水庫除險加固工程施工監(jiān)理規(guī)劃

1、蕉城區(qū)*水庫除險加固工程監(jiān)理規(guī)劃三明市*咨詢監(jiān)理有限公司二一二年二月 目 錄一、工程概況2二、監(jiān)理工作范圍2三、監(jiān)理工作目標2四、監(jiān)理工作依據(jù)2五、監(jiān)理工作內(nèi)容2六、項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式6七、項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備計劃6八、項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責7九、監(jiān)理工作程序8十、監(jiān)理方法、措施12十一、監(jiān)理工作制度14一、 工程概況*水庫所在河道為古田縣鶴塘鎮(zhèn)田地溪一級支流，水庫壩址位于寧德市虎貝鄉(xiāng)彭家村上游約1.0km處河道上，是一座以灌溉為主的?。ǘ┬退畮?。樞紐包括大壩、溢洪道、壩體灌溉輸水涵洞以及附屬金屬結(jié)構(gòu)等水工建筑物，本次除險加固工程投資約130.7萬元。二、 監(jiān)理工作范圍見監(jiān)理合同。三、監(jiān)

2、理工作目標本工程項目監(jiān)理工作的施工階段“三控制”和安全、文明施工管理。監(jiān)理目標分解為下述四項：1投資控制目標：進行合格工程數(shù)量計量、審核簽證，嚴把設計變更、減少工程索賠，控制合同投資額不突破。2質(zhì)量控制目標：達到施工承建合同要求的目標，但不低于合格質(zhì)量等級，無重大質(zhì)量事故。3工期控制目標：按期完成工作節(jié)點目標，努力實現(xiàn)合同工期，力爭提前。4安全、文明施工目標：確保安全施工，爭創(chuàng)文明工地。四、監(jiān)理工作依據(jù)1建設單位與監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同。2本工程設計圖紙和文件。3經(jīng)有關部門批準的工程建設文件及建設單位與施工單位簽訂的工程施工合同。4國家的有關法律、法規(guī)及地方法規(guī)。5國家部委頒發(fā)的有關工程建

3、設的規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標準及檢驗辦法等。五、監(jiān)理工作內(nèi)容工程施工監(jiān)理其主要的工作內(nèi)容：“進度、質(zhì)量、投資”三控制；“合同、信息”兩管理以及一項協(xié)調(diào)任務；施工安全、文明監(jiān)督。（一）施工進度控制1督促承包單位按照合同要求，呈報施工總進度計劃，并經(jīng)監(jiān)理審查批準；2檢查開工前準備情況，適時發(fā)布開工令；3協(xié)助建設單位督促設計單位及時提供設計文件、施工圖紙等，聯(lián)系設計修改事宜，組織設計、施工等有關單位進行圖紙會審和技術(shù)交底等工作；4要求承包單位按審批的總進度計劃，提出季、月、周（或階段性）作業(yè)計劃，并審查其可行性；5進度計劃實施時，如發(fā)現(xiàn)滯后不能滿足總進度要求，應分析原因，督促承包單位調(diào)整計劃和采取補救趕工

4、措施，以保證總進度目標實現(xiàn)；6根據(jù)設計和施工要求，及時發(fā)出工程變更指令；7根據(jù)現(xiàn)場施工質(zhì)量和安全情況，及時發(fā)出停工令和整改后復工令；8審查承包單位進度延期申請，協(xié)同業(yè)主及時批準；9協(xié)助業(yè)主開展施工進度達標活動，制定進度目標，鑒定達標情況；10審核承包單位進度完成情況報告，并報告業(yè)主。（二）工程質(zhì)量控制1及時組織向承包單位移交工程范圍內(nèi)有關三角和水準網(wǎng)的基本數(shù)據(jù)和資料，審批承包單位測量實施方案和報告；2督促承包單位建立和健全質(zhì)量保證自檢體系；3審查施工單位提出的工程施工技術(shù)組織措施計劃，并監(jiān)督其實施；4簽發(fā)設計單位提供經(jīng)監(jiān)理詳閱過的設計文件，技術(shù)規(guī)程、施工圖紙及設計修改通知等；5檢查用于工程的原

