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文檔簡介

1、 建筑工程法律體系憲法是國家的根本大法。 民法是規(guī)定并調(diào)整平等主體的公民問、法人問及法人與公民間的財(cái)產(chǎn)和人身關(guān)系的法律。商法是調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系中商人及其商事活動(dòng)的法律。我國采用民商合一的立法模式。民法商法包括:民法通則、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、公司法、招標(biāo)投標(biāo)法。 行政法調(diào)整對(duì)象的行政關(guān)系,包括有:行政管理關(guān)系、行政法制監(jiān)督關(guān)系、行政救濟(jì)關(guān)系、內(nèi)部行政關(guān)系。 行政法包括:行政處罰法、行政許可法、城市房地產(chǎn)管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、建筑法。勞動(dòng)合同法屆于社會(huì)法。非訴訟的程序法主要是仲裁法。我國法律的形式是制定法的形式。憲法由全國人大制定;法律由全國人大及其常委會(huì)制定;行政法規(guī)由國務(wù)院制定(一般為&

2、#171;XXX條例);地方性法規(guī)、自制條例由省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)制定(較大的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國家特批的市才能夠制定);部門規(guī)章由國務(wù)院下屆具有行政管理職能的直屆機(jī)構(gòu)制定;地方政府規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定;民族自治地方人大制定自制條例和單行條例,報(bào)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn);自治州、自治縣制定自制條例和單行條例,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市的人大常委批準(zhǔn)。法效率的層級(jí):(1)憲法至上(2)上位法優(yōu)于下位法(3)特別法優(yōu)于一般法(4)新法優(yōu)于舊法法律之間(新的一般的和舊的特殊的)不一致時(shí)由全國人大常委會(huì)裁決;行政法規(guī)之間不一致時(shí)由國務(wù)院裁決法律、法規(guī)之間不一致時(shí)(1)同一機(jī)關(guān)制定的由制定機(jī)

3、關(guān)裁決;(2)地方性法規(guī)與部門規(guī)章沖突的由國務(wù)院提出意見、認(rèn)為適用地方法規(guī)的用法規(guī)、認(rèn)為適用部門規(guī)章的提請(qǐng)全國人大常委裁決;(3)部門規(guī)章和地方政府規(guī)章沖突的,由國務(wù)院裁決。相關(guān)法律的備案,應(yīng)當(dāng)在公布后30日內(nèi)依法進(jìn)行備案。(除了法律和建造帥資格備案為30天,其他備案一律為15天)建筑工程法人制度法人應(yīng)當(dāng)具備的條件:(1)依法成立;(2)有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi);(3)有自己的名稱和場所;(4)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 法人是組織;法定代表人是自然人;主要負(fù)責(zé)人可以有幾個(gè)。法人以它的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所法人分為:企業(yè)法人和非企業(yè)法人,非企業(yè)法人包括:行政法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人。 企業(yè)法人經(jīng)工商核

4、準(zhǔn)登記取得法人資格;機(jī)關(guān)自成立之日起取得法人資格。 施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位須具有法人資格;建設(shè)單位可以不是法人。 項(xiàng)目經(jīng)理部是施工企業(yè)為了完成某項(xiàng)建設(shè)工程施工任務(wù)而設(shè)立的組織。 項(xiàng)目經(jīng)理部不具備法人資格。項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)。項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的管理者;建筑工程代理制度代理是指代理人在被授予的代理權(quán)限范圍內(nèi),以被代理人的名義與第三人實(shí)施法律行為,而行為后果由被代理人承擔(dān)的法律制度。 代理包括:委托代理、法定代理、指定代理。 建設(shè)工程承包中:禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人;禁止將承包的全部建筑工程肢解以后分包;建筑工程的主體結(jié)構(gòu)必

5、須有總承包單位自行完成。下歹0人員可被委托為訴訟代理人:(1)律師、基層法律服務(wù)工作者;(2)當(dāng)事人的近親屆;(3)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)器的社會(huì)中介組織。應(yīng)具備以下條件:(1)有相應(yīng)的場所和資金;(2)有能力編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的力量;(3)有符合評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的專家?guī)臁?(一般在選項(xiàng)中相應(yīng)、相關(guān)、有關(guān)的選項(xiàng)多數(shù)是正確的)委托代理可以書面形式也可以口頭形式,但法律規(guī)定書面的應(yīng)當(dāng)書面。委托書授權(quán)不明的,被代理人應(yīng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任,代理人負(fù)連帶責(zé)任。委托代理終止的情況:(1)代理期滿、代理完成;(2)被代理人

6、取消或代理人辭去委托;(3)代理人死亡、喪失民事行為能力;(4)被代理人或代理人的法人終止。法定和指定代理終止的情況:(1)被代理人取得和恢復(fù)民事行為能力;(2)代理人和被代理人死亡,或代理人喪失民事行為能力;(3)指定代理的法院或單位取消指定;(4)其他。 轉(zhuǎn)托他人代理應(yīng)事先取得被代理人同意。事先沒有取得同意的,應(yīng)在事后及時(shí)告訴被代理人,被代理人不同意的,由代理人負(fù)民事責(zé)任;但在緊急情況下,為了保護(hù)被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外。沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后行為,只有經(jīng)被代理人追認(rèn),被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為,由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。被代理人知道不做否認(rèn)表小的,視為同

