完整版經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)營管理辦法

1、第一章總則第一條為加強公司的（經(jīng)營性資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)公司法、中華人民共和國招標投標法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則，結(jié)合公司實際，現(xiàn)制定本辦法。第二條本辦法適用于公司的經(jīng)營性資產(chǎn)，主要包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資和其他資產(chǎn)。第三條經(jīng)營性資產(chǎn)管理的內(nèi)容主要包括：非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)（含利用國有資產(chǎn)進行有償服務(wù)項目）、經(jīng)營性資產(chǎn)的使用、處置、保值增值、考核與評價等。第四條經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)營方式主要有委托經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份制經(jīng)營、獨立經(jīng)營、租賃經(jīng)營等五種。第二章管理機構(gòu)及職責第五條公司對經(jīng)營性資產(chǎn)的管理，堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導，歸口管理，分級

2、負責、責任到人”的管理體制。第六條資產(chǎn)管理處是公司資產(chǎn)的主管部門，經(jīng)營性資產(chǎn)管理工作在資產(chǎn)管理處指導下進行。經(jīng)營性資產(chǎn)的建賬、建卡、核算、處置、非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)等由資產(chǎn)管理處按規(guī)定統(tǒng)一辦理。第七條經(jīng)營性資產(chǎn)管理辦公室是經(jīng)營性資產(chǎn)的主管部門，在主管領(lǐng)導的領(lǐng)導下，代表公司行使經(jīng)營性資產(chǎn)所有者的權(quán)力。對公司各類經(jīng)營性資產(chǎn)實施監(jiān)督管理，其主要職責是1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的政策、法律、法規(guī)，并結(jié)合公司實際情況，制定經(jīng)營性資產(chǎn)管理的規(guī)章制度并進行監(jiān)督實施。2、負責固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資及公司其它經(jīng)營性資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、登記、統(tǒng)計、評估、檢查、公司收益的催繳等產(chǎn)權(quán)管理工作，明

3、晰公司內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系。組織公司經(jīng)營性資產(chǎn)的年檢工作，編制經(jīng)營性資產(chǎn)匯總報告，及時真實地反映公司經(jīng)營性資產(chǎn)變動及效益狀況。按照上級主管部門的部署或?qū)W校工作需要，會同有關(guān)部門進行清產(chǎn)核資工作。3、調(diào)查研究公司各類經(jīng)營性資產(chǎn)的現(xiàn)狀和變動情況。參與公司開辦的經(jīng)營項目論證，監(jiān)督經(jīng)營性資產(chǎn)的使用和保值增值情況。4、負責非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)的申報、劃轉(zhuǎn)，評估、評價和考核及監(jiān)督檢查等管理。參與公司改制的資產(chǎn)評估及法人離任或企業(yè)破產(chǎn)審計、清算工作。第八條公司經(jīng)營性資產(chǎn)由經(jīng)營性資產(chǎn)管理辦公室統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實施，統(tǒng)一管理。任何單位和個人不得擅自利用公司資產(chǎn)從事經(jīng)營或有償服務(wù)活動。第三章招投標管理第九條招投標工作

4、經(jīng)黃石市招標辦公室審核，審核通過后交由政府招投標中心負責或招投標中心授權(quán)公司委托專業(yè)機構(gòu)代理或自行組織招投標工作。第十條招標分為兩種形式，即公開招標和邀請招標。采取公開招標方式的，須在報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)布招標公告。采取邀請招標方式的，須向三個以上具備承擔招標項目能力，資信良好的自然人、法人或其他組織發(fā)生招標邀請書。第十一條根據(jù)招標項目的要求，須在招標公告或者招標邀請書中，要求投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對投標人進行資格審查。第十二條投標方須以獨立的身份參加投標。以法人身份投標的須由法人代表或法人委托人參加投標；法人委托人參加投標的，須提供法人委托書和法人及受委托人身份證復印

5、件。第十三條投標方在投標前應(yīng)交納一定金額的投標保證金。開標時若中標，該保證金自動轉(zhuǎn)為履約保證金，若未中標，當場退還保證金。第十四條招標方根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。根據(jù)招標項目的具體情況組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。第十五條招標方不得向他人透露已獲取招標文件投標人的名稱，以及可能影響公平競爭的有關(guān)招投標的其他情況。設(shè)有標底的標底必須保密。第十六條招標方開標時，須邀請所有投標人參加或都不邀請參加。由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱，投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。第十七條招標方記錄開標過程，制作會議紀要，參會人員需在簽到表上簽字，

