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文檔簡介
1、安全隱患排查治理考核辦法第一條為進(jìn)一步深化全員、全方位、全過程安全隱患排查治理,實現(xiàn)安全隱患排查治理過程管控的全覆蓋和無縫化管理,制定本辦法。第二條本辦法遵循閉合管理,注重安全隱患排查治理過程管控,將安全隱患排查治理的過程細(xì)化、工作量化、責(zé)任明確化,進(jìn)行檢查、評價和考核。第三條安委會專業(yè)委員會是專業(yè)系統(tǒng)的安全隱患排查治理協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)。第四條各成員單位是本專業(yè)安全隱患排查治理的管理主體。第五條各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位是本單位安全隱患排查治理工作的責(zé)任主體。第六條本辦法適用于集團(tuán)公司直屬(直管)生產(chǎn)、建設(shè)礦、廠。第七條工作機(jī)構(gòu)集團(tuán)公司安委會設(shè)立安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)組組長:郭金剛常務(wù)副組長:王存權(quán)副組
2、長:安委會各專業(yè)委員會主任成員單位:安全管理監(jiān)察局、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電管理處、通風(fēng)處、地質(zhì)勘測處、電業(yè)公司、電力能源公司、煤質(zhì)管理監(jiān)測中心、環(huán)境保護(hù)處、非煤產(chǎn)業(yè)部、基本建設(shè)管理中心、房地產(chǎn)管理中心、保衛(wèi)處、消防大隊、醫(yī)療衛(wèi)生中心、公路路政管理處、礦山鐵路公司。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在集團(tuán)公司安委辦(安監(jiān)局),辦公室主任:薛龍山(兼)第八條工作職責(zé)(一)領(lǐng)導(dǎo)組1、建立完善安全隱患排查治理工作體系;2、全面安排部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全隱患排查治理工作;3、研究解決重大安全隱患;4、組織安全隱患排查治理檢查、考核工作。(二)安委會專業(yè)委員會1、負(fù)責(zé)牽頭組織本專業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查治理工作;2、負(fù)責(zé)修訂、
3、完善本專業(yè)系統(tǒng)的安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法;3、負(fù)責(zé)對本專業(yè)系統(tǒng)重大安全隱患認(rèn)定、桂牌督辦、整改驗收;4、負(fù)責(zé)對本專業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查治理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核。(三)成員單位1、負(fù)責(zé)本專業(yè)重大安全隱患整改、責(zé)任督辦。2、負(fù)責(zé)本專業(yè)的安全隱患排查治理的標(biāo)準(zhǔn)制定、制度落實、監(jiān)督檢查和考核;3、負(fù)責(zé)牽頭組織本專業(yè)的安全隱患排查活動;4、負(fù)責(zé)對本專業(yè)重大安全隱患進(jìn)行確認(rèn)、審核,并指導(dǎo)制定整改措施;5、負(fù)責(zé)建立本專業(yè)重大安全隱患管理臺賬,對本專業(yè)安全隱患排查情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計、分析、上報。.(四)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位1、主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理工作的第一責(zé)任人。2、各分管負(fù)責(zé)人是相應(yīng)分管
4、范圍安全隱患排查治理工作的主要責(zé)任人。3、各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位是本單位安全隱患落實整改的責(zé)任主體。第九條建立安全隱患排查治理的過程管控機(jī)制(一)建立安全隱患排查工作制度1、實行定期、不定期的安全隱患排查。2、集團(tuán)公司安委會各專業(yè)委員會每月至少組織一次本專業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查活動,季度全覆蓋;各專業(yè)主管部門每月至少組織一次本專業(yè)安全隱患排查活動,季度全覆蓋。3、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位每月至少組織1次全方位的安全隱患排查;其單位職能部門每旬至少組織1次本專業(yè)的安全隱患專項排查;生產(chǎn)區(qū)隊(車間)每周至少組織1次責(zé)任區(qū)域安全隱患排查;作業(yè)班組每班必須組織開工前、班中、收班的安全隱患排查。4、安全隱患排查是各級桂