7、意。表見代理是指行為人雖無權(quán)代理,但由于行為人的某些行為,造成了足以使善意第三人相信其有代理權(quán)的表象,而與善意第三人進(jìn)行的、由本人承擔(dān)法律后果的代理行為。(表見代理有效)。被代理人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為不作否認(rèn)的視為同意。下列不當(dāng)或違法行為應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任:(1)委托書授權(quán)不明的,被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任;(2)代理人不履行職責(zé)給被代理人造成損失的,承擔(dān)民事責(zé)任。代理人和第三人申通的,負(fù)連帶責(zé)任;(3)第三人知道行為人沒有代理權(quán),還與其實(shí)施民事行為造成損失的,第三人、行為人負(fù)連帶責(zé)任;(4)代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍進(jìn)行的或被代理人知道代理人的代理行為違法不反對(duì)的,代理人和被代理

8、負(fù)連帶責(zé)任。建筑工程物權(quán)制度物權(quán)包括:所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。所有權(quán)對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有:占有、使用、收益、處分的權(quán)利。用益物權(quán)對(duì)他人所有財(cái)產(chǎn)享有:占有、使用、收益的權(quán)利。用益物權(quán)包括:土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和地役權(quán)。擔(dān)保物權(quán)享有就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。城市市區(qū)的土地屆于國家所有。農(nóng)村、郊區(qū)、自留山、宅基地等屆于農(nóng)民集體所有。建設(shè)用地使用權(quán)只能存在于國家所有的土地上,不包括集體所有的農(nóng)村土地。 建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上、地下分別設(shè)立。 設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán),可以采取出讓或者劃撥的方式。公共性質(zhì)用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競價(jià)方

9、式出讓。建設(shè)用地使用權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。建設(shè)用地使用權(quán)人將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、贈(zèng)與應(yīng)符合以下條件:(1)當(dāng)事人應(yīng)采取書面形式訂立合同,使用期限不得超過建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限;(2)應(yīng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記;(3)附著于該土地上的建筑物一并處分。地役權(quán)指為使用自己不動(dòng)產(chǎn)便利或提高其效益而按照合同約定利用他人動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。 土地上已設(shè)立相關(guān)權(quán)利的,未經(jīng)用益物權(quán)人同意,土地所有權(quán)人不得設(shè)立地役權(quán)。不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記,需注意的是,當(dāng)事人之間訂立有關(guān)合同的,未辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力。動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定交付。但船舶、汽車等物權(quán)的設(shè)立、變更,未經(jīng)登記,不得

10、對(duì)抗善意第三人。 民事解決的四種途徑:和解、調(diào)節(jié)、仲裁、訴訟。 建筑工程債權(quán)制度物權(quán)是絕對(duì)權(quán)、債權(quán)是相對(duì)權(quán)。債權(quán)的相對(duì)理論包含:(1)債權(quán)主體的相對(duì)性;(2)債權(quán)內(nèi)容的相對(duì)性;(3)債權(quán)責(zé)任的相對(duì)性。建設(shè)工程債產(chǎn)生的根據(jù)可分為:合同、侵權(quán)、不當(dāng)?shù)美?、無因管理。合同是債發(fā)生的最主要、最普遍的依據(jù)。建筑物、構(gòu)建物及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落造成損害的,所有人、管理人、使用人不能證明沒有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人、使用人賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。建筑物、構(gòu)建物倒塌造成損害的,建設(shè)單位和施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。無因管理指管理人沒有法定義務(wù)也沒有受到委托,自覺為他人管理事務(wù)

11、或提供服務(wù)。不當(dāng)?shù)美麃V稱損人利己。建筑工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人對(duì)其智力成果依法享有的權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律特征:(1)財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屆性;(2)專有性;(3)地域性;(4)期限性。專利權(quán)是權(quán)利人對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造享有制造、使用、銷售的專有權(quán)。授予發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)的條件:新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性。授予外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的條件:新穎性、具有美感、適于工業(yè)應(yīng)用。.發(fā)明專利權(quán)的期限是20年,實(shí)用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)期限為10年,均自申請(qǐng)日起計(jì)算。發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)的保護(hù)范圍以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn),外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的保護(hù)范圍以表示在圖片或照片中的外觀設(shè)計(jì)為準(zhǔn)。商標(biāo)可分為:商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)。商標(biāo)

12、專用權(quán)的內(nèi)容只包括財(cái)產(chǎn)權(quán),商標(biāo)設(shè)計(jì)者的人身權(quán)受著作權(quán)法保護(hù)。注冊(cè)商標(biāo)有效期10年,自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起計(jì)算。有效期滿應(yīng)在期滿前6個(gè)月申請(qǐng)續(xù)展;期間未提出申請(qǐng)的,可寬限6個(gè)月,仍不申請(qǐng)的注銷標(biāo)。續(xù)展后有效期10年。 轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)共同向商標(biāo)局提出申請(qǐng)。注冊(cè)商標(biāo)的專用權(quán),以核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)和核定使用的商品為限。單位作品的著作權(quán)完全歸單位所有。公民為完成法人工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品。職務(wù)作品的著作權(quán)由作者享有,單法人能夠優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi),未經(jīng)單位同意,作者不能許可第三人使用。下列情況,作者享有署名權(quán),著作權(quán)和其他權(quán)利由法人享受,法人可給予作者獎(jiǎng)勵(lì):(1)主要利用法人技術(shù)條

