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目錄PAGEIVPAGEIII江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易規(guī)模結(jié)構(gòu)及問題和完善對(duì)策研究摘要機(jī)電產(chǎn)品在全球出口商品中占有很大的比重,機(jī)電產(chǎn)品涉及多個(gè)行業(yè)。本文以近年來江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展情況為背景進(jìn)行研究,有助于找到進(jìn)一步促進(jìn)江蘇機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的有效途徑。首先根據(jù)江蘇省自身機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易情況分析了江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、種類、貿(mào)易方式、出口市場(chǎng)等相關(guān)現(xiàn)狀,得出江蘇省機(jī)電產(chǎn)品的出口存在技術(shù)密集型產(chǎn)品占比小,出口自主品牌少、出口競(jìng)爭(zhēng)力劣勢(shì)明顯和面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等問題,繼而根據(jù)其出口存在的問題探究并得出促進(jìn)江蘇省機(jī)電產(chǎn)品的出口貿(mào)易應(yīng)發(fā)展高新技術(shù)以產(chǎn)品增值率、加強(qiáng)品牌建設(shè)、擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)以及政府積極扶持機(jī)電產(chǎn)品的出口等對(duì)策?;谌牡姆治鼋Y(jié)果,進(jìn)行總結(jié)并提出相關(guān)對(duì)策建議,旨在促進(jìn)江蘇機(jī)電產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)。關(guān)鍵詞:機(jī)電產(chǎn)品;出口貿(mào)易;解決對(duì)策目錄TOC\o"1-3"\h\u15461摘要 I8110Abstract II5208第一章緒論 1146501.1選題背景及意義 11.1.1選題背景 11.1.2選題意義 1262731.2文獻(xiàn)綜述 1236101.3研究主要內(nèi)容及方法 219512第二章江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀 4274722.1出口貿(mào)易的規(guī)模 4236792.2出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu) 526862.3出口貿(mào)易的種類 62.4主要出口貿(mào)易方式 72.5主要出口市場(chǎng) 811320第三章江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易存在的主要問題 9258363.1技術(shù)密集型產(chǎn)品比重較小 961513.2缺乏出口自主品牌 9162453.3出口競(jìng)爭(zhēng)力劣勢(shì)明顯 1069283.4出口面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴(yán)重 11227253.5國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境亟待優(yōu)化 121175515861第四章促進(jìn)江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議 14293514.1提升技術(shù)水平,大力發(fā)展高新技術(shù) 14322044.2提高產(chǎn)品增值率,加強(qiáng)品牌意識(shí) 1465624.3擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng),提升機(jī)電產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力 1590934.4利用機(jī)遇積極迎接挑戰(zhàn),減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響 15281874.5加大政府扶持力度,提倡競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境公平 163410參考文獻(xiàn) 18第一章緒論P(yáng)AGE2PAGE3第一章緒論1.1選題背景及意義1.1.1選題背景隨著全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展,以及國(guó)際貿(mào)易分工的深度和廣度不斷擴(kuò)加深和擴(kuò)大,各國(guó)之間的貿(mào)易交流往來更加地頻繁,其中機(jī)電產(chǎn)品作為我國(guó)大類出口產(chǎn)品之一,具有標(biāo)準(zhǔn)通用性強(qiáng)、零部件便于分工生產(chǎn)、附加值高和規(guī)模效益顯著等特性,在全球之間的經(jīng)濟(jì)合作和進(jìn)出口貿(mào)易中占有舉足輕重的地位。而機(jī)電產(chǎn)業(yè)也涉及到多個(gè)行業(yè),例如機(jī)械、電子、汽車、輕工等,機(jī)電產(chǎn)品包括飛機(jī)、船舶、汽車以至電燈泡和螺絲釘?shù)刃∥锛?,以至于其在全球出口商品中占有很大一部分比重,而?duì)于江蘇省這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省而言更是如此。20世紀(jì)80年代以來,江蘇省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展非常迅速,其中機(jī)電產(chǎn)品的出口貿(mào)易已成為江蘇省進(jìn)出口貿(mào)易的一大經(jīng)濟(jì)支柱。機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易在江蘇省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中具有十分重要的促進(jìn)作用。盡管江蘇省大量機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)出口處于良好的現(xiàn)狀,出口規(guī)模較大,種類較多,出口結(jié)構(gòu)也較為合理,但是依舊呈現(xiàn)粗放型增長(zhǎng),且出口貿(mào)易方式主要以加工貿(mào)易為主,出口市場(chǎng)也較為單一且短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生較大的變化。而江蘇省出口機(jī)電企業(yè)自身的各種弱點(diǎn)和來源于外部市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等等因素,都不利于江蘇省出口機(jī)電產(chǎn)品的發(fā)展以及出口規(guī)模的進(jìn)一步增長(zhǎng)。江蘇省機(jī)電產(chǎn)品目前的出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻,同時(shí)仍舊存在著較多出口問題,如缺乏核心技術(shù)及自主品牌,技術(shù)密集型產(chǎn)品占機(jī)電產(chǎn)品的出口總量比例小,機(jī)電產(chǎn)品的研發(fā)投入資金不足,企業(yè)自身過于依賴傳統(tǒng)機(jī)電產(chǎn)品,國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的障礙等等。1.1.2選題意義江蘇省機(jī)電產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速,在江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有較為重要的地位。它直接影響著江蘇省的出口總量、技術(shù)的進(jìn)步、制造業(yè)基地建設(shè)、出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和就業(yè)等等。因此,研究和探討江蘇省機(jī)電產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易存在的問題及解決對(duì)策,將有助于找到進(jìn)一步促進(jìn)江蘇機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的有效途徑,從而實(shí)現(xiàn)江蘇對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。