安全規(guī)范宣貫PPT課件

1、安全規(guī)范宣貫安全規(guī)范宣貫國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范 GB50585-2010 編制背景、情況簡介和編制背景、情況簡介和創(chuàng)新點等創(chuàng)新點等國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組一、規(guī)范編制背景一、規(guī)范編制背景l(fā)1995-1996年發(fā)生多起勘察安全生產(chǎn)事故，處理過程發(fā)現(xiàn)年發(fā)生多起勘察安全生產(chǎn)事故，處理過程發(fā)現(xiàn)無法可依。無法可依。l勘察勞務人員開始走向社會化，勞務人員勞動技能和安全勘察勞務人員開始走向社會化，勞務人員勞動技能和安全生產(chǎn)知識缺乏，無教育、培訓經(jīng)歷，危及四伏。生產(chǎn)知識缺乏，無教育、培訓經(jīng)歷，危及四伏。l安全生產(chǎn)事故處理的嚴肅性，責任追究等，三個勘

2、察單位安全生產(chǎn)事故處理的嚴肅性，責任追究等，三個勘察單位法人代表受到法律制裁。法人代表受到法律制裁。l省建委下達規(guī)范編制任務省建委下達規(guī)范編制任務福建省勘察設計協(xié)會工程勘福建省勘察設計協(xié)會工程勘察分會。察分會。國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組規(guī)范編制背景規(guī)范編制背景l(fā)要求一年時間完成，安全生產(chǎn)教育培訓應常態(tài)化，由行業(yè)協(xié)會要求一年時間完成，安全生產(chǎn)教育培訓應常態(tài)化，由行業(yè)協(xié)會負責實施。負責實施。l全省鉆探勞務人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓不得上崗，鉆機機長、全省鉆探勞務人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓不得上崗，鉆機機長、編錄員未經(jīng)技能培訓并經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。編錄員未經(jīng)技能培訓

3、并經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。l一年時間，完成省標一年時間，完成省標建設工程勘察安全規(guī)程建設工程勘察安全規(guī)程DBJ13-19-98編寫工作，經(jīng)過十年的使用效果很好，達到減少勘察安全生產(chǎn)編寫工作，經(jīng)過十年的使用效果很好，達到減少勘察安全生產(chǎn)事故發(fā)生，提高勘察質(zhì)量的目的。事故發(fā)生，提高勘察質(zhì)量的目的。國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組規(guī)范編制背景規(guī)范編制背景l(fā)使用十年時間，相關(guān)法律法規(guī)相繼出臺，需要對規(guī)程進行修訂。使用十年時間，相關(guān)法律法規(guī)相繼出臺，需要對規(guī)程進行修訂。因此，在該規(guī)程的基礎上，申請將其編制為國家標準。因此，在該規(guī)程的基礎上，申請將其編制為國家標準。國標國標巖土

4、工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組二、規(guī)范編制目的和意義二、規(guī)范編制目的和意義l為了貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律和法規(guī)，強化建設工程為了貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律和法規(guī)，強化建設工程勘察安全監(jiān)督管理，保障勘察從業(yè)人員在勘察作業(yè)現(xiàn)場勘察安全監(jiān)督管理，保障勘察從業(yè)人員在勘察作業(yè)現(xiàn)場的人身安全和身體健康，規(guī)范建設行業(yè)巖土工程勘察作的人身安全和身體健康，規(guī)范建設行業(yè)巖土工程勘察作業(yè)時的安全生產(chǎn)條件和安全技術(shù)要求，做到安全文明生業(yè)時的安全生產(chǎn)條件和安全技術(shù)要求，做到安全文明生產(chǎn)。產(chǎn)。l鑒于建設行業(yè)長期以來從未制定過與巖土工程勘察有關(guān)鑒于建設行業(yè)長期以來從未制定過與巖土工程勘察有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)范，

5、使從事巖土工的安全生產(chǎn)規(guī)范，使從事巖土工國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組規(guī)范編制目的和意義規(guī)范編制目的和意義 程勘察的從業(yè)人員長期處于一種無章可循的狀態(tài)，重大程勘察的從業(yè)人員長期處于一種無章可循的狀態(tài)，重大人身安全事故每年時有發(fā)生。因此編制一本針對性強并人身安全事故每年時有發(fā)生。因此編制一本針對性強并符合巖土工程勘察特點的安全生產(chǎn)規(guī)范，對保障勘察從符合巖土工程勘察特點的安全生產(chǎn)規(guī)范，對保障勘察從業(yè)人員的作業(yè)安全和職業(yè)健康具有重大的意義。業(yè)人員的作業(yè)安全和職業(yè)健康具有重大的意義。l針對各專業(yè)生產(chǎn)過程中可能存在的危險源，規(guī)范將力求針對各專業(yè)生產(chǎn)過程中可能存在的危險源，規(guī)