13、件創(chuàng)作,并由法人承擔(dān)責(zé)任的設(shè)計(jì)圖等職務(wù)作品。(2)法律或合同規(guī)定由法人享有的職務(wù)作品。受委托創(chuàng)作的作品,著作權(quán)歸屆由委托人和受托人通過合同約定。合同沒有規(guī)定的或沒有訂立合同的,著作權(quán)屆于受托人。作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期不受限制。軟件著作權(quán)屆于軟件開發(fā)者。公民的作品保護(hù)期為作者終生及其死后50年。建筑工程擔(dān)保制度擔(dān)保方式有:保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金。保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。抵押擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。擔(dān)保合同是主合同的從合同。(主合同無效、從合同必定無效;主合同有效、從合同未必有效)。應(yīng)以

14、書面形式訂立保證合同。保證期為主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月。 保證的方式有兩種:(1)一般保證;(2)連帶責(zé)任保證。當(dāng)事人對(duì)保證方式?jīng)]有約定或約定不明的,按連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。下列組人不能作為保證人:(1)國家機(jī)關(guān);(2)學(xué)校、醫(yī)院等公益性質(zhì)事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體;(3)企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門。債權(quán)人將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的,保證人繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任;債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的應(yīng)當(dāng)取得債權(quán)人的書面同意;債權(quán)人和債務(wù)人協(xié)議變更主合同的,應(yīng)當(dāng)取得保證人的書面同意。 投標(biāo)保證金可以是:現(xiàn)金、銀行保函、保兌支票、銀行匯票、現(xiàn)金支票。抵押是債務(wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的占有,將財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)

15、時(shí),債權(quán)人有權(quán)依法優(yōu)先受償。下歹0財(cái)產(chǎn)不能抵押:(1)土地所有權(quán);(2)集體所有的土地所有權(quán);(3)學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施;(4)所有權(quán)、使用權(quán)不明的財(cái)產(chǎn);(5)依法查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn);(6)其他。 下列財(cái)產(chǎn)抵押時(shí),應(yīng)辦理抵押登記,抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立:(1)建筑物或土地附著物;(2)建筑用地使用權(quán);(3)以招標(biāo)、拍賣獲得的土地承包經(jīng)營權(quán)(4)在建的建筑。下歹0財(cái)產(chǎn)抵押時(shí),抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立,未經(jīng)登記不得對(duì)抗善意第三人:(1)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品;(2)交通運(yùn)輸工具;(3)建造中的船舶飛機(jī)。同一財(cái)產(chǎn)向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押的:(1)抵押合同以登記生效的,按抵押物登記的先后順序活償

16、;順序相同,按比例活償。(2)抵押合同自簽訂之日起生效的,如果抵押物未登記的,按合同生效的先后順序活償;順序相同,按比例活償。抵押物已登記的先于未登記的受償。質(zhì)押是指債務(wù)人或第三人將動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有,將該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利作為債權(quán)的擔(dān)保?!举|(zhì)押不能使用不動(dòng)產(chǎn)】留置是指債權(quán)人按合同約定占有債務(wù)人動(dòng)產(chǎn),并有權(quán)依法留置該財(cái)產(chǎn),優(yōu)先受償。 保管合同(倉儲(chǔ)合同)、運(yùn)輸合同、加工承攬合同,債權(quán)人有留置權(quán)。債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或收回。收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。(定金不能超過總標(biāo)的物的20%,超出部分算預(yù)付款)定金應(yīng)當(dāng)以書面形式約定。從實(shí)際交付定金之日起生效。定金的數(shù)量

17、由當(dāng)事人約定,單不能超過主合同標(biāo)的額的20%。(定金合同是實(shí)踐合同、要式合同)建筑工程保險(xiǎn)制度保險(xiǎn)合同是指投保人和保險(xiǎn)人約定保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。保險(xiǎn)合同的履行中還會(huì)涉及被保險(xiǎn)人和受益人。保險(xiǎn)合同分為:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同、人身保險(xiǎn)合同。人身保險(xiǎn)合同以認(rèn)得壽命和身體作為標(biāo)的。保險(xiǎn)人對(duì)人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi),不得用訴訟方式要求投保人支付。 一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目同時(shí)由多家保險(xiǎn)公司承保,則應(yīng)按照約定的比例分別向不同的保險(xiǎn)公司提出索賠要求。 建設(shè)工程保險(xiǎn)種類有:建筑工程一切險(xiǎn)(及第三者責(zé)任險(xiǎn))、安裝工程一切險(xiǎn)(及第三者責(zé)任險(xiǎn))。應(yīng)由發(fā)包人投保。建筑工程一切險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人范圍:(1)業(yè)主或工程所有人;(2)承包商或分包商

