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文檔簡介
1、精心整理XXXXXXXXXXXXX內(nèi)部審計(jì)管理制度第一章總?則第一條?為了加強(qiáng)公司內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,使內(nèi)部審計(jì)工作制度化,法制化,根據(jù)國家審計(jì)法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本辦法。?第二條?本辦法所稱內(nèi)部審計(jì),是指公司審計(jì)部依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)會計(jì)制度和公司內(nèi)部管理規(guī)定,對公司、分公司、項(xiàng)目財務(wù)收支、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行監(jiān)督和評價工作。?L一1r第三條??公司審計(jì)部應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,依照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的要求,認(rèn)真組織做好內(nèi)部審計(jì)工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,糾正違規(guī)行為,檢查內(nèi)部控制程序的有效性,防范和化解經(jīng)營風(fēng)險,維護(hù)公司正常生
2、產(chǎn)經(jīng)營秩序,促進(jìn)公司提高經(jīng)營管理水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。?第二章審計(jì)部門職責(zé)第四條?公司審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):?(一)?制定公司內(nèi)部審計(jì)工作制度,編制公司年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃。?(二)?根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和公司內(nèi)部管理需要有效開展內(nèi)部審計(jì)及成本使用情況,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,糾正違規(guī)行為,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。?(三)?組織并委托外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對所屬全資子公司主要負(fù)責(zé)人的離職審計(jì)以及預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作。(四)組織對公司的財務(wù)收支、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算、資產(chǎn)質(zhì)量以及其他有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。精心整理(五)?負(fù)責(zé)政府審計(jì)、社會審計(jì)對公司及下屬各部門的整改、落實(shí)情況。(五)?參與資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、改革改制、
3、對外投資、預(yù)算管理等工作,提供審計(jì)管理意見。(六)?配合集團(tuán)公司對本單位主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的審計(jì)。?(七)?對公司、子公司、項(xiàng)目內(nèi)部控制系統(tǒng)的健全性、合理性和有效性進(jìn)行檢查、評價和意見反饋,對其有關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行評估和意見反饋。(八)?配合集團(tuán)公司對本單位財務(wù)收支、經(jīng)營效益等各類專項(xiàng)審計(jì)檢查。(九)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。?第五條?公司審計(jì)部要在建立健全內(nèi)部審計(jì)管理制度的同時,不斷提高內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量,并接受集團(tuán)審計(jì)部對內(nèi)部審計(jì)工作的檢查。?L一!Ir第六條?公司根據(jù)審計(jì)工作的需要可成立內(nèi)部審計(jì)小組,內(nèi)部審計(jì)小組負(fù)責(zé)對內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì),完成公司下達(dá)的內(nèi)部審計(jì)任務(wù)。?第七條?內(nèi)
4、審人員應(yīng)嚴(yán)格按審計(jì)程序開展工作,必須嚴(yán)格遵守職業(yè)行為準(zhǔn)則,依法審計(jì),忠于職守,堅(jiān)持原則,客觀公正,廉潔奉公,勤奮忠誠去執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),不得濫用職權(quán),徇私舞弊,玩忽職守。?第八條?為保證內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立、客觀、公正,公司內(nèi)部審計(jì)人員與審計(jì)事項(xiàng)有I利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。?第九條??公司內(nèi)部審計(jì)人員在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)時,應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,采用檢查、抽樣和分析性復(fù)核等審計(jì)方法,獲取充分、相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù),以支持審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議。?第十條?公司應(yīng)當(dāng)保障審計(jì)部審計(jì)人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé);公司內(nèi)部各職能部門應(yīng)當(dāng)積極配合內(nèi)部審計(jì)工作。任何組織和個人不得對內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行打擊報復(fù)。?精心整理第十二條