6、范將力求做到具有針對性、實用性和先進做到具有針對性、實用性和先進國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組規(guī)范編制目的和意義規(guī)范編制目的和意義 性等特點，并符合巖土工程勘察專業(yè)特點。性等特點，并符合巖土工程勘察專業(yè)特點。l規(guī)范強調(diào)了工程勘察安全監(jiān)督管理，保障勘察單位和職工生命規(guī)范強調(diào)了工程勘察安全監(jiān)督管理，保障勘察單位和職工生命財產(chǎn)不受損失，財產(chǎn)不受損失，國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組三、規(guī)范編制依據(jù)三、規(guī)范編制依據(jù)l規(guī)范內(nèi)容主要根據(jù)國家安全生產(chǎn)法、勞動法、職業(yè)病防治法、規(guī)范內(nèi)容主要根據(jù)國家安全生產(chǎn)法、勞動法、職業(yè)病防治法、行政處罰法、建設工程安

7、全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法等一些與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、條例和管理辦法行政處罰辦法等一些與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、條例和管理辦法的要求開展編寫工作。的要求開展編寫工作。l以國標以國標巖土工程勘察規(guī)范巖土工程勘察規(guī)范所涵蓋的技術(shù)范圍為主，吸收相所涵蓋的技術(shù)范圍為主，吸收相關(guān)行業(yè)標準和有關(guān)規(guī)定，針對勘察行業(yè)安全生產(chǎn)特點，尋找出關(guān)行業(yè)標準和有關(guān)規(guī)定，針對勘察行業(yè)安全生產(chǎn)特點，尋找出各專業(yè)生產(chǎn)過程中可能存在的危險源。各專業(yè)生產(chǎn)過程中可能存在的危險源。國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組四、規(guī)范適用范圍四、規(guī)范適用

8、范圍l本規(guī)范適用于全國建設行業(yè)包括土木工程、建筑工程、線路管本規(guī)范適用于全國建設行業(yè)包括土木工程、建筑工程、線路管道工程的巖土工程勘察的安全生產(chǎn)管理。并作為巖土工程勘察道工程的巖土工程勘察的安全生產(chǎn)管理。并作為巖土工程勘察綱要編寫、現(xiàn)場作業(yè)安全評價、安全管理工作的依據(jù)。綱要編寫、現(xiàn)場作業(yè)安全評價、安全管理工作的依據(jù)。l由于巖土工程治理方面的安全生產(chǎn)與施工密切相關(guān)，而有關(guān)施由于巖土工程治理方面的安全生產(chǎn)與施工密切相關(guān)，而有關(guān)施工方面的安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)定已很詳細，限于篇幅，本規(guī)范未工方面的安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)定已很詳細，限于篇幅，本規(guī)范未涵蓋這方面的內(nèi)容。涵蓋這方面的內(nèi)容。國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范

9、巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組五、編制工作情況簡介五、編制工作情況簡介l2008年年6月月8月為準備階段，主要工作月為準備階段，主要工作收集參考資料，學收集參考資料，學習有關(guān)法律、法規(guī)，主編單位起草編寫大綱，法律、法規(guī)資料習有關(guān)法律、法規(guī)，主編單位起草編寫大綱，法律、法規(guī)資料匯編。匯編。l2008年年8月月22日日23日，在福建省建筑設計研究院召開編制組日，在福建省建筑設計研究院召開編制組第一次工作會議。會議議題第一次工作會議。會議議題討論規(guī)范大綱、工作分工和編討論規(guī)范大綱、工作分工和編寫進度計劃，統(tǒng)一認識、統(tǒng)一格式內(nèi)容。寫進度計劃，統(tǒng)一認識、統(tǒng)一格式內(nèi)容。l2008年年12月月5日，在福州