1.2文獻(xiàn)綜述目前,隨著機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展,越來越多的學(xué)者對(duì)江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易進(jìn)行了深入的研究,并針對(duì)其存在的問題提出了相應(yīng)的解決方案,用以確保機(jī)電產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)?,F(xiàn)階段,對(duì)江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口的分析可以分為以下幾個(gè)方面:(1)關(guān)于機(jī)電產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀的研究張曉曦(2020)指出我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、貿(mào)易自由度較高、政府清廉度較高、政府規(guī)模較低、距離相對(duì)較近的東盟國(guó)家的出口規(guī)模較大,同時(shí),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,對(duì)東盟國(guó)家的機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模也就越大。吳靜斐(2016)認(rèn)為隨著金融危機(jī)時(shí)代匯率、勞動(dòng)力成本等各個(gè)綜合成本的上升和國(guó)際TBT的影響,機(jī)電產(chǎn)品的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大量被削弱,而江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口量近年也有所下降,由于江蘇省現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)量和貿(mào)易規(guī)模已經(jīng)非常大,在“中國(guó)制造2025”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新革命推動(dòng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造新的增長(zhǎng)動(dòng)力之前,機(jī)電產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易較難能夠獲得開拓性的發(fā)展力量。(2)關(guān)于機(jī)電產(chǎn)品出口存在的問題的研究張愛東(2020)認(rèn)為江蘇省蘇州市的機(jī)電產(chǎn)品出口受國(guó)際貿(mào)易技術(shù)性壁壘的影響很大。蘇州市機(jī)電產(chǎn)品技術(shù)水平較低,自主品牌較少。在低價(jià)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中還存在許多問題。方江英(2016)認(rèn)為江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口存在著高投入、高消耗、低附加值的弊端。黃兆金(2010)認(rèn)為江蘇省機(jī)電產(chǎn)品的整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力目前雖然呈現(xiàn)上升趨勢(shì),但不可忽視的是,江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口還存在著過度依賴加工貿(mào)易、市場(chǎng)集中度高、出口產(chǎn)品質(zhì)量不高、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差距較大等問題。(3)關(guān)于機(jī)電產(chǎn)品出口問題解決對(duì)策研究龐珊珊、金花(2019)認(rèn)為一方面來說,機(jī)電產(chǎn)品出口要積極穩(wěn)定住面向發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng);另一方面,機(jī)電產(chǎn)品的出口企業(yè)在新的國(guó)際市場(chǎng)方面要積極地進(jìn)行拓展,而“一帶一路”作為高層推動(dòng),中國(guó)首倡的國(guó)家新發(fā)展戰(zhàn)略,為我國(guó)發(fā)展商貿(mào)和經(jīng)濟(jì)全球化開啟了一道新的大門。廖萬紅、劉志雄(2014)認(rèn)為我國(guó)需要積極制定措施加以應(yīng)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品出口存在的問題,如:加強(qiáng)自主創(chuàng)新,提高機(jī)電產(chǎn)品的技術(shù)水平;積極應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘,減少其對(duì)機(jī)電產(chǎn)品出口的影響;以多種競(jìng)爭(zhēng)手段參與國(guó)際機(jī)電產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng);以多種競(jìng)爭(zhēng)手段參與國(guó)際機(jī)電產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng);保持人民幣匯率穩(wěn)定,積極采取多種風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施等等。上述文獻(xiàn)綜述說明了江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀、存在的問題,并對(duì)其進(jìn)行了研究得出解決問題的對(duì)策建議,以江蘇省為研究范圍并根據(jù)全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的情況得出所研究?jī)?nèi)容,這些文獻(xiàn)對(duì)本文研究江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易有非常重大的參考意義。同時(shí)本文也從現(xiàn)狀,存在問題和解決對(duì)策等三個(gè)方面對(duì)江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易進(jìn)行探究,旨在通過現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問題并且針對(duì)每個(gè)問題提出解決對(duì)策。1.3研究主要內(nèi)容及方法本文共分四章,著重分析江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀以及存在的問題,并根據(jù)現(xiàn)狀及存在的問題研究和探索解決這些問題的策略和方法。第一章為緒論,分別介紹了本文的選題背景和選題意義、文獻(xiàn)綜述和主要研究?jī)?nèi)容及方法。第二章為江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀,主要從機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易規(guī)模、出口種類、出口結(jié)構(gòu)、出口的主要貿(mào)易方式和主要出口市場(chǎng)進(jìn)行闡述,以此對(duì)江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口存在的問題提供分析條件。第三章為江蘇省利用機(jī)電產(chǎn)品出口現(xiàn)狀,根據(jù)找到的相關(guān)資料,得出機(jī)電產(chǎn)品出口中技術(shù)密集型產(chǎn)品比重較小,缺乏自主品牌,出口競(jìng)爭(zhēng)力劣勢(shì)明顯,出口面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴(yán)重以及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境極度不公平等問題,以此對(duì)研究探索解決這些問題的策略提供研究條件。第四章為促進(jìn)江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議,利用所得到的現(xiàn)狀及存在的問題為基礎(chǔ)進(jìn)行分析,主要根據(jù)存在的問題相應(yīng)地探究每個(gè)解決這些問題的方法策略,得出相關(guān)分析結(jié)果。本文的主要研究方法是文獻(xiàn)研究法,分析方法是數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)分析和實(shí)證分析。通過分析,發(fā)現(xiàn)江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀以及存在的問題,再利用研究發(fā)現(xiàn)的內(nèi)容做出總結(jié)并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策以供參考。第二章江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀PAGE8PAGE5第二章江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀2.1出口貿(mào)易的規(guī)模20世紀(jì)90年代以來,江蘇省機(jī)電產(chǎn)品的出口貿(mào)易發(fā)展快速。尤其是隨著2009-2010年金融危機(jī)的減緩,2010年全球的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,21世紀(jì)10年代后我國(guó)外貿(mào)行業(yè)發(fā)展迅速,其中,機(jī)電產(chǎn)品作為高收入的產(chǎn)品為江蘇省外貿(mào)行業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)收入。