5、??公司應(yīng)當(dāng)保證審計(jì)處所必需的審計(jì)工作經(jīng)費(fèi),并列入公司年度財務(wù)預(yù)算。?第三章?審計(jì)對象、范圍和依據(jù)第十三條?內(nèi)部審計(jì)的對象:?1 .?公司下屬子公司、各職能部門、項(xiàng)目、員工;?2 .?總經(jīng)理認(rèn)為需要檢查的其他事項(xiàng)和人員。?第十四條?內(nèi)部審計(jì)范圍:?1 .?公司經(jīng)營管理活動;?2 .?各項(xiàng)計(jì)劃、合同、規(guī)章制度的執(zhí)行情況;3 .?與財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動;?1rIr4 .?公司資產(chǎn)的使用,管理及保值增值情況;5 .?項(xiàng)目施工管理情況;6 .?項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任;7 .?領(lǐng)導(dǎo)臨時安排的審計(jì)事項(xiàng);8 .?其他認(rèn)定事項(xiàng)。?第十五條?內(nèi)部審計(jì)依據(jù):?I1 .?國家法律、法規(guī)、政策;2 .?公司規(guī)章制度;
6、?3 .?公司經(jīng)營方針、計(jì)劃、目標(biāo);4 .?其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。?第四章?審計(jì)種類和方式第十六條?公司內(nèi)部審計(jì)包括:?1 .財務(wù)收支審計(jì)。對被審計(jì)單位財務(wù)收入的合法性,真實(shí)性以及資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、損益、財務(wù)報表等進(jìn)行監(jiān)督檢查審計(jì)。?精心整理2 .?專案審計(jì)。對被審計(jì)單位及人員違反公司經(jīng)濟(jì)紀(jì)律問題進(jìn)行審計(jì)查處。?3 .?專項(xiàng)審計(jì)包括:(1)?管理審計(jì)。對被審單位管理制度履行的有效性、內(nèi)控制度的有效性、管理活動的效率性進(jìn)行審計(jì)。(2)?效益審計(jì)。在財務(wù)收支審計(jì)基礎(chǔ)上,對決策、計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)合同、投資效益、經(jīng)營效益等經(jīng)濟(jì)活動效益性,合理性進(jìn)行審計(jì)。(3)工程審計(jì):從項(xiàng)目中標(biāo)到項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行全過程審計(jì)、
7、監(jiān)督。?(4)任期審計(jì):對單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在任職期間履行職責(zé)情況及離任的審計(jì)及綜合評價。(5)審計(jì)調(diào)查:對公司普遍存在的問題進(jìn)行專題調(diào)查。Ir第十七條?公司內(nèi)部審計(jì)方式有:?1 .報送(送達(dá))審計(jì)。?被審單位、項(xiàng)目接到審計(jì)通知書,應(yīng)在指定時間將有關(guān)材料送公司審計(jì)部接受審計(jì)檢查。?2 .就地審計(jì)。?審計(jì)人員到被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì),后者提供必要的工作,生活條件。I第五章?審計(jì)工作內(nèi)容第十八條?內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容包括:?1 .?財務(wù)計(jì)劃及其預(yù)算的執(zhí)行;?2 .?經(jīng)營成果、財務(wù)收支的真實(shí)性,合法性,效益性;?3 .?內(nèi)部控制制度的健全,嚴(yán)密,有效性;?4 .?資產(chǎn)管理情況;?5 .?重要經(jīng)濟(jì)合同,契約
8、的簽訂、實(shí)施情況;?6 .?工程項(xiàng)目中期、竣工審計(jì);?精心整理7 .?項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任或離任審計(jì);8 .?配合集團(tuán)審計(jì)部,對公司、有關(guān)部門、項(xiàng)目的審計(jì);?9 .?其他交辦審計(jì)事項(xiàng)。?第六章?審計(jì)人員職權(quán)第十九條?內(nèi)部審計(jì)行使下列職權(quán):?1 .參加公司合并和被審計(jì)單位的有關(guān)會議,召開與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會議;2 .要求被審計(jì)單位及時提供計(jì)劃,預(yù)算,決算,合同協(xié)議,會計(jì)憑證,帳簿等文件資料;?3 .檢查被審計(jì)單位生產(chǎn)經(jīng)營資料、會計(jì)賬簿、報表、憑證和現(xiàn)場勘察相關(guān)資產(chǎn),有權(quán)查閱相關(guān)方面的文件、會議記錄、計(jì)算機(jī)軟件等相關(guān)資料;?1 riIr4 .有權(quán)對與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的單位和個人進(jìn)行調(diào)查,要求有關(guān)單位和個