5、材料和半成品構(gòu)件的質(zhì)量，核實其出廠證明、質(zhì)保書和出廠檢驗報告等有關資料，對于不符合要求的產(chǎn)品不準投入使用；6審查承包單位所采用的對工程質(zhì)量有重大影響的施工機械性能和功能，不合格的施工機械不允許使用，可指令其退場；7審查承包單位采用的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設備，應先進行試驗，并有權(quán)威性的技術(shù)部門的技術(shù)鑒定書及有關的質(zhì)量數(shù)據(jù)、指標等資料才能使用；8在施工過程中監(jiān)理員、現(xiàn)場監(jiān)理工程師堅持每天巡檢，并填寫監(jiān)理日記。對施工作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督，對關鍵部位和工序作業(yè)進行旁站監(jiān)督；9在施工過程中發(fā)現(xiàn)違反合同技術(shù)規(guī)定，違反規(guī)范規(guī)定的施工工藝、影響質(zhì)量的施工活動，及時勸阻制止，勸阻無效時發(fā)出現(xiàn)場通知，責令其糾正

6、，甚至指令暫停施工；10砼施工按規(guī)定取樣測驗，必要時也可隨機和現(xiàn)場取樣檢測；11對隱蔽工程項目重要工序進行檢查驗收并簽證；12參與質(zhì)量、安全事故分析，催促承包單位寫出事故報告，督促整改措施實施；13按單元工程劃分，進行質(zhì)量評定；組織單位工程的中間驗收，進行質(zhì)量簽證。14參與業(yè)主組織的階段性檢查驗收和竣工初檢工作，對工程質(zhì)量進行獨立的評定；15審查承包單位的工程竣工報告和有關竣工資料。（三）投資造價控制1協(xié)助業(yè)主編制投資控制目標和計劃；2核實和確認質(zhì)量合格的工程量和報價單所規(guī)定的已完成工程的數(shù)量；3審查承包單位的月進度付款申請，并報業(yè)主復核支付；4嚴格控制變更和索賠的發(fā)生，如不可避免地出現(xiàn)，應本

7、著實事求是、公平合理地公正處理；5熱情支持建設各方提出的合理化建議和優(yōu)化設計，以節(jié)約工程投資；6協(xié)助業(yè)主審核承包單位的竣工結(jié)算。（四）合同管理1受業(yè)主委托對施工合同實施管理，簽約雙方均受合同條款制約，對合同條款作出公正解釋；2對承包單位的分包項目和分包單位的資格提出審查意見，作為業(yè)主批準的依據(jù)；3當施工合同條款有必要修改或增減時有責任進行協(xié)調(diào)，并協(xié)助業(yè)主與承包單位簽訂補充合同文件；4對各參建單位提出的變更，進行合理性分析，報業(yè)主認可，下達變更指令；5對索賠申請，進行調(diào)查收集資料，實事求是，公正對待，對于分歧意見進行調(diào)解。（五）信息管理1建立與業(yè)主、承包單位來往信函、資料、文件、信息的傳遞流程，

8、建立監(jiān)理檔案資料管理制度；2采集、保管好合同文件和工程技術(shù)檔案資料并進行分類管理；3整理、保管好工程進度、質(zhì)量、費用及各項簽證等信息文件并能及時提供查閱；4注意施工新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備等資料收集，為促進工程施工提供參數(shù)；5及時、全面、準確地做好監(jiān)理記錄，并定期進行整編與反饋；6利用計算機等先進設備進行輔助管理。（六）協(xié)調(diào)工作1建立監(jiān)理協(xié)調(diào)制度，明確監(jiān)理協(xié)調(diào)的程序、方式、內(nèi)容和合同責任；2建立工地例會制度，檢查工程施工情況，分析存在的問題，落實處理措施，解決需要協(xié)調(diào)的有關事項。復雜問題組織專題會議研究解決；3充分利用協(xié)調(diào)權(quán)限及時解決質(zhì)量、進度、支付之間的矛盾，及時解決合同雙方應承擔的義

9、務與責任之間的矛盾，努力減少矛盾和糾紛的發(fā)生；4定期向業(yè)主匯報工程施工情況，提出看法和建議；5約見承包現(xiàn)場負責人，商討工程施工中存在的重要問題或傳達業(yè)主的意見；6詳細做好各種會議的記錄，整理好、保管好。（七）施工安全、文明監(jiān)督1檢查安全生產(chǎn)責任制的制度和執(zhí)行情況；2施工組織設計必須有安全措施和安全檢查管理目標；3檢查安全教育制度，要求定期舉行安全生產(chǎn)會議；4檢查監(jiān)督施工安全措施，勞動防護和環(huán)境保護措施的落實；5檢查防洪渡汛措施，組織機構(gòu)、抗洪物資等必須到位；6參加重大安全事故調(diào)查；7督促文明施工、材料設備放置整齊，工地管理有序，防止惡化周圍環(huán)境；8針對工程特點，重點監(jiān)督施工單位做好運輸交通、高