6、并存檔備查。第十八條招標方須組成評標委員會，人數(shù)為1人以上單數(shù)招標方與投標人有利害關(guān)系的人不得進入相關(guān)項目的評標委員會，已經(jīng)進入的應(yīng)及時更換。招標方的評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。第十九條招標方在開標時須總經(jīng)理或經(jīng)理授權(quán)人員現(xiàn)場監(jiān)督。第二十條招標方在開標前須確定評標規(guī)則和紀律。第二十一條中標人確定后，招標方應(yīng)向中標人發(fā)生中標通知書，同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。第二十二條中標通知書發(fā)生后，當場簽訂合同，中標人拒簽合同的，招標方將不退還投標保證金，并另選中標人。第四章委托經(jīng)營第二十三條在所有者即委托者不能夠或者沒必要親自主持經(jīng)營的情況下，可以選擇把經(jīng)營權(quán)讓渡給經(jīng)營者即受托

7、者。委托經(jīng)營是指受托人接受委托人的委托，按照預先規(guī)定的合同，對委托對象進行經(jīng)營管理的行為。第二十四條公司與受托方簽訂委托經(jīng)營管理協(xié)議明確雙方的托管關(guān)系，協(xié)議主要內(nèi)容應(yīng)包括；托管期限；委托范圍及內(nèi)容；雙方權(quán)利和義務(wù)；委托收益分配；其它約定。委托經(jīng)營管理協(xié)議需經(jīng)雙方以適當程序簽署批準后即行生效：公司需通過總經(jīng)理辦公會審批；受托企業(yè)需通過董事會審批。公司確認與受托方的委托經(jīng)營管理關(guān)系，將被托管資產(chǎn)的經(jīng)營管理權(quán)正式移交給受托企業(yè)。第二十五條權(quán)限公司權(quán)限：被托管資產(chǎn)變更與處置權(quán)；被托管資產(chǎn)管理權(quán)；被托管資產(chǎn)年度經(jīng)營目標的最終審批權(quán)；被托管資產(chǎn)經(jīng)營計劃的最終審批權(quán)；被托管資產(chǎn)審計監(jiān)察權(quán)；被托管資產(chǎn)重大固定

8、資產(chǎn)投資的審批權(quán)；被托管資產(chǎn)經(jīng)營收益分配權(quán)。受托企業(yè)權(quán)限：被托管資產(chǎn)年度經(jīng)營計劃的權(quán)限內(nèi)審批權(quán)；被托管資產(chǎn)年度目標責任書的審核權(quán)；被托管資產(chǎn)經(jīng)營層考核權(quán)；被托管資產(chǎn)財務(wù)管理權(quán)；杯托管資產(chǎn)經(jīng)營層人事任免權(quán)；被托管資產(chǎn)重大經(jīng)營性合同審批權(quán)；被托管資產(chǎn)燃料、設(shè)備統(tǒng)一采購權(quán)；被托管資產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)；生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量等方面標準和規(guī)章制度的法律管轄權(quán)。第二十六條委托經(jīng)營管理1、經(jīng)營計劃、預算管理。被托管資產(chǎn)納入到受托企業(yè)統(tǒng)一的經(jīng)營計劃和預算體系中，由受托企業(yè)進行綜合平衡匯總。受托企業(yè)負責制定被托管資產(chǎn)的年度經(jīng)營目標責任書并通過“內(nèi)部程序+法定程序”的方式，通過委托方的董事會與管理層簽訂業(yè)績合同。2、財務(wù)