9、人提供證明材料;?5 .對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違規(guī)和嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,可作出臨時制止決定,并及時向公司總經(jīng)理報告;6 .對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報表以及與經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)的資料可暫予以封存;?I7 .對工程結(jié)算付款、經(jīng)濟(jì)合同簽約、經(jīng)營成果兌現(xiàn)等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)有不經(jīng)審計(jì)不得實(shí)施的事先控制權(quán);?8 .有權(quán)向被審計(jì)單位提出改進(jìn)管理、內(nèi)部控制和提高效益的建議;?9 .對嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī),造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的人員,提出追究責(zé)任的建議;10 .對阻撓破壞審計(jì)工作及拒絕提供資料的,有權(quán)向總經(jīng)理提出建議,采取必要措施,追究有關(guān)人員責(zé)任。?11 .?審計(jì)人員應(yīng)保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,在被審公司(部
10、門)提供的資料真實(shí)齊全的情況下,應(yīng)客觀反映所發(fā)現(xiàn)的問題。如反映情況失實(shí),應(yīng)付審計(jì)責(zé)任。審計(jì)人員因精心整理被審公司(部門)未如實(shí)提供全部審計(jì)所需資料而導(dǎo)致無法做出正確判斷時,應(yīng)及時報告上級領(lǐng)導(dǎo),審計(jì)人員不負(fù)相應(yīng)的審計(jì)責(zé)任。第七章?審計(jì)工作程序第二十條?內(nèi)部審計(jì)工作程序:?(一)年初擬定公司審計(jì)計(jì)劃,經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)組織實(shí)施;?(二)原則上依照年度審計(jì)工作計(jì)劃開展審計(jì)工作,特殊的審計(jì)事項(xiàng)及調(diào)查事項(xiàng)有限辦理;?(三)充分考慮審計(jì)風(fēng)險和內(nèi)部管理需要,制定具體項(xiàng)目的審計(jì)方案,做好審計(jì)準(zhǔn)備工作。(四)于實(shí)施審計(jì)前5個工作日向被審計(jì)對象送達(dá)審計(jì)通知書(特殊審計(jì)項(xiàng)目除外),!1rIr審計(jì)通知書主要包括以下內(nèi)容:
11、1、審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式、時間;2、對被審計(jì)單位接收審計(jì)、配合工作的要求。(五)被審計(jì)單位收到審計(jì)通知后,必須做好審計(jì)準(zhǔn)備,并為審計(jì)工作提供必要的工作條件。(六)在實(shí)施審計(jì)時,需在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,采用檢查、抽樣和分析性復(fù)核等審I計(jì)方法,獲取充分、相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù),以支持審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議;(七)審計(jì)人員在出具審計(jì)報告前與被審計(jì)對象交換審計(jì)意見。被審計(jì)對象有異議的,應(yīng)當(dāng)在3天內(nèi)將其書面意見送交審計(jì)部,逾期不提出的,視為無異議;(八)審計(jì)報告上報領(lǐng)導(dǎo)審定后,審計(jì)部根據(jù)審計(jì)結(jié)論,向被審計(jì)對象下達(dá)審計(jì)決定;(九)被審計(jì)對象應(yīng)按照審計(jì)意見書或者審計(jì)結(jié)論或決定及時做出處理,并在審計(jì)意見書和審計(jì)結(jié)論
12、的規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果上報審計(jì)部。第二十一條?審計(jì)部對辦理的審計(jì)事項(xiàng),及時建立專項(xiàng)檔案,按規(guī)定保管精心整理第二十二條對重要審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)審計(jì)監(jiān)督,督促檢查被審計(jì)對象對審計(jì)意見的采納情況及其整改效果。第八章?審計(jì)檔案制度第二十二條?審計(jì)部應(yīng)建立、健全審計(jì)檔案管理制度。審計(jì)部在審計(jì)過程中,應(yīng)將記錄和反映內(nèi)部審計(jì)過程中形成的各種文字、圖標(biāo)、聲像等不同形式的記錄資料及審計(jì)通知書、審計(jì)工作底稿、審計(jì)報告、審計(jì)處理決定歸入審計(jì)檔案。第二十三條?當(dāng)年完成的審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)在本年度立卷歸檔;跨年度的審計(jì)項(xiàng)目,在審計(jì)終結(jié)的年度立卷歸檔;審計(jì)檔案的移交時間不得遲于審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后的次年6年底。第二十四條?審計(jì)檔案的保管
13、期限按規(guī)定分為永久、長期(10年至50年)和短期(10年以下)三種,立卷存檔時應(yīng)標(biāo)明保存期限。1rIr第二十五條審計(jì)檔案的借閱,一般應(yīng)限定在公司審計(jì)部門內(nèi)部。凡需將審計(jì)檔案借出審計(jì)部門或要求出具審計(jì)結(jié)論證明的,應(yīng)由審計(jì)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第九章?獎勵與處罰第二十六條?審計(jì)人員對遵守企業(yè)規(guī)章制度、做出顯著成績的部門和個人,可以向總經(jīng)理提出給予獎勵的建議。第二十七條?審計(jì)人員對下列行為之一單位和個人,根據(jù)情節(jié)輕重,向總經(jīng)理提出各I類處罰建議:?(一)拒絕提供有關(guān)文件,憑證,帳表,資料和證明材料的;?(二)阻撓審計(jì)人員行使職權(quán),抗拒,破壞監(jiān)督檢查的;?(三)弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相的;?(四)拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)論和決定的;?(五)打擊報復(fù)審計(jì)人員或舉報人的。?第二十八條?審計(jì)人員有下列行為之一
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