食品安全法論文:《食品安全法》實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究_第1頁(yè)
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1、一論文發(fā)表專家一中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)J食品安全法論文:食品安全法實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究摘要食品安全法是為了適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要,為了更好地保證老百姓的食品安全而制定的法律措施,這項(xiàng)法律規(guī)制實(shí)施以來(lái)在社會(huì)上收到了很好的反映效果,但是具體的實(shí)施過(guò)程還仍然存在一定的問(wèn)題。本文主要運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、邏輯推理法等,針對(duì)目前食品安全法實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行研究,希望能進(jìn)一步促進(jìn)食品安全法的順利實(shí)施。關(guān)鍵詞食品安全法安全意識(shí)執(zhí)法細(xì)則綜合監(jiān)管2009年6月1日起,中華人民共和國(guó)食品安全法正式實(shí)施,隨著經(jīng)濟(jì)與行政管理體制改革的逐步深入,修訂并調(diào)整現(xiàn)行相關(guān)法律,解決食品安全監(jiān)管等方面的問(wèn)題,以適應(yīng)新形

2、勢(shì)的發(fā)展,十分必要。中華人民共和國(guó)食品安全法(草案)(以下簡(jiǎn)稱草案)較之現(xiàn)行的食品衛(wèi)生法,有不少創(chuàng)新亮點(diǎn),但也存在較多問(wèn)題。一、食品安全法實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全意識(shí)淡薄雖然食品安全法實(shí)施已經(jīng)很久了,但是大部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)仍然存在不足。他們?nèi)怨虉?zhí)的認(rèn)為一直以來(lái)都是這樣操作的,可見(jiàn)大部分人對(duì)新法重要性認(rèn)識(shí)顧中國(guó)學(xué)術(shù)期刊洌wwv/論文發(fā)表專家一仍然存在很大的不足。與此同時(shí),大部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不是主動(dòng)地配合有關(guān)部門進(jìn)行管理,而是被動(dòng)地接受管理工作,更有甚者還有部分人員抵觸執(zhí)法人員的管理工作,在很大程度上存在抵觸情緒。(二)地方監(jiān)管不到位地方監(jiān)管能力不足、不到位也

3、是目前食品安全法實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題之一。尤其是地方上檢測(cè)設(shè)備不完善加之技術(shù)裝備落后,從而造成監(jiān)管力量薄弱,這也將直接影響到食品安全法的實(shí)施效果,也容易埋下食品安全的隱患。(三)缺少執(zhí)法細(xì)則食品安全法實(shí)施以來(lái),取得了很大的成果,但是落實(shí)實(shí)際操作的執(zhí)法細(xì)則卻遲遲沒(méi)有出臺(tái),在面對(duì)監(jiān)管工作時(shí)可操作性不強(qiáng)。其次,相關(guān)部門規(guī)定遲遲不出臺(tái),如質(zhì)監(jiān)部門、工商部門和食品藥品監(jiān)督管理部門的許可核準(zhǔn)辦法、衛(wèi)生行政主管部門的相關(guān)指導(dǎo)規(guī)定等等均未明確,讓食品安全法成一紙空文,形同虛設(shè)。(四)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力還有待加強(qiáng)由于食品藥監(jiān)局目前還沒(méi)有具體履行食品餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管的新職能,依然是綜合協(xié)調(diào),不能行使餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督管

4、理執(zhí)法權(quán),而衛(wèi)生局依然履行以往餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)管,沒(méi)有行使綜合協(xié)調(diào)職能。因此,造成兩局執(zhí)法人員對(duì)新法的實(shí)際論文發(fā)表專家一運(yùn)用還不夠熟練,有待加強(qiáng)二、對(duì)策(一)更新監(jiān)管理念,提高執(zhí)法能力有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)符合“科學(xué)發(fā)展觀”的食品安全發(fā)展理念、監(jiān)管理念、執(zhí)法理念和維權(quán)理念,努力實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管在思想理念、工作措施、工作作風(fēng)和工作機(jī)制等方面的新轉(zhuǎn)變。按照食品安全法法規(guī)與新“三定”方案的要求,堅(jiān)決樹立依法監(jiān)管和依據(jù)職責(zé)監(jiān)管的理念,腳踏實(shí)地的履行食品安全監(jiān)管法定職責(zé),做到不包不攬、不推不卸,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”,做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法相統(tǒng)一。(二)完善執(zhí)法細(xì)則,綜合執(zhí)法執(zhí)法細(xì)則是保障食品安全法徹底有效實(shí)施的堅(jiān)實(shí)依據(jù),有關(guān)部門,一定要完善執(zhí)法細(xì)則,各個(gè)部門聯(lián)合起來(lái)綜合執(zhí)法。要加強(qiáng)與工商部門、衛(wèi)生部門、農(nóng)經(jīng)等部門的聯(lián)系與密切配合,構(gòu)建各個(gè)部門共同參與的有效監(jiān)管體系與工作機(jī)制,及時(shí)研究并解決存在的重大食品安全問(wèn)題,形成齊抓共管的局面。要

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