水政水資源工作計劃精選

1、水政水資源工作計劃一、工作思路以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全區(qū)水政水資源工作的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我市實際，以實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用為目標(biāo)，以貫徹中華人民共和國水法和取水許可和水資源費征收治理條例等法律法規(guī)為主線，全面推行實施“五項制度”（取水許可制度、水資源有償使用制度、用水定額治理制度、建設(shè)項目水資源論證制度、排污許可制度），堅持依法治水、管水和用水，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，加強水資源的優(yōu)化配置、高效利用、全面節(jié)約和有效保護，促進水資源的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化治理，加強政策法規(guī)的宣傳教育，堅持學(xué)習(xí)、堅持改革創(chuàng)新、堅持調(diào)查研究、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作方法，加大水行政執(zhí)法力度，全面提高

2、水政水資源治理水平，為我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持和保障。二、工作要點(一)、抓好全市水資源的優(yōu)化配置工作1、在全市范圍內(nèi)全面貫徹落實巴彥淖爾市水資源綜合規(guī)劃，根據(jù)我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護對水資源的要求，對全市水資源進行合理開發(fā)、高效利用、有效節(jié)約、優(yōu)化配置、積極保護和綜合治理，促進我市經(jīng)濟、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，以水資源的可持續(xù)利用支持我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。提倡“開發(fā)的同時要保護，利用的同時要節(jié)約”。同時在此基礎(chǔ)上，積極推動旗縣區(qū)級水資源綜合規(guī)劃的編制和實施。2、鼓勵和推動多元化供水的嘗試。努力推動黃河水水權(quán)轉(zhuǎn)換項目的實施，通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，以促進城鄉(xiāng)之間

3、、行業(yè)之間的水資源優(yōu)化配置，從宏觀上提高水資源的配置效率。積極探索和研究中水利用的課題，在政策上引導(dǎo)、在實施上推動供水單位提高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)企業(yè)積極使用中水。探索生態(tài)用水、工業(yè)供水、水利景觀、湖泊蓄水等多元化供水新思路，根據(jù)我市海子、湖泊水域逐年萎縮的實際情況，爭取利用間隙水、凌汛水做好海子、湖泊的生態(tài)補水工作，保護濕地和生態(tài)環(huán)境，促進工業(yè)供水，營造健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的水資源環(huán)境。大力培育水市場，提高水資源的綜合效益，為全市工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展提供水資源服務(wù)。3、大力推行節(jié)約用水，建設(shè)節(jié)水型社會。今后一個時期，要緊緊圍繞這一核心，積極做好組織協(xié)調(diào)宣傳教育工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)外地試點地區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)的先

4、進經(jīng)驗，積極做好各項基礎(chǔ)工作，改革治理辦法，轉(zhuǎn)換思想觀念，推廣節(jié)水措施，營造節(jié)水環(huán)境，建立完善農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市生活節(jié)約用水各項規(guī)章制度，逐步把節(jié)水型社會建設(shè)列為旗縣區(qū)政府的目標(biāo)治理責(zé)任制。建立政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型社會治理體制。充分發(fā)揮市場在水資源配置中的導(dǎo)向作用，形成以經(jīng)濟手段為主的節(jié)水機制，加強水資源治理，不斷提高水資源的利用效率和效益。(二)、加強配套水法規(guī)體系建設(shè)和水法宣傳1、圍繞水資源制度建設(shè)開展政策調(diào)研工作。結(jié)合水資源綜合規(guī)劃，開展水權(quán)轉(zhuǎn)換、用水定額治理、節(jié)水型社會制度建設(shè)等政策研究工作，力爭在節(jié)水型社會建設(shè)、培育供水市場、水資源納污能力研究等方面取得突破。制定、完善

5、、細(xì)化、出臺一些相關(guān)的地方性法規(guī)文件，并推動這些文件的貫徹落實，促進我市水資源的保護和節(jié)約。2、進一步加大水利政策法律法規(guī)的宣傳貫徹力度。精心組織，認(rèn)真安排，落實經(jīng)費，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、生動活潑、講求實效的宣傳活動。積極搞好三個方面的宣傳工作：一是以“世界水日”和“中國水周”宣傳活動為基礎(chǔ)，不斷改進宣傳的內(nèi)容和形式，進一步宣傳水利政策法律、法規(guī)，規(guī)范全社會的取水用水行為，在全社會形成崇尚法治的價值觀和良好法治社會氛圍；二是充分利用各種形式廣泛開展“節(jié)水型社會建設(shè)”宣傳教育，大力宣傳水資源的節(jié)約保護，提高人們的節(jié)水意識，最大限度地調(diào)動全民參與節(jié)水型社會建設(shè)的積極性；三是結(jié)合“五五”普法規(guī)劃