9、管理。被托管資產(chǎn)資產(chǎn)性投資（包括技改投資）納入到計劃和預算內(nèi)的按照計劃執(zhí)行，預算外的投資由公司歸口管理，并報公司備案。3、績效管理。受托企業(yè)按照與被托管資產(chǎn)經(jīng)營層簽訂的年度經(jīng)營目標責任書的要求，對被托管企業(yè)經(jīng)營層進行績效考核，并在年終兌現(xiàn)獎懲措施?？己私Y(jié)果報公司備案o第二十七條考核（一）、考核內(nèi)容公司與受托企業(yè)每年要簽訂年度委托經(jīng)營目標責任書作為委托經(jīng)營管理的業(yè)績合同。年度委托經(jīng)營目標責任書中應(yīng)明確規(guī)定業(yè)績考核指標、考核標準、獎懲措施等內(nèi)容。對受托企業(yè)托管經(jīng)營業(yè)績考核以年度委托經(jīng)營目標責任書中規(guī)定的考核內(nèi)容為準。（二）、考核流程1、每年一月份，公司負責組織對受托企業(yè)上一年度托管業(yè)績的考核；2、

10、財務(wù)部提供被托管資產(chǎn)財務(wù)決算報告；3、審計部提供被托管資產(chǎn)和受托企業(yè)審計監(jiān)察報告；4、總經(jīng)理辦公會提供年度委托經(jīng)營目標責任書的考核結(jié)果，并進行考核評價；5、根據(jù)考核結(jié)果，總經(jīng)理辦公會擬定考核意見和考核兌現(xiàn)方案，報董事會審定；6、公司財務(wù)部負責執(zhí)行方案兌現(xiàn)。第二十八條委托期限與解約除委托方和受托方另有協(xié)議外，委托經(jīng)營管理協(xié)議有效期為1年。委托經(jīng)營管理協(xié)議有效期滿時，如協(xié)議雙方無不同意見，委托經(jīng)營管理協(xié)議延續(xù)有效。委托關(guān)系可以因：1、委托方的過錯而終止；2、受托方的過錯而終止；3、委托方向受托方提前30天，受托方向委托方提前90天發(fā)生終止本次委托的通知而終止；4、委托方和/或受托方破產(chǎn)或喪失支付能

11、力而終止。第二十九條受托方收益構(gòu)成受托方委托管理服務(wù)總收入分為兩部分：管理費用收入+管理績效收益1 、管理費用收入。管理費用收入是補償委托方為履行委托經(jīng)營所發(fā)生的各項基本管理費用，包括人員工資、辦公費用等。管理費用需經(jīng)公司和受托方雙方核算、確認，并在年度委托經(jīng)營目標責任書中明確規(guī)定。2 、管理績效收益。管理績效收益是受托方通過委托經(jīng)營所創(chuàng)造的服務(wù)效益。管理績效收益與被托管資產(chǎn)的年度經(jīng)營績效桂鉤。受托方提取被托管資產(chǎn)年度利潤總額的一定比例作為管理績效收益。具體提成比例可在公司與受托方簽訂的年度委托經(jīng)營目標責任書中確定。第五章、承包經(jīng)營第三十條承包經(jīng)營是指企業(yè)與承包者間訂立承包經(jīng)營合同，將企業(yè)的“

12、經(jīng)營管理權(quán)”全部或部分在一定期限內(nèi)交給承包者，由承包者對企業(yè)進行經(jīng)營管理，并承擔經(jīng)營風險及獲取企業(yè)收益的行為。第三十一條權(quán)利與義務(wù)（一）、公司權(quán)利1、有權(quán)維護公司利益不受損害。2、有權(quán)監(jiān)督公司的實施情況。3、對公司的財務(wù)狀況享有監(jiān)督權(quán)。（二）、公司義務(wù)1、不得干涉承包事項的經(jīng)營管理，損害公司利益的除外。2、必須按合同規(guī)定保障承包方的合法權(quán)益，為承包方開展承包事項提供協(xié)助和便利，不得無故單方面解除承包合同。3、必須全面履行合同中應(yīng)由發(fā)包方履行的義務(wù)。4、有權(quán)在本合同屆滿前30日組織審計機構(gòu)對承包情況進行審核，雙方代表在審計意見書上簽字后，承包方方可離職。（三）、承包企業(yè)權(quán)利承包方在承包期間，對承

