,售后不退。五、投標文件的遞交5.1 投標文件提交截止時間(同開標時間)為2018年 11月1日 9 時 30 分整,接收地點長春市生態(tài)大街與和美路交匯處中懋天地寫字間(8 號樓) 11 層 1111 室;5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。六、 .發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、長春市政府采購網、吉林省建設信息網上發(fā)布上發(fā)布。七
7、、聯系方式招 標 人:長春市中心醫(yī)院地址:吉林省長春市人民大街1810號聯 系 人:楊主任電話:標代理機構:中鼎譽潤工程咨詢有限公司地址:中懋天地寫字間聯 系 人:馬工電話:管部門:長春市財政局政府采購管理工作辦公室聯系電話:戶名稱:中鼎譽潤工程咨詢有限公司吉林省分公司;開戶銀行:中國建設銀行股份有限公司長春紅旗街支行;帳號: 2205 0145 0200 0000 0123第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱招標人招標代理機構招標項目名稱項目建設地點項目建設規(guī)模監(jiān)理服務期限資金落實情況招標范
8、圍質量標準投標人資質條件、能力、信譽編列內容名稱:長春市中心醫(yī)院聯 系 人:楊主任電話:稱:中鼎譽潤工程咨詢有限公司聯系人:馬工電話:春市中心醫(yī)院改擴建工程監(jiān)理項目長春市中心醫(yī)院改擴建工程與建設工程施工工期相對應 ,所有監(jiān)理檔案資料須通過備案審核。已落實。針對本項目施工準備階段、施工階段及工程竣工驗收階段、竣工資料整理及備案階段、竣工結算和決算階段等提供全過程監(jiān)理服務。符合國家現行工程施工質量驗收統一標準及相關標準的合格工程。( 1 )資質條件:投標申請人須具備建設行政主管部門核發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質乙級及以上或房屋建筑工程監(jiān)理乙級及以
9、上資質。( 2 )財務要求:近三年(2015 年-2017 年度)財務狀況良好。( 3)總監(jiān)理工程師的資格要求投標單位擬派出的總監(jiān)理工程師須具備國家注冊監(jiān)理工程師資格;整個招投標過程不得隨意更換總監(jiān)理工程師,否則其投標將被否決。( 4)業(yè)績要求:指 2015 年 1 月 1 日起及以后開工至 2017 年 12 月 31 日止及以前竣工,在其區(qū)間范圍內的。吉林省區(qū)域內的業(yè)績認定(包括建筑企業(yè)業(yè)績和總監(jiān)理工程師業(yè)績),應當采用“吉林省建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺”工程項目信息中的業(yè)績。在省域外的業(yè)績認定,必須是通過互聯網且不需任何權限即可在工程所在地的省級建設行政主管部門政務網站查詢得到,而且
10、查詢到的數據應能滿足招標項目的要求。(5)信譽要求:1.4.3投標人不存在投標人須知第條規(guī)定的情形。(6)其他主要人員要求項目管理機構所配備的不同崗位,其任職人員不得重復,即一人一職,且為本單位在職人員。總監(jiān)理工程師不少于 1人,相關專業(yè)監(jiān)理工程師不少于 2 人,市政專業(yè)監(jiān)理員不少于4 人。投標單位結合最終項目實際情況并依據吉林省關于人員配備要求的文件(吉建質2016 23號文件)配備相應專業(yè)管理人員(如項目特殊需要增加人員數量時投標單位應無條件執(zhí)行)。項目管理機構所配備的不同崗位,其任職人員不得重復,即一人一職。須是“吉林省建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺” 登記并公示的人員,投標文件內附網站
11、公示頁并加蓋企業(yè)公章(執(zhí)行吉建辦 2018 12 號文件)。( 7)試驗檢測儀器設備要求: 滿足項目需求。拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業(yè)或個人投標。( 8)其他要求:外埠單位在我省承攬項目應行吉林省關于外埠企業(yè)入吉備案相關規(guī)定(入吉企業(yè)相關信息在“吉林省建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺”上公布后,方可在我省從事建筑活動;詳見吉建管 2015 50 號文件、吉建管2016 1 號文件、吉建辦 2018 12號文件 。招投標過程中,投標人所提供的所有證件均需在有效期內且注冊單位名稱與投標人的名稱一致,如企業(yè)名稱發(fā)生變更,需提供主管部門出具的變更證明材料,否則不接受其投標人參與本次招標項目的投
12、標。本項目招投標活動的每個環(huán)節(jié),被授權人必須出示身份證原件,且每個投標人僅能派出1 人作為本項目的被授權人,被授權人須為本單位的在職人員;整個招投標過程不得隨意更換被授權人。是否接受聯合體投標投標人不得存在的其他情形踏勘現場投標預備會投標人在投標預備會前提出問題招標文件澄清發(fā)出的形式偏差投標人要求澄清招標文件招標文件澄清發(fā)出的形式投標人確認收到招標文件澄清招標文件修改發(fā)出的形式投標人確認收到招標文件修改不接受。不得存在違反法律、法規(guī)等情形。不組織,投標人自行踏勘。不召開。時間:投標預備會召開的前1 天(如召開)。形式:書面形式以書面形式“書面形式”(包括手寫、打印、印刷、本文件等),或以電子形
13、式等發(fā)送至被授權人電子郵箱。不允許時間:投標截止時間前15天。形式:以書面形式(“書面形式”包括手寫、打印、印刷,本文件)蓋公章(鮮章)后遞交到招標代理機構,逾期不再接收任何問題;除非招標人認為確有必要答復。以書面形式“書面形式”(包括手寫、打印、印刷、本文件等),或以電子形式等發(fā)送至被授權人電子郵箱。時間:收到修改文件24小時內形式:給予加蓋投標單位公章(鮮章)的書面形式確認或在招標代理公司制定的登記表上簽字確認。以書面形式“書面形式”(包括手寫、打印、印刷、本文件等),或以電子形式等發(fā)送至被授權人電子郵箱。時間:收到修改文件24小時內形式:給予加蓋投標單位公章(鮮章)的書面形式確認或在招標
