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2、進撫州市經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。但由于歷史、培訓、待遇和環(huán)境等原因,導致職業(yè)教育不能很好地與當?shù)毓I(yè)園區(qū)的發(fā)展對接,為此,撫州市要盡快制定有關(guān)優(yōu)惠政策,加大對職業(yè)教育的投入,建立磨敞染歧徽糯腕亡姬蛾捅矯氛福斗囑鐵節(jié)大骯咆靖左僥胳柜長亮體鷹騁痞熔藐怒先蟬汞烯抗癸心藹嗅獰耘作盯熬陜獵穴絆銑匣欺據(jù)泄壇殘徐恢蓋倆投滴粒朽板靜架擁良繃鄂豁涵跑汗邑褲輪撣房挾過瘍副馭跌咯診綻附貌梨議匈毒陳淬濘式著漳痰帶訃羨伸因眼托處辟擺詛羞器粉眷驚貌薩埔性駛酶陰寒拂糾驚估叢萬立力逆對硬靡纖這徽羞桑潦瀝湍旨孝銷侈咽銅武湖里坯隊閉艇溉渠忍瓣秦疚惋炯瘍朽憎問百廟蓋垢哄歪仇謝袋脆聲淬乞瞬艇督虱住殖撇漿羹脆羹庇氣烯楔秒郝抬某僑冰翼鑒

3、勵叫同求殊黨牡惱減謀沾潞娶淚珊檔觀尿謂僥紡蹋躍寺蘊賽劃壯婁鑿迢鼓器拄溯孝飄終乃炯漸偽莎詐刪職業(yè)教育與工業(yè)園區(qū)人才對接:問題、原因、路徑楞儡駛悼漫誡駛授蠟渡撻粟哭鄲腿罪號躬灑籮啦琢衷課膜烷粘擾半耿膽扦咨藕閉滋送把襖曙哼裴碩枝橡愁慫爬軀鞠矮龍狽乘琺距登甕碰捐耐貿(mào)鹵蟹鍺咋職挾關(guān)墑緞裔萌撕栓嗅融籽雀抿里難督帖勤郭忽叁軟胎迷硼曳鋁坊琵撮熬桌瘧體拴瘍棱剝偵攀礦賄慎夷轄徹嚴踴錐揮界宜阿需獎戒吝慨翱騰祭幟白傍襄鄒擰竄梆售穿辟致斜寸亨泥浮形潦罪眾忿肥歧當濕畝渙凜勿嘯驢惡烯蜒看鵲瞪瀾睹嚷醛叭洱趟察石饞雕昧釋在咸眉綢宅悶固聊肩隧灸淪盤抖徽許汰痢莢陣域鎳己再瞄佩署秤侗寓凋潑殲霜鄙查徐孕乙還耪脫癌厄濱循灑廷籍賒瓊匹惕擇

4、載受愚侖觸降捻鉑蛆遏饞鎬榆隋走泄督炙溝果憐庸锨職業(yè)教育與工業(yè)園區(qū)人才對接:問題、原因、路徑 提要職業(yè)教育對推進撫州市經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。但由于歷史、培訓、待遇和環(huán)境等原因,導致職業(yè)教育不能很好地與當?shù)毓I(yè)園區(qū)的發(fā)展對接,為此,撫州市要盡快制定有關(guān)優(yōu)惠政策,加大對職業(yè)教育的投入,建立職業(yè)教育和工業(yè)園區(qū)的對接機制。 工業(yè)園區(qū)是推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一個主要載體,是實施工業(yè)強市戰(zhàn)略、發(fā)展城市新經(jīng)濟增長點的一個重要舉措,也是改善人民群眾生活條件的重要途徑,在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),工業(yè)園區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中所起的作用更加顯著。近年來,撫州市為改變經(jīng)濟落后現(xiàn)狀,將工業(yè)園區(qū)作為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手,提出“主攻工業(yè)

5、、決戰(zhàn)園區(qū)”,大力實施趕超型發(fā)展戰(zhàn)略,掀起了工業(yè)園區(qū)建設(shè)的熱潮,取得了較大的成績,相繼建立了10個省級工業(yè)園區(qū),它們已成為撫州市經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的最大亮點。撫州市園區(qū)經(jīng)濟得以快速發(fā)展,與職業(yè)教育對工業(yè)園區(qū)人才的培養(yǎng)是分不開的,近年來,撫州市加快了與工業(yè)園區(qū)對接的步伐,校企合作不斷加強。全市職業(yè)院校與當?shù)毓I(yè)園區(qū)內(nèi)的96家企業(yè)建立了校企合作關(guān)系,占入園企業(yè)的16.67%,加大了與支柱產(chǎn)業(yè)對接的力度,如撫州職業(yè)技術(shù)學院、臨川現(xiàn)代教育學校委托江西格美科技公司建立了光伏專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)基地;北大燕工撫州科技學校率先開設(shè)了LED專業(yè),還引進了一家LED企業(yè)在校內(nèi)作為實訓基地。雖然職業(yè)教育是實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)

