關(guān)于進(jìn)社區(qū) 微協(xié)商 推動(dòng)委員參與基層治理的研討發(fā)言材料范文.docx

1、關(guān)于進(jìn)社區(qū)微協(xié)商推動(dòng)委員參與基層治理的研討發(fā)言材料范文關(guān)于進(jìn)社區(qū)微協(xié)商推動(dòng)委員參加基層治理的研討發(fā)言材料范文發(fā)揮委員主體作用，推動(dòng)委員履職，參加基層治理，是新時(shí) 代市、縣政協(xié)的重要任務(wù)。去年以來，我們整體推動(dòng)，全市103 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了召集人制度，在此基礎(chǔ)上，依托召集人， 探究開展了委員進(jìn)社區(qū)、常委在行動(dòng)活動(dòng)，推動(dòng)委員與召集人無 縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了政協(xié)協(xié)商在基層的常態(tài)化和機(jī)制化。一年來，城 區(qū)街道召集人每?jī)稍陆M織活動(dòng)1次以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集人每季度開展 活動(dòng)1次以上。一、從試點(diǎn)到推開，動(dòng)員基層委員回答新樣子市委高度重視這項(xiàng)活動(dòng)，六屆九次全會(huì)報(bào)告作出了明確要求。 我們?cè)谑姓f(xié)委員中領(lǐng)先開展試點(diǎn)，推動(dòng)

2、縣（市、區(qū)）主動(dòng)跟進(jìn)， 全面鋪開。主要是：抓好兩手。即：一手抓滁城社區(qū)，市政協(xié)常 委帶頭，組織住滁城的委員集中報(bào)到、亮明身份，走進(jìn)所在社區(qū)、 服務(wù)所在小區(qū)，為群眾辦實(shí)事；一手抓縣市區(qū)聯(lián)動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 召集人帶頭，組織縣市區(qū)委員進(jìn)社區(qū)、到農(nóng)村，為農(nóng)夫群眾解疑 釋惑、化解沖突。用好兩室。我們要求，每個(gè)社區(qū)的委員工作室、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的召集人工作室，都要用起來，不能成為擺設(shè)，讓 群眾知道，兩室是干什么的；遇到困難，能夠想到找兩室。管好 三庫(kù)。建立社區(qū)小區(qū)問題庫(kù)、委員建言庫(kù)、解決問題案例庫(kù)，動(dòng) 態(tài)管理，剛好駕馭狀況。我們深切體會(huì)到，建立召集人制度，解 決了基層協(xié)商缺人召的難題，通過委員進(jìn)社區(qū)、常委在

3、行動(dòng)機(jī)制， 破解了基層協(xié)商召不動(dòng)的難題。為身邊人干身邊事，與生活貼得 緊，簡(jiǎn)單做、樂意做，委員有成就感，群眾有認(rèn)同感。點(diǎn)滴匯合、 累積起來，就是政協(xié)和政協(xié)委員的新樣子。二、從提升到增效，激發(fā)基層政協(xié)履職新動(dòng)能今年，市委將委員進(jìn)社區(qū)、常委在行動(dòng)列為年度改革工作要 點(diǎn)。我們把今年定為委員進(jìn)社區(qū)、常委在行動(dòng)提升年，著力在形 成長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，探討制定了提升方案，從活動(dòng)組織、職責(zé) 分工、工作機(jī)制等方面，拿出了 12條詳細(xì)措施?？h（市、區(qū)）也 比照出臺(tái)了提升方案。一是在組織帶動(dòng)上提升。實(shí)行分管主席聯(lián) 系專委會(huì)，專委會(huì)聯(lián)系委員小組，委員小組聯(lián)系社區(qū)的機(jī)制，把 委員分成若干小組，由常委擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng)，每組聯(lián)系一

