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文檔簡介

1、大氣污染防治專項資金獎補方案為做好X年大氣污染防治工作,推進大氣污染治理項目有效落實,激勵企業(yè)治污、減排積極性,市政府安排專項資金用于獎補大氣污染治理項目,為使專項資金發(fā)揮出最大效益,結(jié)合我市實際,制定本方案。一、專項資金獎補原則和范圍(一)獎補原則1. 注重實效,先急后緩原則。優(yōu)先安排周期短、見效快、貢獻大的項目。2. 突出重點,服務(wù)大局原則。側(cè)重支持任務(wù)重、難度大、影響廣的行業(yè)。3. 公平公正,公開透明原則。嚴(yán)格執(zhí)行簡易化、規(guī)范化、制度化的審核程序。4. 擇優(yōu)多獎多補原則。對穩(wěn)定達到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),授予“X市大氣污染防治示范企業(yè)”稱號,并給予高標(biāo)準(zhǔn)獎勵。5. 先報先獎,總額控制原則。適

2、時調(diào)整單個項目獎補資金額度。對優(yōu)先完成項目建設(shè),被授予“X市大氣污染防治示范企業(yè)”的,除享受標(biāo)準(zhǔn)獎補外還將享受未按時完成任務(wù)扣除的獎補資金;按時完成的享受標(biāo)準(zhǔn)獎補;到期不能完成的不予獎補。(二)獎補范圍根據(jù)X省環(huán)保廳、財政廳相關(guān)文件要求,在保證火電行業(yè)超低排放改造、燃煤自備電廠和65蒸噸/時以上燃煤鍋爐脫硫脫硝、煙塵提標(biāo)改造、10蒸噸/時以上燃煤鍋爐脫硫、除塵提標(biāo)、安裝在線監(jiān)控項目、10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐拆改等重點治理任務(wù)基礎(chǔ)上,結(jié)合我市大氣污染治理任務(wù)中的重點難點問題,確定獎補范圍。除包括省定項目外,還對工業(yè)粉塵污染治理、工業(yè)爐窯煙塵治理及其他大氣污染控制項目給予支持。具體類別包括:1.

3、 燃煤污染治理(1) 火電行業(yè)燃煤機組主要污染物超低排放改造項目。(2) 自備電廠燃煤機組和65蒸噸/時以上燃煤鍋爐主要污染物排放提標(biāo)改造項目。(3) 10蒸噸/時以上工業(yè)燃煤鍋爐脫硫、脫硝(NXO不達標(biāo)的)、煙塵排放提標(biāo)改造并在鍋爐煙氣出口安裝主要污染物排放濃度自動在線監(jiān)控設(shè)備項目。(4) 10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐拆除或改換清潔能源治理項目。2. 工業(yè)爐窯煙塵污染治理(1) 水泥熟料生產(chǎn)線廢氣排放提標(biāo)治理。(2) 石灰生產(chǎn)線爐窯廢氣排放提標(biāo)治理。(3) 鑄造行業(yè)爐窯廢氣排放提標(biāo)治理。(4)制磚企業(yè)磚瓦窯廢氣排放提標(biāo)治理。(5)耐火材料生產(chǎn)企業(yè)爐窯廢氣排放提標(biāo)治理。(6)玻璃行業(yè)爐窯廢氣排放

4、提標(biāo)治理。(7)石墨碳素行業(yè)爐窯廢氣排放提標(biāo)治理。3.工業(yè)生產(chǎn)性粉塵污染治理(1)商砼、混凝土攪拌站企業(yè)粉塵治理。(2)水泥粉磨站、礦粉企業(yè)生產(chǎn)性粉塵治理。(3)鈣粉企業(yè)生產(chǎn)性粉塵治理。4.工業(yè)企業(yè)各類堆場規(guī)范化整治5.揮發(fā)性有機物(VOCs)污染治理試點項目(1)表面噴涂行業(yè)(含噴漆)有機廢氣治理示范工程。(2)化工醫(yī)藥行業(yè)有機廢氣治理示范工程。(3)印刷行業(yè)有機廢氣治理示范工程。(4)橡膠行業(yè)有機廢氣治理示范工程。(5)塑料行業(yè)有機廢氣治理示范工程。(三)獎補方式實行“以獎代補”和“以獎促治”兩種方式。其中:以獎代補主要支持投資數(shù)額小、技術(shù)簡單成熟、覆蓋面廣的項目,在項目竣工驗收通過后按照