從表2.1中我們可以看出,自2011年起,江蘇省機(jī)電產(chǎn)品的出口總額超過了2000億美元,2013-2016年出口額有所起落,但在2017以及2018年機(jī)電產(chǎn)品出口總額的增速都達(dá)到了十個(gè)百分點(diǎn)以上,且在2018年更是高達(dá)2669.87億美元,創(chuàng)造了以26開頭的歷史新高,占據(jù)了全省總產(chǎn)品出口額的66.08%,雖然2019年機(jī)電產(chǎn)品總出口額稍有減少,但仍舊有著2605.09億美元的高額數(shù)值。表2.1江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口與總產(chǎn)品出口年份機(jī)電產(chǎn)品出口總額(億美元)同比增長(zhǎng)(%)總產(chǎn)品出口總額(億美元)同比增長(zhǎng)(%)機(jī)電產(chǎn)品出口占總產(chǎn)品出口比重(%)20192605.09-2.433947.84-2.2965.9920182669.8711.574040.4411.2266.0820172393.0015.043632.9813.7665.8720162080.04-7.453193.44-5.7165.1320152247.521.493386.68-0.9566.3620142214.513.353418.693.9664.7820132142.58-0.0143288.570.000265.1520122175.054.703285.385.1066.2020112077.4510.313162.2315.6066.4520101883.4035.622705.5035.7669.61數(shù)據(jù)來源:江蘇省2010-2020年統(tǒng)計(jì)年鑒總的來說,在2010-2019年間,機(jī)電產(chǎn)品的總出口額都占據(jù)著江蘇省全省總出口額的三分之二左右,機(jī)電產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易出口總額總體呈上升的趨勢(shì),其已成為江蘇省外貿(mào)發(fā)展的重要支柱,是江蘇省出口貨物貿(mào)易中的第一大產(chǎn)品,在江蘇省的外貿(mào)中占有非常重要的地位。2.2出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)20世紀(jì)80年代以來,隨著對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展,中國(guó)與全球的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加強(qiáng),中國(guó)作為一個(gè)制造大國(guó),出口產(chǎn)品以加工產(chǎn)品為主。而江蘇省作為沿海省份,交通便利,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),出口的產(chǎn)品主要以機(jī)電產(chǎn)品、紡織產(chǎn)品為主,具有一定的技術(shù)含量,且其出口產(chǎn)品逐步向高附加值的方向發(fā)展。機(jī)電產(chǎn)品作為江蘇省出口第一大類產(chǎn)品,出口種類也較為豐富,同時(shí)也不斷向技術(shù)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。而高新技術(shù)產(chǎn)品出口機(jī)電產(chǎn)品出口以及機(jī)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展方向。從表2.2中可以我們得出,自2010年以來,江蘇省出口機(jī)電產(chǎn)品中高新技術(shù)產(chǎn)品出口額的占比都已超過五成,2010-2012年甚至達(dá)到了六成,這充分地說明了江蘇省的高新技術(shù)產(chǎn)品在機(jī)電產(chǎn)品的出口的高額占比。雖然2018-2019年江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品在江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口占比中有所下降,但機(jī)電產(chǎn)品的總體出口額也在2019年略有降低,而高新技術(shù)產(chǎn)品的出口額并沒有在這個(gè)趨勢(shì)中表現(xiàn)出頹勢(shì)。表2.2江蘇機(jī)電產(chǎn)品中高新技術(shù)產(chǎn)品出口額及占比年份江蘇機(jī)電產(chǎn)品出口額(億美元)高新技術(shù)產(chǎn)品出口額(億美元)高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比(%)20192505.091442.8555.3920182669.871532.4657.4020172393.001380.0057.6720162080.041169.7856.2420152247.521310.9058.3320142214.511293.6058.4120132142.581279.6559.7220122175.051315.5660.4820112077.451294.4062.4020101883.401256.9066.74數(shù)據(jù)來源:江蘇省2010-2020年統(tǒng)計(jì)年鑒總的來說,在江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口的種類中,技術(shù)密集型產(chǎn)品雖然仍是其主要增長(zhǎng)動(dòng)力,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口占比我們不能忽略,其在機(jī)電產(chǎn)品出口中擁有一定的比重,而高新技術(shù)產(chǎn)品的出口占比正在逐年降低這個(gè)問題需要重視。2.3出口貿(mào)易的種類江蘇省出口機(jī)電產(chǎn)品種類眾多且復(fù)雜,但其主要由電力機(jī)械、器具及其電器零件、辦公用機(jī)械及自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備、電信及聲音的錄制及重放裝置設(shè)備、通用工業(yè)機(jī)械設(shè)備及零件和金屬制品等幾類產(chǎn)品構(gòu)成。在其機(jī)電產(chǎn)品出口中,現(xiàn)代通信設(shè)備及產(chǎn)品、新型電子材料、廣播電視產(chǎn)品等領(lǐng)域的開發(fā)達(dá)到相當(dāng)大的規(guī)模,其產(chǎn)品覆蓋了機(jī)械及電子產(chǎn)業(yè)的大多數(shù)領(lǐng)域,機(jī)電產(chǎn)品新興種類在逐漸崛起,一些機(jī)電產(chǎn)品技術(shù)革新,提高了機(jī)電產(chǎn)品總體的技術(shù)含量及附加值?,F(xiàn)今,江蘇省也發(fā)展了一批具有自身特色的機(jī)電產(chǎn)品出口,例如汽車零部件,電子元器件等等。從表2.3中我們可以得出,從具體分類來看在2019年,電力機(jī)械、器具及其電器零件類產(chǎn)品是江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口種類中最主要的部分,擁有著江蘇省機(jī)電產(chǎn)品2019年出口總額的28.03%;而辦公用機(jī)械及自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備類和電信及聲音的錄制及重放裝置設(shè)備類這兩類產(chǎn)品的出口額相差不是非常大,在機(jī)電產(chǎn)品出口中也占據(jù)了較為重要的地位,二者都占據(jù)機(jī)電產(chǎn)品2019年出口總額的15%以上;通用工業(yè)機(jī)械設(shè)備及零件和金屬制品兩類產(chǎn)品同樣也是機(jī)電產(chǎn)品出口的大類,也都占據(jù)了江蘇省機(jī)電產(chǎn)品2019年總出口額的5%以上。表2.3江蘇省主要出口機(jī)電產(chǎn)品分類出口額及占比江蘇省主要出口機(jī)電產(chǎn)品分類2019年出口額(萬美元)出口額占比(%)電力機(jī)械、器具及其電器零件702114528.03辦公用機(jī)械及自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備435829517.40電信及聲音的錄制及重放裝置設(shè)備393993715.73通用工業(yè)機(jī)械設(shè)備及零件19707757.87金屬制品13203255.27數(shù)據(jù)來源:江蘇省2020年統(tǒng)計(jì)年鑒由表2.3的數(shù)據(jù)中可以得出,江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易的種類多元,涉及到了機(jī)電產(chǎn)品的大多數(shù)方面,而且其出口的種類中,并不是某一大類產(chǎn)品獨(dú)占鰲頭,其余種類也有所發(fā)展,出口種類的分布也較為合理,門類齊全,這樣的種類分布也有利于江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易的快速發(fā)展。2.4主要出口貿(mào)易方式從貿(mào)易方式上來看,江蘇省機(jī)電產(chǎn)品的出口以加工貿(mào)易(包括進(jìn)料加工和來料加工)為主,而一般貿(mào)易以及其他貿(mào)易方式所占比重相對(duì)較小。雖然在江蘇省機(jī)電產(chǎn)品的出口中,一般貿(mào)易出口方式呈現(xiàn)著上升趨勢(shì),但是加工貿(mào)易方式目前在江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口中仍舊占據(jù)著主體地位。