18、;(3)技術(shù)顧問。保險(xiǎn)范圍:(1)自然事件;(2)意外事故。建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任自保險(xiǎn)工程在工地動(dòng)工或用于保險(xiǎn)工程的材料、設(shè)備運(yùn)抵工地之時(shí)起始,至工程所有人對(duì)部分或全部工程簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格,或工程所有人實(shí)際占用或使用或接受該部分或全部工程之時(shí)終止,以先發(fā)生者為準(zhǔn)。安裝工程一切險(xiǎn)對(duì)考核期的保險(xiǎn)責(zé)任一般不超過3個(gè)月,若超過3個(gè)月,應(yīng)另行加收保險(xiǎn)費(fèi)。建筑工程法律責(zé)任制度民事責(zé)任分為:違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩類。 承擔(dān)民事責(zé)任的主要方式:1)停止侵害;(2)消除妨礙;(3)消除危險(xiǎn);(4)返還財(cái)產(chǎn);(5)恢復(fù)原狀;(6)修理、重做、更換;(7)賠償損失;(8)支付違約金;(9)賠禮道歉;(1

19、0)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)?!具`約專用的:(6)修理、重做、更換;(7)賠償損失。侵權(quán)專用的:(7)賠禮道歉;(8)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)】行政責(zé)任包括:行政處罰和行政處分。 拘留、罰款是行政處罰;拘役、罰金是刑事處罰。工程重大安全事故罪:違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故。重大責(zé)任事故罪:在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或造成嚴(yán)重后果。重大勞動(dòng)安全事故罪:安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果。申通投標(biāo)罪:投標(biāo)人互相申通、投標(biāo)人與招標(biāo)人互相申通投標(biāo)。 建筑工程施工許可制度建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)向工程所在地縣級(jí)以

20、上人民政府申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。但除國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下小型工程(30萬以下或建筑面積300平米以下)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、不重復(fù)辦理許可證的工程、其他(軍用)的除外。開工報(bào)告審查的內(nèi)容:(1)資金是否到位;(2)投資項(xiàng)目市場預(yù)測;(3)設(shè)計(jì)圖紙是否滿足施工要求;(4)現(xiàn)場條件是否具備“三通一平”等的要求。申領(lǐng)施工許可證,應(yīng)具備以下條件:(1)已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已取得規(guī)劃許可證;(3)拆遷進(jìn)度符合施工要求;(4)已確定建筑施工企業(yè);(5)有滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料;(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;(7)資金落實(shí)到位;(8)法律規(guī)定的

21、其他條件。資金落實(shí)到位是指:建筑工期不足一年的到位資金不少于工程合同價(jià)的50%,超過一年的不少于工程合同價(jià)的30%。法律規(guī)定的其他條件是指:監(jiān)理和消防設(shè)計(jì)審核。 下列工程必須監(jiān)理:(1)國家重點(diǎn)建設(shè)工程;(2)大中型公用事業(yè)工程;(3)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;(4)利用外國或國際組織資金的工程;(5)其他。消防審核應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工,因故不能開工的申請(qǐng)延期,延期以兩次為限,每次不超過3個(gè)月(最多9個(gè)月)。不開工乂不申請(qǐng)延期的,施工許可證廢置。在建項(xiàng)目中止的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自終止施工之日起一個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿一年的,在恢復(fù)施

22、工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。因故不能按期開工超過6個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。 施工企業(yè)從業(yè)資格制度從事建筑活動(dòng)的施工單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位,應(yīng)具備以下條件:(1)規(guī)定的注冊(cè)資本;(2)具有法定職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;(3)技術(shù)裝備;(4)其他。施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承攬工程。施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件:(1)規(guī)定的注冊(cè)資本;(2)具有法定職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;(3)技術(shù)裝備;(4)工程業(yè)績。 施工企業(yè)的資質(zhì)序列:施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包。我國對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理,實(shí)行分級(jí)實(shí)施與有關(guān)部門相配合的管理模式。企

23、業(yè)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),不考核業(yè)績,按照最低資質(zhì)等級(jí)核定。 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)書有效期為5年,屆滿90日前申請(qǐng)辦理延續(xù),有效期延續(xù)5年。 企業(yè)合并的,合并后的企業(yè)重新核定資質(zhì)條件;企業(yè)分立的,分立后的企業(yè)重新核定資質(zhì)條件;聯(lián)合體投標(biāo)的企業(yè)按各方中較低資質(zhì)的。企業(yè)取得資質(zhì)后不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,主管部門可以責(zé)令其限期改正,不改正的可以撤回資質(zhì)。 下列情況可以撤銷企業(yè)資質(zhì)的:(1)機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán);(2)超越職權(quán)做出許可的;(3)違反程序的;(4)對(duì)不符合人批準(zhǔn)給予的;(5)其他。下列情況應(yīng)該撤銷企業(yè)資質(zhì)的:以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得。中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè),中方合營者的出資總額不得

24、低于注冊(cè)資本的25%。施工單位除具備企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照外,還應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。施工單位禁止無資質(zhì)承攬工程、禁止越級(jí)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍或以其他形式用其他企業(yè)名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或個(gè)人使用本企業(yè)資質(zhì)執(zhí)照,以本企業(yè)名義承攬工程。建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度注冊(cè)建造師是通過考核認(rèn)定取得中華人民共和國建造帥資格證書,并按規(guī)定注冊(cè),取得中華人民共和國建造師注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章,擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的專業(yè)技術(shù)人員。未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章,不得擔(dān)任大中型項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。建造帥分為一級(jí)建造師和二級(jí)建造師。 對(duì)建造師批準(zhǔn)注冊(cè)的,在核發(fā)證書后30日內(nèi)