6、的實施活動，計劃舉辦一期“水政水資源法律及業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”，在水利干部職工中開展水法規(guī)教育，著力培養(yǎng)法治觀念和法治自覺性，提高依法治水、依法管水的能力和水平。（三）、加強水資源保護，保障飲水安全，維護生命健康將保障飲水安全、維護人的生命健康作為水資源保護工作的一項重要任務(wù)。1、加強水功能區(qū)治理。以巴彥淖爾市水功能區(qū)劃為依據(jù)，制定具體的治理辦法，逐步開展水功能區(qū)監(jiān)督治理工作。實行污染物排放總量控制，按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定水域納污能力，提出限制排污總量意見。2、加強對入河排污口的監(jiān)督治理。要全面貫徹落實水利部入河排污口監(jiān)督治理辦法，抓緊組織開展對轄區(qū)內(nèi)排污口（入河、入渠、入

7、排干）的登記、建檔立卡。加大入河排污口設(shè)置檢查力度，加強重點污染區(qū)域、行業(yè)及企業(yè)的整治，從嚴(yán)查處違法排污行為。制定完善重大水污染事件應(yīng)急預(yù)案，建立重大水污染事件快速反應(yīng)機制。（四）、加強水資源基礎(chǔ)工作，提高水資源治理水平1、加大地下水禁采限采工作力度。按照市政府市長辦公會議紀(jì)要的要求精神，加強地下水資源的治理，與各旗縣區(qū)政府配合，制定有效的實施意見和步驟，按計劃實施封閉自備水源井任務(wù)。2、全面實施水資源有償使用制度。按照上級有關(guān)文件精神，進一步推進水價改革，擴大水資源費的征收范圍，加大征收力度。以經(jīng)濟杠桿，促進節(jié)約用水和水資源的優(yōu)化配置。3、突出抓好取水計量治理工作。加強取水計量設(shè)施安裝、檢查

8、工作力度，聯(lián)合各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門推進取水計量設(shè)施的安裝和檢定工作。積極探索開展智能水表、超聲波水表的研究應(yīng)用工作，以點帶面，逐步實現(xiàn)取水計量的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。4、全面實施建設(shè)項目水資源論證。繼續(xù)貫徹落實建設(shè)項目水資源論證治理辦法，完善我市建設(shè)項目水資源論證報告書的編制、評審、批準(zhǔn)等方面程序，規(guī)范評審行為，嚴(yán)格從業(yè)治理，嚴(yán)把資質(zhì)單位的審查關(guān)。加強治理人員和從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，切實組織實施好轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目水資源論證工作，作為取水許可審批的依據(jù)。5、積極促進河道采沙治理工作的開展，制定相應(yīng)的巴彥淖爾市河道采沙治理規(guī)定，摸清全市河道河沙資源情況，確定河道可采沙范圍，并征收河道采沙治理費。6、

9、做好水資源公報的編制和印發(fā)工作。（五）、進一步做好水行政執(zhí)法和節(jié)水檢查工作將專項檢查工作和經(jīng)常性檢查相結(jié)合，提請市人大、政協(xié)等黨政部門組織參加執(zhí)法檢查工作，提高檢查規(guī)格，加大檢查力度，擴大檢查的影響，提高檢查的效果，重點要檢查監(jiān)督耗水量大、水污染嚴(yán)重的工礦企業(yè)，及時地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，促進工業(yè)用水的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè)。同時要加強對各旗縣區(qū)水資源治理工作的檢查，不斷地總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，完善措施。通過執(zhí)法檢查，推動全市水行政執(zhí)法和水資源治理工作每年都上一個新臺階。(六)、加強水事糾紛的協(xié)調(diào)和預(yù)防處理工作堅持預(yù)防為主的方針，從維護群眾利益和社會穩(wěn)定的大局，做好水事糾紛的預(yù)防和協(xié)調(diào)處理工作，從水利規(guī)劃、水資源論證、項目審批、執(zhí)法巡查等幾個方面加強措施，妥善處理，使水事糾紛從“事后處罰”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆虑氨O(jiān)控”，避免因水事糾紛引發(fā)群體性事件。(七)、努力學(xué)習(xí)，提高水行政執(zhí)法人員素質(zhì)1、不斷加強學(xué)習(xí)，提高熟悉，理清思路，增強法律意識，把握國家政策，認(rèn)清當(dāng)前我市水政水資源面臨的新形勢、新任務(wù)，創(chuàng)造性、開拓性地開展工作。2、立足工作實際