以電機(jī)、電氣設(shè)備及其零件和錄音機(jī)及放聲機(jī)、電視圖像、聲音的錄制和重放設(shè)備及其零件、附件這一類機(jī)電產(chǎn)品為例,如表2.4所示,我們可以看出2017-2019年三年內(nèi)江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易中以加工貿(mào)易方式出口的機(jī)電產(chǎn)品都占據(jù)著總出口額的六成左右,2017年加工貿(mào)易方式出口所占比重達(dá)到63.3%,2018年加工貿(mào)易方式出口所占比重也有60.9%,而在2019年加工貿(mào)易方式出口所占的比重仍有59.2%,雖然從2017-2019年江蘇省電機(jī)類產(chǎn)品出口貿(mào)易方式的數(shù)據(jù)中可以看出加工貿(mào)易占比有所減少,一般貿(mào)易占比有所增加的趨勢(shì),但是變化的幅度并不是非常大,江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口中加工貿(mào)易所占的主體地位仍舊是不可動(dòng)搖的。表2.42017-2019年江蘇省電機(jī)類產(chǎn)品主要出口貿(mào)易方式貿(mào)易方式2019年出口額(萬美元)總占比(%)2018年出口額(萬美元)總占比(%)2017年出口額(萬美元)總占比(%)加工貿(mào)易682143459.2%685609560.9%631937663.3%一般貿(mào)易342471929.7%297974826.5%264754926.5%其他126856711.1%142138612.6%100935510.2%數(shù)據(jù)來源:海關(guān)總署從表2.4電機(jī)類產(chǎn)品的主要出口貿(mào)易方式中我們可以得出,江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易方式目前仍舊以加工貿(mào)易為主,一般貿(mào)易所占比重仍舊較低。加工貿(mào)易雖然能夠利用海外需求帶動(dòng)江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),推動(dòng)江蘇省機(jī)電產(chǎn)品配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等好處,但是加工貿(mào)易最大的缺點(diǎn)就是其價(jià)值含量低,加工國(guó)所收取的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)很少,其依靠的是較為廉價(jià)的勞動(dòng)力,并且在國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈中處于底端環(huán)節(jié),這一事實(shí)和加工貿(mào)易方式目前仍舊占據(jù)主體地位的現(xiàn)狀使得江蘇省機(jī)電產(chǎn)品的出口自主性很小,非常不利于江蘇省出口機(jī)電產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,還有可能引起國(guó)際件的貿(mào)易摩擦,因此這對(duì)于江蘇省實(shí)現(xiàn)以出口自主品牌為主的目標(biāo)來說是一個(gè)不小的阻礙,不利于江蘇省出口機(jī)電企業(yè)的品牌培養(yǎng)。2.5主要出口市場(chǎng)江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口目前主要集中于較少數(shù)國(guó)家及地區(qū)。以電機(jī)、電氣設(shè)備及其零件和錄音機(jī)及放聲機(jī)、電視圖像、聲音的錄制和重放設(shè)備及其零件、附件這一類機(jī)電產(chǎn)品為例,2019年江蘇省該類機(jī)電產(chǎn)品主要出口市場(chǎng)集中于美國(guó)、香港、歐盟、韓國(guó)及日本等五個(gè)國(guó)家和地區(qū),2019年出口這些國(guó)家和地區(qū)的出口額占據(jù)電機(jī)類產(chǎn)品出口總額的六成以上。如圖2.1所示,在2019年電機(jī)類產(chǎn)品的出口市場(chǎng)中,美國(guó)占據(jù)了最多的市場(chǎng)份額,出口美國(guó)電機(jī)類機(jī)電產(chǎn)品總額占其總出口額的比重高達(dá)19%,接近五分之一;出口中國(guó)香港、日本及韓國(guó)的電機(jī)類產(chǎn)品總額占據(jù)了其總出口額的31%,占比超過三成;而在英國(guó)脫歐之后,出口歐盟的電機(jī)類產(chǎn)品也有著一個(gè)較高的數(shù)據(jù),占據(jù)了其出口總額14%,將近七分之一。而除去美國(guó)、香港、歐盟、韓國(guó)及日本五個(gè)國(guó)家和地區(qū)之外,出口其余國(guó)家和地區(qū)電機(jī)類產(chǎn)品的出口總額占比還不到電機(jī)類產(chǎn)品總出口額的四成。圖2.12019年江蘇省電機(jī)類產(chǎn)品出口市場(chǎng)占比數(shù)據(jù)來源:海關(guān)總署從圖2.1展現(xiàn)的數(shù)據(jù)中我們可以得出,目前江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口市場(chǎng)較為單一且集中,出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡。這個(gè)問題將會(huì)導(dǎo)致江蘇省與國(guó)際間的出口貿(mào)易產(chǎn)生更加頻繁的貿(mào)易摩擦,還有可能因?yàn)槭袌?chǎng)集中度偏高以及對(duì)這幾個(gè)市場(chǎng)依賴性過強(qiáng)導(dǎo)致受到各國(guó)的限制等風(fēng)險(xiǎn)。第三章江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易存在的主要問題PAGE16PAGE17第三章江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易存在的主要問題3.1技術(shù)密集型產(chǎn)品比重較小技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)(technology-intensiveindustry)又稱知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),是一種介于勞動(dòng)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)類型的產(chǎn)業(yè)部門,它屬于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門。在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,技術(shù)知識(shí)所占比重最大,產(chǎn)品附加價(jià)值較高,增長(zhǎng)速度較快,勞動(dòng)者文化技術(shù)水平高,但是科研費(fèi)用也相對(duì)較高。而對(duì)于江蘇省出口機(jī)電產(chǎn)品來說,盡管從表2.2中我們可以得出高新技術(shù)產(chǎn)品在江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口中占比超過五成,且近年來其出口額仍呈現(xiàn)著增加的趨勢(shì),但從2.4節(jié)中可以得出其出口機(jī)電產(chǎn)品中的高新技術(shù)產(chǎn)品主要還是以生產(chǎn)外資企業(yè)的加工貿(mào)易產(chǎn)品為主,加工貿(mào)易方式產(chǎn)品在高新技術(shù)產(chǎn)品中的占比仍舊很高。這就導(dǎo)致江蘇省的本土機(jī)電企業(yè)還是無法掌握高新技術(shù)產(chǎn)品當(dāng)中最重要的核心技術(shù),江蘇省機(jī)電企業(yè)的技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在的差距也會(huì)導(dǎo)致一種出口規(guī)模雖然在增大,但是出口效益的提高并不顯著的狀況發(fā)生。國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(Internationalindustrialtransfer),是指在國(guó)家之間發(fā)生的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,某些產(chǎn)業(yè)由一個(gè)國(guó)家或地區(qū)向另一個(gè)國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,即一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的企業(yè),根據(jù)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的原則,通過跨國(guó)直接投資和國(guó)際貿(mào)易等方式,將產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、銷售和研發(fā)部分轉(zhuǎn)移到另一個(gè)國(guó)家或地區(qū),產(chǎn)業(yè)在空間分布上發(fā)生轉(zhuǎn)移,并且主要通過國(guó)際貿(mào)易和資本流動(dòng)來實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)如今,發(fā)達(dá)國(guó)家大量把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至我國(guó)的制造大省進(jìn)行生產(chǎn)并再次進(jìn)行出口,江蘇省就是他們看中的其中一員。