13、包事項享有自主、獨立的的經(jīng)營權(quán)。承包方在承包期間享有以下權(quán)利：1、有權(quán)組建公司的管理團隊、聘任公司經(jīng)理和各部門負責人，組建公司領(lǐng)導機構(gòu)。承包期滿或合同解除后，該部分人員的安置費用由承包方承擔。2、有權(quán)決定公司的管理機構(gòu)設(shè)置，制定規(guī)章制度，人事聘用、任免和獎懲。3、有權(quán)根據(jù)實際需要購置新設(shè)備和資產(chǎn)。合同終止后，由承包方由資購買的設(shè)備和資產(chǎn)歸承包方所有。4、承包方有權(quán)根據(jù)合同規(guī)定，取得其在承包經(jīng)營期間應(yīng)得的合法收入。5、承包方有權(quán)在承包期內(nèi)使用公司公章、合同章、支票、賬號、發(fā)票等財務(wù)憑證。（四）、承包企業(yè)義務(wù)1、必須依照國家有關(guān)規(guī)定，合法用工、按期如數(shù)繳納承包事項應(yīng)繳納的各種稅費等。若因承包方原因

14、導致發(fā)包方承擔對公司的處罰，發(fā)包方可向承包方追償，并可解除承包合同。2、承包方需維護公司形象、保護公司資產(chǎn)，不得作由損害發(fā)包方權(quán)益的行為。若承包方作由損害公司權(quán)益的行為，承包方需負責賠償其給發(fā)包方造成的損失。發(fā)包方有權(quán)解除承包合同并保留追訴其法律責任的權(quán)力。3、承包方必須按期足額支付合同中應(yīng)由承包方支付的費用，延期支付的，經(jīng)發(fā)包方催告后仍不履行，發(fā)包方有權(quán)解除承包合同。4、承包方因自身原因?qū)е潞贤荒芾^續(xù)履行的，應(yīng)及時通知發(fā)包方，經(jīng)發(fā)包方同意后方可終止合同履行。否則視為無故單方面解除合同，所繳納的承包費不再退還。5、承包經(jīng)營期間因承包經(jīng)營事項的經(jīng)營行為造成的后果均由承包方承擔。由發(fā)包方或公司承

15、擔的可向承包方追償。第三十二條承包經(jīng)營管理1、對承包合同中約定的承包費用、承包抵押金、承包方的職工工資進行檢查，嚴防拖欠工資的連帶支付責任。2、合同管理方面，嚴格按承包合同加強對承包方對外簽訂合同的管理，履行規(guī)范手續(xù)，防范風險；債務(wù)清理方面,督促承包方對承包期間形成的各種債務(wù)（賬內(nèi)、賬外）盡快還款，規(guī)避承包期滿后債務(wù)仍未清償、承包人無力清償、需由發(fā)包方清償?shù)娘L險；提供資產(chǎn)保值增值方面，定期核對承包期間發(fā)包方提供、購置資產(chǎn)的數(shù)量，檢查質(zhì)量性能，確定承包方是否按合同規(guī)定對資產(chǎn)進行了維修、更新、保養(yǎng)，所提供資產(chǎn)有無減少、損失、是否實現(xiàn)了保值、增值；承包企業(yè)轉(zhuǎn)包方面，檢查承包方是否將承包企業(yè)轉(zhuǎn)租給第三

16、人經(jīng)營；重大資金行為方面，檢查承包方是否將發(fā)包方承包前提供資產(chǎn)及承包后新購買資產(chǎn)進行了對外投資、擔保、抵押，是否由借、由租、倒賣了營業(yè)執(zhí)照、是否將營業(yè)執(zhí)照進行了擔保、抵押；稅務(wù)風險方面，檢查承包方是否到稅務(wù)機關(guān)辦理了稅務(wù)變更登記。3、上級主管部門加強監(jiān)管方面。發(fā)包方需對承包方是否在債權(quán)、收入、支由、利潤管理方面進行了規(guī)范運作。防范承包人承包期間因欠下巨額債務(wù)無法承擔而須由發(fā)包人承擔的風險。發(fā)包方要將承包方的生產(chǎn)經(jīng)營及財務(wù)狀況納入日常監(jiān)管控制之中，定期對承包企業(yè)的存貨、資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、收入、支由、利潤進行清理、清查，在此基礎(chǔ)上，對于承包方會計核算及財務(wù)管理不規(guī)范問題，要求承包方按清查結(jié)果，調(diào)整