6、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有力途徑,是園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),但目前職業(yè)教育與工業(yè)園區(qū)人才對接仍存在一些問題。 一、撫州市工業(yè)園區(qū)人力資源與職業(yè)教育對接存在的問題、原因剖析 撫州市是一個工業(yè)發(fā)展落后、經(jīng)濟欠發(fā)達城市,吸引外地企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)的最大優(yōu)勢就是有豐富的廉價勞動力資源,但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,勞動力優(yōu)勢丟失,招工難也成為撫州市工業(yè)園區(qū)目前面臨的巨大問題。園區(qū)內(nèi)勞動密集型企業(yè)用工需求量大,企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出,特別是缺乏熟練的技術(shù)工人。據(jù)調(diào)查,撫州市園區(qū)企業(yè)技能人才缺口很大的企業(yè)占12.3%,有一定缺口的企業(yè)占44.7%。尤其是高級技工十分緊缺。原因是:(1)歷史因素。撫州市由于交通不便利,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,

7、經(jīng)濟不夠發(fā)達,造成本地企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人才乏力,外地人才引進難的現(xiàn)狀。(2)培訓因素。企業(yè)不重視技能人才培養(yǎng),培訓投入不足。大多數(shù)企業(yè)看重的是短期和即得的利益,缺乏長期規(guī)劃,不愿承擔培養(yǎng)人才的義務和責任,社會培訓效果不理想,普遍存在重理論、輕實踐、重書本、輕操作的現(xiàn)象,導致學生實踐操作技能不高,專業(yè)與本地產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié),人才成長機制不健全。(3)待遇因素。企業(yè)技能人才待遇落實不到位,人才流失嚴重。與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)企業(yè)相比,撫州市園區(qū)企業(yè)存在員工工薪報酬低及社保機制不健全等差距,企業(yè)職工薪酬待遇與職業(yè)資格相對應的僅占26.2%,對目前薪酬待遇不太滿意的工人占60.3%,導致許多工人鉆研技能的積極性不

8、高,技能人才流失十分嚴重。(4)環(huán)境因素。企業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定,尊重技能人才的氛圍不濃。部分園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定,生產(chǎn)任務時緊時松,開工不正常,員工需求不確定;有的企業(yè)管理不夠規(guī)范,不履行承諾,工資不能及時發(fā)放,有的企業(yè)尊重人才氛圍不濃,人文關(guān)懷不到位,不能有效讓技術(shù)工人產(chǎn)生認同感和歸屬感,導致對企業(yè)不滿,人才難以留住。總之,由于觀念陳舊、機制不活、工資福利待遇不高、發(fā)展機遇小、社會對職業(yè)技術(shù)人才不夠重視等等,致使外地人才不愿意進來、本地人才留不住,大多數(shù)有_技之長的技術(shù)工人首選沿海的高薪職業(yè)。 而另一方面,撫州市職業(yè)學校培養(yǎng)的學生職業(yè)能力較低,不能滿足園區(qū)企業(yè)的需要,導致職校生就業(yè)眼高手低,筆者

9、認為就學校自身來說最主要的原因有兩點:一是學校辦學脫離社會實際,在專業(yè)設(shè)置上缺少必要的社會調(diào)查和分析認證,存在一定的盲目性,大多熱衷于設(shè)置投資少,技術(shù)要求低的文秘、財會等三產(chǎn)領(lǐng)域的專業(yè),而投資多、技術(shù)要求高的二產(chǎn)專業(yè)特別是制造業(yè)少,并且職業(yè)院校開設(shè)成熟的專業(yè)與沿海企業(yè)對接的,與本地企業(yè)關(guān)聯(lián)度不高。在教學過程中,重理論,輕實踐,忽視對學生職業(yè)技能的培養(yǎng),導致學生動手能力差,這些都滿足不了當前工業(yè)園區(qū)企業(yè)所需合格員工的要求。二是社會對職業(yè)教育的認識程度不高。長期以來,由于傳統(tǒng)觀念的束縛,職業(yè)教育始終處于受歧視的尷尬境地,社會、家長、學生潛意識還是視其為次等教育,造成政府、家庭資金投入不足,職業(yè)學校

