現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理流程圖

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理流程圖財政廳根據(jù)財政部立項指南和資金控制數(shù),會同省直農(nóng)口部門組織項目申報和實施工作。省財政廳商農(nóng)口部門確定扶持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確項目實施目標(biāo)和原則、支持的重點、申報程序和工作要求等。資金分配因素包括農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、耕地面積、糧食產(chǎn)量等客觀因素，以及績效考評結(jié)果、財政支農(nóng)資金整合和項目資金管理等工作等。各地根據(jù)確定扶持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案，包括主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、項目建設(shè)內(nèi)容、資金投入概算、資金整合方案、組織保證措施和項目預(yù)期效益等。縣（市、區(qū)）財政局會同農(nóng)口部門將實施方案和資金申請一并報省財政廳和省直農(nóng)口部門?？h（市、區(qū)）編制項目實施方案并申請資金考評結(jié)果作為下一年

2、度資金分配的重要因素財政廳撥付現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金各市、縣（區(qū)）組織項目實施和管理省財政廳對各地進(jìn)行績效考評各地財政部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)立項的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行績效考評初評。省財政廳對各地的資金整合情況、項目實施情況進(jìn)行績效考評，上一年度績效考評結(jié)果作為下一年度項目立項和資金分配的重要因素。各地財政部門及時撥付資金，會同農(nóng)口部門按照項目實施方案組織項目實施和管理，各項目縣（區(qū)）成立專門的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組。將有關(guān)支農(nóng)資金整合使用，并加強(qiáng)對資金和項目建設(shè)的管理，配合做好審計、稽查等工作。農(nóng)作物良種推廣項目資金管理流程圖1、供種單位根據(jù)競標(biāo)要求，提出良種繁育、加工和統(tǒng)一供種計劃，保證種子貨源充足。2、

3、市縣各級財政部門和農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一制定標(biāo)明種子名稱、供種單價、推廣面積等內(nèi)容的良種統(tǒng)一供種清冊，購種農(nóng)民按折扣價付款，供種單位登記銷售折扣清冊，購種農(nóng)民簽字確認(rèn)。省財政廳根據(jù)財政部預(yù)撥的資金，按照省農(nóng)委提供的各地種植面積和規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分配農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金，將補(bǔ)貼資金撥付到各市、縣（區(qū)）財政。公開招標(biāo)省級制定并下發(fā)方案各市上報方案資金分配資金使用省農(nóng)委會同省財政廳統(tǒng)一對優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的小麥組織招標(biāo)。省財政廳和省農(nóng)委研究確定資金補(bǔ)貼方式，水稻、玉米、棉花良種補(bǔ)貼采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼，小麥良種補(bǔ)貼在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)實行售價折扣補(bǔ)貼方式，在非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)實行現(xiàn)金直接補(bǔ)貼方式。各市將各縣上報的方案匯總審核后，組織編寫本市的年

4、度使用方案。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部制定的方案，省農(nóng)委、省財政廳聯(lián)合制定并下達(dá)年度實施方案。1、縣級農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織供種單位與農(nóng)民簽訂統(tǒng)一供種合同；組織農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)與農(nóng)民簽訂收購合同。2、良種供應(yīng)和訂單收購合同要明確品種名稱、種子數(shù)量、播種面積、供種價格、供種單位、收購單位和收購等價格，明確供種單位、收購單位和農(nóng)民之間的責(zé)任和義務(wù)。確定供種單位簽訂合同1、對全覆蓋的補(bǔ)貼品種，省財政實行預(yù)先撥付、年終據(jù)實結(jié)算的方式。2、實行補(bǔ)貼資金直接發(fā)放的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所通過“一卡通”直接向補(bǔ)貼對象兌付補(bǔ)貼資金；實行政府采購統(tǒng)一供種方式的，縣級財政部門在開標(biāo)后按招標(biāo)確定的供種量預(yù)撥70%補(bǔ)貼資金，根據(jù)農(nóng)業(yè)、財政部