10、山水大酒店召開規(guī)范大綱審查會。福日，在福州山水大酒店召開規(guī)范大綱審查會。福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳建省住房和城鄉(xiāng)建設廳國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組編制工作情況簡介編制工作情況簡介 主持會議，編制組全體成員列席，專家組由沈小克勘察大師主持會議，編制組全體成員列席，專家組由沈小克勘察大師（擔任組長）和來自全國各行業(yè)的勘察專家（擔任組長）和來自全國各行業(yè)的勘察專家6人組成。會議通人組成。會議通過了規(guī)范編寫大綱審查。過了規(guī)范編寫大綱審查。l2008年年12月月6日日7日，編制組在福建省建筑設計研究院召開日，編制組在福建省建筑設計研究院召開第二次工作會議，會議議題第二次工作會

11、議，會議議題對專家組提出的大綱修改意見對專家組提出的大綱修改意見和初稿內(nèi)容調(diào)整建議進行討論和落實，對工作計劃作適當調(diào)整。和初稿內(nèi)容調(diào)整建議進行討論和落實，對工作計劃作適當調(diào)整。并形成經(jīng)評審后的編寫大綱。并形成經(jīng)評審后的編寫大綱。國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組規(guī)范編寫大綱審查會規(guī)范編寫大綱審查會國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組編制工作情況簡介編制工作情況簡介l2009年年3月份，根據(jù)大綱審查會專家組的建議，向全國各行業(yè)月份，根據(jù)大綱審查會專家組的建議，向全國各行業(yè)401家勘察、科研單位發(fā)出家勘察、科研單位發(fā)出“巖土工程勘察安全事故案例調(diào)查

12、巖土工程勘察安全事故案例調(diào)查表表”征集案例。截止征集案例。截止6月份，共收到月份，共收到69個單位的復函，征集到個單位的復函，征集到案例案例303個。通過調(diào)研使規(guī)范編寫時更具有針對性，更符合勘個。通過調(diào)研使規(guī)范編寫時更具有針對性，更符合勘察安全生產(chǎn)特點。察安全生產(chǎn)特點。l2009年年3月月13日日15日，在廈門市福建省九龍建設集團召開編日，在廈門市福建省九龍建設集團召開編制組第三次工作會議，制組第三次工作會議，國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組編制工作情況簡介編制工作情況簡介 會議議題會議議題對規(guī)范初稿（修改稿）進行逐條討論，對規(guī)范初稿（修改稿）進行逐條討論，形成進一

13、步修改意見，對下一階段的編寫工作進行調(diào)形成進一步修改意見，對下一階段的編寫工作進行調(diào)整和安排。整和安排。l20092009年年4 4月中旬，向全國各行業(yè)勘察、科研和質(zhì)量安月中旬，向全國各行業(yè)勘察、科研和質(zhì)量安全監(jiān)督單位發(fā)出征求意見稿和征求意見函。共收到修全監(jiān)督單位發(fā)出征求意見稿和征求意見函。共收到修改建議改建議187187條，其中被采納的有條，其中被采納的有7070條，占條，占38.3%38.3%。主編。主編單位于單位于20092009年年6 6月完成了規(guī)范送審稿（初稿），月完成了規(guī)范送審稿（初稿），20092009年年8 8月完成了規(guī)范送審稿（修改稿）及條文說明編寫月完成了規(guī)范送審稿（修改稿

14、）及條文說明編寫工作。工作。國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組規(guī)范征求意見稿討論會（廈門）規(guī)范征求意見稿討論會（廈門）國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組 征求意見統(tǒng)計分析圖、表征求意見統(tǒng)計分析圖、表國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組編制工作情況簡介編制工作情況簡介l2009年年8月月21日日24日在福建省武夷山市召開編制組第四次工日在福建省武夷山市召開編制組第四次工作會議，會議主要議題作會議，會議主要議題對規(guī)范送審稿和條文說明進行了逐對規(guī)范送審稿和條文說明進行了逐條討論，提出了進一步修改意見，對下一階段的編制工作進行

15、條討論，提出了進一步修改意見，對下一階段的編制工作進行了安排。了安排。l2009年年10月份完成了規(guī)范送審稿和條文說明編寫工作月份完成了規(guī)范送審稿和條文說明編寫工作國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組規(guī)范送審稿討論會（武夷山）規(guī)范送審稿討論會（武夷山）國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組規(guī)范審查會（福州）規(guī)范審查會（福州）國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組六、編制過程解決的關(guān)鍵技術(shù)和難點六、編制過程解決的關(guān)鍵技術(shù)和難點l本規(guī)范是我國第一部有關(guān)巖土工程勘察安全生產(chǎn)方面的本規(guī)范是我國第一部有關(guān)巖土工程勘察安全生產(chǎn)方面的技術(shù)標