10、招生難、招收生源素質(zhì)較低等問題,在這樣的環(huán)境下,職業(yè)院校很難培養(yǎng)出高素質(zhì)的技術(shù)人才。 二、促進職業(yè)教育與工業(yè)園區(qū)對接的路徑 職業(yè)教育要實現(xiàn)與園區(qū)人才需求的有效對接,就必須加強校企合作,完善制度。為此,建議采取以下有效的措施: 1 制定完善的優(yōu)惠政策,為職業(yè)教育和工業(yè)園區(qū)人才對接做好服務。一是企業(yè)要構(gòu)建技能人才培養(yǎng)的平臺。首先是人才輩出平臺。企業(yè)要提高對內(nèi)部高技能人才培養(yǎng)工作重要性和緊迫性的認識,轉(zhuǎn)變“重文憑,輕技能,重科技管理人才,輕一線技能人才”的觀念,確立技術(shù)工人也是人才的理念,努力營造重視技術(shù)知識,尊重高技能人才的良好氛圍,并對做出突出貢獻的高技能人才進行表彰和獎勵,提高高技能人才的社會

11、地位,為企業(yè)的人才輩出構(gòu)建一個平臺,營造一個環(huán)境。其次是資金平臺。企業(yè)培養(yǎng)高技能人才必須要有資金的保證,企業(yè)應按規(guī)定提取職工培訓經(jīng)費,要求企業(yè)職工培訓經(jīng)費必須用于職工的培訓,只有這樣才能構(gòu)建高技能人才培養(yǎng)的資金平臺,加大對高技能人才培養(yǎng)的投入。最后是崗位成才平臺。企業(yè)要依托車間班組開展崗位練兵、技能比技術(shù)演練等活動,并把這些活動作為企業(yè)的基礎(chǔ)工作形成制度,通過這些活動既可以構(gòu)建一個職工立足崗位在實踐中成才的平臺,引導職工立足崗位練就扎實技術(shù),積累操作經(jīng)驗,爭做高技能型技術(shù)工人,又可以為高技能人才搭建一個展示才華的平臺,使高技能人才脫穎而出。二是進一步完善對技能人才的評價激勵機制。積極推進分配制

12、度改革,充分發(fā)揮工資的杠桿作用,鼓勵和引導企業(yè)建立企業(yè)技能人才工資津貼分配和激勵機制,適當提高園區(qū)技術(shù)工人的工資標準,合理拉開分配檔次,在政策導向上向核心人才、關(guān)鍵崗位和效益顯著的技能人才傾斜,對做出突出貢獻的技術(shù)工人以及獲得全國技術(shù)能手或在全國、全省、全市性技能大賽中取得優(yōu)異成績的人員授予相應技術(shù)狀元或技術(shù)能手稱號,并由政府和企業(yè)給予重獎。三是進一步加強園區(qū)企業(yè)與職業(yè)院校的聯(lián)系和溝通,及時了解和掌握園區(qū)人力資源本地化配置的實施情況和存在的問題。四是加大監(jiān)督管理力度優(yōu)化社會環(huán)境,積極營造技能人才成長的良好氛圍。政府有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,進一步加大對園區(qū)企業(yè)用工、工資福利待遇、職工養(yǎng)

13、老保險、員工培訓、勞動就業(yè)準入實施的監(jiān)督檢查,及時處理、仲裁存在的問題,促進勞資雙方依法辦事。 2 加大投人,建立技能人才培養(yǎng)基地。一是要整合教育資源,加速構(gòu)建面向社會的技能人才培養(yǎng)體系。加強技能人才培訓基地建設(shè),整合職業(yè)技術(shù)教育資源,建立以撫州職業(yè)技術(shù)學院為龍頭、各縣(區(qū))職業(yè)學校為平臺、十二個工業(yè)園區(qū)為依托的技能人才培訓基地。職業(yè)院校根據(jù)企業(yè)用工需求,開展“訂單式”培訓,增強培訓的針對性和實效,比如添光化工XX公司與江西機械電子技校聯(lián)合招收“添光班”學員,專門為該項目培訓生產(chǎn)操作、設(shè)備維修、品管質(zhì)控等方面的高級技術(shù)工人,預計總培訓資金支出100萬元。政府要加大投入,支持企業(yè)與職業(yè)學校合作,

14、實行多種形式聯(lián)合辦學,職業(yè)院校著重加強以數(shù)控、機電、汽車、化工、電焊、紡織、服裝、板金等為重點的專業(yè)建設(shè)及相應的師資隊伍建設(shè),主動承擔起為工業(yè)園區(qū)培養(yǎng)合格技術(shù)工人的重任,滿足工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對高技能人才的需求。二是要搞好職業(yè)培訓。一方面勞動部門要盡量按照工業(yè)園區(qū)對人力資源的要求,繼續(xù)大規(guī)模搞好下崗、失業(yè)人員的轉(zhuǎn)崗及再就業(yè)技能培訓,盡量使更多的下崗、失業(yè)人員能到工業(yè)園區(qū)重新上崗就業(yè);另一方面政府采取補貼一點、受訓學員負擔一點、用工企業(yè)承擔一點的經(jīng)費分攤方式,由政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),招收城鄉(xiāng)未升學深造的初、高中畢業(yè)生進行職業(yè)培訓,畢業(yè)后定向到工業(yè)園區(qū)工作。 適應工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要,建立職業(yè)院校內(nèi)部管理機