25、送國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。建造師初始注冊(cè)應(yīng)具備以下條件:(1)考試合格取得資格證書;(2)受聘于一個(gè)單位;(3)達(dá)到繼續(xù)教育要求;(4)沒有規(guī)定不予注冊(cè)的情形。初始注冊(cè)者,可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)的,須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。初始注冊(cè)需要提交的材料:(1)申請(qǐng)表;(2)資格證書、學(xué)歷證書、身份證復(fù)印件;(3)勞動(dòng)合同復(fù)印件或有效證明;(4)逾期申請(qǐng)的應(yīng)提供繼續(xù)教育要求的證明材料。注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)憑證。證書和印章有效期為3年。屆滿30日前,按規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè),延續(xù)注冊(cè)的有效期為3年。在注冊(cè)有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞

26、動(dòng)關(guān)系,并按照規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù),變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。 注冊(cè)建造師變更聘用企業(yè)的,應(yīng)與新聘用企業(yè)簽訂聘用合同后1個(gè)月內(nèi),通過新聘用企業(yè)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。 注冊(cè)一個(gè)專業(yè)的建造師在每一個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)參加繼續(xù)教育不小于120學(xué)時(shí),其中必修課60學(xué)時(shí)、選修課60學(xué)時(shí)。每增加一個(gè)專業(yè)還應(yīng)增加60個(gè)學(xué)時(shí),其中必修課30學(xué)時(shí)、選修課30學(xué)時(shí)。不予注冊(cè)的情況:(1)不具有完全民事行為能力;(2)申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或以上單位注冊(cè)的;(3)未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求的;(4)受到刑事處罰,刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;(5)因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰,自處罰執(zhí)行完畢之日起不滿5年的;(6)因其他原因受到刑事處罰,自

27、處罰決定之日起不滿3年的;(7)被吊銷注冊(cè)證書,自處罰決定之日起不滿2年的;(8)在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間,發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故;(9)聘用單位不符合注冊(cè)單位要求;(10)超過65周歲;(11)其他。 建造師的執(zhí)業(yè)范圍包括:(1)擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理;(2)從事其他施工活動(dòng)的管理工作;(3)法律規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。 二級(jí)建造師可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。 注冊(cè)建造師不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。除以下情況:(1)同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的;(2)合同約定的工程驗(yàn)收合格的;(3)因非承包方原因停工超過120天的,經(jīng)建設(shè)

28、單位同意的。建設(shè)工程施工活動(dòng)中形成的有關(guān)工程施工管理文件,應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上,必須有注冊(cè)建造師的簽字并蓋章。建造師的權(quán)利:(1)使用建造師名稱;(2)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);(3)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;(4)保管和使用本人注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章;(5)對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù);(6)接受繼續(xù)教育;(7)獲得相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬;(8)對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。建造師的義務(wù):(1)遵守法律部法規(guī);(2)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;(3)保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;(4)接受繼續(xù)教育;(5)保守秘密;(6)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)

29、當(dāng)主動(dòng)回避;(7)協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作。 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:(1)要求出示注冊(cè)證書;(2)要求提供相關(guān)人員簽署的文件及業(yè)務(wù)文檔;(3)詢問簽署文件人員;(4)糾正違反法律法規(guī)的行為。隱瞞有關(guān)情況提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè),建設(shè)主管部門不予受理注冊(cè),并給予警告,申請(qǐng)人1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。以欺騙、賄賂等手段取得證書的,撤銷其注冊(cè),3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。采取弄虛作假手段取得繼續(xù)教育證書的,取消其繼續(xù)教育記錄,并記入不良信用記錄,對(duì)社會(huì)公布。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度下列工程建設(shè)必須招標(biāo):(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、公共安全項(xiàng)目;(2)全部或部分使用

30、國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目;(3)使用國際組織或外國資金的項(xiàng)目。 達(dá)到下列規(guī)模必須進(jìn)行招標(biāo):(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以上;(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬以上的;(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬以上的;(4)項(xiàng)目總投資額3000萬以上的。下列情況可不進(jìn)行招標(biāo):(1)涉及國家安全、國家秘密;(2)搶險(xiǎn)救災(zāi);(3)屆于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的。招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。采取邀標(biāo)的,應(yīng)向3個(gè)以上法人組織發(fā)出邀請(qǐng)。下列情況可以邀請(qǐng)招標(biāo):(1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;(2)采用

31、公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠信的原則。(但評(píng)標(biāo)過程不公開;評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果公布前不公開)招標(biāo)人具有招標(biāo)、評(píng)標(biāo)能力的,可以自行招標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(1)有從事業(yè)務(wù)的場所和資金;(2)有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的專業(yè)能力;(3)有符合法定規(guī)定條件的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家?guī)臁U袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo);不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢。招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄活和修改,應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止

32、之日止,最短不得少于20日。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。招標(biāo)人可自行決定是否設(shè)置標(biāo)底,一個(gè)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底,標(biāo)底必須保密。不得規(guī)定最低投標(biāo)現(xiàn)價(jià)。資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5個(gè)工作日。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不少于5人以上單數(shù),專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)的情況有:(1)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字