5、牌督辦、包保、五人監(jiān)管、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、“一幫一”等工作的重點(diǎn)。(二)建立重大安全隱患排查上報制度1、重大安全隱患實行逐級、分口上報制度,專業(yè)委員會、專業(yè)主管部門分口把關(guān),安委辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)。2、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,必須及時向上一級主管部門上報。3.、建立責(zé)任單位、專業(yè)主管部門、專業(yè)委員會、安委會的逐級月報制度。4、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位建立班組班報、區(qū)隊(車間)周報、專業(yè)部門旬報的安全隱患上報制度。5、各單位安監(jiān)部門負(fù)責(zé)安全隱患信息的管理工作。(三)重大安全隱患的認(rèn)定1、重大安全隱患依據(jù)煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法以及行業(yè)重大安全隱患認(rèn)定辦法。2、責(zé)任單位進(jìn)行初步認(rèn)定后上報安全專業(yè)委員會、專業(yè)主
6、管部門組織專家進(jìn)行確認(rèn)。(四)建立安全隱患分類建檔制度1、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要層層建立安全隱患臺賬,重大安全隱患要建立“一患一檔”和“一檔五帳”?!耙换家粰n”:每一重大安全隱患都應(yīng)建立各自的檔案,檔案資料包括重大安全隱患上報表、認(rèn)定書、登記卡、治理方案、督查卡、進(jìn)度表、申請單、驗收報告。“一檔五帳”:每一重大安全隱患都應(yīng)建立五個臺帳,包括重大安全隱患臺帳、桂牌督辦臺帳、銷號登記臺帳、公告公示臺帳、到期未治理臺帳。2、安委會專業(yè)委員會及專業(yè)主管部門也要建立本專業(yè)系統(tǒng)重大安全隱患的“一患一檔”和“一檔五帳”。3、安全隱患臺帳做到專人管理,管理規(guī)范,資料齊全,更新及時;重大安全隱患臺帳實行“三統(tǒng)一”,
7、即臺帳和現(xiàn)場統(tǒng)一,專業(yè)主管部門和責(zé)任單位統(tǒng)一,臺帳與檔案統(tǒng)一。(五)建立安全隱患整改制度1、責(zé)任單位必須對一般安全隱患“三定”整改。、重大安全隱患由責(zé)任單位制定“五落實”整改方案2.和應(yīng)急預(yù)案措施,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審簽后,上報專業(yè)委員會和專業(yè)主管部門進(jìn)行方案審定,審定通過后由專業(yè)主管部門下達(dá)重大安全隱患整改通知單,對不能如期完成重大安全隱患整改的單位,由安委辦對所在單位的主要負(fù)責(zé)人下達(dá)總經(jīng)理問責(zé)督辦單。(六)建立重大安全隱患公告制度1、重大安全隱患必須在集團(tuán)公司媒體、責(zé)任單位媒體、隱患所在區(qū)隊(車間)值班室分三級進(jìn)行公告。2、重大安全隱患公告內(nèi)容包括:責(zé)任單位、類別、地點(diǎn)、危害、治理措施、責(zé)任人、
8、督辦人、督辦部門、治理時限、治理進(jìn)度。(七)建立重大安全隱患桂牌督辦制度重大安全隱患必須在集團(tuán)公司總調(diào)度室、責(zé)任單位調(diào)度室和井口(車間)、隱患現(xiàn)場作業(yè)區(qū)域?qū)嵤┤壒鹋乒?,專人督辦。(八)建立安全隱患的驗收銷號制度1、一般安全隱患由責(zé)任單位組織驗收和銷號。2、重大安全隱患實行兩級驗收,即在重大安全隱患治理完成后,責(zé)任單位組織內(nèi)部驗收,合格后在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)趯I(yè)主管部門提由驗收申請,由各專業(yè)委員會和專業(yè)主管部門組織驗收,驗收通過后由具驗收評價報告,報送集團(tuán)公司安委辦銷號。(九)建立安全隱患排查治理工作會議制度1、集團(tuán)公司安委會每季度,安全專業(yè)委員會、專業(yè)主管部門、各子公司、二級單位每月至少召開