就拿我們熟悉的手機(jī)行業(yè)產(chǎn)品出口來說,手機(jī)的芯片由發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)計(jì)制造,手機(jī)的組裝則由江蘇省等進(jìn)行加工生產(chǎn),而最終生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行再出口,這樣就導(dǎo)致了江蘇省的出口機(jī)電企業(yè)依舊缺乏產(chǎn)品的核心技術(shù)和研究人員。目前,江蘇省出口的機(jī)電產(chǎn)品仍舊以高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,產(chǎn)品生產(chǎn)過程技術(shù)含量低,產(chǎn)品附加值低,而少量自主設(shè)計(jì)制造的技術(shù)密集型產(chǎn)品占比偏低,且其中大量關(guān)鍵零部件還是依賴進(jìn)口。在未來幾年內(nèi),機(jī)電產(chǎn)品出口中技術(shù)密集型產(chǎn)品含量低這個(gè)問題依舊是江蘇省出口機(jī)電產(chǎn)品的一道難關(guān)。3.2缺乏出口自主品牌自主品牌(Self-ownedBrand)是指由企業(yè)自主開發(fā),擁有著自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌。它有市場(chǎng)保有量、生產(chǎn)研發(fā)的歷史及其在整個(gè)行業(yè)中的地位三個(gè)主要衡量因素。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,自主品牌不僅代表著企業(yè)擁有的知識(shí)財(cái)富,也是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。江蘇省由于國(guó)家政策的扶持和地理位置的特殊優(yōu)勢(shì),對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速,在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中處于領(lǐng)頭羊的位置。雖然其機(jī)電產(chǎn)品出口額近年來也在不斷增加,高新技術(shù)產(chǎn)品出口額也在不斷增長(zhǎng),但是它們所向出口的機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量并非是一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的水平,且它們所自主生產(chǎn)或者出口的高新技術(shù)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的自主品牌仍舊很欠缺。目前江蘇省從事機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口所擁有的自主品牌進(jìn)行出口貿(mào)易額的占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總額的三成,其中很大一部分企業(yè)所出口的機(jī)電產(chǎn)品是利用外資的加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成而發(fā)展起來的,企業(yè)只賺取利潤(rùn)很低的加工費(fèi)。機(jī)電企業(yè)出口機(jī)電產(chǎn)品還有另外一種形式,就是“貼牌生產(chǎn)”,即只根據(jù)跨國(guó)公司的要求為跨國(guó)公司生產(chǎn)產(chǎn)品,而這些機(jī)電企業(yè)出口的產(chǎn)品并沒有擁有產(chǎn)品自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),且產(chǎn)品獲得的利潤(rùn)大多數(shù)為擁有產(chǎn)品自主品牌的跨國(guó)公司所獲得。江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)數(shù)量眾多,但其出口品種較為單一,出口結(jié)構(gòu)失衡,加工貿(mào)易出口占據(jù)主要地位。目前江蘇省的出口自主品牌占比還不到30%。究其原因,一方面,企業(yè)雖是創(chuàng)造自主品牌的主體,但是大多數(shù)機(jī)電企業(yè)就算意識(shí)到這一點(diǎn)還是沒有付諸行動(dòng),他們會(huì)覺得創(chuàng)造自主品牌耗時(shí)又費(fèi)力,過于“麻煩”;另一方面,江蘇省目前的技術(shù)水平較為低下,條件還不足以支撐機(jī)電企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),被跨國(guó)公司賺走了大筆利潤(rùn)卻還不自知,單單賺取外商給出的加工費(fèi)就可以被滿足。由于自主品牌的大量缺乏,導(dǎo)致江蘇省機(jī)電產(chǎn)品的出口在國(guó)際上與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍舊沒有競(jìng)爭(zhēng)力,以出口的低價(jià)格為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易手段已嚴(yán)重阻礙了自主品牌的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,江蘇省的出口企業(yè)應(yīng)該意識(shí)到自主品牌的重要性,必須要盡快地培育出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌,而自主研發(fā)創(chuàng)造品牌由于各種因素仍有很長(zhǎng)的一段路需要機(jī)電企業(yè)去進(jìn)行探索。3.3出口競(jìng)爭(zhēng)力劣勢(shì)明顯出口競(jìng)爭(zhēng)力是指在現(xiàn)有的宏觀環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上,在國(guó)外市場(chǎng)上以較低的產(chǎn)業(yè)成本和與眾不同的產(chǎn)品特性來取得市場(chǎng)份額和利潤(rùn)的能力。而出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是指立足于國(guó)際市場(chǎng),把國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)視同為直徑的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),認(rèn)為“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是指一國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上出售其產(chǎn)品的能力”(Orlowski,1982),即一國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上保持貿(mào)易順差或貿(mào)易平衡的能力。近年來,江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力雖然一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì),但從3.1節(jié)及3.2節(jié)中我們可以得出江蘇省出口機(jī)電產(chǎn)品中技術(shù)密集型產(chǎn)品較少,出口擁有的自主品牌占比也處于一個(gè)較低的位置,出口機(jī)電產(chǎn)品的檔次較為低下,多數(shù)出口企業(yè)都是利用外商的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移賺取加工貿(mào)易產(chǎn)生的低額利潤(rùn),這些因素都成為影響江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。出口種類也是影響江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的另一重要因素,顯而易見,技術(shù)水平高的機(jī)電產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)較強(qiáng)。從2.3節(jié)中我們可以得出江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口種類主要以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,例如電視機(jī)、船舶、手機(jī)、一般機(jī)械,而且不只是江蘇省,1993年至今,我國(guó)整體的機(jī)電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)早已進(jìn)入了以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的階段,目前出口增長(zhǎng)率較快的產(chǎn)品大都是一般機(jī)械、集裝箱、船舶等大宗機(jī)械產(chǎn)品。雖然勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的發(fā)展大大促進(jìn)了江蘇省出口增長(zhǎng)率的提高,但是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品所包含的核心技術(shù)水平低,產(chǎn)品創(chuàng)造的附加值也低。