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1、精品文檔如何做好基層的安全管理工作1 營(yíng)造安全文化氛圍,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針安全文化是安全價(jià)值觀和安全行為規(guī)范的總合,這個(gè)氛圍以“安全第一”的觀念作用于每一個(gè)人,制約規(guī)范著他們對(duì)安全態(tài)度、思維模式和行為方式?,F(xiàn)代安全科學(xué)理論認(rèn)為:人、機(jī)、環(huán)是整個(gè)生產(chǎn)的載體,從而構(gòu)成系統(tǒng)安全和基本要素,其中人是生產(chǎn)活動(dòng)的主體。機(jī)是生產(chǎn)活動(dòng)的客體,而這種活動(dòng)受到環(huán)境的制約,在“人、機(jī)、環(huán)”中,人的因素是關(guān)鍵,從根本上說(shuō),是人的主觀問(wèn)題,意識(shí)清醒、態(tài)度端正、精神狀態(tài)良好,就能將事故防患于未然,安全管理就能堅(jiān)如磐石,巋然不動(dòng),反之定然是隱患不斷,危機(jī)四伏。根據(jù)這一現(xiàn)代理論,在安全管理中開(kāi)展了人為因素的研究
2、,編寫(xiě)了動(dòng)力保障與人為因素研究的學(xué)習(xí)材料,運(yùn)用典型事例進(jìn)行分析,促進(jìn)了安全管理工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察員、安全檢查員帶頭執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度,嚴(yán)格操作規(guī)程,管理中堅(jiān)持嚴(yán)格的工作方法,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。2 建立健全安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度建立健全安全管理的規(guī)章制度,是做好基層單位安全管理工作的重要基礎(chǔ),也是促進(jìn)安全管理工作走上規(guī)范化道路的基本前提。做好這頂工作,要貫徹“由少到多、由簡(jiǎn)到繁、急用先建、成熟優(yōu)先”的原則。建章立制是強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ),規(guī)范管理是做好各項(xiàng)安全工作的重要手段,用制度管人、管設(shè)備、管工作已形成風(fēng)氣。在人員作業(yè)中,依據(jù)本部門(mén)的職責(zé)及具體
3、工作的實(shí)際先后制訂出324 個(gè)管理制度,使各項(xiàng)管理有法可依,有章可循。在開(kāi)展安全評(píng)估工作中又進(jìn)一步修訂、完善安全管理制度14 項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)與資料 26 項(xiàng),工作規(guī)程67 項(xiàng),工作記錄19 項(xiàng)。目前,各項(xiàng)安全管理制度齊全,各項(xiàng)規(guī)程可操作性強(qiáng),各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)均有依據(jù),各項(xiàng)工作記錄能滿足實(shí)際工作需要,安全生產(chǎn)的運(yùn)行、管理機(jī)制日臻完善,可有效地防止人為責(zé)任安全事故,真實(shí)地反映人員作業(yè)、設(shè)備運(yùn)行狀況,從制度上規(guī)范了人員作業(yè)的全過(guò)程。3 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)人人有責(zé),是安全生產(chǎn)責(zé)任制的高度概括,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,就是將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類(lèi)人員在安全工作和安全生產(chǎn)中的各項(xiàng)責(zé)任用文件的形式明確規(guī)定下來(lái),在各自職責(zé)
