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1、第三講第三講 勞動(dòng)法律關(guān)系勞動(dòng)法律關(guān)系第一節(jié)第一節(jié) 勞動(dòng)法律關(guān)系概述勞動(dòng)法律關(guān)系概述本節(jié)主要內(nèi)容:一、勞動(dòng)法律關(guān)系的概念和特征二、勞動(dòng)法律關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系三、勞動(dòng)法律關(guān)系與事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系四、勞動(dòng)法律關(guān)系的構(gòu)成要素 一、勞動(dòng)法律關(guān)系的概念和特征 勞動(dòng)法律關(guān)系,是指勞動(dòng)者與用人單位之間,在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范而形成的勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)關(guān)系。 勞動(dòng)法律關(guān)系的主要特征: 1、勞動(dòng)法律關(guān)系的主體之間具有平等性和隸屬性交錯(cuò)共存的特點(diǎn) 2、勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容體現(xiàn)了國家與當(dāng)事人的雙重意志 3、勞動(dòng)法律關(guān)系的客體表現(xiàn)為兼有人身性與財(cái)產(chǎn)性的一定的勞動(dòng)行為 4、勞動(dòng)者的某些權(quán)利和義務(wù)具有延續(xù)性和擴(kuò)展性二、勞動(dòng)
2、法律關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系 勞動(dòng)法律關(guān)系是勞動(dòng)法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系而產(chǎn)生的一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 兩者的聯(lián)系表現(xiàn)在:勞動(dòng)法律關(guān)系是勞動(dòng)法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的結(jié)果;而勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)法的調(diào)整對象。 兩者的區(qū)別表現(xiàn)在: 1、所屬范疇不同:物質(zhì)概念-意志范疇 2、所包含的內(nèi)容不同:勞動(dòng)-權(quán)利義務(wù)關(guān)系 3、形成的前提不同:勞動(dòng)-勞動(dòng)法律規(guī)范三、勞動(dòng)法律關(guān)系與事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系 用人單位與勞動(dòng)者之間存在勞動(dòng)關(guān)系,但沒有以書面形式訂立勞動(dòng)合同,屬于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。 事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的形成主要有以下情況: 1、雙方自始未簽訂勞動(dòng)合同; 2、原勞動(dòng)合同期滿,雙方未以書面形式續(xù)簽勞動(dòng)合同; 3、雙方所訂立的勞動(dòng)合同無效。 案例:趙某于2006年到某
3、煙灰廠工作,雙方口頭約定月工資2000元。數(shù)月后,趙某發(fā)現(xiàn)自己從事的水中作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度太大有些吃不消,請求煙灰廠調(diào)整一個(gè)適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫?。領(lǐng)導(dǎo)未同意其要求并于當(dāng)天通知她以后不要再來上班了。趙某不服,認(rèn)為廠里不應(yīng)解雇他,準(zhǔn)備到勞動(dòng)爭議仲裁委員會去告煙灰廠。沒想到廠里卻說“你想打官司就請便吧,反正我們廠也沒跟你簽訂勞動(dòng)合同。從法律上講,沒簽勞動(dòng)合同就不能說你跟廠里有勞動(dòng)關(guān)系。沒有勞動(dòng)關(guān)系存在,產(chǎn)生的糾紛就不能算勞動(dòng)爭議,勞動(dòng)爭議仲裁委員會自然就不會管。所以,即使你去告,仲裁委員會也根本不會受理。”趙某聽了以后半信半疑 問題:勞動(dòng)爭議仲裁委員會是否會受理趙某的申訴? 對于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定和處理的爭議
4、2005年前,基本否定。 依據(jù):勞動(dòng)法T16、T19 勞動(dòng)法 第十六條勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。 建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。 第十九條勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立 2005年以后,開始有限承認(rèn)和保護(hù)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,標(biāo)志著事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系開始進(jìn)入勞動(dòng)法保護(hù)體系。 依據(jù):1、關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知(勞社部發(fā)200512號) 一、用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立。 (一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格; (二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的