16、準，具有涉及專業(yè)面廣、內(nèi)容多，難度大、時間技術(shù)標準，具有涉及專業(yè)面廣、內(nèi)容多，難度大、時間緊等特點。涉及的內(nèi)容有安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)緊等特點。涉及的內(nèi)容有安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)措施、勞動和環(huán)境保護等方面。在編制過程中，規(guī)范編措施、勞動和環(huán)境保護等方面。在編制過程中，規(guī)范編制組收集了國家相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范共制組收集了國家相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范共100多種，多種，并開展了多項專題研究，進行并開展了多項專題研究，進行國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組編制過程解決的關(guān)鍵技術(shù)和難點編制過程解決的關(guān)鍵技術(shù)和難點 專題調(diào)研，案例調(diào)查等，解決了不少技術(shù)難題。專題調(diào)研，案

17、例調(diào)查等，解決了不少技術(shù)難題。1 本規(guī)范是第一本有關(guān)巖土工程勘察安全生產(chǎn)方面的國家標準，本規(guī)范是第一本有關(guān)巖土工程勘察安全生產(chǎn)方面的國家標準，較系統(tǒng)、全面解決了該領(lǐng)域國家標準有無的問題。較系統(tǒng)、全面解決了該領(lǐng)域國家標準有無的問題。2 通過案例問卷調(diào)研，了解和掌握勘察作業(yè)過程中各專業(yè)存在和通過案例問卷調(diào)研，了解和掌握勘察作業(yè)過程中各專業(yè)存在和潛在的危險源，制定相應的作業(yè)安全防護措施。使規(guī)范更具有潛在的危險源，制定相應的作業(yè)安全防護措施。使規(guī)范更具有針對性、實用性和先進性，重點更突出。針對性、實用性和先進性，重點更突出。國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組編制過程解決的關(guān)鍵

18、技術(shù)和難點編制過程解決的關(guān)鍵技術(shù)和難點3 根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和管理辦法，根據(jù)勘根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和管理辦法，根據(jù)勘察單位的作業(yè)特點，制定了符合勘察單位實際察單位的作業(yè)特點，制定了符合勘察單位實際情況的安全生產(chǎn)管理體系和相應的勞動保護制情況的安全生產(chǎn)管理體系和相應的勞動保護制度，以及相應的運行要求。強化了勘察作業(yè)安度，以及相應的運行要求。強化了勘察作業(yè)安全監(jiān)督管理，力求保障勘察單位和職工生命財全監(jiān)督管理，力求保障勘察單位和職工生命財產(chǎn)不受損失。產(chǎn)不受損失。4 本規(guī)范的內(nèi)容較多，專業(yè)面較廣，涉及到多門本規(guī)范的內(nèi)容較多，專業(yè)面較廣，涉及到多門類學科。除涵蓋國標類學科。除涵蓋國標巖土工程勘察規(guī)

19、范巖土工程勘察規(guī)范主主要技術(shù)范疇外，還針對勘察安全生產(chǎn)特點，對要技術(shù)范疇外，還針對勘察安全生產(chǎn)特點，對國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組編制過程解決的關(guān)鍵技術(shù)和難點編制過程解決的關(guān)鍵技術(shù)和難點 水域勘察、特殊地形和特殊氣候條件水域勘察、特殊地形和特殊氣候條件勘察安全生勘察安全生產(chǎn)問題，以及勘察作業(yè)現(xiàn)場安全用電和臨時用房安全問題做了產(chǎn)問題，以及勘察作業(yè)現(xiàn)場安全用電和臨時用房安全問題做了專門的規(guī)定。在保證勘察生產(chǎn)安全的同時，要求兼顧作業(yè)范圍專門的規(guī)定。在保證勘察生產(chǎn)安全的同時，要求兼顧作業(yè)范圍內(nèi)和作業(yè)場地周邊的環(huán)境保護問題。內(nèi)和作業(yè)場地周邊的環(huán)境保護問題。5 本規(guī)范結(jié)構(gòu)嚴