由于我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍處于發(fā)展中國(guó)家的階段,資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品占比較低以及勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占據(jù)主要地位的現(xiàn)狀,導(dǎo)致了江蘇省整體在機(jī)電產(chǎn)品的出口方面國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低下。機(jī)電產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力還與產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量、國(guó)際認(rèn)證等眾多因素有關(guān)??傮w看來,江蘇省機(jī)電產(chǎn)品目前真正具有出口競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品主要還是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,而在剔除了外商產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的出口加工貿(mào)易利潤(rùn)后,江蘇省機(jī)電產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力仍舊處于弱勢(shì)。3.4出口面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴(yán)重技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)是指是以國(guó)家或地區(qū)的技術(shù)法規(guī)、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系等形式出現(xiàn),所涉及的內(nèi)容廣泛,涵蓋科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生、檢疫、安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量和認(rèn)證等諸多方面的技術(shù)性指標(biāo)體系,其運(yùn)用于國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘大量的以技術(shù)的形式出現(xiàn),因此常常表現(xiàn)為合法的形式,也成為了當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中最難應(yīng)付、最為隱蔽的非關(guān)稅壁壘。隨著江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口量的不斷增加,越來越多的國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘出現(xiàn)并且對(duì)江蘇省機(jī)電產(chǎn)品的出口貿(mào)易造成嚴(yán)重阻礙。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)歧視性的貿(mào)易政策使江蘇省例如機(jī)電產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在出口時(shí)遇到諸多困難。據(jù)世界貿(mào)易組織公布的數(shù)據(jù)顯示,近年來,TBT的通報(bào)數(shù)量增加迅速,涉及到很多行業(yè),但還是重點(diǎn)集中于機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品及化工產(chǎn)品等領(lǐng)域。在2019年,在WTO的164個(gè)成員國(guó)中就有93個(gè)提交了共3337件TBT通報(bào),美國(guó)消費(fèi)者安全委員會(huì)(CPSC)共發(fā)布了241例召回通報(bào),而在CPSC發(fā)布的中國(guó)產(chǎn)品召回通報(bào)中,就有41例是美國(guó)與加拿大聯(lián)合進(jìn)行召回,占中國(guó)產(chǎn)品召回通報(bào)總數(shù)的29.5%。從表3.1中可以看出在2018-2019年連續(xù)兩年內(nèi),中國(guó)出口美國(guó)的產(chǎn)品中被召回最多的產(chǎn)品就是機(jī)電產(chǎn)品。而且,大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)江蘇省出口的機(jī)電產(chǎn)品的技術(shù)要求還會(huì)更加苛刻,他們憑借其自身的優(yōu)勢(shì),制定了相對(duì)而言更加嚴(yán)苛的制度,頂著技術(shù)性貿(mào)易壁壘的名義實(shí)際上行使著貿(mào)易保護(hù)主義。表3.12019年和2018年美國(guó)CPSC召回中國(guó)出口消費(fèi)品前五類產(chǎn)品序號(hào)2019年2018年1機(jī)電產(chǎn)品機(jī)電產(chǎn)品2家具家具3兒童用品電子信息產(chǎn)品4食品接觸材料玩具、紡織服裝、運(yùn)動(dòng)/健身器械(并列)5紡織服裝數(shù)據(jù)來源:美國(guó)CPSC官網(wǎng)由此可見,在如今各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義越來越嚴(yán)峻的情況下,機(jī)電產(chǎn)品深受貿(mào)易保護(hù)主義的影響。隨著江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易的不斷發(fā)展,其所遭受到的國(guó)際沖擊也會(huì)越來越多。而且江蘇省的機(jī)電產(chǎn)品所具有的比較優(yōu)勢(shì)大,一直有著價(jià)格低、出口量大的特點(diǎn),恰好成為了其遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要原因。因此,技術(shù)性貿(mào)易壁壘這個(gè)問題恐怕會(huì)伴隨著江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口的發(fā)展而不斷增加,而如何減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘這個(gè)問題也需要我們不斷地進(jìn)行探索和研究。3.5國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境亟待優(yōu)化江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口面臨的不僅是技術(shù)性貿(mào)易壁壘,還包括其他多種國(guó)際因素,例如國(guó)際反傾銷調(diào)查日益增多以及非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的歧視待遇等等,這些因素都導(dǎo)致了江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境相對(duì)較差,嚴(yán)重阻礙了江蘇省機(jī)電產(chǎn)品的出口。反傾銷調(diào)查是指國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)口國(guó)依法對(duì)造成進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)損害的傾銷行為采取征收反傾銷稅等的調(diào)查,是以反傾銷法為依據(jù)、立足于進(jìn)口國(guó)的產(chǎn)業(yè)及其生產(chǎn)者的利益,以維護(hù)正常國(guó)際貿(mào)易秩序和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)公平。反傾銷是WTO許可的產(chǎn)業(yè)損害救濟(jì)措施。但是,近年來隨著江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易的快速發(fā)展,很多發(fā)達(dá)國(guó)家及組織甚至發(fā)展中國(guó)家例如美國(guó)、歐盟、印度等對(duì)江蘇省出口機(jī)電產(chǎn)品采取的反傾銷措施越來越多,這些反傾銷措施打著合法的名義,但實(shí)際上對(duì)江蘇省機(jī)電產(chǎn)品的出口造成了嚴(yán)重的阻礙。根據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),截止至2018年,我國(guó)已經(jīng)連續(xù)21年成為遭遇國(guó)際反傾銷調(diào)查最多的一個(gè)國(guó)家,也已連續(xù)十年成為遭受反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家。在1988年以前全球的反傾銷調(diào)查主要集中于美國(guó)、歐盟、澳大利亞、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家,而現(xiàn)如今隨著中國(guó)國(guó)際實(shí)力的不斷提高,到20世紀(jì)90年代以后,一批發(fā)展中國(guó)家,如印度、韓國(guó)和拉丁美洲等國(guó),紛紛對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)了反傾銷指控。