5、有報(bào)酬的勞動(dòng); (三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。 2、勞動(dòng)合同法T82(2007年6月27通過,2008年1月1日施行) 第八十二條 用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。 勞動(dòng)法律關(guān)系與事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1、是否符合法定模式 2、是否能達(dá)到雙方預(yù)期的效果 3、法律保障不同四、勞動(dòng)法律關(guān)系的構(gòu)成要素 (一)主體 勞動(dòng)法律關(guān)系的主體,是指參與勞動(dòng)法律關(guān)系,享受勞動(dòng)權(quán)利和承擔(dān)勞動(dòng)義務(wù)的當(dāng)事人。勞動(dòng)法律關(guān)系中一方是勞動(dòng)者,一方是用人單位。 (二)勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容 勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容指勞動(dòng)法主體依
6、法享有的勞動(dòng)權(quán)利和承擔(dān)的勞動(dòng)義務(wù)。 勞動(dòng)法律關(guān)系雙方權(quán)利義務(wù)結(jié)構(gòu)的基本模式: 雇主保護(hù)雇工(勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會保險(xiǎn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、工資保障、勞動(dòng)福利等) 雇工忠誠雇主(完成勞動(dòng)任務(wù)、遵守勞動(dòng)紀(jì)律、保守商業(yè)秘密等) (三)客體 勞動(dòng)法律關(guān)系的客體是指勞動(dòng)法律關(guān)系中主體的勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)所共同指向的對象。 勞動(dòng)力 勞動(dòng)行為 第二節(jié)第二節(jié) 勞動(dòng)法律關(guān)系主體勞動(dòng)法律關(guān)系主體 本節(jié)主要內(nèi)容: 一、什么是勞動(dòng)者意義上的勞動(dòng)者?成為勞動(dòng)者需具備哪些條件? 二、作為勞動(dòng)法律關(guān)系另一方主體的用人單位需具備何種資質(zhì)?一、勞動(dòng)者 案例:大學(xué)生小陳自2006年7月開始在廣州麥當(dāng)勞餐廳兼職當(dāng)服務(wù)員。每逢雙休日和放假時(shí)
7、,小陳會去餐廳上班,遇到重大節(jié)日,餐廳也會要求她過去加班。小陳的時(shí)薪是5.8元,外加0.8元的伙食補(bǔ)貼,這就是她兼職之初與必勝客簽訂合同規(guī)定的薪水額。小陳從報(bào)上得知廣州市非全日制職工最低工資為每小時(shí)7.5元,小陳感到很氣憤,要求店長按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。思考:小陳的要求能否得到支持?(一)勞動(dòng)者的概念 勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者是指達(dá)到法定年齡,具有勞動(dòng)能力,依據(jù)勞動(dòng)法律和勞動(dòng)合同規(guī)定,在用人單位從事體力或腦力勞動(dòng),并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的自然人。1、已經(jīng)被雇用的自然人;自由職業(yè)者2、須在用人單位管理下從事勞動(dòng);3、以工資收入為主要生活來源;4、范圍法定。國家公務(wù)員 農(nóng)民、家庭保姆、現(xiàn)役軍人 (二)勞動(dòng)者的資
8、格1、勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力 勞動(dòng)權(quán)利能力是指依法享有勞動(dòng)權(quán)利和承擔(dān)勞動(dòng)義務(wù)的能力和資格; 勞動(dòng)行為能力是指能夠以自己的行為行使依法取得的勞動(dòng)權(quán)利和承擔(dān)勞動(dòng)義務(wù)的能力和資格。 勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力的特征: (1)時(shí)間上具有統(tǒng)一性 ( 2)與勞動(dòng)者人身具有不可分割性 (3) 與民事上的這兩種能力相比受到的制約更多 勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利能力人人平等,但勞動(dòng)行為能力受制于多種因素,如年齡、健康、智力狀況等。2、決定勞動(dòng)者勞動(dòng)行為能力的要素年齡 (1)勞動(dòng)行為能力的起始年齡準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約 1973年 第一條凡本公約對其生效的會員國,承諾執(zhí)行一項(xiàng)國家政策,以保證有效地廢除童工并將準(zhǔn)予就
