城市用地適用性評價

1、城市用地適用性評價城市規(guī)劃對城市的發(fā)展起著極其重要的指導作用。土地是城市規(guī)劃的重要載體。城市用地評價主要包括自然條件、建設條件及用地的經(jīng)濟性評價三個方面。其中，每一方面都不是孤立的，而是相互交織在一起。進行城市用地評價必須用綜合的思想和方法。1城市城市用地適用性評價三個方法1.1城市用地的自然條件評價自然環(huán)境條件與城市的形成和發(fā)展密切相關。它不僅為城市提供了必需的用地條件，同時也對城市布局、結構、形式、功能的充分發(fā)揮有著很大的影響。城市建設用地的自然條件評價主要包括工程地質(zhì)、水文、氣候和地形等方面的內(nèi)容。1.2城市用地的建設條件評價1.2.1布局結構包括城市各功能部分的組合與構成是否合理，對城

2、市生態(tài)環(huán)境是否有影響；城市用地布局結構能否適應今后發(fā)展的要求；現(xiàn)有環(huán)境污染源對用地布局結構會有什么影響；城市內(nèi)外交通布局結構是否協(xié)調(diào)；城市用地結構和各項用地指標比例是否體現(xiàn)城市性質(zhì)的要求等。1.2.2市政和公共服務設施包括道路、橋梁、給水、排水、供電、煤氣等管網(wǎng)、廠站及公共綠地的分布和容量是否合理，對城市環(huán)境有無影響，是否有利于城市防災；商業(yè)服務、文化教育、郵電、醫(yī)療衛(wèi)生設施分布、配套是否合理，質(zhì)量是否合格等。1.2.3社會經(jīng)濟構成包括人口結構及分布、各項城市設施的分布及容量，應與居民需求之間互相適應；經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構和相應的就業(yè)結構，都將影響城市用地的功能組織和各種用地的數(shù)量結構。此外

3、，在選擇城市用地時還要考慮有較好的工程準備條件（如平整土地、防洪、改良土壤、降低地下水位、制止侵蝕、防止滑坡和沖溝的形成等）和外部環(huán)境條件（如與周圍城鎮(zhèn)的經(jīng)濟聯(lián)系、資源的開發(fā)利用、交通運輸條件、供電和供水條件等）。1.3城市用地的經(jīng)濟評價的基礎是對城市土地基本特征的分析。城市土地除具有土地資源的共性以外，還有其特殊性。一是承載性。城市土地是接納城市生產(chǎn)、生活各項活動和各類建筑物、構筑物的載體，為城市各項建設和經(jīng)濟社會活動提供場所。這是城市土地最基本的自然屬性。二是區(qū)位。除包括以座標表示的幾何位置外，更重要的是其經(jīng)濟地理位置，即與周圍經(jīng)濟環(huán)境的相互關系，包括有形的區(qū)位（如就業(yè)中心、交通線路、基礎

4、設施條件等）和無形的因素（如經(jīng)濟發(fā)展水平、社會文化環(huán)境等）。2城市用地功能和布局的三個考慮2.1城市用地功能組織和布局的主要原則2.1.1點面結合，城鄉(xiāng)統(tǒng)一安排必須把城市作為一個點，而其所在的地區(qū)或更大的范圍作為一個面，點面結合，分析研究城市在地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。這樣，城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、市區(qū)與郊區(qū)才能統(tǒng)一考慮，全面安排。2.1.2功能明確，重點安排城市工業(yè)用地。要合理布置好對城市發(fā)展及其方向有重要制約作用的工業(yè)用地。并考慮其與居住生活、交通運輸、公共綠地等用地的關系。要防止出現(xiàn)“一廠一電”、“一廠一路”等現(xiàn)象。要處理好工業(yè)區(qū)與市中心區(qū)、居住區(qū)、水陸交通設施等的關系。2.1.3

5、兼顧舊區(qū)改造與新區(qū)的發(fā)展，需要新區(qū)與舊區(qū)要融為一體，協(xié)調(diào)發(fā)展,相輔相成，使新區(qū)為轉移舊區(qū)某些不適合功能提供可能，為調(diào)整、充實和完善舊區(qū)功能和結構創(chuàng)造條件。處理好開發(fā)區(qū)與中心城市的關系，使之有利于城市布局結構。2.1.4規(guī)劃結構清晰，內(nèi)外交通便捷要合理劃分功能分區(qū)，使功能明確，面積適當，避免將不同功能用地混淆在一起，造成相互干擾，但也要避免劃分得過于分散零亂。舊區(qū)的各項功能往往混雜在一起，要根據(jù)實際情況，在符合消防、衛(wèi)生等情況下可設置綜合區(qū)，不片面追求單純的功能分區(qū)。要構成多層次、多功能道路網(wǎng)，與對外交通有方便的銜接。2.1.5各階段配合協(xié)調(diào)，留有發(fā)展余地城市需要不斷發(fā)展、改造、更新、完善和提高

