危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)急救援預(yù)案

1、新富嘉園住宅小區(qū)2#、3#、6#、7#、8#住宅樓、地下車庫工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案編制：審核：審批： 晉中市九江通建筑有限公司二0一六年十一月十八日工程概況：新富嘉園住宅小區(qū)2#、3#、6#、7#、8#住宅樓、地下車庫工程，建設(shè)地址位于晉中市榆次區(qū)文華街北側(cè)晉中市看守所東側(cè)，2#建筑面積13179.14m2，3#建筑面積15057.90m2，建筑結(jié)構(gòu)為剪力墻結(jié)構(gòu)；層數(shù)為地下二層/地上十六層局部十七層，建筑高度52.0m。6#建筑面積739.8m2，建筑結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)；層數(shù)為地下一層/地上二層，建筑高度8m。7#建筑面積735.68m2，建筑結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)；層數(shù)為地下一層/地上二層

2、，建筑高度8m。8#建筑面積788.23m2，建筑結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)；層數(shù)為地下一層/地上二層，建筑高度8m。地下車庫建筑面積10253.5m2，建筑結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)；層數(shù)為地下一層，建筑高度3.5-5m。抗震設(shè)防烈度8度；建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二級，地下防水等級二級。為貫徹我國安全生產(chǎn)法規(guī)定的企業(yè)負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)”；執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第四十八條的規(guī)定：我單位制定了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備、并定期組織演練。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特性，制定本應(yīng)急救援處理預(yù)案。1、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)

3、活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。2、應(yīng)急預(yù)案的級別根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的特性，一旦發(fā)生重大事故，其有害影響通常只局限在一個單位界區(qū)之內(nèi)，并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū)內(nèi)，其影響預(yù)期基本不會擴(kuò)大到社區(qū)，故本應(yīng)急預(yù)案按級進(jìn)行制訂。3、應(yīng)急預(yù)案啟動涉及的事故內(nèi)容 項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)發(fā)生：3.1、場區(qū)火災(zāi)；

4、3.2、深基坑開挖塌崩；3.3、高支模支架塌陷；3.4、高聳設(shè)備設(shè)施傾倒；3.5、其它生產(chǎn)性重大安全事故；3.6、不可預(yù)見突發(fā)性事件；3.7、應(yīng)急總指揮認(rèn)為必須啟動應(yīng)急預(yù)案的。4、應(yīng)急預(yù)案的起動前提4.1、死亡數(shù)在1人以上；4.2、直轄財(cái)產(chǎn)損失在1萬元以上；4.3、對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。5、應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令. 由應(yīng)急總指揮，事故現(xiàn)場操作副總指揮同時啟動應(yīng)急反應(yīng)公司總部一級應(yīng)急反應(yīng)行動組織和項(xiàng)目經(jīng)理部二級應(yīng)急反應(yīng)行動組織， 按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需

5、求，及時啟動協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。6、應(yīng)急預(yù)案的終止對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案實(shí)施之后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn)；并確保未授權(quán)人員不會進(jìn)入事故現(xiàn)場；不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；局面已無法控制和挽救的，場內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離；應(yīng)急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的，由應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急反應(yīng)終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場操作副總指揮明確應(yīng)急預(yù)案終止的決定。7、應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級編制，公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級應(yīng)急反

6、應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。7.1、一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)（1）公司總部一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖： 應(yīng)急總指揮通訊聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)公共事務(wù)和法律咨詢反應(yīng)操作副總指揮  外部應(yīng)急協(xié)作保衛(wèi)部后勤供給部工程技術(shù)服務(wù)部事故現(xiàn)場操作副總指揮應(yīng)急人力管理部應(yīng)急物資管理部危險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)評估部培訓(xùn)演練部    （2）一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)1）應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)：a、分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型；b、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；c

7、、與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；d、直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動；e、最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；f、協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；g、應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；h、應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別；i、通報(bào)外部機(jī)構(gòu)；j、決定請求外部援助；k、決定應(yīng)急撤離；l、決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2）反應(yīng)操作副總指揮的職能和職責(zé)：a、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；b、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；c、保持與事故現(xiàn)場操作副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；d、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；e、組織公司總部的

8、相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)全過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估；f、 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；g、 根據(jù)各施工場區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3）危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估部的職能和職責(zé)：a、 對各施工現(xiàn)場的特點(diǎn)以及生產(chǎn)全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估；b、指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；c、完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的、合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；d、落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)