9、業(yè)或工作的最低年齡逐步提高到符合年輕人身心最充分發(fā)展的水平。 第二條 3.根據(jù)本條第1款規(guī)定的最低年齡應(yīng)不低于完成義務(wù)教育的年齡,并在任何情況下不得低于15歲。 4.盡管有本條第3款的規(guī)定,如會員國的經(jīng)濟(jì)和教育設(shè)施不夠發(fā)達(dá),得在與有關(guān)的雇主組織和工人組織(如存在此種組織)協(xié)商后,初步規(guī)定最低年齡為14歲。 我國最低就業(yè)年齡是16周歲。文藝,體育等特種工藝單位經(jīng)特批可以招用未滿16周歲的文藝工作者。 區(qū)分童工與未成年工 國家對未年工實(shí)施特殊勞動(dòng)保護(hù),相關(guān)法律: 未成年人保護(hù)法、未成年工特殊保護(hù)規(guī)定(2)完全勞動(dòng)行為能力起始年齡:18周歲(3)退休年齡: 勞動(dòng)和社會保障部1999年關(guān)于制止和糾正違
10、反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知(國辦發(fā)199910號) 第一條 :國家法定的企業(yè)職工退休年齡是:男年滿周歲,女工人年滿周歲,女干部年滿周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作(以下稱特殊工種)的,退休年齡為男年滿周歲、女年滿周歲;因病或非因工致殘,由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的,退休年齡為男年滿周歲、女年滿周歲。 退休是職工的權(quán)利還是義務(wù)? 老齡社會是指老年人口占總?cè)丝谶_(dá)到或超過一定的比例的人口結(jié)構(gòu)模型。按照聯(lián)合國的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)地區(qū)60歲以上老人達(dá)到總?cè)丝诘?0%,新標(biāo)準(zhǔn)是65歲老人占總?cè)丝诘?%,即該地區(qū)視為進(jìn)入老齡化社會。200
11、0年11月底第五次人口普查,65歲以上老年人口已達(dá)8811萬人,占總?cè)丝?.96%,60歲以上人口達(dá)1.3億人,占總?cè)丝?0.2%,以上比例按國際標(biāo)準(zhǔn)衡量,均已進(jìn)入了老年型社會。 退休制度改革中國進(jìn)入老齡化社會引發(fā)的問題之一 影響勞動(dòng)者勞動(dòng)行為能力的因素除年齡外,還有: 健康因素 智力因素 職數(shù)爭議的問題爭議的問題:勞動(dòng)者在運(yùn)用勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)利時(shí),能否參加雙重或多重勞動(dòng)關(guān)系? 案例:趙某是一家建筑公司的職工,雙方簽訂有無固定期限勞動(dòng)合同。2002年,趙某離崗休養(yǎng),該公司除繼續(xù)為其繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)和住房公積金外,只給他發(fā)基本生活費(fèi)。由于生活壓力較大,趙某
12、來到一家電力公司做塔吊機(jī)械維修工。2007年1月至2008年1月,該電力公司為趙某申報(bào)繳納了工資薪金所得稅。 2007年4月17日,趙某受電力公司指派在赴山西省出差途中發(fā)生交通事故,身受重傷。同年11月27日,電力公司為趙某預(yù)交4萬元住院。出院后,趙某向勞動(dòng)部門申請認(rèn)定工傷。因電力公司否認(rèn)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系,趙某不得不申請仲裁,要求確認(rèn)雙方存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系趙某的要求是否應(yīng)予支持?一個(gè)勞動(dòng)者同時(shí)從事數(shù)個(gè)職業(yè)在實(shí)踐中主要有以下幾種情況: 并列形態(tài):一個(gè)勞動(dòng)者同時(shí)與多個(gè)單位建立勞動(dòng)關(guān)系,互不矛盾。 主從形態(tài)(兼職):勞動(dòng)者同時(shí)有幾份職業(yè),但有主次之分。法律明確允許兼職的勞動(dòng)者: (1)科技人員“星期天
13、工程師” 1988年國家科委關(guān)于科技人員業(yè)余兼職若干問題的意見 一、本職工作是科技人員的光榮職責(zé)。科研單位、設(shè)計(jì)單位、高等學(xué)校、學(xué)術(shù)團(tuán)體、工廠企業(yè)的科技人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,以主人翁的精神履行本崗位的職責(zé),完成本單位分配的工作任務(wù)。在完成本職工作的前提下,可以在其他單位業(yè)余兼職,從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等利用科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作。本崗位實(shí)行八小時(shí)工作制的,業(yè)余兼職應(yīng)當(dāng)在本職工作時(shí)間以外進(jìn)行;不實(shí)行八小時(shí)工作制的,業(yè)余兼職應(yīng)當(dāng)在保證全面完成本職工作任務(wù)的情況下進(jìn)行。 (2)大專院校從事法學(xué)教學(xué)的師資,科研院所從事法學(xué)研究的人員可擔(dān)任兼職律師 虛實(shí)形態(tài) 理論上對待雙重或多重勞
14、動(dòng)關(guān)系的態(tài)度: 觀點(diǎn)1:留其一,斷其余 觀點(diǎn)2:允許多個(gè)勞動(dòng)關(guān)系存在 我國現(xiàn)行規(guī)定對待多重勞動(dòng)關(guān)系的態(tài)度 勞動(dòng)法第九十九條 用人單位招用尚未解除勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,對原用人單位造成損失的,該用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。 勞動(dòng)合同法第九十一條規(guī)定:“用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?!?從以上條文可以看出,我國勞動(dòng)法對多重勞動(dòng)關(guān)系持限制的立法態(tài)度,勞動(dòng)合同法明確承認(rèn)多重勞動(dòng)關(guān)系的,只有非全日制用工關(guān)系中。 勞動(dòng)合同法第六十九條 從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位訂立勞動(dòng)合同;但是,后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先