33、;(2)聯(lián)合體投標(biāo)的沒有遞交共同投標(biāo)協(xié)議;(3)投標(biāo)人不符合文件規(guī)定的資格條件;(4)同一投標(biāo)人提交2個(gè)以上投標(biāo)文件;(5)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或高于最高投標(biāo)限價(jià);(6)投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求條件作出響應(yīng);(7)投標(biāo)人申通投標(biāo)等違法行為。評(píng)標(biāo)完成后,評(píng)標(biāo)為委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單,候選人應(yīng)不超過3個(gè),并標(biāo)明排序。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見的成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由。成員拒絕簽字乂不書面說明意見和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。兩個(gè)以上法人

34、或者組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議。并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交投標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的,相關(guān)投標(biāo)均無效。 投標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文

35、件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)保證金不得超過項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。 【投標(biāo)保證金:2%質(zhì)量保證金5%履約保證金10%定金20%違約金30%】投標(biāo)人的不正當(dāng)競爭行為有:(1)投標(biāo)人相互申通投標(biāo);(2)招標(biāo)人與投標(biāo)人申通投標(biāo);(3)投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo);(4)投標(biāo)人以低于企業(yè)個(gè)別成本報(bào)價(jià)競標(biāo);(5)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo);(6)投標(biāo)人以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)。中標(biāo)候選人公示期不得少于3日。招標(biāo)人可以根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)人,也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 招標(biāo)文件要求,中標(biāo)人應(yīng)提交履約保證金。履約保證金不超過中標(biāo)合同金額的10

36、%。中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。 建設(shè)工程承包制度禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。 總承包分為:工程總承包和施工總承包。建設(shè)工程的發(fā)包單位可以將勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位,也可以將一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位。 工程總承包

37、的方式有:(1)EPC【設(shè)計(jì)采購施工/交鑰匙總承包】;(2)D-B【設(shè)計(jì)-施工總承包】;(3)E-P【設(shè)計(jì)-采購總承包】;(4)P-C【采購-施工總承包】。承接施工總承包業(yè)務(wù)的,必須取得施工總承包資質(zhì)。 建筑工程總承包單位按總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個(gè)以上承包單位聯(lián)合共同承包。 除總承包合同中約定的分包外,分包單位必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可(勞務(wù)分包可不經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可)。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。嚴(yán)禁個(gè)人承攬分包工程業(yè)務(wù)。建設(shè)單位不

38、得直接指定分包工程承包人。分包單位不得再分包。下列行為是違法分包:(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;(2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定;乂未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;(3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;(4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。建筑市場信用體系建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。企業(yè)信用檔案信息按照規(guī)定向社會(huì)公示。注冊(cè)建造師信用檔案應(yīng)包括:建造師的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。注冊(cè)建造師信用檔案信息按照規(guī)定向社會(huì)公示。建筑市場誠信行為信

39、息分為:良好行為記錄和不良行為記錄。施工單位不良行為記錄分為:(1)資質(zhì)不良行為;(2)承攬業(yè)務(wù)不良行為;(3)工程質(zhì)量不良行為;(4)工程安全不良行為;(5)拖欠工程款或工人工資不良行為。建筑市場誠信行為記錄信息的行政處罰決定公布期限為6個(gè)月至3年;良好行為記錄公布期限為3年;違法行為記錄公告期限為6個(gè)月。 招標(biāo)投標(biāo)違法記錄公告不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的記錄。建筑工程合同制度建筑工程合同的訂立,遵循平等、自愿、公平、誠信、合法的原則。 訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。但法律規(guī)定書面的必須書面。建筑工程合同應(yīng)采用書面形式。(建筑工程合同:要式合同、諾成合同、有償合同、

40、有名合同)。 承包人應(yīng)按照約定的開工日期開工,不能按時(shí)開工的應(yīng)當(dāng)不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7日,以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師認(rèn)為確有必要停止施工的,以書面形式要求暫停施工,并在提出要求后48小時(shí)內(nèi)提出書面處理意見。因一下原因造成工期延誤的,經(jīng)工程帥確認(rèn),工期相應(yīng)順延:(1)發(fā)包人未按約定提供圖紙和開工條件;(2)發(fā)把人為按預(yù)定支付工程款;(3)工程師未按約定提供指令和批準(zhǔn);(4)設(shè)計(jì)變更和工程量增加;(5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)的;(6)不可抗力;(7)其他。因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工程竣工的,承包人承

41、擔(dān)違約責(zé)任。施工中發(fā)包人如需提前竣工,雙方協(xié)商一致后應(yīng)簽訂提前竣工協(xié)議,作為合同文件組成部分。(1)建設(shè)單位經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期;(2)承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期;(3)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。合同生效后,當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)格等沒有約定或約定不明確的可以:(1)協(xié)議補(bǔ)充;(2)不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或交易習(xí)慣確定。(3)按照有關(guān)條款和交易習(xí)慣仍不能確定的,按照訂立合同時(shí)履行地市場價(jià)履行。 履行期限不明確的,債務(wù)人可以隨時(shí)履行,債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行,但

42、應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格是承包人取得工程價(jià)款的前提條件。合同價(jià)款的確定方式有:固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同。當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù)視為認(rèn)可。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。當(dāng)事人對(duì)工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。 發(fā)包人拖欠承包人工程款,不僅應(yīng)當(dāng)支付工程款本金,還應(yīng)支付利息。當(dāng)事人對(duì)欠付工程款利息有約定的,從約定;沒有約定的,按照同期同類帶寬利率計(jì)息。當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定的,承包人請(qǐng)求返還應(yīng)予支持,但約定的利息高于我國同期同類帶寬利率的除外。對(duì)墊資沒有約定的,按照工程欠款處