14、代理公司制定的登記表上簽字確認。構成投標文件的其他資料增值稅稅金的計算方法報價方式投標報價的其他要求投標有效期資質等證明文件:( 1)營業(yè)執(zhí)照(副本)原件;( 2)資質證書(副本)原件;( 3 )總監(jiān)理工程師注冊證原件及無在監(jiān)工程證明原件;( 4)法人授權委托書及被授權人身份證原件(每個投標單位只能授權 1 人辦理投標報名及招投標相關事宜,整個過程不得隨意更換被授權人);( 5)外埠單位入吉備案登記證明(網站公示頁打印后加蓋公章附在投標文件中)。說明:以上提示的所有證件的復印件必須復印清楚、清晰后再裝訂進投標文件中;原件密封,隨投標文件提交到開標現場,其他未盡之處請投標人仔細閱讀招標文件,自行
15、增加原件內容;其中授權委托書及被授權人身份證原件(授權委托書須附法定代表人及被授權人身份證復印件,被授權人需手持一份。增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標報價(即監(jiān)理費報價)是投標人按照招標文件的各階段要求施工準備階段、施工階段、工程竣工驗收階段、竣工資料整理及備案階段、竣工結算等全過程及缺陷責任期階段提供監(jiān)理服務所需的全部費用。本項目最高限價242 萬元,超過此價格廢標。報價合理,評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響服務質量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應
16、當將其作為無效投標處理。投標截止之日起60日歷天。投標保證金其他可以不予退還投標保證金的情形3.5資格審查資料的特殊要求3.5.2近年財務狀況的年份要求3.5.3近年完成的類似項目情況的時間要求投標保證金的形式:銀行匯票、銀行本票、銀行保函,且須從投標人的基本賬戶轉出。投標保證金:人民幣貳萬柒仟元整;開戶名稱:中鼎譽潤工程咨詢有限公司吉林省分公司;開戶銀行:中國建設銀行股份有限公司長春紅旗街支行;帳 號: 2205 0145 0200 0000 0123 投標人須按照招標文件標明的招標人賬戶名稱,在投標截止時間之前,提交投標保證金。投標保證金應當從基本戶以銀行匯票 ( 必須同時提交第 2、 3
17、聯 ) 、銀行本票或銀行保函方式單獨提交(均為原件),并經過項目負責人當場確認后參加投標。票據有效時限為自開標當日起不少于 25天(遇到國家法定 3天假日的,在假期結束后 3日內開標的,有效期為自開標之日起不少于 18天)。投標人未按照招標文件要求提交投標保證金的,投標無效。同時投標人必須將票據復印件(加蓋投標人公章或財務章)裝訂于投標文件內最后一頁。招標人特別聲明:供應商在提交保證金時,票據上必須注明投標供應商名稱,未注明的或以個人名義提交的,視為未按要求提交保證金。投標人以現金、現金支票、銀行轉賬支票及轉入、匯入(存入)、實時通等方式提交的投標保證金的,視為未按要求提交保證金。特殊約定:如
18、果因投標人開戶行沒有銀行匯票、銀行本票或銀行保函業(yè)務范圍,可以改為投標人開戶行轉賬繳納,但必須在開標現場提交開戶行出具的無業(yè)務范圍書面證明和轉賬票據兩個原件,書面證明和轉賬票據復印件裝訂于投標文件內最后二頁(加蓋投標人公章或財務章),否則視為無效投標。( 1)投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件;( 2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由不與招標人訂立合同,在訂立合同時向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金。( 3 )招標文件及法律法規(guī)規(guī)定的其他情形等。符合招標文件的規(guī)定。3年,指 2015年、 2016年、 2017年。3年,指 2015年 1月 1日起至 2
19、017年 12月31 日止。3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的時間要求3.6.1是否允許遞交備選投標方案(2)投標文件副本份數及其他要求(3)投標文件是否需分冊裝訂封套上應載明的信息投標截止時間(A)遞交投標文件地點投標文件是否退還3年,指 2015年 1月 1日起至 2017年 12月31 日止。不允許正本一份,副本四份。電子版一份,提交U盤且不退還(電子版投標文件須與紙質版文件相一致的全部內容,按照招標文件格式要求加蓋企業(yè)公章、法人章或簽字后以PDF掃描格式存儲,且須單獨密封并提交,且包封上須注明項目名稱和公司名稱)。不需要分冊裝訂,如因投標人制作的標書厚度過大的原因,可自然分冊。項目名
20、稱:_招標編號: _招標人名稱:( 全稱)投標人名稱:(全稱)在年月日時分前不得開啟投標人可根據實際情況對封套上的內容進行相應擴展、調整。2018 年 11月 1日 9時 30分(北京時間)地 點:長春市生態(tài)大街與和美路交匯處中懋天地寫字間(8 號樓) 11 層 1111 室收件人:中鼎譽潤工程咨詢有限公司提交開始時間:2018 年 11 月 1 日 9 時(北京時間)提交截止時間: 2018 年 11月1 日9時 30分(北京時間)否開標時間: 2018 年11月1日 9 時 30分5.1(A )開標時間和地點(北京時間)開標地點:長春市生態(tài)大街與和美路交匯處中懋天地寫字間( 8號樓) 11
21、層 1111室5.2( 4)(A )開標程序詳見“總則”第5.2 款內容。評標委員會的組建評標委員會推薦中標候選人的人數7.4是否授權評標委員會確定中標人履約擔保9是否采用電子招標投標10付款方式11招標代理服務費評標委員會構成:5 人;評標專家確定方式:社會專家從評標專家?guī)熘须S機抽取。3名否履約保證金的形式:現金、電匯、轉賬或保函等方式。履約保證金的金額:合同金額的3%。否以實際簽訂合同為準招標代理服務費,按國家發(fā)展計劃委員會計價格 20021980 號文件規(guī)定的標準計取。招標代理機構按國家發(fā)改委發(fā)改辦價格 2003857 號文件、 2015299 號文件要求收取。1. 總則1.1 招標項目