其中,一些技術(shù)含量高的產(chǎn)品尤其是機(jī)電產(chǎn)品遭受的反傾銷調(diào)查和指控越來越多,這就導(dǎo)致江蘇省機(jī)電產(chǎn)品的出口貿(mào)易伴隨著很多不利的外部條件?!胺鞘袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)”是反傾銷法中的一個(gè)重要概念。在西方國(guó)家的反傾銷法中,非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家通常是指那些實(shí)行公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì),企業(yè)的生產(chǎn)銷售活動(dòng)和產(chǎn)品價(jià)格是由政府決定的,貨幣不能自由兌換的國(guó)家。雖然我國(guó)在1998年4月被歐盟從非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中除名,但歐盟也并沒有完全承認(rèn)我國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。而被歸類為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”后,發(fā)起了反傾銷調(diào)查的一方可以采用無關(guān)與該國(guó)經(jīng)濟(jì)的第三國(guó)(替代國(guó))來計(jì)算其產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格“正常價(jià)值”,而不是從產(chǎn)品的實(shí)際成本和價(jià)格去進(jìn)行計(jì)算,在這些國(guó)家出口的被誤認(rèn)為傾銷,需要承擔(dān)高額的關(guān)稅。對(duì)于江蘇省機(jī)電產(chǎn)品的出口來說,一些西方國(guó)家在計(jì)算其機(jī)電產(chǎn)品出口的正常價(jià)值時(shí),并不使用江蘇省機(jī)電產(chǎn)品自身的實(shí)際價(jià)格,而是選擇一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第三國(guó),以第三國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上同類產(chǎn)品的價(jià)值進(jìn)行計(jì)算,這就導(dǎo)致了江蘇省出口機(jī)電產(chǎn)品很容易被認(rèn)定為反傾銷,從而遭受著所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”面臨的歧視待遇。由此可見,江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境亟待優(yōu)化。第四章促進(jìn)江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議第四章促進(jìn)江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議4.1提升技術(shù)水平,大力發(fā)展高新技術(shù)當(dāng)前江蘇省出口機(jī)電產(chǎn)品中技術(shù)密集型產(chǎn)品較少,出口高新技術(shù)產(chǎn)品中自主擁有的技術(shù)薄弱,機(jī)電產(chǎn)品出口仍以加工貿(mào)易為主,使得其處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端。江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)需要加快適應(yīng)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際需求的發(fā)展趨勢(shì),應(yīng)該在生產(chǎn)制造機(jī)電產(chǎn)品的同時(shí)將高新技術(shù)滲透進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品的生產(chǎn)中去,在提高機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)更要加快提高機(jī)電產(chǎn)品的技術(shù)含量。企業(yè)出口機(jī)電產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力很大一部分取決于機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)水平以及研發(fā)創(chuàng)新的能力。而大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家因?yàn)槠鋼碛械馁Y本、技術(shù)等要素相對(duì)較多,使得他們出口的機(jī)電產(chǎn)品主要以資本密集型、技術(shù)密集型等機(jī)械設(shè)備為主,相比于江蘇省出口機(jī)電中的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在國(guó)際上就有了更大的競(jìng)爭(zhēng)力,而這些資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品因?yàn)楦郊又蹈?、技術(shù)含量高的特點(diǎn)導(dǎo)致了其出口價(jià)格相對(duì)較高且產(chǎn)生的利潤(rùn)豐厚。因此,江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)努力提升機(jī)電產(chǎn)品的技術(shù)水平以提高產(chǎn)品利潤(rùn)。一方面,江蘇省的機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)必須加快機(jī)電產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā),提高技術(shù)水平,大力發(fā)展高新技術(shù),不斷提高出口機(jī)電產(chǎn)品附加值,提高出口效益,提升品牌層次,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增加高新技術(shù)產(chǎn)品出口份額,逐步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)江蘇省出口機(jī)電產(chǎn)品的質(zhì)量升級(jí),使高新技術(shù)產(chǎn)品成為江蘇省將來出口機(jī)電的戰(zhàn)略產(chǎn)品。江蘇省機(jī)電企業(yè)要將高技術(shù)和新能源向傳統(tǒng)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行逐步滲透,不斷淘汰已經(jīng)失去國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的傳統(tǒng)機(jī)電產(chǎn)品,提高現(xiàn)有傳統(tǒng)機(jī)電產(chǎn)品的附加值。另一方面,江蘇省的機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)該改變守舊觀念,加大對(duì)發(fā)展高新技術(shù)機(jī)電產(chǎn)品的投資,不能一味地認(rèn)為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品投入大而回報(bào)小,技術(shù)密集型產(chǎn)品相對(duì)于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品而言,其創(chuàng)造的價(jià)值是不可估量的。企業(yè)還可向國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)力較大的機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)購買高新技術(shù)產(chǎn)品專利以及專利技術(shù),保持適當(dāng)?shù)膶?duì)外技術(shù)依存度,拉近與發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)生產(chǎn)企業(yè)的距離,吸引跨國(guó)公司把高技術(shù)水平、增值率高的加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到江蘇省,提高企業(yè)管理水平,延伸機(jī)電產(chǎn)品的出口產(chǎn)業(yè)鏈,是江蘇省機(jī)電企業(yè)保持一定期限穩(wěn)定增長(zhǎng)的助推力量。4.2提高產(chǎn)品增值率,加強(qiáng)品牌意識(shí)在出口產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)后,在品牌上有著三種選擇:創(chuàng)建自主品牌、貼牌生產(chǎn)、使用中間商品牌,但是很明顯可以知道,產(chǎn)品所有權(quán)在自己手上,生產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)由自身掌握,擁有自主品牌所產(chǎn)生的利潤(rùn)無疑是最大的。品牌是一個(gè)企業(yè)可以走得長(zhǎng)長(zhǎng)久久的保障,自主品牌可以使企業(yè)轉(zhuǎn)變出口競(jìng)爭(zhēng)觀念,突出服務(wù)的市場(chǎng)延伸,還可以提高產(chǎn)品的增值率,這就導(dǎo)致了自主品牌在市場(chǎng)中越來越重要的地位。