5、門逐級審核確定的供種清冊和農(nóng)業(yè)部門確認(rèn)的無種子質(zhì)量問題書面意見與供種單位結(jié)算其余30%的補(bǔ)貼資金。撥付資金1、農(nóng)業(yè)部門公布補(bǔ)貼有關(guān)情況。2、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對良種推廣項目實施全過程服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并對實施效果進(jìn)行評估。3、財政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對資金撥付、使用的日常監(jiān)管和檢查。資金監(jiān)管能繁母豬補(bǔ)貼資金管理流程圖1、補(bǔ)貼對象：能繁母豬的養(yǎng)殖者。2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每頭能繁母豬補(bǔ)貼100元，補(bǔ)貼資金由各級財政分擔(dān)。其中，中央財政負(fù)擔(dān)60%，省級財政負(fù)擔(dān)28%，縣級財政負(fù)擔(dān)12%。省農(nóng)墾所屬農(nóng)場的補(bǔ)貼資金地方財政分擔(dān)的部分全部由省級財政負(fù)擔(dān)。1、省財政廳按照省農(nóng)委核定的能繁母豬實際飼養(yǎng)數(shù)量和規(guī)定的負(fù)擔(dān)比例，安排省

6、級應(yīng)承擔(dān)的配套補(bǔ)貼資金，連同中央補(bǔ)助資金一并撥付到縣級財政。2、縣級財政配套相應(yīng)的補(bǔ)貼資金。3、縣級財政部門通過“一卡通”的形式將補(bǔ)貼資金直接兌現(xiàn)到農(nóng)戶。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和對象資金使用和管理1、補(bǔ)貼資金實行專賬管理，專款專用，任何單位和個人不得套取、擠占、截留、挪用。2、各級財政部門會同農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督檢查，切實提高資金使用效益。資金分配動物防疫和撲殺經(jīng)費資金管理流程圖市、縣級農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)局）會同財政部門提出需要免疫和撲殺的畜禽數(shù)量和疫苗數(shù)量報送省農(nóng)委和省財政廳。省農(nóng)委對免疫和撲殺數(shù)量進(jìn)行核定后，會同省財政廳聯(lián)合報送農(nóng)業(yè)部、財政部。資金申報和分配資金審核省農(nóng)委會同省財政廳組織疫苗招標(biāo)采購，

7、資金直接撥付給中標(biāo)企業(yè)。資金撥付招標(biāo)采購資金監(jiān)管省農(nóng)委會同省財政廳統(tǒng)一向生產(chǎn)企業(yè)招標(biāo)采購疫苗。切實加強(qiáng)對動物疫苗和撲殺經(jīng)費的監(jiān)管，實行?？顚Ｓ谩＾r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金管理流程圖縣級農(nóng)業(yè)部門會同財政部門根據(jù)受災(zāi)情況提出資金申請,聯(lián)合報送省農(nóng)委、省財政廳。資金申報資金審核省農(nóng)委核定各地災(zāi)情，提出救災(zāi)資金分配意見，報省財政廳審核。資金下?lián)苁∝斦d將資金撥付到市、縣（區(qū)）財政。資金使用除用于緊急救災(zāi)外，縣級農(nóng)業(yè)部門會同財政部門通過政府采購，將農(nóng)作物病蟲害防治所需農(nóng)藥、設(shè)備等農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)物資直接發(fā)放給農(nóng)民。資金監(jiān)管切實加強(qiáng)經(jīng)費監(jiān)管，資金實行?？顚Ｓ?。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財政補(bǔ)助資金管理流程圖新型農(nóng)民科技培訓(xùn)補(bǔ)助

8、資金管理流程圖農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金管理流程圖組織項目申報各市上報項目1、各市申報的項目由各市科技局會同市財政局聯(lián)合推薦到省科技廳和省財政廳。2、省直單位申報項目按屬地管理的原則由各市匯總上報到省。項目評審資金撥付省科技廳會同省財政廳組織專家對項目進(jìn)行評審，評審確認(rèn)后上報科技部和財政部。根據(jù)科技部、財政部發(fā)布的項目申報指南，省科技廳會同省財政廳組織開展項目申報工作，提出支持重點及申報方式。根據(jù)財政部確認(rèn)并撥付的項目資金，省財政廳會同省科技廳將資金撥付到項目所在市、縣財政，由市縣財政撥付到項目單位。資金使用和管理1、項目實行跟蹤管理，省科技廳、省財政廳組織專家對項目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2、項目