17、賬項及報表，以規(guī)范核算、加強管理、防范風險。第三十三條考核（一）考核內(nèi)容公司與承包企業(yè)每年要簽訂資產(chǎn)承包經(jīng)營責任書作為承包經(jīng)營管理的業(yè)績合同。資產(chǎn)承包經(jīng)營責任書中應(yīng)明確規(guī)定業(yè)績考核指標、考核標準、獎懲措施等內(nèi)容。（二）考核流程1、每年一月份，公司負責組織對承包企業(yè)上一年度承包業(yè)績的考核；2、財務(wù)部提供被承包資產(chǎn)財務(wù)決算報告；3、市場部提供被托管資產(chǎn)和受托企業(yè)審計監(jiān)察報告；4、總經(jīng)理辦公會提供資產(chǎn)承包經(jīng)營責任書的考核結(jié)果，并進行考核評價；5、根據(jù)考核結(jié)果，總經(jīng)理辦公會擬定考核意見和考核兌現(xiàn)方案，報董事會審定；6、公司財務(wù)管理部負責執(zhí)行方案兌現(xiàn)。第三十四條解約1、任何一方違反合同內(nèi)容，對方有權(quán)解除

18、合同。2、承包方解除合同的，承包方已繳納的承包費用作為違約金不再退還；發(fā)包方解除合同的，發(fā)包方除退剩余的承包費用外，還應(yīng)按承包費的6刎承包方支付違約金。3、合同的簽訂、生效、解釋及爭議，均適用中華人民共和國法律。雙方因執(zhí)行合同發(fā)生爭議，應(yīng)友好協(xié)商解決，如協(xié)商未果，任何一方有權(quán)向合同簽訂地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第三十五條承包企業(yè)以公司稅后利潤彌補公司虧損和提取法定公積金，然后再扣除承包費，剩下的余額為承包人收益。第六章股份制經(jīng)營第三十六條股份制經(jīng)營是以投資入股的方式把分散的分屬于不同所有者的生產(chǎn)要素集為一體，統(tǒng)一經(jīng)營、自負盈虧、按股分利的經(jīng)濟組織形式。第三十七條權(quán)利與義務(wù)（一）、權(quán)利1、參

19、加股大東會并根據(jù)其生資份額享有表決權(quán)。依章程行使表決權(quán)。如果因故不能參加股東會議，有權(quán)委托他人代為參加并代為行使表決權(quán)；對董事、監(jiān)事的任免權(quán)；對公司重大事項的決策權(quán)，如公司資本的增減、公司的合并分立等。2、對公司經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況的查閱權(quán)且不能以章程加以限制或剝奪。范圍有：公司財產(chǎn)清單、年度帳目、董事或經(jīng)理室和監(jiān)事會成員的名單、以及必要時集團總帳目；董事會向股東大會提交的報告，或者必要時，經(jīng)理室和監(jiān)事會以及審計員提交的報告；經(jīng)審計員核實確認的向薪水最高人員支付的報酬總金額。3、優(yōu)先受讓和認購新股權(quán)。按照公司法第35條規(guī)定，經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的由資，在同等條件下，對該由資有優(yōu)先購買權(quán)。所謂的同等條件

20、，主要就是價格條件。4、轉(zhuǎn)讓由資或股份的權(quán)利。按照公司資本維持原則，股東在向公司生資獲得股權(quán)后，法律禁止股東抽逃由資。但是，為了轉(zhuǎn)移投資的風險或者收回本金，股東可以轉(zhuǎn)讓其由資或股份但須得到其他股東的同意。5、紅利的分配權(quán)。公司分配當年稅后利潤時，應(yīng)當提取利潤的百分之十列入公司法定公積金，并提取利潤的百分之五至百分之十列入公司法定公益金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的百分之五十以上的，可不再提取。公司的法定公積金不足以彌補上一年度公司虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金和法定公益金之前，應(yīng)當先用當年利潤彌補虧損。公司在從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東會決議，可以提取任意公益金。公司彌補

21、虧損和提取公積金、法定公益金后所余利潤，股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。6、公司的剩余財產(chǎn)分配請求權(quán)。當公司依法終止清算后，還有剩余的財產(chǎn)，股東可按照由資比例或持股比例分配剩余財產(chǎn)。（二）、義務(wù)1、股東遵守公司章程的義務(wù)。2、繳納認購的生資額。股東認繳生資后，就負有繳納由資的義務(wù)，如果股東認繳了由資后，無正當理由不履行繳納生資的義務(wù)，它必須承擔相應(yīng)的責任，由此給公司造成了經(jīng)濟損失的，應(yīng)當負賠償責任。3、資本的充實責任。為防止公司注冊資本的減少，股東負有資本充實的責任。這種責任可能表現(xiàn)為幾個方面：一是不得抽逃注冊資金；二是公司設(shè)立后，股東負有填補資本的義務(wù)。第三十八條、股份制經(jīng)營管理1、