而江蘇省作為我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易大省,其機(jī)電企業(yè)必須要擁有自主品牌,加強(qiáng)品牌意識(shí),加大創(chuàng)新機(jī)電產(chǎn)品出口的力度,盡快提高產(chǎn)品增值率,這樣才能幫助江蘇省機(jī)電產(chǎn)品的出口貿(mào)易擁有更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。而想要使江蘇省機(jī)電企業(yè)擁有自主出口品牌,機(jī)電企業(yè)自身就必須強(qiáng)化品牌意識(shí),重視自主品牌的重要地位,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。一方面,江蘇省機(jī)電企業(yè)應(yīng)該立足于自身,轉(zhuǎn)變機(jī)電產(chǎn)品出口的經(jīng)營(yíng)理念和方式,加強(qiáng)公司內(nèi)部的配合協(xié)作,建立并完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將自主品牌的創(chuàng)立視為企業(yè)發(fā)展的頭等大事,培育高科技人才、國(guó)際化人才,提高企業(yè)的自主研發(fā)能力,積極進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)革新。另一方面,江蘇省機(jī)電出口企業(yè)需要充分利用好政府給與的資源,政府要發(fā)揮好自身對(duì)出口企業(yè)的引導(dǎo)和促進(jìn)作用,這樣機(jī)電企業(yè)才能在創(chuàng)建自主品牌的過程中少走很多彎路??傊?,江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)需要充分利用好各種現(xiàn)有資源,加快擁有自主出口品牌的步伐,提高產(chǎn)品增值率,保質(zhì)又保量,是競(jìng)爭(zhēng)最有效的方式之一,從而為江蘇省機(jī)電產(chǎn)品的出口做出有力的貢獻(xiàn)。4.3擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng),提升機(jī)電產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力從2.5節(jié)中我們可以得出目前江蘇省機(jī)電產(chǎn)品的出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)較為單一,江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口市場(chǎng)仍舊集中,當(dāng)前主要以美國(guó)、中國(guó)香港、歐盟、日本和韓國(guó)為主要出口市場(chǎng),但隨著受到發(fā)達(dá)國(guó)家的反傾銷調(diào)查及國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響,出口歐美市場(chǎng)的機(jī)電產(chǎn)品逐漸疲軟。因此,江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)該在保持住原有市場(chǎng)的同時(shí)積極開拓國(guó)外新興市場(chǎng)以提升機(jī)電產(chǎn)品的出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,企業(yè)可以通過對(duì)外直接貿(mào)易開拓全球新興市場(chǎng),除了先前出口的歐美大國(guó)之外,江蘇省機(jī)電出口企業(yè)可以將更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光放在非洲、拉丁美洲等新興需求較大的發(fā)展中國(guó)家,這些發(fā)展中國(guó)家自身擁有的機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)水平較低,勞動(dòng)力不足,而且這些國(guó)家隨著全球經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展,這些國(guó)家也需要適應(yīng)這股浪潮進(jìn)行提升和發(fā)展,這就會(huì)使得這些發(fā)展中國(guó)家對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的需求量大大增加,而且江蘇省出口機(jī)電產(chǎn)品目前勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的占比較高,而勞動(dòng)密集型產(chǎn)品價(jià)值含量低,江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口到這些發(fā)展中國(guó)家所遭受到的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)及負(fù)面影響也較小,開拓這些新興市場(chǎng)可以有效地提升江蘇省機(jī)電產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)也可以通過境外投資開拓新興市場(chǎng)。企業(yè)通過在一些新興市場(chǎng)進(jìn)行境外投資,與境外的機(jī)電產(chǎn)品經(jīng)銷商進(jìn)行深度合作,從而提高企業(yè)自身的外銷能力。境外投資不僅可以增加江蘇省機(jī)電產(chǎn)品的外銷量,而且可以在降低機(jī)電產(chǎn)品出口面臨的風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)通過境外經(jīng)銷商開拓新興海外市場(chǎng),從而提升機(jī)電產(chǎn)品整體的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。4.4利用機(jī)遇積極迎接挑戰(zhàn),減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響從3.4節(jié)中我們可以得出,現(xiàn)階段江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘較為嚴(yán)重。而減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口帶來的不利影響則需要江蘇省政府以及江蘇省機(jī)電出口企業(yè)的共同努力,利用機(jī)遇積極迎接挑戰(zhàn)。(1)江蘇省政府應(yīng)采取一些方案加以完善機(jī)電行業(yè)的出口環(huán)境一方面,江蘇省政府應(yīng)加快建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制以及加快信息化的建設(shè),建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施通報(bào)、咨詢、評(píng)議、預(yù)警綜合系統(tǒng)以及對(duì)機(jī)電產(chǎn)品出口的通報(bào)交流制度,有效并高速的整合信息資源,還應(yīng)建立應(yīng)對(duì)國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘糾紛爭(zhēng)端的工作機(jī)制,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘。另一方面,江蘇省政府還應(yīng)完善協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)江蘇省和國(guó)際間的技術(shù)交流。通過國(guó)家積極參加有關(guān)世貿(mào)組織爭(zhēng)端的談判中,利用國(guó)際的力量尋求TBT的最佳解決辦法。(2)江蘇省相關(guān)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)調(diào)整優(yōu)化機(jī)電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一方面,江蘇省機(jī)電企業(yè)應(yīng)優(yōu)化機(jī)電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并且加快樹立可持續(xù)發(fā)展的思想。機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)要重視跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘,并且持續(xù)關(guān)注機(jī)電產(chǎn)品的實(shí)時(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),積極用技術(shù)性貿(mào)易壁壘優(yōu)化機(jī)電產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另一方面,機(jī)電企業(yè)要健全和完善企業(yè)自身特色標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,由于江蘇省機(jī)電企業(yè)普遍缺乏機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,導(dǎo)致江蘇省機(jī)電產(chǎn)品在出口過程中出現(xiàn)了很多問題,這也成為了機(jī)電產(chǎn)品遭受技術(shù)性貿(mào)易壁
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