食品藥品安全問題

1、每一天，為明天？ 論食品藥品安全問題 l 食品藥品安全定義l中國近期食品藥品安全事件l食品藥品安全問題及其原因、措施l 我們的思考一、食品藥品安全定義 食品藥品安全，包含兩個層面的概念：食品藥品安全，包含兩個層面的概念：一是一是“數(shù)量數(shù)量”層面的安全，層面的安全，指的是食物或藥品，特別指的是食物或藥品，特別是糧食的供應(yīng)問題，要求人們既能買得到、又買得起是糧食的供應(yīng)問題，要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品，通俗地說就是需要的基本食品，通俗地說就是“夠不夠吃夠不夠吃”的問題；的問題；二是二是“質(zhì)量質(zhì)量”層面的安全，層面的安全，要求食物和藥品的營養(yǎng)衛(wèi)要求食物和藥品的營養(yǎng)衛(wèi)生，對健康無害。這里

2、，我們講的是后者。世界衛(wèi)生生，對健康無害。這里，我們講的是后者。世界衛(wèi)生組織組織(WHO)對食品安全的定義是：食品中有毒、有害對食品安全的定義是：食品中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題。物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題。二、我國當(dāng)前食品藥品安全問題嚴(yán)峻早起，買地溝油炸油條，切個蘇丹紅咸蛋，沖杯三聚氰氨奶，上班。中午，在食堂要一注水肉炒農(nóng)藥韭菜，有毒豬血和瘦肉精的雙匯，來碗翻新陳米飯，泡壺香精茶葉。下班，買條激素魚，尿素豆芽，膨大西紅柿，開瓶甲醇酒，吃個染色饅頭。晚上鉆進(jìn)黑心棉被，睡了.輻射算神馬! 新浪微博 雙匯瘦肉精事件 爆發(fā)時間：2011年3月15日 爆發(fā)源：瘦肉精 具體事件：2

3、011年315特別行動中，央視曝光了雙匯“瘦肉精”養(yǎng)豬一事。瘦肉精可以增加動物的瘦肉量使肉品提早上市、降低成本。但瘦肉精有著較強(qiáng)的毒性，長期使用有可能導(dǎo)致染色體畸變，誘發(fā)惡性腫瘤。中國近幾年出現(xiàn)的幾大食品安全事件其他瘦肉精中毒事件 2001年1月浙江余杭市59人“瘦肉精”中毒； 2001年11月廣東河源市484人“瘦肉精”中毒等重特大公共衛(wèi)生突發(fā)事件； 2006年9月初開始，上海市發(fā)生多起因食用豬內(nèi)臟、豬肉導(dǎo)致的疑似瘦肉精食物中毒事故。這批來自浙江海鹽縣瘦肉精超標(biāo)豬肉和內(nèi)臟共導(dǎo)致上海9個區(qū)336人中毒；2. 雨潤烤鴨問題肉爆發(fā)時間：2011年5月19日爆發(fā)源：病變淋巴和膿包具體事件：2011年

4、5月19日，合肥 雨潤火腿被疑摻過期肉；7月2日，渭南市政府公布調(diào)查結(jié)果，“問題肉”中確有病變淋巴和膿包；8月3日，雨潤“老北京烤鴨”被檢出菌落總數(shù)實測值達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值的13倍。3.上海染色饅頭事件 爆發(fā)時間：2011年4月初 爆發(fā)源：香精，色素 具體事件：2011年4月初，有媒體 爆出在上海市浦東區(qū)的一些華聯(lián)超市和聯(lián)華超市的主食專柜都在銷售同一個公司生產(chǎn)的三種饅頭，高莊饅頭、玉米饅頭和黑米饅頭。這些饅頭都 是回收饅頭中加香精和色素加工而成。4.鎮(zhèn)江爆炸西瓜事件2011年5月的鎮(zhèn)江丹陽一戶瓜農(nóng)種植的幾十畝西瓜莫名“爆炸”，已結(jié)滿瓜藤的大小西瓜，還沒有成熟就一個個炸裂開來，有的炸得四分五裂，有的炸得