22、股份制企業(yè)的注冊，股東會、董事會、監(jiān)事會等管理機構(gòu)的成立與運作，公司的日常經(jīng)營與管理等參考公司法執(zhí)行。2、管理機構(gòu)。股東通過股東會及選舉產(chǎn)生的股東代表進入董事會、監(jiān)事會代表其行使對公司的經(jīng)營管理。第三十九條股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理。按照公司法第三十五條規(guī)定，股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部由資或者部分由資。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其生資時，必須經(jīng)全體股東過半數(shù)同意不同意轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)當購買該轉(zhuǎn)讓的由資，如果不購買該轉(zhuǎn)讓的由資，視為同意轉(zhuǎn)讓。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的由資，在同等條件下，主要就是價格條件，其他股東對該由資有優(yōu)先購買權(quán)。第七章、獨立經(jīng)營第四十條在公司管理資產(chǎn)過多無力直接經(jīng)營或該資產(chǎn)具有特殊性的情況下可以選擇獨立經(jīng)

23、營。獨立經(jīng)營指在直屬總公司的領(lǐng)導下，總公司除了提供必要的資金和審議其發(fā)展方向外，不干涉其任何經(jīng)營活動。其可以設(shè)立自己的董事會，自行籌集資金和決定經(jīng)營策略等，在產(chǎn)銷、財務(wù)、人事等方面被授予較大的自主權(quán)。第四十一條、權(quán)利與義務(wù)（一）、公司的權(quán)利1、有權(quán)維護分公司利益不受損害。2、有權(quán)監(jiān)督分公司的經(jīng)營范圍。3、有權(quán)對分公司財務(wù)進行監(jiān)督檢查。（二）、公司的義務(wù)1 、不得以任何形式干涉乙方的獨立經(jīng)營權(quán)。2 、必須按章程規(guī)定保障獨立經(jīng)營者的合法權(quán)益。3 、必須全面履行章程中應(yīng)履行的全部條款。（三）、分公司的權(quán)利1 、在和公司董事會匯報后有權(quán)聘任副總經(jīng)理和各部門負責人，并組成本公司的領(lǐng)導機構(gòu)，報董事會備案。

24、獨立經(jīng)營期滿或章程解除后，該公司領(lǐng)導機構(gòu)即告解體。2 、有權(quán)決定公司內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置，制定規(guī)章制度和獎罰辦法。3 、有權(quán)根據(jù)實際需要購置新設(shè)備和資產(chǎn)。4 、有權(quán)根據(jù)本章程規(guī)定，取得其應(yīng)得的合法收入。5 、有權(quán)在承包期內(nèi)使用公司公章、合同章、支票、賬號、發(fā)票等財務(wù)憑證。（二）、分公司的義務(wù)：1 、必須依照國家有關(guān)規(guī)定，按期如數(shù)繳納應(yīng)繳納國家規(guī)定的各種稅，費等。2 、在獨立經(jīng)營期間，應(yīng)保證公司各項資產(chǎn)的完好（合理損耗除外）。3 、在獨立經(jīng)營期間合法經(jīng)營，及時支付工人工資、辦理相關(guān)保險、履行各種義務(wù)。4 、承擔獨立經(jīng)營期間所發(fā)生的工程質(zhì)量、安全責任。第八章租賃經(jīng)營第四十二條在公司無力經(jīng)營或為減輕決策壓

25、力的情況下可以選擇租賃經(jīng)營。租賃經(jīng)營是指所有者或由租人將生產(chǎn)資料由租給承租人使用并收取租金的經(jīng)營方式。第四十三條資產(chǎn)的租賃須按照公開招標等方式確定承人。第四十四條承租人管理1 、經(jīng)公告后只有一個使用戶報名具有租賃意向的資產(chǎn),如雙方協(xié)商一致可直接將其作為承租人。2 、經(jīng)公告后只有兩個使用戶報名的資產(chǎn)。通過談判、協(xié)商選擇一家比較理想的為承租人。3 、經(jīng)公告后有三至五個之間使用戶報名的資產(chǎn)。通過競價的方式選擇一家比較理想的為承租人。4 、經(jīng)公告后有五個以上使用戶報名的資產(chǎn)。通過拍賣的方式選擇一家比較理想的為承租人。第四十五條續(xù)租（一）、可續(xù)租的范圍：合同到期后，如原承租戶要求繼續(xù)租用，可采取續(xù)簽合同