4、范圍內(nèi),對(duì)安全工作應(yīng)負(fù)的相應(yīng)責(zé)任。既可以讓人們明確各自的安全職責(zé)而自覺(jué)地做好各項(xiàng)安全工作,又可作為對(duì)各類(lèi)人員,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核的法規(guī)依據(jù)的一種制度。這是搞好安全生產(chǎn)、保證安全的中心環(huán)節(jié),可以促進(jìn)安全工作事事有人管、人人有專責(zé),齊心協(xié)力共同搞好安全生產(chǎn)的良好局面的形成。安全生產(chǎn)責(zé)任制每月考核一次,與獎(jiǎng)懲掛鉤。4 實(shí)行全員安全目標(biāo)管理實(shí)行全員安全目標(biāo)管理,首先要在年初確定年度安全目標(biāo),可以是上級(jí)下達(dá)的,也可以是本單位自己確定的,都要保持目標(biāo)的先進(jìn)性;然后就在制定保證措施;還要將安全目標(biāo)逐級(jí)向下分解,直至每個(gè)崗位、每個(gè)工作人員為止;每個(gè)人也都要制定自己的保證措施;領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)安全目標(biāo)在實(shí)施過(guò)程中
5、和年終時(shí)的完成情況及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核,實(shí)施獎(jiǎng)懲。目標(biāo)值的確定,應(yīng)貫徹下一級(jí)保上一級(jí),越往下分解越細(xì)致越具體的原則,最好定到不出差錯(cuò)或少出差錯(cuò);還要注意與各項(xiàng)工作要求緊密結(jié)合。把安全目標(biāo)分解到各科室,做到基層單位分線負(fù)責(zé),分級(jí)管理,安全工作同獎(jiǎng)懲辦法掛鉤,有獎(jiǎng)有罰,責(zé)任落實(shí)到人,納入責(zé)任制考核。始終把安全生產(chǎn)作為工作的首位,提出“安全可靠、設(shè)備完好、節(jié)能降耗”為目標(biāo)的運(yùn)行方針,確定抓安全工作的思路就是:抓安全促管理,抓管理保安全,從管理源頭抓起。實(shí)行全員安全目標(biāo)管理可以采用由上而下布置目標(biāo)任務(wù)或者由下而上逐級(jí)遞交安全目標(biāo)認(rèn)定書(shū)進(jìn)行認(rèn)定等方式。5 不斷提高職工安全素質(zhì)職工的安全素質(zhì)就是職工的安全文
6、化水平。它包括安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能,并與本職業(yè)務(wù)工作水平緊密相連??梢酝ㄟ^(guò)在職的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或脫產(chǎn)的培訓(xùn),創(chuàng)造條件并鼓勵(lì)職工利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體開(kāi)展自學(xué),還可以運(yùn)用安全講評(píng)會(huì)、安全教育活動(dòng)日以及安全知識(shí)競(jìng)賽、標(biāo)準(zhǔn)崗演示、應(yīng)急演練、安全講演等各種形式, 分析本單位內(nèi)外所發(fā)生的各種不同類(lèi)型事故和差錯(cuò)的實(shí)例以及保證安全的先進(jìn)事例,學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新理論,不斷地提高職工的安全素質(zhì)。還要堅(jiān)持考核上崗的制度,特別是各種專業(yè)性強(qiáng)的崗位必須堅(jiān)持持證上崗。持證上崗是保證特種設(shè)備安全運(yùn)行,堅(jiān)持持種人員培訓(xùn)復(fù)審制度,使特種作業(yè)人員持證上崗走向規(guī)范化管理。職工的業(yè)務(wù)技能是安全的技術(shù)保證,對(duì)保障安全有著重要的意義。
7、重視廣大職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),每年堅(jiān)持舉辦各類(lèi)專業(yè)培訓(xùn),制定周密的培訓(xùn)計(jì)劃,撥出專門(mén)費(fèi)用,采取派人外出學(xué)習(xí),廣泛吸取國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù),廣大職工技術(shù)理論與動(dòng)手操作能力得到了提高,在工作中發(fā)揮了較好的作用。素質(zhì)教育同樣也是安全的重要因素,在抓好業(yè)務(wù)的同時(shí)做好政治思想工作,從抓日常管理,作風(fēng)建設(shè)入手。日常工作體現(xiàn)職工在工作狀況中的安全意識(shí)和行為表現(xiàn),由于日常習(xí)慣和日常行為的原因,常常會(huì)出現(xiàn)安全意識(shí)懈怠的現(xiàn)象,抓日常管理就是從日常行為習(xí)慣入手,在學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、言談、舉止上加強(qiáng)教育,從小事做起,形成良好的工作習(xí)慣,轉(zhuǎn)化成過(guò)硬的工作作風(fēng)。6 開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育“安全第一、預(yù)防為主”是安全工作的方針,根