9、急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；e、確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以便應(yīng)急反應(yīng)時及時啟用；f、 制訂項(xiàng)目施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物質(zhì)、科學(xué)合理的人力資源儲備力量。4）應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)演練部的職能和職責(zé)：a、 根據(jù)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn)，施工場區(qū)人員的構(gòu)成情況，以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應(yīng)急內(nèi)容，制訂培訓(xùn)和演練計(jì)劃；b、按照應(yīng)急預(yù)案和公司總部的年度計(jì)劃規(guī)定和各項(xiàng)目經(jīng)理部的計(jì)劃安排，按時按計(jì)劃組織各應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍進(jìn)行各種應(yīng)急反應(yīng)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，適時組織各應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)技能的演練；c、協(xié)助組織各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)的各類應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍，建立各項(xiàng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制；

10、d、通過培訓(xùn)和演練，及時修正應(yīng)急反應(yīng)的不足和缺陷，督促完善各項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)實(shí)施機(jī)制，培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施；e、收集和整理在應(yīng)急反應(yīng)技能演練和實(shí)施中所獲得的信息，及時反饋反應(yīng)操作副總指揮，作好應(yīng)急反應(yīng)的人力資源資料和應(yīng)急能力資料檔案的歸檔。 5）應(yīng)急反應(yīng)物資管理部的職能和職責(zé)：a、協(xié)助各項(xiàng)目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計(jì)劃、檢查、 監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立檔案并歸檔；b、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況；c、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)過期應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)狀態(tài)；d、定期

11、收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，作好物資源的數(shù)據(jù)儲備；e、應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織周邊其它項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急反應(yīng)物資資源，及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援。6）應(yīng)急反應(yīng)人力管理部的職能和職責(zé)：a、協(xié)助各項(xiàng)目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動人力配備計(jì)劃；b、按已制定的項(xiàng)目施工場區(qū)應(yīng)急反應(yīng)行動人力配備計(jì)劃，協(xié)助項(xiàng)目施工場區(qū)建立和配置各種應(yīng)急反應(yīng)救援小組；c、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)各應(yīng)急救援小組的人員變更，數(shù)量到位狀態(tài)；d、定期收集和整理各項(xiàng)目施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，作好人力資源

12、的數(shù)據(jù)儲備；e、應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織周邊其它項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急反應(yīng)人力資源，及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援。 7）應(yīng)急反應(yīng)工程技術(shù)服務(wù)部的職能及職責(zé)：a、根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部的施工內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；b、應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。 8）應(yīng)急反應(yīng)后勤供給部的職能和職責(zé)：a、根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的位置，了解落實(shí)該項(xiàng)目周邊的應(yīng)急反應(yīng)物資供應(yīng)點(diǎn)分布情況，為及時向

13、應(yīng)急反應(yīng)行動的后勤物資供給作好準(zhǔn)備工作；b、應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，根據(jù)應(yīng)急反應(yīng)救援工作的需要，及時提供后勤服務(wù)。9）應(yīng)急反應(yīng)保衛(wèi)部的職能和職責(zé)：a、定期檢查項(xiàng)目場區(qū)的保安人員數(shù)量落實(shí)情況；b、協(xié)助各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)建立應(yīng)急反應(yīng)行動保安隊(duì)伍并登記整理歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好保安資源的數(shù)據(jù)儲備；c、應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組織事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，必要時負(fù)責(zé)組織場區(qū)外的居民疏散工作。(3) 一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成公司總部一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)由各職能部門的人員分別兼職構(gòu)成。1）應(yīng)急總指揮由公司總部總經(jīng)理擔(dān)任；2）反應(yīng)操作副總指

14、揮由公司總部副總經(jīng)理擔(dān)任，或者由分公司經(jīng)理擔(dān)任；3）危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估部由反應(yīng)操作副總指揮、公司總部總工室、質(zhì)安部等聯(lián)合組成；4）應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)演練部由公司總部質(zhì)安部兼任；5）應(yīng)急反應(yīng)物資管理部、應(yīng)急反應(yīng)人力管理部由公司總部行政辦公室、工程部分組兼任；6）應(yīng)急反應(yīng)工程技術(shù)服務(wù)部由公司總部總工室、工程部專業(yè)技術(shù)人員兼任；7）應(yīng)急反應(yīng)后勤供給部由公司總部行政辦公室、財(cái)務(wù)部兼任；8）應(yīng)急反應(yīng)保衛(wèi)部由公司總部保安部、行政辦公室兼任。7.2、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)（1）工程項(xiàng)目經(jīng)理部二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖： 事故現(xiàn)場副指揮 醫(yī)療營救消防營救  搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組現(xiàn)場臨時醫(yī)

15、療組后勤供給組保衛(wèi)疏導(dǎo)組消防滅火組傷員營救組物資搶救組（2）項(xiàng)目經(jīng)理部二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)1）事故現(xiàn)場副總指揮的職能和職責(zé)：a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；b、現(xiàn)場事故評估；c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；d、控制緊急情況；e、現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)行動的指揮，與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)；f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作；g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。2）傷員營救組的職能和職責(zé)：a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；b、對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。3）物資搶救組的職能和職責(zé)：a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物