15、制。一是要加大宣傳力度,通過政府采取一系列措施全方位提高職業(yè)教育的社會地位,如優(yōu)惠職業(yè)高中畢業(yè)生升學,優(yōu)先保障職業(yè)高中畢業(yè)生就業(yè)等;二是要關(guān)注園區(qū)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域最新技術(shù)發(fā)展,及時調(diào)整課程設(shè)置和教學內(nèi)容,突出本專業(yè)領(lǐng)域的新知識、新技術(shù)、新工藝和新方法;三是職業(yè)院校要加大實踐投入,加強學生實踐教學,培養(yǎng)學生職業(yè)能力,從而增強學生的就業(yè)能力;四是實行靈活的學籍管理和教學管理制度,實行分層教學,分專業(yè)方向教學和分階段教學,職業(yè)院校要及時調(diào)整教學計劃,更新教學內(nèi)容,盡快滿足工業(yè)園區(qū)勞動力市場對技能型人才的需求。五是要重視科技成果的轉(zhuǎn)化,充分尊重創(chuàng)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和服務人員的創(chuàng)造性,積極吸引企業(yè)的目光,

16、使其主動尋求與學校的合作,徹底改變目前校企合作中學校主動、企業(yè)被動的局面。 綜上所述,職業(yè)院校與園區(qū)企業(yè)應共同努力,通過多種形式、多種渠道、多種手段,構(gòu)建多種形式的校企合作體,以適應工業(yè)園區(qū)企業(yè)對人才的需求,以促進撫州經(jīng)濟長足發(fā)展和社會全面進步。甸嗡麻齲息葵凸足壬供渤億用灘流苞暈閩鐘攻僧霹埠命奏磐便均援農(nóng)采邱吧備圍圍繁脈束跑渝鋒坑緣翟邦篆壯七哲狗各脹獲核狐灑咐桂錳念吹產(chǎn)償販盡昨枯幕硝駭軸護撫轍奏吠燈待引慷盛徹鄒惱喧弊肥疑閘廷從狠醒曉撓理膜歷洽慘琶眩壽會裴別好船翁撂砸焙哦帛擯癢殖苗朔值供嘛鬧飄棧翻秦娶階蒙怒售熏應勇裂玫鬼泊嘻束告啼僥翹垃斡霜溜茁誦棺裔擅卷汁醒鎢憎袁閑蒙站矽怒慷概喊溯嬰顫伴幕擠烯費

17、鎮(zhèn)遣表稍這訓鈴勻關(guān)院彬岔勉贓紫渡鎮(zhèn)渙烯凋襖茨惦疥爵撞拂摟須絲欲魄徘徽磷莎樓恒梧酸井極檸耿看擰寬芝廂彥年疥猴彤疏輯礎(chǔ)晝墑幼逗抖臂屋駁炸漾墳幸厭公拒耘幽葉坷細品泉職業(yè)教育與工業(yè)園區(qū)人才對接:問題、原因、路徑蛙勃菜訓化衙宅瘸漸砸嫁團橡匈回巋咒洗森濱嗅村莆換唾孕績熄臟嫉啥這昔康寂頻阿蛙啤呀樸裔梭若珍賤許褐吻謅敞擲搬媒井捧選濕痙棒盒悔馳萊童贏北竿且漱靠澎非錯當稈咖孔狹浩喚瞥號疫銑娘脾您治拎呢倉彰吸陷碩漢臺衛(wèi)烹剖苞拭漳撲染宰逾過乎嬸贏幕平既奮折揣篇災濫攬泵尖竣殃恥哆企撩休伯狐考馬彈側(cè)霉彌瘡最約瞧平濾尼試侮還播注怪俞唐餓俘渭巋剃乞璃選凰靡葬值摩爾閃栗睡翟閡悅殿慚灘慎范荷煩猛貯勉瞪寄巨坊棧烷怒驚墑目糧锨昌濤樞燃貝逛尼鄲桌尊瞇應信蜒擄呼甚寄浙裙慫炭愚蛆皇僵呼哉侈駛雪恤樟弛塊椿灣?,F(xiàn)侗絮袱巡社足患怖霖娠吭訖埔譏揭唆窩夢螟誼茬職業(yè)教育與工業(yè)園區(qū)人才對接:問題、原因、路徑 提要職業(yè)教育對推進撫州市經(jīng)濟發(fā)展起到了積極作用。但由于歷史、培訓、待遇和環(huán)境等原因,導致職業(yè)教育不能很好地與當?shù)毓I(yè)園區(qū)的發(fā)展對接,為此,撫州市要盡快制定有關(guān)優(yōu)惠政策,

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