8、據(jù)動(dòng)力運(yùn)行的特點(diǎn),我們將安全管理作為全員安全教育的主要內(nèi)容,以勞動(dòng)安全、地面航空安全為目的,有計(jì)劃地開(kāi)展全員安全教育,每月二次。首先,要對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行扎實(shí)的上崗前的三級(jí)安全教育中的崗位級(jí)安全教育。其次,要對(duì)各種離崗一段時(shí)間復(fù)崗的人員進(jìn)行復(fù)工前的教育。還要進(jìn)行生產(chǎn)條件、工作環(huán)境、使用機(jī)型、裝備、設(shè)備和工具發(fā)生變化時(shí)的安全教育。要作深入細(xì)致的思想工作,進(jìn)行針對(duì)性強(qiáng)的安全教育和特殊管理。在安全教育中,組織教育講座,安全知識(shí)競(jìng)賽,觀看安全教育錄像帶、教育片、學(xué)習(xí)安全教育材料,開(kāi)展多種多樣生動(dòng)有效、適合群眾特點(diǎn)的活動(dòng),加深和強(qiáng)化安全知識(shí)教育。通過(guò)安全教育,強(qiáng)化了全員安全第一的意識(shí),營(yíng)造了安全生產(chǎn)的氣氛,
9、擺正了安全第一的位置,落實(shí)了安全第一的方針,增強(qiáng)了員工安全工作的責(zé)任心與警惕性,執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度的自覺(jué)性和嚴(yán)格按操作規(guī)程操作、檢查、維護(hù)設(shè)備的規(guī)范性,從而有力地保證了安全生產(chǎn),全體職工決心用嚴(yán)格的工作方法、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、實(shí)事求是的態(tài)度全面細(xì)致地做好各項(xiàng)安全工作。7 執(zhí)行安全監(jiān)察、嚴(yán)格查處違章安全監(jiān)察是安全管理工作的重要手段之一,它不僅可以提高職工的安全意識(shí),督促規(guī)章制度的落實(shí),有利于安全工作的深入開(kāi)展而且可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決大量的不安全問(wèn)題。制定兼職安全監(jiān)察員管理實(shí)施細(xì)則,一般都是以查思想、查規(guī)章、查隱患、查紀(jì)律的“四查”為內(nèi)容。要做到班前、班后、工作中的日常巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以糾正。特別是
10、對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,還要做到自查和互查相結(jié)合;檢查和整改相結(jié)合。不僅要消除隱患,還要表?yè)P(yáng)推廣先進(jìn)?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)首先要帶頭遵章守紀(jì),絕不違章指揮和違章作業(yè),還要拒絕上級(jí)的違章指揮。對(duì)于違章的人要進(jìn)行調(diào)查登記,并責(zé)令在適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合進(jìn)行檢討,幫助他提高認(rèn)識(shí),予以改正。對(duì)屢犯不改、勸說(shuō)教育無(wú)效者,無(wú)論有無(wú)后果,都應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的處理,必要時(shí)可向上級(jí)報(bào)告予以嚴(yán)肅處理。8 做好設(shè)備檢修和現(xiàn)場(chǎng)安全管理各種設(shè)備設(shè)施要按規(guī)定的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目進(jìn)行適時(shí)的檢修,保證隨時(shí)處于良好狀態(tài)。還要隨時(shí)做好規(guī)定的各項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)工作并及時(shí)進(jìn)行準(zhǔn)確的登記,堅(jiān)持特種設(shè)備年審復(fù)審制度,使特種設(shè)備安全運(yùn)行。在每項(xiàng)工作任務(wù)前,都要進(jìn)行安全教育,交代