16、資；b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。4）消防滅火組的職能和職責(zé)：a、啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；b、協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。5）保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)：a、對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。6）搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)：a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；b、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備；c、及時提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。7）后勤供給組的職能和職責(zé)：a、迅速組織后勤必須供給的物品；b、及時輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。8）現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責(zé)：a、對受傷人員作簡易的搶救

17、和包扎工作；b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。（3）、項(xiàng)目經(jīng)理部二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成1）事故現(xiàn)場副總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理或公司總部任命專人擔(dān)任；2）傷員營救組由施工長擔(dān)任組長，各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；3）物資搶救組由施工員、倉庫管理員、各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；4）消防滅火組由施工員、施工場區(qū)水電管理員、各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；5）保衛(wèi)疏導(dǎo)組由保安人員、后勤人員和各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；6）搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由倉庫管理員、各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；7）后勤供給組由后勤人員、各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；8）現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員和后勤人員，各作業(yè)隊(duì)

18、分別抽調(diào)人員組成。8、應(yīng)急計(jì)劃的建立8.1、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估，應(yīng)依據(jù)施工場區(qū)周邊的具體實(shí)際情況，施工場區(qū)內(nèi)建筑物的總平面分布及施工特點(diǎn)，施工方案及組織設(shè)計(jì)的要求，文明施工、安全生產(chǎn)技術(shù)措施的要求，施工項(xiàng)目的內(nèi)容和規(guī)模等，科學(xué)地評估出幾種可能發(fā)生的事故及影響度。綜合評估后，提出合理的評估意見，確立最佳的應(yīng)急方案。結(jié)合周邊項(xiàng)目應(yīng)急救援能力，制定出該項(xiàng)目的應(yīng)急計(jì)劃。上報(bào)公司總部備案并與公司總部的預(yù)案形成獨(dú)立的項(xiàng)目總應(yīng)急預(yù)案。8.2、應(yīng)急反應(yīng)行動的資源配置應(yīng)急計(jì)劃確立后，根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)所在位置的具體條件以及周邊應(yīng)急反應(yīng)可用資源情況，按半小時自救的應(yīng)急反應(yīng)能力，

19、配置合理的應(yīng)急反應(yīng)行動物資資源和人力資源。上報(bào)公司總部行政辦公室備案。8.3、建立危險(xiǎn)辯識體系根據(jù)施工場區(qū)內(nèi)的特點(diǎn)和設(shè)備材料等特性確定危險(xiǎn)源的清單，并根據(jù)危險(xiǎn)源的分布情況建立落實(shí)管理人員、操作人員的危險(xiǎn)辯識體系，定時、定向、定人、交叉進(jìn)行檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源的突顯特征。8.4、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)程序四部分組成。他的形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制（1）應(yīng)急上報(bào)機(jī)制通過危險(xiǎn)辯識體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征后，第一時間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向公司總部匯報(bào)，由公司總部主要負(fù)責(zé)人決定是否啟動應(yīng)急

20、預(yù)案。（2）內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急預(yù)案啟動后，一、二級應(yīng)急反應(yīng)組織啟動，并拉響應(yīng)急反應(yīng)警報(bào)，通過廣播通知公司總部的相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)，一、二級應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。（3）外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動的同時，按應(yīng)急總指揮的部署，立即啟動外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，向已經(jīng)確定的施工場區(qū)外部公司內(nèi)部的鄰近項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急反應(yīng)體系，周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系，社會公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。（4）匯報(bào)程序按地方政府的事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度，依照程序向上級相關(guān)主管部門匯報(bào)。8.5、建立應(yīng)急反應(yīng)救援安全通道體系應(yīng)急計(jì)劃中，必須依據(jù)施工總平面布置、建筑物的施工內(nèi)容以

21、及施工特點(diǎn)，確立應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)時的救援安全通道體系，體系包括垂直通道、水平通道、與場外連接通道，并應(yīng)準(zhǔn)備好多通道體系設(shè)計(jì)方案，以解決事故現(xiàn)場發(fā)生變化帶來的問題，確保應(yīng)急反應(yīng)救援安全通道能有效地投入使用。8.6、通訊體系應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個機(jī)構(gòu)之間有效地聯(lián)系。建立有效的通訊體系，其體系應(yīng)考慮的因素有：1）應(yīng)急人員之間；2）事故指揮者與應(yīng)急人員之間；3）應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間；4）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間；5）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間；6）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級行政主管部門之間；7）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間；8）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和

22、部門之間。8.7、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)時，由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急反應(yīng)疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。8.8、交通管制機(jī)制 交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。 （1）警戒事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場人員的安全等。（2）交通管制事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。9、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。9.1、應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織公司總部和施工場區(qū)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識和技能。（1）一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。（2）二級應(yīng)急組織每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。（3）新