3關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程材料設(shè)備采購的招標(biāo)投標(biāo)管理的若干.

1、關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程材料設(shè)備采購的招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定的通知市建委發(fā)布日期：2007-01-25實(shí)施日期：2007-01-25（京建法2007101號）各區(qū)、縣建委，各集團(tuán)（總公司），各有關(guān)單位：現(xiàn)將關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程材料設(shè)備采購的招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定印發(fā)給你們，請依照執(zhí)行。附：關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程材料設(shè)備采購的招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定二OO七年一月二十五日關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程材料設(shè)備采購的招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定第一條為規(guī)范本市建設(shè)工程材料設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)活動，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第

2、二條在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程重要材料、設(shè)備（以下簡稱材料設(shè)備）采購招標(biāo)投標(biāo)活動及實(shí)施監(jiān)督管理，按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定執(zhí)行，同時應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定有關(guān)要求。本規(guī)定所稱建設(shè)工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程；室內(nèi)外裝修工程；市政道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項(xiàng)目。第三條材料設(shè)備采購，屬于國家和本市規(guī)定的招標(biāo)范圍，并同時符合下列規(guī)定條件，必須依法進(jìn)行招標(biāo)：（一）（1）單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上或者單臺重要設(shè)備估算價(jià)在30萬元人民幣以上的，（2）或者單項(xiàng)合同估算價(jià)低于100

3、萬元人民幣、單臺重要設(shè)備估算價(jià)在30萬元人民幣以下，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上，全部或者部分使用政府投資或者國家融資的項(xiàng)目中政府投資或者國家融資金額在100萬元人民幣以上的；（二）招標(biāo)人對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時，未包括在總承包范圍內(nèi)的材料設(shè)備，或者招標(biāo)人對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時，以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的材料設(shè)備；（三）屬于本規(guī)定第六條規(guī)定的重要材料設(shè)備。第四條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中，相對招標(biāo)成本過高，不適宜招標(biāo)時，經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)可以不招標(biāo)。第五條招標(biāo)人對建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時，未包括在總承包范圍內(nèi)的材料設(shè)備，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。招標(biāo)

4、人對建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時，以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的材料設(shè)備，應(yīng)當(dāng)由總承包中標(biāo)人和建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)人共同依法組織招標(biāo)。第六條根據(jù)北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定規(guī)定，市建委確定以下重要材料、設(shè)備采購應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)：重要設(shè)備包括電梯、配電設(shè)備（含電纜）、防火消防設(shè)備、鍋爐暖通及空調(diào)設(shè)備、給排水設(shè)備、樓宇自動化設(shè)備。重要材料包括建筑門窗（幕墻）、建筑防水材料、建筑石材、建筑陶瓷、建筑涂料。建筑門窗（幕墻）、防水材料專業(yè)工程，已經(jīng)過招標(biāo)的，不再進(jìn)行材料招標(biāo)。屬于招標(biāo)人與總承包方約定的超過本規(guī)定第六條范圍的材料設(shè)備，按雙方合同的約定執(zhí)行。第七條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的材料設(shè)備采購，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入本市

5、有形建筑市場進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。鼓勵其他材料設(shè)備采購，進(jìn)入本市有形建筑市場進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。有形建筑市場應(yīng)當(dāng)積極完善并拓展服務(wù)功能，為材料設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)雙方提供優(yōu)良的服務(wù)。第八條材料設(shè)備采購招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定向市或者區(qū)縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門辦理招標(biāo)人自行招標(biāo)備案、招標(biāo)文件備案、招投標(biāo)情況書面報(bào)告?zhèn)浒负筒牧显O(shè)備采購合同備案。第九條招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不得要求或者標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或者供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。第十條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定評標(biāo)時包含價(jià)格在內(nèi)的所有評標(biāo)因

6、素，以及據(jù)此進(jìn)行評標(biāo)的方法。在評標(biāo)過程中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。第十一條評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)專家由招標(biāo)人從北京市評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的，可以由招標(biāo)人直接確定。第十二條有下列情形之一的，不得擔(dān)任相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會成員：（一）投標(biāo)人或者投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（二）與投標(biāo)人有利害關(guān)系的；（三）與投標(biāo)人有其他關(guān)系，可能影響公正評審的。第十三條市和區(qū)縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對材料設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查，及時辦理有關(guān)備案手續(xù)，處

7、理投訴事項(xiàng)。第十四條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。市和區(qū)縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對材料設(shè)備采購合同履行情況的監(jiān)督。中標(biāo)人不履行合同義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格。第十五條按照本規(guī)定，建設(shè)單位、施工單位不需要通過招標(biāo)投標(biāo)采購材料設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)通過比選、競爭性談判等方式，選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)高的企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。第十六條建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對采購材料設(shè)備質(zhì)量的監(jiān)督管理，做到采購有要求、有制度、有審批、有監(jiān)督，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場檢驗(yàn)、見證取樣檢測、旁站監(jiān)理等規(guī)定。材料設(shè)備進(jìn)場時，施工單位要認(rèn)真查閱材料設(shè)備的出廠合格證、質(zhì)量檢測報(bào)告等文件的原件，發(fā)現(xiàn)實(shí)物與其出廠合格證、質(zhì)量檢測報(bào)告等文件不一致時，立即與質(zhì)檢部門和供貨單位核實(shí)處理，對發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問題要及時上報(bào)有關(guān)行政主管部門。第十七條材料設(shè)備采購招標(biāo)人、投標(biāo)人和評標(biāo)專家違反有關(guān)法