10、壓觸電、設備損壞、地質(zhì)滑坡及已建構(gòu)造物倒塌等的施工安全。六、項目監(jiān)理機構(gòu)形式根據(jù)本工程項目施工的特點，我監(jiān)理部將在工地現(xiàn)場設立直線式項目監(jiān)理機構(gòu)，實行總監(jiān)理工程師負責制，分二級管理，配備相應專業(yè)的監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，執(zhí)行監(jiān)理任務和工作。必要時組織咨詢專家組幫助解決遇到的重大技術(shù)問題。項目監(jiān)理機構(gòu)框圖總監(jiān)理工程師咨詢專家組專業(yè)監(jiān)理工程師 監(jiān) 理 員七、項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備計劃根據(jù)工程項目特點，項目監(jiān)理機構(gòu)設置總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，現(xiàn)場保證常駐監(jiān)理人員。本公司總經(jīng)理、專家成員等，將不定期巡視工地，解決工程監(jiān)理中存在的問題，盡一切可能給現(xiàn)場監(jiān)理部關心和支持，把本工程監(jiān)理工作搞好。八、

11、項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責（一）總監(jiān)理工程師職責1確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責；2主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；3審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員應調(diào)換其工作；5主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；6審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術(shù)方案、進度計劃。7審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；8主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；9審查和處理工程變更；10調(diào)解建設單位與承包單位合同爭議、處理索賠、審批工程延期；11組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、

12、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；12審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收。13主持整理工程項目的監(jiān)理資料。（二）專業(yè)監(jiān)理工程師職責1負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；2負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；3組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；4審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提交報告；5負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報

13、和請示；7根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；8負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；9核查進場材料、設備、構(gòu)配件的原始憑證，檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況在認為有必要時對進場材料、設備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；10負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。（三）監(jiān)理員職責1在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；3復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加

14、工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；5擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；6做好監(jiān)理日記和有關監(jiān)理記錄。九、監(jiān)理工作程序進度、質(zhì)量、費用三控制程序詳見框圖圖1 工程質(zhì)量控制程序框圖圖2 工程進度控制程序框圖圖3 工程合同費用控制程序框圖1工程質(zhì)量控制程序：質(zhì)量標準質(zhì)量控制措施施工圖紙?zhí)峁┗蛟O計變更設計單位對設計文件進行修改設計文件簽發(fā) 意見或建議組織設計單位進行技術(shù)交底 施工單位修改后重新報送分部、分項工程施工作業(yè)措施計劃 施工措施計劃及施工工藝審議信息反饋建筑材料、設備、成品、半成品檢驗合格自營施工準備查驗合格施工實施其他資源投入 跟蹤監(jiān)理單元、分項、分部工程驗收干擾因素

15、 工程進展支付計量申報圖1 工程質(zhì)量控制程序框圖2工程進度控制程序：合同進度控制總目標設計供圖計劃協(xié)助業(yè)主編制控制性進度計劃資金供應計劃采購計劃審批實施性施工總進度計劃審批施工措施計劃審核資源配置計劃審核年季月周計劃計劃實施進度計劃分析與調(diào)整統(tǒng)計報表圖2 工程進度控制程序框圖3工程合同費用控制程序：協(xié)助業(yè)主編制工程費用計劃合同工程費用控制目標審核分年分項工程合同支付資金計劃合同工程費用控制目標工程完工結(jié)算及合同中止后支付審核索賠申請?zhí)幚硭髻r審批計量單價費率審批預付款支付設計變更計量支付審查設計變更，審簽工程計量支付質(zhì)量檢驗合格后審簽月工程費用分析與調(diào)整報表、報告圖3 工程合同費用控制程序框圖十