43、理,當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒有約定的,不予支持。發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除規(guī)定不宜折價(jià)、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。(1)建筑工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。(2)消費(fèi)者交付購買商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后,承包人就該商品房享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗買受人。(3)建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。(4)建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的限期為6個(gè)月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣

44、工之日起計(jì)算。當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。承擔(dān)賠償損失責(zé)任構(gòu)成要件:(1)具有違約行為;(2)造成損失后果;(3)違約行為與財(cái)產(chǎn)等損失之間有因果關(guān)系;(4)違約人有過錯(cuò),或雖無過錯(cuò)但按規(guī)定應(yīng)當(dāng)賠償。當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)給對(duì)方造成損失的,損失賠償額應(yīng)包括合同履行后可以獲得的利潤。約定的違約金低于造成損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以增加;約定的違約金過分高于造成損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。賠償損失不得超過違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的違反合同可能造成的損失。當(dāng)事人一方違約后,對(duì)方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止

45、損失的擴(kuò)大;沒有采取適當(dāng)措施致使損失擴(kuò)大,不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。當(dāng)事人因防止損失擴(kuò)大而指出的合理費(fèi)用,由違約方承擔(dān)。 監(jiān)理單位與承包單位申通的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。無效合同的特征:(1)具有違法性;(2)具有不可履行性;(3)自訂立之時(shí)就不具有法律效力。無效合同的類型:(1)以欺詐等到手段訂立合同,損害國家利益;(2)惡意申通,損害國家、集體或第三人利益;(3)以合法形式掩蓋非法目的;(4)損害社會(huì)公共利益;(5)違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。合同的下列免責(zé)條款無效:(1)造成對(duì)方人身傷害的;(2)因故意或者重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。建設(shè)工程無效施工合同的主要情形:(1)承包人未取得建筑施工

46、企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;(2)沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有自制的建筑施工企業(yè)名義的;(3)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。合同無效、被撤銷或終止的,活理、結(jié)算、有關(guān)解決爭議辦法(仲裁)條款有效。效力待定合同有三種:限制行為能力人訂立的合同、無權(quán)代理人訂立的合同,無處分權(quán)人處分他人財(cái)產(chǎn)訂立的合同。限制民事行為能力訂立合同,經(jīng)法定代理人追認(rèn)后,該合同有效,但純獲利的合同,不必經(jīng)法定代理人追認(rèn)。相對(duì)人可以催告法定代理人在一個(gè)月內(nèi)追認(rèn)。法定代理人未作表示的,視為拒絕。合同被追認(rèn)前,善意相對(duì)人有權(quán)撤銷。撤銷應(yīng)以通知方式作出。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更合同

47、。當(dāng)事人對(duì)合同變更的內(nèi)容約定不明確的,推定為未變更。債權(quán)人可以講合同的權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人,除了以下情況:(1)根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓;(2)按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓的;(3)依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。 債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知,不發(fā)生效力。債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的通知不得撤銷,但經(jīng)受讓人同意的除外。【口頭也可以】債務(wù)人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知后,債務(wù)人對(duì)讓與人的抗辯,可以向受讓人主張。債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,受讓人取得與債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利,但該從權(quán)利專屆于債權(quán)人自身的除外。債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意。當(dāng)事人一方經(jīng)過對(duì)方同意,可以將自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給

48、第三人。 一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)變更或撤銷的:(1)在訂立合同時(shí)顯失公平的;(2)一方以欺詐等手段乘人之危的;(3)因重大誤解訂立的。當(dāng)事人請(qǐng)求變更合同的,法院和仲裁機(jī)構(gòu)可以變更、可以不變更、不得撤銷;當(dāng)事人請(qǐng)求撤銷合同的,法院和仲裁機(jī)構(gòu)可以撤銷、可以不撤銷、可以變更。下列情況下撤銷權(quán)消失:(1)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán);(2)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或以自己的行為放棄撤銷權(quán)。無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。下列情形,合同權(quán)利義務(wù)終止:(1)債務(wù)按預(yù)定履行;(2)合同解除;(3)債務(wù)互相抵消;(4)債務(wù)人依法將

49、標(biāo)的物提存;(5)債權(quán)人免除債務(wù);(6)債務(wù)債權(quán)歸于一人;(7)其他。合同解除分為:約定解除合同和法定解除合同有下列情況當(dāng)事人可以法定解除合同:(1)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;(2)在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)【乂稱先期違約】;(3)當(dāng)事人一方延遲履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;(4)當(dāng)事人一方延遲履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;(5)其他。 主張解除合同的,應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方。合同自通知到達(dá)對(duì)方時(shí)解除。承包人有以下情況的,發(fā)包人可解除合同:(1)表示或以行為表明不履行合同主要義務(wù)的;(2)合同約定的期限內(nèi)沒有完工的,且在