5、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)給予獎補,如工業(yè)堆場粉塵治理、商砼混凝土攪拌站粉塵治理等。以獎促治主要支持投資額大、治理工藝復(fù)雜的項目,在項目完成通過審核后給予獎補,如火電廠超低排放改造、自備電廠燃煤機組和65蒸噸/時以上燃煤鍋爐主要污染物排放提標(biāo)改造等。(四)獎補標(biāo)準(zhǔn)專項資金獎補比例按項目投資情況概算,單個項目獎補原則上不超過100萬元。最終獎補將按照X市人民政府關(guān)于印發(fā)X市X年大氣污染防治工業(yè)企業(yè)治理方案的通知(X政文X41號)規(guī)定的項目完成時間節(jié)點、治理標(biāo)準(zhǔn)和審查結(jié)果進行?;惊勓a標(biāo)準(zhǔn)如下。1. 火電行業(yè)燃煤機組主要污染物超低排放改造項目。共8臺燃煤機組,獎補標(biāo)準(zhǔn)按照單機組產(chǎn)能獎補,600兆瓦以上100萬元/臺

6、(2臺);300-600兆瓦50萬元/臺(6臺)。2. 自備電廠燃煤機組和65蒸噸/時以上燃煤鍋爐主要污染物排放提標(biāo)改造項目。共計29臺,按照每臺機組或每臺鍋爐40萬元標(biāo)準(zhǔn)獎補。3.10蒸噸/時以上工業(yè)燃煤鍋爐脫硫、脫硝(NXO不達標(biāo)的)、煙塵排放提標(biāo)改造并在鍋爐煙氣出口安裝主要污染物排放濃度自動在線監(jiān)控設(shè)備項目。共計50臺,按照每臺20萬元標(biāo)準(zhǔn)獎補。4.10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐拆除或改換清潔能源項目。共計247臺690蒸噸/時,按照1蒸噸/時1.2萬元標(biāo)準(zhǔn)獎補。5. 工業(yè)爐窯煙塵污染治理項目,共計101個項目,按照單項目5-10萬元標(biāo)準(zhǔn)獎補。6. 工業(yè)生產(chǎn)性粉塵污染治理項目,共計59各項目

7、,按照單項目10萬元標(biāo)準(zhǔn)獎補。7.工業(yè)堆場治理項目,共計155個項目,按照單項目5萬元標(biāo)準(zhǔn)獎補。8.揮發(fā)性有機物(VOCs)污染治理,共計33個項目,按照單項目10萬元標(biāo)準(zhǔn)獎補。(五)項目管理市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))人民政府、管委會環(huán)保部門要加強項目監(jiān)管,落實周調(diào)度、月檢查制度,確保項目按X市人民政府關(guān)于印發(fā)X市X年大氣污染防治工業(yè)企業(yè)治理方案的通知規(guī)定的期限、內(nèi)容完成并組織驗收。由縣(市、區(qū))人民政府、管委會將轄區(qū)驗收后的企業(yè)材料匯總上報市環(huán)保局。上報材料包括:實施方案、完工報告、驗收監(jiān)測報告、驗收意見等,由市環(huán)保局審查確認后提出撥付意見,并上報市政府批準(zhǔn)后交市財政局撥付相應(yīng)縣(市、區(qū))人民

8、政府、管委會財政部門,最后由縣級財政部門撥付相關(guān)企業(yè)。二、保障措施(一)加強項目組織管理。各縣(市、區(qū))人民政府、管委會要承擔(dān)項目組織實施監(jiān)督、管理的主體責(zé)任,負責(zé)本轄區(qū)監(jiān)管項目實施、資金使用和落實實施效果,確保項目早建成、早運行、早見效、穩(wěn)定達標(biāo)排放。市環(huán)保、財政部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,嚴(yán)格落實該方案,確認驗收結(jié)果并及時撥付項目獎補資金,發(fā)揮財政資金使用效率。(二)加強服務(wù)指導(dǎo)。市環(huán)保、財政部門要及時對各縣(市、區(qū))人民政府、管委會加強政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù),建立咨詢服務(wù)機制,開展專項資金獎補政策宣傳,對項目匯總上報過程中的問題積極協(xié)助予以解決。(三)加強項目監(jiān)督考核。市環(huán)保局、市財政局要加強對各縣(市、區(qū))人民政府

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