16、、監(jiān)理方法、措施（一）監(jiān)理方法序號監(jiān)理方法實 施 辦 法1現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)理人員在承建單位施工期間，用全部或大部分時間在施工現(xiàn)場對承建單位活動進行跟蹤監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)問題可及時指令承建單位予以糾正，以減少質(zhì)量缺陷的發(fā)生，保證工程的質(zhì)量和進度。根據(jù)情況可采取巡視檢查、現(xiàn)場監(jiān)督、檢測、臨時旁站監(jiān)督等。2測 量監(jiān)理工程師利用測量手段，在工程開工前檢查工程的定位放線，在施工過程中控制工程的軸線和高程，在工程完工驗收時測量各部位的幾何尺寸、高度等，對月工程量進度計量實施現(xiàn)場實測、校測獲得。3試 驗監(jiān)理工程師對項目或材料的質(zhì)量評價，必須通過試驗取得數(shù)據(jù)后進行。不允許采用經(jīng)驗、目測或感覺評價質(zhì)量，對關鍵部分項目或持懷疑

17、的質(zhì)量問題，易出質(zhì)量事故的部位尤其要實施抽驗。4嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序如未經(jīng)監(jiān)理工程師批準開工申請的項目不能開工，這就強化承建單位做好開工前的各項準備工作。沒有監(jiān)理工程師驗收簽發(fā)合格證書的不得進行隱蔽工程復蓋或轉(zhuǎn)入下道工序。沒有監(jiān)理工程師的簽發(fā)付款憑證，承建單位就得不到工程付款，這就保證了監(jiān)理工程師對質(zhì)量、進度、投資控制的核心地位。5指令性文件監(jiān)理工程師應充分利用指令性文件，對任何事項發(fā)生書面指示，并督促承包商嚴格遵守與執(zhí)行監(jiān)理工程師的書面指示。指示方式有監(jiān)理工程師函件、現(xiàn)場通知、違規(guī)通知等。6工地會議是監(jiān)理工程師與承包商討論施工中的各種問題，必要時，可邀請建設單位或有關人員參加，在會上監(jiān)理工程師的

18、決定具有書面函件與書面指示的作用。因此，監(jiān)理工程師可通過工地會議方式發(fā)出有關指示、要求和管理辦法等。7專家會議對于復雜技術(shù)問題，監(jiān)理工程師可召開專家會議，進行專題研究討論，根據(jù)專家意見和合同條件，再由監(jiān)理工程師作出結(jié)論，這樣可減少監(jiān)理工程師處理復雜技術(shù)問題的片面性。8計算機輔助管理監(jiān)理工程師利用計算機，對計量支付、工程質(zhì)量、工程造價及合同條款進行輔助管理?？梢酝ㄟ^計算機對工程進度的計劃利用網(wǎng)絡技術(shù)與調(diào)整動態(tài)跟蹤和分析。對進度滯后和分析關鍵線路等為監(jiān)理工程師和業(yè)主在指揮與管理上的決策、調(diào)整提供依據(jù)。9停止支付監(jiān)理工程師應充分利用合同賦予的在支付方面的充分權(quán)力，承包商的任何工程行為和產(chǎn)品質(zhì)量如達不

19、到監(jiān)理工程師的規(guī)范要求時，都應有權(quán)拒絕支付承包商的工程款項，以約束承包商認真按合同規(guī)定和有關規(guī)程規(guī)范等條件完成各項任務。10會 見承包商當承包商無視監(jiān)理工程師的指示，違反合同條件的工程活動時，由總監(jiān)理工程師（或其代表）召見承包商的主要負責人，指示承包商在工程上存在問題的嚴重性和可能導致的后果，并指出挽救問題的途徑或辦法，如仍不聽勸告，監(jiān)理工程師可與業(yè)主協(xié)商進一步采取制裁措施。（二）監(jiān)理措施 1、安全監(jiān)控重點和措施： 安全是水利工程施工中突出和重要的問題，必須防止事故的發(fā)生，特別是重大事故，安全責任重于泰山，防范事故于未然。采取的監(jiān)控措施有：（1）督促施工單位建立和完善安全管理體系及安全施工的規(guī)章制度。（2）各項施工作業(yè)均應制定安全措施，并報監(jiān)理審批。（3）督促施工單位定期開展安全活動，進行安全檢查、對查出的安全隱患制定整治措施，認真落實，及時整改。（4）檢查主要設備的運行、保養(yǎng)、維修情況，落實安全保護措施。（5）參加安全事故調(diào)查和處理工作，本