50、發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的;(3)已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格,并拒絕修復(fù)的;(4)將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。發(fā)包人有以下情況的,承包人可解除合同:(1)未按約定支付工程價(jià)款的;(2)提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;(3)不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。當(dāng)事人違約應(yīng)當(dāng):(1)繼續(xù)履行、(2)采取補(bǔ)救措施、(3)停止違約行為、(4)賠償損失、(5)支付違約金或定金。當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的,對(duì)方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任。(先期違約)當(dāng)事人及約定違約金,有約定定金的,一方違約時(shí),對(duì)方可以選擇使用違約金或者定金條款。

51、(定金、違約金二選一,選擇違約金的定金需要收回)。當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方,以減輕可能給對(duì)方造成的損失,并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。合同示范文本具有引導(dǎo)性、參考性,不具有法律強(qiáng)制性。勞動(dòng)合同及勞動(dòng)關(guān)系制度勞動(dòng)關(guān)系,是指勞動(dòng)者與用人單位在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中建立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。用人單位招用勞動(dòng)者,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?;蛘呤杖∝?cái)物;不得扣押勞動(dòng)者的身份證和其他證件。勞動(dòng)合同分為:固定期限勞動(dòng)合同、無固定期限勞動(dòng)合同、以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同(勞務(wù)合同)。超過兩次簽訂固定期限的勞動(dòng)合同,在勞動(dòng)這不違反相關(guān)法律法規(guī),且勞動(dòng)者本人沒有提出訂立固定期限勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)

52、當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。無固定期限勞動(dòng)合同,無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同,并不是沒有終止時(shí)間。下列情況應(yīng)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的:(1)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年;(2)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的;(3)連續(xù)訂立2次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有違法違規(guī)情況,續(xù)訂勞動(dòng)合同的;(4)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的;(5)用人單位自用工之日起滿1年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的。勞動(dòng)合同的基本條款應(yīng)包括:(1)用人單位的名稱、住所和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人;(2)勞動(dòng)者的姓名、住址和身份證等有效

53、證件號(hào)碼;(3)勞動(dòng)合同期限;(4)工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);(5)工作時(shí)間和休息休假;(6)勞動(dòng)報(bào)酬;(7)社會(huì)保險(xiǎn);(8)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù);(9)其他。用人單位自用工之日起與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同,已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起1個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。以小時(shí)計(jì)酬為主,勞動(dòng)者在同一用人單位每日工作時(shí)間不超過4小時(shí),每周累計(jì)工作時(shí)間不超過24小時(shí)。勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬或勞動(dòng)條件沒有明確約定或約定不明確的,(1)用人單位與勞動(dòng)者可以重新協(xié)商;(2)協(xié)商不成的,適用集體合同規(guī)定;(3)沒有集體規(guī)定或集體合同未規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬的,實(shí)行

54、同工同酬;(3)沒有集體合同或者集體合同為規(guī)定勞動(dòng)條件的,適用國家有關(guān)規(guī)定。勞動(dòng)合同期限3個(gè)月以上不滿1年的,試用期不得超過1個(gè)月;勞動(dòng)合同期限1年以上不滿3年的,試用期不得超過2個(gè)月;3年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過6個(gè)月。用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定1次試用期,不滿3個(gè)月的勞動(dòng)合同和勞務(wù)合同不得預(yù)訂試用期。試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)者試用期工資不得低于本單位相同崗位最低工資或勞動(dòng)合同約定工資80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。在試用期中,除勞動(dòng)者有違反法律法規(guī)的情況,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。集體合同訂立后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門;勞動(dòng)行政部門自收到集

55、體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的,即行生效。勞動(dòng)報(bào)酬包括三個(gè)部分:(1)貨幣工資;(2)實(shí)物報(bào)酬;(3)社會(huì)保險(xiǎn)。(1)用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);(2)工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付勞動(dòng)者本人;(3)用人單位應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)者支付加班費(fèi);(4)勞動(dòng)者在法定假期,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。單位拖欠或未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的,勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)胤ㄔ荷暾?qǐng)支付令。勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的,不視為違反勞動(dòng)合同。用人單位變更名稱、法定代表人等事項(xiàng),不影響勞動(dòng)合同的履行。用人單位發(fā)生合并、分立的,原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效,勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位履行。勞動(dòng)

56、合同的解除可以分為:協(xié)商解除、法定解除、約定解除。勞動(dòng)者提前30天以書面形式通知用人單位,試用期內(nèi)的提前3天通知,可以解除勞動(dòng)合同。用人單位以暴力、威脅等手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或用人單位違章指揮、強(qiáng)令保險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需要事先告知單位。勞動(dòng)者有下列情況,單位可以解除勞動(dòng)合同:(1)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度;(2)在試用期間被證明不符合錄用條件;(3)嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(4)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(5)勞動(dòng)合同無效的;(6)被依法追究刑事責(zé)任的

57、。下列情況,單位可以提前30天以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者或額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資(參照上月工資),以此解除勞動(dòng)合同:(1)勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(2)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;(3)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)單位和個(gè)人協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。裁員是,應(yīng)優(yōu)先留用下列人員:(1)訂立較長期限的固定期限勞動(dòng)合同的;(2)訂立無固定期限勞動(dòng)合同的;(3)家庭無其他就業(yè)人員,有需要撫養(yǎng)的老人或未成年人的。單位在6個(gè)月內(nèi)重新招用人員的。應(yīng)當(dāng)通知被裁減人員,并在同等條件下優(yōu)先招用。下列情況,單位不得解除勞動(dòng)合同:(1)從事解除職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)

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