22、概況根據中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現對監(jiān)理進行招標。招標人:見投標人須知前附表。招標代理機構:見投標人須知前附表。招標項目名稱:見投標人須知前附表。項目建設地點:見投標人須知前附表。項目建設規(guī)模:見投標人須知前附表。工程項目施工預計開工日期和建設周期:見投標人須知前附表。建筑安裝工程費/工程概算:見投標人須知前附表。1.2招標項目的資金來源和落實情況資金來源及比例:見投標人須知前附表。資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、監(jiān)理服務期限和質量標準招標范圍:見投標人須知前附表。監(jiān)理服務期限:見投標
23、人須知前附表。質量標準:見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求投標人應具備承擔本招標項目資質條件、能力和信譽:( 1)資質要求:見投標人須知前附表;( 2)財務要求:見投標人須知前附表;( 3)業(yè)績要求:見投標人須知前附表;( 4)信譽要求:見投標人須知前附表;( 5)總監(jiān)理工程師的資格要求: 應當具備工程注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格 (如有),具體要求 見投標人須知前附表;( 6)其他主要人員要求:見投標人須知前附表。( 7)試驗檢測儀器設備要求:見投標人須知前附表。( 8)其他要求:見投標人須知前附表。需要提交的相關證明材料見本章第3.5 款的規(guī)定。投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的,聯合
24、體除應符合本章第項和投標人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)定:(1)聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書,明確聯合體牽頭人和各方權利義務,并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任;( 2)由同一專業(yè)的單位組成的聯合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級;( 3)聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標,否則各相關投標均無效。投標人不得存在下列情形之一:( 1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);( 2)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性;( 3)與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人;( 4)與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系;(
25、5)為本招標項目的代建人;( 6)為本招標項目的招標代理機構;( 7)與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人;( 8)與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系;( 9)與本招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系;( 10)被依法暫?;蛘呷∠稑速Y格;( 11)被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;( 12)進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形;( 13)在最近三年內發(fā)生重大監(jiān)理質量問題(以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準);( 14)被工商行政管理機關在全國企業(yè)信
26、用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業(yè)名單;( 15)被最高人民法院在 “信用中國 ”網站()或各級信用信息共享平 臺中列入失信被執(zhí)行人名單;( 16)在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄犯罪行為的;( 17)法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,否則應承擔相應的法律責任。1.7 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的,應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場投標
27、人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、勘項目現場。部分投標人未按時參加踏勘現場的,不影響踏勘現場的正常進行。投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。地 點組織投標人踏除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在會