9、完成后,省科技廳會同省財政廳組織進(jìn)行項目驗收和績效考評。農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金管理流程圖省農(nóng)機(jī)局、省財政廳聯(lián)合制定并下達(dá)年度補(bǔ)貼資金使用方案。各縣組織制定本地的年度補(bǔ)貼資金使用方案，報市農(nóng)機(jī)局、市財政局。市農(nóng)機(jī)局、市財政局對各縣報送的補(bǔ)貼資金使用方案進(jìn)行審核批復(fù)，同時將各縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用方案匯總報省農(nóng)機(jī)局、省財政廳備案。1、補(bǔ)貼對象：符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民（農(nóng)場職工）、奶農(nóng)專業(yè)合作社、生鮮乳收購站，以及直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：中央財政補(bǔ)貼和省財政累加補(bǔ)貼累計不超過農(nóng)機(jī)具價格的50%。3、補(bǔ)貼機(jī)具種類：大中型拖拉機(jī)、農(nóng)田作業(yè)機(jī)具、糧食及農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)后處理機(jī)械、秸桿、飼

10、料加工處理及養(yǎng)殖機(jī)械。農(nóng)民購買補(bǔ)貼機(jī)具時，須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)向縣農(nóng)機(jī)局提出申請，并填寫購機(jī)登記表。縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)購機(jī)補(bǔ)貼資金使用方案和優(yōu)先補(bǔ)貼條件進(jìn)行審查，確定購機(jī)者名單，經(jīng)張榜公示后，與購機(jī)者簽定購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議，并報省農(nóng)機(jī)局備案。省農(nóng)機(jī)局根據(jù)匯總結(jié)果，統(tǒng)一與供貨方協(xié)商確定供貨，并報省財政廳備案。1、購機(jī)者向供貨方提交購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議；2、供貨方按照扣除財政補(bǔ)貼金額后的機(jī)具差價款收貨款，并出具購機(jī)發(fā)票。3、縣農(nóng)機(jī)局將本地購機(jī)核實結(jié)果報省農(nóng)機(jī)局。4、供貨方憑補(bǔ)貼協(xié)議和發(fā)票存根定期向省農(nóng)機(jī)局提出結(jié)算申請。5、省農(nóng)機(jī)局核實無誤后，出具結(jié)算確認(rèn)清單，報省財政廳申請結(jié)算。6、省財政廳根據(jù)省農(nóng)機(jī)局的申請，審核

11、后將補(bǔ)貼資金撥付給供貨單位。1、省農(nóng)機(jī)局建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案庫；縣級農(nóng)機(jī)局對已購補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行登記、編號，建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案，并負(fù)責(zé)在機(jī)具顯著位置作出國家和省補(bǔ)貼機(jī)具的統(tǒng)一標(biāo)記。2、各級農(nóng)機(jī)主管部門和財政部門對購機(jī)補(bǔ)貼情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促供貨方搞好售后服務(wù)，為購機(jī)者提高技術(shù)等服務(wù)。3、享受補(bǔ)貼購買的農(nóng)機(jī)具，原則上兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)賣和轉(zhuǎn)讓。4、省農(nóng)機(jī)局會同省財政廳在當(dāng)年11月底前將補(bǔ)貼資金使用情況及購機(jī)補(bǔ)貼電子檔案報農(nóng)業(yè)部和財政部。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申報和批復(fù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金分配標(biāo)準(zhǔn)資金監(jiān)管資金清算優(yōu)質(zhì)林木良種培育推廣資金管理流程圖省林業(yè)廳、省財政廳對具備良繁條件的市、縣（區(qū)）發(fā)布項目資金申報指南，提出支持