20、謹、條理清晰、內(nèi)容完整，文字流暢，具有較強本規(guī)范結(jié)構(gòu)嚴謹、條理清晰、內(nèi)容完整，文字流暢，具有較強的可操作性。的可操作性。國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組七、規(guī)范的先進性和創(chuàng)新性七、規(guī)范的先進性和創(chuàng)新性l完善的安全生產(chǎn)管理體制和制度是安全生產(chǎn)的根本保證。規(guī)范完善的安全生產(chǎn)管理體制和制度是安全生產(chǎn)的根本保證。規(guī)范對安全生產(chǎn)管理體系和勞動保護制度的建立和運行做了明確的對安全生產(chǎn)管理體系和勞動保護制度的建立和運行做了明確的規(guī)定。規(guī)定。 主要內(nèi)容：主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立、安全生產(chǎn)管理制度、上安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立、安全生產(chǎn)管理制度、上崗要求、檢查制度、應急救援預案的

21、建立和演練、勞動保護和崗要求、檢查制度、應急救援預案的建立和演練、勞動保護和經(jīng)費保障等。經(jīng)費保障等。l案例調(diào)查是規(guī)范編制工作的基礎。通過案例調(diào)查準確掌握勘察案例調(diào)查是規(guī)范編制工作的基礎。通過案例調(diào)查準確掌握勘察各專業(yè)作業(yè)過程中存在和各專業(yè)作業(yè)過程中存在和國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組規(guī)范的先進性和創(chuàng)新性規(guī)范的先進性和創(chuàng)新性 潛在的危險源，并制定出相應的安全生產(chǎn)防護措施，減潛在的危險源，并制定出相應的安全生產(chǎn)防護措施，減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生是規(guī)范編制的關(guān)鍵點。少安全生產(chǎn)事故發(fā)生是規(guī)范編制的關(guān)鍵點。l根據(jù)個別專業(yè)和工種（工程物探、特殊作業(yè)條件勘察、根據(jù)個別專業(yè)和工種（工

22、程物探、特殊作業(yè)條件勘察、勘察用電和用電設備）的特殊性和作業(yè)特點及可能存在勘察用電和用電設備）的特殊性和作業(yè)特點及可能存在的危險源進行專題調(diào)研，使規(guī)范在編制過程中基本做到的危險源進行專題調(diào)研，使規(guī)范在編制過程中基本做到了針對性、實用性和先進性相統(tǒng)一。了針對性、實用性和先進性相統(tǒng)一。l規(guī)范內(nèi)容以我為主、博采眾長、重點突破，主要以現(xiàn)行規(guī)范內(nèi)容以我為主、博采眾長、重點突破，主要以現(xiàn)行國家標準國家標準巖土工程勘察規(guī)范巖土工程勘察規(guī)范國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組規(guī)范的先進性和創(chuàng)新性規(guī)范的先進性和創(chuàng)新性 GB50021-2001所涵蓋的技術(shù)范圍為主，吸收和采納了部分相所涵蓋

23、的技術(shù)范圍為主，吸收和采納了部分相關(guān)行業(yè)標準和有關(guān)規(guī)定，針對勘察行業(yè)安全生產(chǎn)特點（周期短、關(guān)行業(yè)標準和有關(guān)規(guī)定，針對勘察行業(yè)安全生產(chǎn)特點（周期短、作業(yè)條件差、高度流動和分散作業(yè)等）和存在的不安全生產(chǎn)因作業(yè)條件差、高度流動和分散作業(yè)等）和存在的不安全生產(chǎn)因素，重點解決了水域勘察、現(xiàn)場作業(yè)安全用電和特殊地形和特素，重點解決了水域勘察、現(xiàn)場作業(yè)安全用電和特殊地形和特殊氣候條件下勘察的安全生產(chǎn)要求。同時要求在保證安全生產(chǎn)殊氣候條件下勘察的安全生產(chǎn)要求。同時要求在保證安全生產(chǎn)的同時應兼顧作業(yè)范圍內(nèi)和周邊的環(huán)境保護。的同時應兼顧作業(yè)范圍內(nèi)和周邊的環(huán)境保護。國標國標巖土工程勘察安全規(guī)范巖土工程勘察安全規(guī)范編寫組編寫組八、存在的問題八、存在的問題1 征集勘察安全事故案例由于不少勘察單位有所顧慮，因此，反征集勘察安全事故案例由于不少勘察單位有所顧慮，因此，反饋的單位數(shù)量僅