5、像一朵花。有瓜農(nóng)和專家指出，瓜農(nóng)施用的“膨大增甜劑”是造成爆瓜的原因。除此以外，市場上的葡萄如果個頭又大又圓，但口感差，一般也是加入了“催紅劑”和“膨大劑”。5.激素黃瓜事件2011年5月，有小販自稱黃瓜頂部黃花很多都是抹了激素，以此保持黃花不敗，并讓黃瓜看著新鮮。這種黃瓜被稱為“激素黃瓜”。 6.立頓鐵觀音稀土超標(biāo)立頓鐵觀音稀土超標(biāo)具體事件：具體事件：2011年年11月月9日，國家日，國家質(zhì)檢總局抽查結(jié)果顯示，聯(lián)合利華有限公司質(zhì)檢總局抽查結(jié)果顯示，聯(lián)合利華有限公司“立頓立頓”鐵觀音稀土超鐵觀音稀土超標(biāo)標(biāo)3倍多。稀土對人體健康的作用好壞取決于其濃度的高低，過量攝倍多。稀土對人體健康的作用好壞取

6、決于其濃度的高低，過量攝入將對人體造成危害。入將對人體造成危害。7.可口可樂中毒可口可樂中毒具體事件：具體事件：2011年年11月月28日，長春市民飲日，長春市民飲用可口可樂美汁源草莓味果粒奶優(yōu)中毒用可口可樂美汁源草莓味果粒奶優(yōu)中毒1死死1昏迷。可口可樂公司三昏迷。可口可樂公司三次聲明稱，國家權(quán)威檢測部門對產(chǎn)品留樣檢測顯示，所有指標(biāo)合格。次聲明稱，國家權(quán)威檢測部門對產(chǎn)品留樣檢測顯示，所有指標(biāo)合格。 8.KFC炸薯條油炸薯條油7天一換天一換具體事件：肯德基內(nèi)部員工稱，具體事件：肯德基內(nèi)部員工稱，肯德基炸制薯條的油是肯德基炸制薯條的油是7天換一次，炸雞用油是天換一次，炸雞用油是4到到5天換一次。天

7、換一次。“盛盛油的機(jī)器只有到了深夜才停，一整天不停地炸。炸薯條的油到后來油的機(jī)器只有到了深夜才停，一整天不停地炸。炸薯條的油到后來都變黑了，炸雞的油最后是土黃色的。都變黑了，炸雞的油最后是土黃色的。”這位員工說，每天晚上，這位員工說，每天晚上，都會有工作人員把這些油中的油渣濾掉，第二天繼續(xù)使用。都會有工作人員把這些油中的油渣濾掉，第二天繼續(xù)使用。 生生產(chǎn)產(chǎn)“地溝油”現(xiàn)場實拍圖片雖然很惡心，但不可否認(rèn)，我們都吃過這樣的地溝油蜜餞加工過程最新四大“高手”“上得了廳堂，下得了廚房，爬得了高山，涉得了水塘，制得成酸奶，壓得成膠囊， 2012，皮鞋很忙?！泵癖姺磻?yīng)：微博上民眾的回復(fù)：希望企業(yè)家們言行一致

8、，不要再給無辜的人民帶來心靈和身體上的創(chuàng)傷!咱們中國人什么時候才能相信自己啊.全行業(yè)多年的潛規(guī)則,說自己不知道,把手放在胸口問你自己信不信.我們己經(jīng)對中國的民族企業(yè)沒有任何的信心了，你們比中國男足還要傷害我們！農(nóng)藥甲醛蘇丹紅蘇丹紅瘦肉精瘦肉精硼砂明礬漂白劑保鮮劑催熟劑甜蜜素香精滑石粉福爾馬林工業(yè)鹽石蠟?zāi)蛩卦霭讋┌彼即蟮闹袊莶幌乱粡埌察o的餐桌偌大的中國容不下一張安靜的餐桌今天我們 還能吃什么還能吃什么？這是個互相投毒時代？ 求是主辦的小康雜志和清華大學(xué)媒介調(diào)查實驗室發(fā)布20102011消費者食品安全信心報告。該報告內(nèi)容顯示，近七成人對中國的食品安全狀況感到“沒有安全感”。無安全感的淡定與無奈