12、重點和申報要求。市、縣（區(qū)）級財政部門會同級林業(yè)主管部門向省級財政申請補(bǔ)助資金，并附項目文本和安徽省優(yōu)質(zhì)林木良種培育推廣信息表。資金申報省林業(yè)廳、省財政廳組織專家對項目進(jìn)行評審。評審專家由省林業(yè)廳、省財政廳推薦并聘任。根據(jù)評審結(jié)果擇優(yōu)確定支持項目及支持?jǐn)?shù)額。資金分配經(jīng)評審確定支持的項目，由省林業(yè)廳向省財政廳提出資金撥付申請，省級財政據(jù)此將資金撥付項目所屬市、縣（區(qū)）財政，市、縣（區(qū)）財政按國庫集中支付規(guī)定將資金撥付到項目單位。資金撥付各級林業(yè)部門負(fù)責(zé)督促項目實施、檢查驗收、成效評估；各級財政部門負(fù)責(zé)及時撥付資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。資金監(jiān)管森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)資金管理流程圖各市、縣（區(qū)）林業(yè)局、

13、財政局向省林業(yè)廳、省財政廳提出申請，上報項目文本。省林業(yè)廳根據(jù)省確定的年度營造林計劃任務(wù)和核查驗收結(jié)果，并對各市、縣（區(qū)）上報的實施項目進(jìn)行審核，確定資金分配方案，在會商省財政廳的基礎(chǔ)上，向省財政廳提出資金撥付申請。省財政廳根據(jù)各市縣的資金申請報告和省林業(yè)廳關(guān)于撥付資金的申請，及時將營造林補(bǔ)助資金下達(dá)到有關(guān)市縣財政。根據(jù)省政府批準(zhǔn)的綠色長廊工程獎補(bǔ)方案撥付綠色長廊工程建設(shè)資金。林業(yè)部門負(fù)責(zé)組織項目實施、檢查、監(jiān)督、核查，并對實施效果進(jìn)行評估。財政部門加強(qiáng)對資金撥付、使用的日常監(jiān)管和檢查。資金申報資金分配資金撥付資金監(jiān)管森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理流程圖市級林業(yè)、財政部門根據(jù)核定的補(bǔ)償面積于每年2

14、月底前，向省林業(yè)廳、省財政廳報送省財政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)支出申請報告、省統(tǒng)籌項目支出申請報告和上一年資金使用情況總結(jié)。省林業(yè)廳根據(jù)國家核定的省級公益林面積和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定各市、縣（區(qū)）補(bǔ)償基金管護(hù)支出數(shù)額，向省財政廳提出撥付資金申請。省林業(yè)廳對各市、縣（區(qū)）上報的省統(tǒng)籌項目支出進(jìn)行審核，提出資金分配方案，商省財政廳后，下達(dá)項目批復(fù)。省財政依據(jù)省林業(yè)廳資金申請文件下達(dá)補(bǔ)償基金管護(hù)支出，依據(jù)項目批復(fù)下達(dá)省統(tǒng)籌項目資金。補(bǔ)助給林農(nóng)個人的管護(hù)支出由市、縣（區(qū)）財政通過“一卡通“發(fā)放，省統(tǒng)籌項目資金實行同級財政報賬制。資金分配資金撥付對省統(tǒng)籌項目資金安排用于購置監(jiān)測設(shè)備的，省林業(yè)廳會同財政部門統(tǒng)一組

15、織公開招標(biāo)。林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)與承擔(dān)任務(wù)的單位或個人簽訂省級公益林管護(hù)合同，并實施全過程服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。財政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對資金撥付、使用的日常監(jiān)督和檢查。資金監(jiān)管對區(qū)劃界定并經(jīng)國家核定批準(zhǔn)為省級公益林的，由市、縣（區(qū)）財政部門和林業(yè)部門聯(lián)合向省財政廳和林業(yè)廳申請實施省財政森林生態(tài)效益補(bǔ)償。市縣上報項目支出規(guī)劃市、縣（區(qū)）林業(yè)、財政部門根據(jù)補(bǔ)償面積和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分階段制定省財政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金統(tǒng)籌項目支出三年規(guī)劃。項目支出內(nèi)容包括森林火災(zāi)預(yù)防、林區(qū)道路維護(hù)、資源監(jiān)測。資金申請小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助資金管理流程圖財政部水利部下達(dá)項目指南。省財政會同水利廳向財政部、水利部提出資金補(bǔ)助申請。省財政廳