28、議期間澄清。投標預備會后,招標人將對投標人所提問題的澄清,以投標人須知前附表規(guī)定的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包本項目嚴禁分包。1.12 響應和偏差投標文件應當對招標文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應,否則,投標人的投標將被否決。實質性要求和條件見投標人須知前附表。投標人應根據招標文件的要求提供投標監(jiān)理大綱等內容以對招標文件作出響應。投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏差應當符合招標文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括:( 1)招標公告(或投標邀請書) ;( 2)投標
29、人須知;( 3)評標辦法;( 4)合同條款及格式;( 5)委托人要求;( 6)投標文件格式;( 7)投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。 如發(fā)現缺頁或附件不全, 應及時向招 標人提出,以便補齊。如有疑問,應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達 招標人,要求招標人對招標文件予以澄清。招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但 不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第項規(guī)定的投標截止時間不
30、足15 日的, 并且澄清內容可能影響投標文件編制的,將相應延長投標截止時間。投標人在收到澄清后,應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人,除非招標人認為確有必要答復,否則,招標人有權拒絕回復投標人在本章第確認已 收到該澄清。項 規(guī)定的時間后的任何澄清要求。2.3招標文件的修改招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件,標文件的時間距本章第項規(guī)定的投標截止時間不足15并通知所有已購買招標文件的 投標人。修改招日的,并且修改內 容可能影響投標文件編制的,將相應延長投標截止時間。投標人收到修改內容后,應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人,確認 已收到該修改。2.4招標文件的異議投
31、標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10 日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起3 日內作出答復;作出答復前,將暫停招標投標活動。3. 投標文件3.1 投標文件的組成投標文件應包括下列內容:( 1)投標函及投標函附錄;( 2)法定代表人身份證明、授權委托書;( 3)開標一覽表;( 4)投標保證金;( 5)監(jiān)理報酬清單;( 6)資格審查資料;( 7)監(jiān)理大綱;( 8)投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。 投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認,構成投標文件的組成部分。投標人須知前附表規(guī)定不接受聯合體投標的,或投標人沒有組成聯合體的,投標文件不包括本
32、章第( 3)目所指的聯合體協議書。投標人須知前附表未要求提交投標保證金的,投標文件不包括本章第( 4)目所指的投標保證金。3.2投標報價投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金,除投標人須知前附表另有規(guī)定外,增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第六章“投標文件格式 ”的要求在投標函中進行報價并填寫監(jiān)理報酬清單。投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額, 應同時修改投標文件 “監(jiān)理報酬清單 ”中的相應報價。 此修改須符合本章第4.3 款的 有關要求。招標人設有最高投標限價的,投標人的投標報價不得
33、超過最高投標限價,最高投標限價在投標人須知前附表中載明。投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3 投標有效期3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標有效期為90 天。3.3.2在投標有效期內,投標人撤銷投標文件的,應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3出現特殊情況需要延長投標有效期的, 招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復,同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金及以現金或者支票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。3.4 投標保證金投標人在遞交投標文件的
34、同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章 “投 標文件格式 ”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。境內投標人以現金或者支票形式提交的投標保證金,應當從其基本賬戶轉出并在投標文件中附上基本賬戶開戶證明。聯合體投標的,其投標保證金可以由牽頭人遞交,并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。投標人不按本章第項要求提交投標保證金的,評標委員會將否決其投標。招標人最遲將在與中標人簽訂合同后5 日內,向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。投標保證金以現金或者支票形式遞交的,還應退還銀行同期存款利息。有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:( 1)投標人在投標有效期內撤銷投標文
