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1、 根據(jù)根據(jù)“中美關(guān)于中國加中美關(guān)于中國加入世貿(mào)組織雙邊協(xié)議入世貿(mào)組織雙邊協(xié)議”的的規(guī)定,美國可以在規(guī)定,美國可以在15 15 年內(nèi),年內(nèi),當(dāng)涉及中國的進(jìn)口時(shí),繼當(dāng)涉及中國的進(jìn)口時(shí),繼續(xù)應(yīng)用目前的續(xù)應(yīng)用目前的“非市場經(jīng)非市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)”方法處理反傾銷案件。方法處理反傾銷案件。 但是,中國則可以要求但是,中國則可以要求調(diào)查當(dāng)局按照美國法律審調(diào)查當(dāng)局按照美國法律審查某個(gè)特定部門或整個(gè)經(jīng)查某個(gè)特定部門或整個(gè)經(jīng)濟(jì)體是否屬于濟(jì)體是否屬于“市場導(dǎo)市場導(dǎo)向向”,從而爭取排除,從而爭取排除“非非市場經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)”方法的適用。方法的適用。 實(shí)踐中,歐美國家專實(shí)踐中,歐美國家專門設(shè)置針對(duì)所謂門設(shè)置針對(duì)所謂“非市非市場經(jīng)
2、濟(jì)國家場經(jīng)濟(jì)國家”帶有歧視帶有歧視性的三種正常價(jià)值確定性的三種正常價(jià)值確定方法:方法:替代國價(jià)格、替替代國價(jià)格、替代國結(jié)構(gòu)價(jià)格代國結(jié)構(gòu)價(jià)格以及以及來自來自第三國產(chǎn)品的國內(nèi)買賣第三國產(chǎn)品的國內(nèi)買賣價(jià),價(jià),并且往往高估替代并且往往高估替代國的正常價(jià)值。國的正常價(jià)值。 歐盟針對(duì)我國出口歐盟針對(duì)我國出口彩電提出反傾銷指控彩電提出反傾銷指控為例,歐盟選取了新為例,歐盟選取了新加坡作為勞動(dòng)力成本加坡作為勞動(dòng)力成本和市場價(jià)格的參照,和市場價(jià)格的參照,并依此確定反傾銷幅并依此確定反傾銷幅度。度。 新加坡的人工成本新加坡的人工成本是中國的是中國的2020倍,完全倍,完全沒有可比性,但卻據(jù)沒有可比性,但卻據(jù)此對(duì)中
3、國彩電征收高此對(duì)中國彩電征收高達(dá)達(dá)44.6%44.6%的反傾銷稅。的反傾銷稅。 歐盟對(duì)中國大陸自歐盟對(duì)中國大陸自行車反傾銷案件,以行車反傾銷案件,以中國臺(tái)灣地區(qū)中國臺(tái)灣地區(qū)的自行的自行車生產(chǎn)商在臺(tái)灣的銷車生產(chǎn)商在臺(tái)灣的銷售價(jià)格計(jì)算大陸出口售價(jià)格計(jì)算大陸出口自行車的正常價(jià)值,自行車的正常價(jià)值,裁定中國大陸自行車裁定中國大陸自行車的傾銷幅度為的傾銷幅度為144%144%。931 20042004年年4 4月,加拿大對(duì)月,加拿大對(duì)原產(chǎn)于中國的碳鋼和不銹原產(chǎn)于中國的碳鋼和不銹鋼緊固件進(jìn)行反補(bǔ)貼立案鋼緊固件進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查,調(diào)查,20042004年年1212月,加拿月,加拿大作出最終裁決,補(bǔ)貼額大作出
4、最終裁決,補(bǔ)貼額為為1.251.25元元公斤。公斤。 2005 2005年年1 1月月7 7日,加拿大日,加拿大國際貿(mào)易法庭(國際貿(mào)易法庭(CITTCITT)對(duì))對(duì)涉案產(chǎn)品作出了存在損害涉案產(chǎn)品作出了存在損害的肯定性裁決。自此,碳的肯定性裁決。自此,碳鋼和不銹鋼緊固件案鋼和不銹鋼緊固件案開啟開啟了國外對(duì)中國出口產(chǎn)品征了國外對(duì)中國出口產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅的歷史。收反補(bǔ)貼稅的歷史。 2006年年11月,美國月,美國首次對(duì)中國出口銅版首次對(duì)中國出口銅版紙發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼紙發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查,這是美國合并調(diào)查,這是美國第一次使用此類貿(mào)易第一次使用此類貿(mào)易保護(hù)措施對(duì)中國出口保護(hù)措施對(duì)中國出口產(chǎn)品提起反
5、補(bǔ)貼調(diào)查。產(chǎn)品提起反補(bǔ)貼調(diào)查。 2007年年6月月27日,日,美國美國12家鋼管企業(yè)聯(lián)家鋼管企業(yè)聯(lián)合向美國國際貿(mào)易委合向美國國際貿(mào)易委員會(huì)和美國商務(wù)部遞員會(huì)和美國商務(wù)部遞交申訴書,要求對(duì)中交申訴書,要求對(duì)中國、墨西哥、韓國和國、墨西哥、韓國和土耳其輸美薄壁矩形土耳其輸美薄壁矩形鋼管發(fā)起反傾銷調(diào)查,鋼管發(fā)起反傾銷調(diào)查,同時(shí)對(duì)中國產(chǎn)品進(jìn)行同時(shí)對(duì)中國產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查反補(bǔ)貼調(diào)查。 2008年年6月月24日,美國日,美國商務(wù)部對(duì)薄壁矩形鋼管商務(wù)部對(duì)薄壁矩形鋼管反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查案做出肯定性終裁,查案做出肯定性終裁,裁定涉案中國產(chǎn)品存在裁定涉案中國產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼。傾銷和補(bǔ)貼。 8月月5日,美商務(wù)部發(fā)日,美商務(wù)部發(fā)布對(duì)中國輸美薄壁矩形布對(duì)中國輸美薄壁矩形鋼管的反傾銷和反補(bǔ)貼鋼管的反傾銷和反補(bǔ)貼稅令,稅率為稅令,稅率為2.17200.58,自發(fā)布之日,自發(fā)布之日起開始生效。起開始生效。 2012年年3月月21日美國商日美國商務(wù)部宣布針對(duì)中國光伏務(wù)部宣布針對(duì)中國光伏反補(bǔ)貼方面的初裁結(jié)果,反補(bǔ)貼方面的初裁結(jié)果,稅率為稅率為2.9%至至4.73%。 其中,無錫尚德太陽其中,無錫尚德太陽能電力有限公司的光伏能電力有限公司的光伏反補(bǔ)貼稅率為反補(bǔ)貼稅率為2.9%,常,常州天合光能有限公司反州天合光能有限公
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