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1、化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容安監(jiān)總管三安監(jiān)總管三20152015113113號(hào)號(hào) 為進(jìn)一步規(guī)范化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,指導(dǎo)和強(qiáng)化安全監(jiān)管工作,國(guó)家安全監(jiān)管總局組織制定了化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄(以下簡(jiǎn)稱目錄)。一、目錄適用于化工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施)企業(yè),作為安全監(jiān)管和組織安全督查及開展隱患排查的重點(diǎn)內(nèi)容。二、各省級(jí)安全監(jiān)管部門要結(jié)合實(shí)際,在目錄基礎(chǔ)上完善本地區(qū)化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄及具體的行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)送安全監(jiān)管總局備案。三、有關(guān)企業(yè)要參照目錄,制定安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容,并開展全面的自查自改;地方
2、各級(jí)安全監(jiān)管部門要組織做好宣貫工作,將本通知下發(fā)到有關(guān)企業(yè),并認(rèn)真開展安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)存在目錄中有關(guān)問題的,一律依法予以處理。安全監(jiān)管總局2015年12月14日檢查重點(diǎn)內(nèi)容:企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)必須齊全有效。企業(yè)必須依法明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé);主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人必須依法履行其安全生產(chǎn)職責(zé)。設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。1. 主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人及其他安全生產(chǎn)管理人員必須按照規(guī)定經(jīng)考核合格。必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),不得安排未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗作業(yè)。從業(yè)人員熟知本崗位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家
3、有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)。不得選用不符合資質(zhì)的承包商,對(duì)承包商的安全生產(chǎn)工作必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。嚴(yán)禁將火種帶入易燃易爆場(chǎng)所,杜絕脫崗、睡崗、酒后上崗行為。在役化工裝置必須正規(guī)設(shè)計(jì)且進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)逐級(jí)放大試驗(yàn)到工業(yè)化生產(chǎn)或首次使用的化工工藝必須經(jīng)省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織安全可靠性論證。按規(guī)定制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)。生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置及設(shè)施不得超溫、超壓、超液位運(yùn)行。在廠房、圍堤、窨yn井等場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置的有毒有害氣體排放口必須采取有效的防范措施。涉及液化烴、液氨、液氯、硫化氫等易燃易爆及有毒介質(zhì)的安全閥及其他泄放設(shè)施不得直排大氣(環(huán)氧乙烷的排放
4、應(yīng)采取安全措施)。液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝應(yīng)使用萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)。浮頂儲(chǔ)罐運(yùn)行中浮盤不得落底。安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);不得使用國(guó)家明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。油氣儲(chǔ)罐應(yīng)按規(guī)定達(dá)到以下要求:(1)液化烴的儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)液位計(jì)、溫度計(jì)、壓力表、安全閥,以及高液位報(bào)警和高高液位自動(dòng)連鎖切斷進(jìn)料措施;全冷凍式液化烴儲(chǔ)罐還應(yīng)設(shè)真空泄放設(shè)施和高、低溫度檢測(cè),并應(yīng)與自動(dòng)控制系統(tǒng)相聯(lián);(2)氣柜應(yīng)設(shè)上、下限位報(bào)警裝置,并宜設(shè)進(jìn)出管道自動(dòng)聯(lián)鎖切斷裝置; (3)液化石油氣球形儲(chǔ)罐液相進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置緊急切斷閥,其位置宜靠近球形儲(chǔ)罐;(4)
5、丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置注水措施。涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置必須設(shè)置自動(dòng)化控制系統(tǒng);涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置必須設(shè)置緊急停車系統(tǒng)。有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用,并定期檢測(cè)校驗(yàn);報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至有操作人員常駐的控制室、現(xiàn)場(chǎng)操作室進(jìn)行報(bào)警。安全聯(lián)鎖應(yīng)正常投用,不得未經(jīng)審批進(jìn)行摘除,經(jīng)審批后臨時(shí)摘除不應(yīng)超過一個(gè)月未恢復(fù)。工藝或安全儀表報(bào)警時(shí)應(yīng)及時(shí)處置。在用裝置(設(shè)施)安全閥或泄壓排放系統(tǒng)應(yīng)正常投用。涉及放熱反應(yīng)的危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)裝置必須設(shè)置雙重電源供電,控制系統(tǒng)必須設(shè)置不間斷電源(UPS)。嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度。危險(xiǎn)化
6、學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施與周邊的安全距離必須符合要求??刂剖一驒C(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)有門窗的,2017年前必須整改完成。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的車間、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍不得在同一座建筑內(nèi),與員工宿舍的距離必須符合安全要求。危險(xiǎn)化學(xué)品必須按照標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)、分類、分庫(kù)存放,不得超量、超品種以及相互禁忌物質(zhì)混放混存。危險(xiǎn)化學(xué)品廠際輸送管道不應(yīng)存在違章占?jí)骸踩嚯x不足和違規(guī)交叉穿越問題。光氣、氯氣(液氯)等劇毒化學(xué)品管道不得穿(跨)越公共區(qū)域。動(dòng)火作業(yè)必須按規(guī)定進(jìn)行可燃?xì)怏w分析;受限空間作業(yè)必須按規(guī)定進(jìn)行可燃?xì)怏w、氧含量和有毒氣體分析;作業(yè)過程必須有人監(jiān)護(hù)。脫水、裝卸、倒罐作業(yè)時(shí),作業(yè)人員不得離開現(xiàn)場(chǎng),油氣罐區(qū)同一防火堤內(nèi)切水和動(dòng)火作業(yè)不得同時(shí)進(jìn)行。在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,在包裝(包括外包裝件)上必須粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽。對(duì)重大危險(xiǎn)源必須登記建檔,進(jìn)行評(píng)估、有效監(jiān)控。對(duì)重
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