35、件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金;( 3)發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。3.5 資格審查資料(適用于已進行資格預審的)投標人在遞交投標文件前,發(fā)生可能影響其投標資格的新情況的,應更新或補充其在申請資格預審時提供的資料,以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預審文件的要求,且沒有實質性降低。3.5 資格審查資料(適用于未進行資格預審的)除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人應按下列規(guī)定提供資格審查資料,以證明其滿足本章第1.4 款規(guī)定的資質、財務、業(yè)績、信譽等要求?!?/p>
36、投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證的復印件(按照 “三證合一 ”或“五證合一 ”登記制度進行登記的,可僅提供營業(yè)執(zhí)照復印件) 、投標人監(jiān)理資質證書副本等材料的復印件。近“年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的審計報告,包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的,應提供成立以來的財務狀況表。3.5.3近“年完成的類似監(jiān)理項目情況表 ”應附中標通知書和(或)合同協議書、委托人出具的證明文件;具體時間要求見投標人須知前附表,每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.5.4正“在監(jiān)
37、理和新承接的項目情況表 ”應附中標通知書和(或)合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.5.5近“年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 ”應說明投標人敗訴的監(jiān)理合同的相關情況,并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件,具體時間要求見投標人須知前附表。3.5.6“擬委任的主要人員匯總表 ”應填報滿足本章第 1.4.1 項規(guī)定的總監(jiān)理工程師和其他主要人員的相關信息。 “主要人員簡歷表 ”中總監(jiān)理工程師應附身份證、學歷證、職稱證、注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書和社保繳費證明復印件,管理過的項目業(yè)績須附合同協議書復印件;其他主要人員應附身份證、學歷證、職稱證、有關證書和社保繳費證明復印件。3
38、.5.7“擬投入本項目的主要試驗檢測儀器設備表”應填報滿足本章第 1.4.1 項規(guī)定的試驗檢測儀器設備。3.5.8投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的,本章第3.5.1 項至第 3.5.7項規(guī)定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表規(guī)定允許外,投標人不得遞交備選投標方案,否則其投標將被否決。允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。投標人提供兩個或兩個以上投標報價,或者在投標文件中提供一個報價,但同時提供兩個或兩個以上監(jiān)理
39、方案的,視為提供備選方案。3.7 投標文件的編制投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。投標文件應當對招標文件有關監(jiān)理服務期限、投標有效期、 委托人要求、 招標范圍等實質性內容作出響應。( A )( 1)投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,投標函、投標函附錄及對投標文件的澄清、說明和補正應由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋單位章。由投標人的法定代表人簽字的,應附法定代表人身份證明,由代理人簽字的,應附授權委托書,身份證明或授權委托書應符合第
40、六章“投標文件格式 ”的要求。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況,改動之處應由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋單位章。( 2)投標文件正本一份, 副本份數見投標人須知前附表。 正本和副本的封面右上角上應清 楚地標記 “正本 ” 或“副本 ”的字樣。投標人應根據投標人須知前附表要求提供電子版文件。當副 本和正本不一致或電子版文件和紙質正本文件不一致時,以紙質正本文件為準。( 3)投標文件的正本與副本應分別裝訂,并編制目錄,投標文件需分冊裝訂的,具體分冊裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。(B )投標文件全部采用電子文檔,除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標文件所附 證書
41、證件均為原件掃描件,并采用單位和個人數字證書,按招標文件要求在相應位置加蓋電子 印章。由投標人的法定代表人簽字或加蓋電子印章的,應附法定代表人身份證明,由代理人簽 字或加蓋電子印章的,應附由法定代表人簽署的授權委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記(A )投標文件應密封包裝,并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字。(B)投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件,具體要求見投標人須知前附表。投標文件封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。未按本章第項要求密封的投標文件,招標人將予以拒收。4.2