16、會同水利部門依據(jù)財政部、水利部批復(fù)下達(dá)項目資金。各級財政部門會同水利部門開展監(jiān)督檢查。特大防汛抗旱補(bǔ)助費管理流程圖發(fā)生特大水旱災(zāi)害的縣（市、區(qū)）財政局、水利局及水利廳直屬單位提出資金補(bǔ)助申請。申報受理。省水利廳提出具體分配方案會商省財政廳。特殊情況報省領(lǐng)導(dǎo)審定。省財政依據(jù)會商意見,下達(dá)資金。各級財政部門會同水利部門開展監(jiān)督檢查。財政扶貧資金管理流程圖縣級扶貧辦會同財政等部門按照國家和省扶貧開發(fā)政策，以及財政扶貧資金有關(guān)管理辦法和制度規(guī)定，分別做好扶貧開發(fā)規(guī)劃的編制、扶貧項目庫的建立和扶貧項目的組織、論證、審核、審批、檢查、驗收等工作。省財政廳會同省扶貧辦等有關(guān)部門按照因素法對財政扶貧資金進(jìn)行測

17、算分配。資金分配方案報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后下達(dá)資金。分配到各扶貧工作重點縣的財政扶貧資金按照扶貧開發(fā)工作“責(zé)任到縣、任務(wù)到縣、資金到縣、權(quán)利到縣”的原則，實行項目管理，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目，按照項目實施進(jìn)度審核撥付資金。項目實施進(jìn)度審核撥付資金。扶貧項目實施單位是財政扶貧資金的報賬人。項目實施單位根據(jù)批準(zhǔn)的年度財政扶貧項目計劃、項目實施計劃、項目實施責(zé)任書（或項目實施合同書）和項目工程建設(shè)進(jìn)度表，提出用款計劃并附有效報賬憑據(jù)，經(jīng)扶貧項目主管部門審核，報財政部門審批后撥付資金。所有扶貧項目應(yīng)在實施地點和項目受益范圍內(nèi)進(jìn)行公告?？h、鄉(xiāng)、村應(yīng)根據(jù)扶貧資金、項目的性質(zhì)和內(nèi)容，在相

18、應(yīng)的范圍內(nèi)公告和公示?？h級財政部門按照財政扶貧資金有關(guān)管理辦法的規(guī)定將扶貧資金、項目安排計劃報省財政廳、省扶貧辦備案。1、各級財政、扶貧辦等有關(guān)部門按照財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)管理暫行辦法的規(guī)定及時將財政扶貧資金、項目，及其他相關(guān)信息錄入財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)。其中，扶貧資金、項目信息在審批確定后的十五個工作日內(nèi)錄入該系統(tǒng)。2、各縣財政局、扶貧辦每年3月31日前完成對上年度本縣財政扶貧資金的績效考評，并將考評材料連同本縣年度扶貧開發(fā)計劃執(zhí)行情況的總結(jié)材料，于每年4月15日前報送省財政廳、省扶貧辦。省財政廳、省扶貧辦組織有關(guān)專家對上年各縣財政扶貧資金績效進(jìn)行考評?？荚u結(jié)果報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，在全省范圍內(nèi)通報并給予扶貧項目資金獎勵。農(nóng)業(yè)三增項目資金管理流程圖各市根據(jù)省財政廳項目申報指南規(guī)定，組織所屬縣(市)、區(qū)申報項目，項目經(jīng)專家評審后，擇優(yōu)以正式文件并附項目標(biāo)準(zhǔn)文本上報省財政廳。省財政廳根據(jù)有關(guān)文件精神，下達(dá)年度項目指南。1、農(nóng)業(yè)三增項目資金使用實行同級財政報賬制。2、市級財政部門對項目的實施實施，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。3、項目完成后，市財政