9、一次安全隱患排查治理工作專題會議,分析重大安全隱患,制定整改措施,通報考評情況。2、各基層單位部門、區(qū)隊(車間)每周至少召開一次安全隱患分析會。第十條獎懲規(guī)定(一)月度績效考核1、集團(tuán)公司對直屬(直管)生產(chǎn)建設(shè)單位實行隱患排查治理百分制考核,考核與月度安全績效工資桂鉤,占月度工資基數(shù)的5%,月檢查、月考核、月兌現(xiàn)。2、安監(jiān)局牽頭組織對照安全隱患排查治理考核評分辦法檢查考核,考核結(jié)果上報領(lǐng)導(dǎo)組,審定后,上報集團(tuán)公司考核辦。3、90分以上為合格,90分以下為不合格。90分以上,每超一分,獎勵當(dāng)月安全隱患排查治理工資的1%;90分以下,每低一分,扣罰當(dāng)月安全隱患排查治理工資的1%,累計獎罰不超當(dāng)月工
10、資基數(shù)的5%。(二)隱患定價考核各專業(yè)委員會每季度組織全覆蓋排查,并以報告形式(蓋公章)向安委辦報送季度排查情況、復(fù)查、驗收情況、考核意見,安委辦匯總審定后,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,報送集團(tuán)公司考核會議通過后兌現(xiàn)。1、發(fā)現(xiàn)一條一般安全隱患,對責(zé)任單位處罰500元。2、發(fā)現(xiàn)一條重大安全隱患,對責(zé)任單位處罰1萬元,重大安全隱患未限期整改完成的,對責(zé)任單位處罰5萬元。(三)指標(biāo)量化考核1、各專業(yè)委員會負(fù)責(zé)各專業(yè)主管部門指標(biāo)量化考核工作,每月對其下達(dá)安全隱患排查量化指標(biāo),包括月度排查一.般隱患數(shù)量、重大隱患數(shù)量和年度重大隱患銷號數(shù)量。對未完成量化指標(biāo)的部門,根據(jù)完成情況,扣罰季度安全綜合管理獎勵的30%-50
11、%o2、各專業(yè)委員會對未開展月度全覆蓋安全隱患排查的、未建立重大安全隱患“五帳一檔”的、未對重大安全隱患桂牌督辦的專業(yè)主管部門,扣罰季度安全綜合管理獎勵的50-100%o3、各專業(yè)部門負(fù)責(zé)本單位監(jiān)管人員量化考核工作,分解隱患排查量化指標(biāo),對每名監(jiān)管人員下達(dá)排查安全隱患數(shù)量指標(biāo),對未完成量化排查任務(wù)的人員扣罰季度個人安全風(fēng)險抵押30%-50%。4、各二級單位負(fù)責(zé)組織本單位安全隱患排查指標(biāo)量化考核。5、指標(biāo)量化考核采取月度考核、季度兌現(xiàn)方式。第十一條各子公司、二級單位依照本辦法制定本單位安全隱患排查治理考核實施辦法。第十二條直管生產(chǎn)建設(shè)單位,獎罰從本單位安全保證金中支由。第十三條本辦法解釋權(quán)屬集團(tuán)
12、公司安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)組。本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第十四條.安全隱患排查治理考核標(biāo)準(zhǔn)及評分辦法標(biāo)準(zhǔn)得考核內(nèi)容項目檢查評分辦法分分制度建立安全隱患排查7e理的過程分,1項制度制查文件,缺1項制度扣4保PIt10管控機(jī)制個制度定不全面,1開展年度安全隱患預(yù)測查資料,不預(yù)測分,規(guī)劃不完善制定5度安全隱患治理規(guī)隱旬月安全隱患預(yù)測查資料,不預(yù)測分項不完善開展周預(yù)51制定月度安全隱患排查治理查資料,無計劃不得分,計劃不詳細(xì)5覆蓋100查紀(jì)要,未排查分,每月組織一次安全隱患大排2每旬一次專業(yè)系統(tǒng)安全隱患100查紀(jì)要,一次未排查分,3隱蓋排每周一次專業(yè)區(qū)域的全面安分,不認(rèn)真3查記錄,未記錄1隱患排每班的開工前班中收班的查記錄,未記錄分,不認(rèn)真2全隱患排查臺帳,未分類分級建檔不得分;無月5重點(diǎn)安全隱患臺帳分無周排查安安全隱患排查統(tǒng)計信分隱患臺帳分,不規(guī)范建1重大安全隱患實行“一患一檔分,無”查臺帳,無“一患一檔"10和“五帳一檔分,不規(guī)范帳一檔“一般安全隱患做到整改責(zé)任人查臺帳查現(xiàn)場條隱患“三落"5整改措施、整改期限三到分,未按照“三落實”執(zhí)行重大安全隱患做到整改措施項重大隱患未“五落實”查臺帳5任資金時限和預(yù)“五落實分重大安全隱患公2未進(jìn)行三級公告落整3未進(jìn)行三級公示、掛牌的重大安全隱患公示、掛牌督2重安全隱患制定月度治理計劃查資
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