42、 投標文件的遞交投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。( A )投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。( B )投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。( A )招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。( B )投標人完成電子投標文件上傳后,電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。4.2.5( A )逾期送達的投標文件,招標人將予以拒收。4.2.5( B )逾期送達的投標文件,電子招標投標交易平臺將予以拒收。4.3 投標文
43、件的修改與撤回4.3.1在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間前, 投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。4.3.2(A )投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3(A )項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。4.3.2(B )投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知,應按照本章第3.7.3(B )項的要求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后,即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。4.3.3投標人撤回投標文件的, 招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5 日內退還已收取的投標保證金。4.3.4修改的內容為投標文件的組成部分
44、。 修改的投標文件應按照本章第3 條、第 4 條的規(guī) 定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改 ”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點(A)招標人在本章第項規(guī)定的投標截止時間(開標時間) 和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.1 開標時間和地點(B)招標人在本章第項規(guī)定的投標截止時間(開標時間),通過電子招標投標交易平臺公開開標,所有投標人的法定代表人或其委托代理人應當準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標:( 1)宣布開標紀律;( 2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱;( 3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標
45、人等有關人員姓名;( 4)( A )檢查投標文件的密封情況,按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標,公布招標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、監(jiān)理服務期限及其他內容,并記錄在案;( 4)( B )投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的電子投標文件進行解密,公布招標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、監(jiān)理服務期限及其他內容,并記錄在案;( 5)(A )投標人代表、 招標人代表、 監(jiān)標人、 記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認;( 5)( B)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員使用本人的電子印章在開標記錄上簽字確認;( 6)開標結束。5.3
46、 開標異議投標人對開標有異議的,應當在開標現場提出,招標人當場作出答復,并制作記錄。6. 評標6.1 評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表,以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:( 1)投標人或投標人主要負責人的近親屬;( 2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;( 3)與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;( 4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的;( 5)與投標人有其他利害關系。評標過程中, 評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的,招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效,由更換后的評標委員會成員重新進行評審。6.2 評標原則評標活
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