15、訂立的勞動(dòng)合同的履行。 小結(jié): 問題:學(xué)生是否屬于勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者? 觀點(diǎn)1:只要年滿16周歲,在企業(yè)、個(gè)休經(jīng)濟(jì)組織提供勞動(dòng),即形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)法應(yīng)予調(diào)整。 觀點(diǎn)2:學(xué)生打工只是勤工儉學(xué),不具備勞動(dòng)者主體資格。 現(xiàn)行法的相關(guān)規(guī)定 勞動(dòng)部95年關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法若干問題的意見第12條:在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動(dòng)關(guān)系,可以不簽訂勞動(dòng)合同。 2003年勞動(dòng)部關(guān)于非全日制用工若干意見的規(guī)定第5條規(guī)定:用人單位招用勞動(dòng)者從事非全日制工作,應(yīng)當(dāng)在錄用后到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門辦理錄用備案手續(xù)。 二、用人單位 用人單位是指依法招用和管理勞動(dòng)者,并按法律規(guī)定或合同約定向勞動(dòng)者提
16、供勞動(dòng)條件,勞動(dòng)保護(hù)和支付勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)組織。 用人單位作為勞動(dòng)法律關(guān)系的主體需具備用工權(quán)利能力和行為能力,即具有用工資質(zhì)。在實(shí)踐中,一般認(rèn)為,只要是依法成立的法律規(guī)定的五類用人單位即具有用工資質(zhì)。 問題1:籌辦中的企業(yè)是否具有用工資質(zhì)? 案例:2007年11月起,徐某等人開始籌備農(nóng)業(yè)公司。同年12月7日,農(nóng)業(yè)公司經(jīng)江蘇省南通工商行政管理局批準(zhǔn)同意其設(shè)立,并領(lǐng)取了企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。 在公司籌備中,從2007年11月17日起,楊某被口頭聘用至農(nóng)業(yè)公司籌備所在地從事炊事員工作,一天燒兩頓飯,中午和晚上。同年11月29日18時(shí)30分左右,楊某在回家途中遭遇交通事故傷害,回家休養(yǎng)至今。 此后,楊某認(rèn)為
17、其與正式成立后的農(nóng)業(yè)公司之間存在勞動(dòng)合同關(guān)系,所受傷害應(yīng)認(rèn)定為工傷,雙方意見不一。為此,楊某向勞動(dòng)爭議仲裁委員會提出仲裁申請,要求確認(rèn)其與農(nóng)業(yè)公司存在勞動(dòng)關(guān)系 觀點(diǎn)1:公司在籌備期間,沒有成立,不具有法人資質(zhì)也不具備其他組織形式,構(gòu)不成勞動(dòng)關(guān)系上的用工主體,故不能與勞動(dòng)者形成勞動(dòng)關(guān)系。 觀點(diǎn)2:基于“先公司行為”理論,認(rèn)為,如果公司籌備機(jī)構(gòu)通過積極準(zhǔn)備最終完成了企業(yè)設(shè)立登記,公司成為能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的主體,其籌備階段的民事行為包括用工行為應(yīng)由正式成立的公司負(fù)責(zé)。原籌備階段的用工關(guān)系,在無法律規(guī)定的特殊情形時(shí),應(yīng)自動(dòng)“升級”為勞動(dòng)關(guān)系。 問題2:不具備 用工資質(zhì)的承包人的責(zé)任問題。 案例:2
18、007年6月,甲公司與高某訂立建設(shè)工程施工合同,約定由高某承包某樓盤水噴淋的施工安裝。之后高某作為承包方雇傭了李某、黃某等十多人進(jìn)行具體施工操作。2007年9月8日,高某的雇工李某在施工過程中因違章操作導(dǎo)致受傷,李某向朝陽區(qū)仲裁委員會提交仲裁申請,請求確認(rèn)甲公司與李某的勞動(dòng)關(guān)系存在并承擔(dān)工傷事故責(zé)任。李某的工傷事故責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)? (勞社部發(fā)【2005】12號)關(guān)于確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知第四條: 建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具有用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動(dòng)者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。 勞動(dòng)合同法第九十四條:個(gè)人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者,給勞動(dòng)者造成損害的,發(fā)包的組織與個(gè)人
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