9、無安全感的淡定與無奈我國食品藥品安全目前出現(xiàn)的一些問題現(xiàn)狀： 1.一些蔬菜、水果中普遍殘存化肥、農(nóng)藥等物質(zhì),使這些食品的安全狀況令人十分擔(dān)憂。 2.在食品加工中超量使用食品添加劑和其他化學(xué)用品。 3.制造、加工食品藥品的過程中使用劣質(zhì)原料,給食品藥品安全造成極大隱患。 4.食品中的重金屬污染嚴(yán)重。 三、食品藥品安全問題產(chǎn)生原因一、政府規(guī)制失靈導(dǎo)致食品安全問題一、政府規(guī)制失靈導(dǎo)致食品安全問題 1.指政府在市場經(jīng)濟(jì)體系中的規(guī)制、職能出現(xiàn)空缺，無法有指政府在市場經(jīng)濟(jì)體系中的規(guī)制、職能出現(xiàn)空缺，無法有效的規(guī)范食品安全領(lǐng)域。效的規(guī)范食品安全領(lǐng)域。 2.食品藥品安全監(jiān)管中存在的問題. 產(chǎn)業(yè)集中度低，監(jiān)管成

10、本高。 制度設(shè)計不合理，監(jiān)管效率低。 執(zhí)法環(huán)境差，政策執(zhí)行難。 地方保護(hù)主義的過度發(fā)展 二.企業(yè)犯罪成本低及道德誠信的缺失 一方面，目前，我國的食品藥品法律法規(guī)懲罰力度不夠，缺乏威懾力。即企業(yè)犯罪成本低。 另一方面食品藥品生產(chǎn)企業(yè)道德的缺失。 “別怕！最多判刑三年” 一不法商販 撤一兩個官員，抓三四個當(dāng)事人，關(guān)五六天廠子，罰七八萬塊錢，八九不離十，這樣的事卷土還會重來。 白巖松三、食品藥品安全法律體系的不完善1.法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過于狹窄。法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過于狹窄。2.相關(guān)法律確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實情況有所脫節(jié)。相關(guān)法律確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實情況有所脫節(jié)。3.食品藥品安全法律體系的內(nèi)

11、容比較單薄食品藥品安全法律體系的內(nèi)容比較單薄，對經(jīng)濟(jì)社會和，對經(jīng)濟(jì)社會和科技發(fā)展所導(dǎo)致的食品安全的新情況、新問題大多尚未涉科技發(fā)展所導(dǎo)致的食品安全的新情況、新問題大多尚未涉及。及。 4.食品藥品安全法律責(zé)任的規(guī)定不嚴(yán)、銜接不順、內(nèi)容不食品藥品安全法律責(zé)任的規(guī)定不嚴(yán)、銜接不順、內(nèi)容不全。全。5.食品藥品安全監(jiān)管體系和檢測體系的不完善食品藥品安全監(jiān)管體系和檢測體系的不完善。 四四.生產(chǎn)經(jīng)營者與消費者之間的信息的生產(chǎn)經(jīng)營者與消費者之間的信息的不對稱不對稱 1.信息不對稱是指日常經(jīng)濟(jì)活動中，由于某信息不對稱是指日常經(jīng)濟(jì)活動中，由于某些參與人擁有另一些參與人不擁有的信息，些參與人擁有另一些參與人不擁有的信息，由此造成的不對稱信息的交易活動。由此造成的不對稱信息的交易活動。2.消費觀。消費觀。 (一)加強(qiáng)宣傳教育，提高全民素質(zhì)。(二)完善與食品藥品安全相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提高食品藥品安全領(lǐng)域的科技水平 。(三)加大監(jiān)督力度，堅決打擊制假、售假等違法行為。(四)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。 (五)提高檢測技術(shù)和能力，為保障食品藥品安全提供技術(shù)支撐。 (六)加強(qiáng)國際合作，積極吸納國際先進(jìn)的食品藥品安全管理經(jīng)驗，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)。 (七)建立食品藥品安全預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對食品藥品安全的有效控制。 食品藥品是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),食品藥品安全是關(guān)系到人民身體健康和社會穩(wěn)定的重大問題。食品藥品安全