11、安全注意事項(xiàng),安排任務(wù)內(nèi)容和監(jiān)督檢查的方式;對(duì)器材、工具和防護(hù)用品進(jìn)行定期安全性能檢查。工作中,要加強(qiáng)各工種之間的協(xié)調(diào)配合,正確使用各種防護(hù)用品用具。設(shè)備操作實(shí)行“三表一巡”管理,即臺(tái)帳記錄清楚;設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境清潔;操作、維護(hù)規(guī)程清晰;重點(diǎn)設(shè)備實(shí)行責(zé)任人制度重點(diǎn)巡檢。保養(yǎng)工作推行一、二、三級(jí)保養(yǎng)制,做到季節(jié)性運(yùn)行設(shè)備換季保養(yǎng);年度計(jì)劃統(tǒng)一保養(yǎng)。檢查采用部門(mén)設(shè)備分級(jí)自查,春、秋兩季組織換季檢查,加大監(jiān)管力度,提高設(shè)備的完好率。9 做好節(jié)假日的安全管理節(jié)假日、雙休日,特別是春節(jié)期間,人們都要進(jìn)行一定的采購(gòu)、走親訪友、旅游娛樂(lè)、思想活躍、容易疲勞,也是事故多發(fā)期,應(yīng)特別警惕。除安排好值班表、進(jìn)行節(jié)前
12、安全教育、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)值班帶班外,要防止工作場(chǎng)所和工作時(shí)間的串崗、脫崗、睡崗、飲酒上崗、帶人上崗、“捎買(mǎi)帶”等現(xiàn)象的發(fā)生;要密切注意人員的思想、精力、體力狀況;要加強(qiáng)監(jiān)督檢查;要對(duì)重要部位和危險(xiǎn)源點(diǎn)采取專門(mén)防范措施;要防止劫機(jī)、炸機(jī)等刑事案件的發(fā)生;要注意飲食衛(wèi)生,防火、防災(zāi)、防盜、防觸電。節(jié)假日、雙休日安全管理要做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,做到“三個(gè)一樣”,即領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣,平時(shí)與節(jié)假日一個(gè)樣,使安全生產(chǎn)良性循環(huán),步步深入,取得了明顯的效果。10做好事故和事故征候的報(bào)告和處理我們所有安全工作的最終目的就是防止事故的發(fā)生,達(dá)到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求。但一旦發(fā)生了事故和事故征候,則必須做到:搶救受傷人
13、員,采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大或二次事故發(fā)生,盡力保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告有關(guān)上級(jí),協(xié)助調(diào)查組工作,提供真實(shí)的證據(jù),反映客觀的事實(shí);還要在本單位按不查清原因不放過(guò)、不落實(shí)責(zé)任不放過(guò)、無(wú)防范措施未受到教育不放過(guò)、未對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處理不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理;還要掌握好善后工作的政策界限。搞好設(shè)備事故的防范,同時(shí)要根據(jù)各自的工作性質(zhì)、任務(wù)特點(diǎn)等實(shí)際情況,制定符合要求應(yīng)急方案演練。應(yīng)急方案演練是對(duì)設(shè)備運(yùn)行人員進(jìn)行培訓(xùn)的一種方法,它對(duì)提高值班人員的應(yīng)變能力,教會(huì)值班人員防止或處理事故和異?,F(xiàn)象,幫助值班人員更好地掌握運(yùn)用操作規(guī)程,熟悉動(dòng)力設(shè)備的結(jié)構(gòu),杜絕錯(cuò)誤和確保系統(tǒng)的正常,并教育所有有關(guān)人員遵照?qǐng)?zhí)行。11 做好安全信息的搜集、整理安全信息工作是安全工作的重要內(nèi)容;是安全基礎(chǔ)管理工作的組成部分;是珍貴的安全史料;是基層單位實(shí)行目標(biāo)管理的依據(jù);也是作好系統(tǒng)性預(yù)防工作的重要前提。它的主要內(nèi)容有:安全工作、安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)的情況和數(shù)據(jù)、保證安
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