6、。研究城市用地功能組織，保證城市在開始階段有一個良好開端，在建設發(fā)展各個階段都能互相銜接，配合協(xié)調(diào)。特別要合理確定首期建設方案，加強預見性，在布局中留有發(fā)展余地（有足夠的“彈性”主要表現(xiàn)為：在定向、定性上具有可補充性；在定量上具有可伸縮性；在空間定位上具有可變移性）。2.2城市用地布局的空間結構形態(tài)城市用地布局有多種空間結構形態(tài)，最基本的形態(tài)可分為集中式和分散式兩種。集中式又可分為單中心塊聚式和多中心組團式；分散式又可分為帶狀、星狀、放射狀和環(huán)狀等。采取何種布局形態(tài)，需根據(jù)各地區(qū)的地理條件、生產(chǎn)力發(fā)展水平以及各類城鎮(zhèn)的性質(zhì)與規(guī)模等進行具體的論證。2.3城市空間布局的藝術問題城市規(guī)劃不僅要營造良

7、好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，而且要創(chuàng)造優(yōu)美的城市形態(tài)、結構。同時，城市空間布局也是一項藝術創(chuàng)造活動。因此，在選擇城市用地時，要充分利用好城市獨特的自然環(huán)境，創(chuàng)造出城市的特色。例如，對用地的地形地貌、河湖水系、名勝古跡、花草林木、有保留價值的建筑等進行分析，以便組織到城市總體藝術布局中去。3城市用地適宜性評價案例華北-遼南土地適宜性評價，評價方法是根據(jù)中國1:100萬土地資源圖確立了土地潛力區(qū)，土地適宜類，土地質(zhì)量等，土地資源單位5類分類系統(tǒng)。土地適宜類分析是在土地質(zhì)量等初步評價計算結果的基礎上，根據(jù)如下原則進行歸納和判定。A主宜性評價與多宜性評價相結合，主導因素與綜合分析相結合；B與土地利用現(xiàn)狀信息相

8、結合，通過農(nóng)、林、牧分類評價，由低級向高級歸并C穩(wěn)定的耕地只作農(nóng)業(yè)評價，不穩(wěn)定的耕地和質(zhì)量很差的耕地作農(nóng)林評價崗地的林地只作農(nóng)林評價、丘陵、山地的而林地只作農(nóng)D一般的，平地、林評價崗地、丘陵的草地要作農(nóng)林牧評價,E一般的，平地、評價。:.Er基于上述的方法,得到了華北-遼南的土地適宜性評價結果5&7rt|增曲r40C1ODDlOGCfOO254HWQ200(HW1詆JEKM!1UCWt具體的分析過程中，利用地形地貌，2000年土地利用以及1990年-2000年間土地利用變化等數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)判斷原則的數(shù)量化表達，計算結果是在“土地質(zhì)曰-A/r”量等數(shù)據(jù)層屬性值增加一個數(shù)碼位，計算的同時，對“主宜性

9、、單宜性”的單元,只保留其主宜類型對應的單元則相應保留多個數(shù)碼位的等級數(shù)值。根據(jù)主宜性與多宜性相結合等原則，并考慮地貌和土地利用現(xiàn)狀與變化特征，在綜合分析土地限制型和質(zhì)量等基礎上得到研究區(qū)的土地適宜類信息，包括適宜類的名稱和相應的適宜等級。華北-遼南土地潛力區(qū)土地適宜類空間分布如下：1、宜農(nóng)、宜林、宜牧、宜農(nóng)林、宜農(nóng)牧、宜林牧和不宜農(nóng)林牧8個適宜類的面積分別為356960平方米、13838平方米7312平方米7761平方米347平方米147689平方米65080平方米236平方米，以宜農(nóng)、宜林牧、宜農(nóng)林3個類型面積之和占研究區(qū)總面積的82.46%；2、不同等級的土地適宜類中以1100、1200、6033、6011、6022、7111、1300為主，共占研究區(qū)總面積的76.77%；3、空間格局方面，宜農(nóng)土地廣泛分布在華北平原、淮河流域和遼河下游等區(qū)域，宜牧以及多宜類土地資源主要分布在太行山、燕山、遼東、丘陵等山地和丘陵區(qū)域，這種格局特征反映了基本的自然地理分異特征與規(guī)律。4結語要講究城市美學，做好城市設計，探索適宜于本城市性質(zhì)、規(guī)模的城市藝術風貌。通過點、線、面景觀（