4、個(gè)社區(qū)，再由 政協(xié)專委會(huì)，各聯(lián)系12個(gè)委員小組，讓組織體系更明確，有人抓、 有人管。二是在力氣均衡上提升。根據(jù)屬地、就近原則，把市區(qū) 內(nèi)的226名市政協(xié)委員，平均分到18個(gè)社區(qū)，每個(gè)社區(qū)有委員 10人左右，分布比較均衡，讓活動(dòng)主體更明確，有力氣、有資源。 三是在作用發(fā)揮上提升。在主要任務(wù)中，特殊增加了開展身邊協(xié) 商，就是圍繞群眾關(guān)注的難事、小事，通過定期的專題協(xié)商、不 定期的微協(xié)商，讓基層協(xié)商更明確，上水平、有實(shí)效。去年以來，市縣兩級(jí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)小區(qū)組織協(xié)商多場(chǎng)， 供應(yīng)看法建議1000多條，其中70%的建言建議被黨委、政府接受； 解決群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難題問題400多個(gè)，尤其是組織30多次點(diǎn)對(duì)

5、 點(diǎn)協(xié)商，化解征地拆遷方面的麻煩難題20多起，有的問題遺留長(zhǎng) 達(dá)10多年。X月8日，人民政協(xié)報(bào)在新時(shí)代市縣政協(xié)的新樣子專 欄，報(bào)道了 X的微協(xié)商做法。我們深切體會(huì)到，通過提升活動(dòng)的 組織化、制度化水平，更好實(shí)現(xiàn)了有事好商議，眾人的事情由眾 人商議，更好推動(dòng)了委員履職由碎片式向全過程轉(zhuǎn)變。三、從雛形到規(guī)范，推動(dòng)基層協(xié)商流程新常態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量的是老百姓身邊的事，要科學(xué)確定議題，深化、有 質(zhì)量地開展調(diào)查探討，剛好搞好微協(xié)商。為此，我們?cè)诳h（市、 區(qū)）出臺(tái)了四單四準(zhǔn)工作法，四單即：群眾點(diǎn)單、委員接單、協(xié) 商解單、跟進(jìn)督單，規(guī)范了召集人工作流程；對(duì)滁城18個(gè)委員小 組進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，我們提出了四準(zhǔn)要求：一是定單

6、要準(zhǔn)。就是在初 選的事項(xiàng)中，找準(zhǔn)適合協(xié)商解決的事項(xiàng)。通過委員小組長(zhǎng)對(duì)接召 集人，召集人供應(yīng)社區(qū)存在的諸多沖突問題，從中篩選出一批待 協(xié)商事項(xiàng)；委員帶著事項(xiàng)，到社區(qū)、小區(qū)，與住戶代表見面商談， 確定詳細(xì)協(xié)商事項(xiàng)。二是分單要準(zhǔn)。對(duì)確定的協(xié)商事項(xiàng)，委員不 搞大呼隆、齊上陣。發(fā)揮委員特長(zhǎng)，因委員制宜，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，自 發(fā)結(jié)對(duì)，有的事項(xiàng)是23名委員一起辦，有的事項(xiàng)是45名委員合 力辦。涉及普遍的、共性的問題，全組上。三是解單要準(zhǔn)。在辦 理詳細(xì)協(xié)商事項(xiàng)中，委員把走訪職能部門、社區(qū)群眾，作為自身 加強(qiáng)學(xué)習(xí)、熟識(shí)政策的過程；對(duì)經(jīng)政府部門努力，短暫不能解決 的事項(xiàng)，自覺化為爭(zhēng)取群眾理解、凝合共識(shí)的過程；對(duì)協(xié)商能夠 解決的事項(xiàng)，作為政協(xié)為民辦實(shí)事的過程；對(duì)協(xié)商過程中發(fā)覺少 數(shù)部門消極應(yīng)付，作為開展民主監(jiān)督的過程。四是歸單要準(zhǔn)。每 次協(xié)商后，我們都要求，將協(xié)商成果剛好形成案例，整理歸檔。 在每季度召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集人現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，介紹好的典