26、的方式。（二）、不可續(xù)簽合約的范圍1 、使用方經(jīng)營項目屬于不符合國家法律法規(guī)及安全衛(wèi)生規(guī)定的。2 、使用方在經(jīng)營過程中有欠租、欠費（水、電、氣等費用）等不誠信經(jīng)營的。3 、使用方在原合同履行過程中有轉(zhuǎn)租、分租、與他人互換房屋使用等列入公司黑名單的。第四十六條租金的調(diào)整方式1 、租金不變。原使用方承租的資產(chǎn)，租金符合市場價格，可以租金不變，按原合同租金水平繼續(xù)簽訂合同。2 、提租。是指資產(chǎn)提供方在經(jīng)過市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，對原租賃價格往上進行調(diào)整。3 、降租。原則上不得在原租金水平的基礎(chǔ)上降低價格由租，如確因特殊情況需要降租的，須召開辦公會研究后方可降租，并報公司財務(wù)科備案。第四十七條以較長的租賃期

27、限，讓承租人放心投資，穩(wěn)定經(jīng)營；租金略低于周邊市場平均水平，以培育、發(fā)展市場;通過入股資產(chǎn)使用權(quán)，共同經(jīng)營，收益按比例分成等形式盤活存量資產(chǎn)（長期閑置的資產(chǎn)）第四十八條租賃合同管理1、合同雙方本著平等、自愿的原則簽訂資產(chǎn)有償使用合同。2、合同應(yīng)載明雙方的權(quán)利義務(wù)、維修責任、安全責任、違約責任以及解決爭議的途徑等條款。3、簽訂合同前，應(yīng)明確告知承租人合同的主要條款。4、簽訂合同時承租人須提供本人身份證明原件、復印件，營業(yè)執(zhí)照原件、復印件。使用人不能到場的須由本人書面授權(quán)委托其代理人，并同時提供資產(chǎn)使用人，代理人身份證原件、復印件。5、以法人身份租用資產(chǎn)的須提供法人代表身份證原件、復印件，機構(gòu)代碼

28、原件復印件，營業(yè)執(zhí)照原件、復印件。法人不能到場的須由法人書面授權(quán)委托其代理人，同時提供法人，代理人身份證原件、復印件。6、用戶新辦理營業(yè)執(zhí)照的，必須承諾在簽訂合同后一個月內(nèi)辦好，復印件交給公司。7 、簽訂合同時使用方必須簽字并加蓋公章。由法人簽訂合同的，法人代表須簽字并加蓋公章。合同一式六份，提供方四份，使用方二份。8 、資產(chǎn)有償使用合同原則上采取一年一簽，根據(jù)租賃管理需要，特殊情況必須報總經(jīng)理辦公會同意后，方可延長租賃期限。第四十九條資產(chǎn)使用費繳納的管理1 、凡租用經(jīng)營性資產(chǎn)的用戶須按合同約定，按時足額交納資產(chǎn)使用費。2 、企業(yè)管理人員應(yīng)每月對所管資產(chǎn)的繳費情況進行一次清查，及時催繳，程序如

29、下：、逾期5天，電話通知使用戶。、逾期15天，再次電話通知使用戶，并上門催收。、逾期1個月，書面通知，限期繳納并追加滯納金，終止合同，收回資產(chǎn)，并追究違約責任。3 、未交使用費的處理辦法：、限期交納使用費。加收滯納金，滯納金的計算方式：逾期天數(shù)x應(yīng)收使用費x5%。、協(xié)商解決，終止合同并追究違約責任。、逾期2個月未交納使用費的，企業(yè)管理人員應(yīng)提供相關(guān)資料，報公司領(lǐng)導審批后提起仲裁或訴訟。第五十條水、電、氣費的管理1 、凡使用經(jīng)營性資產(chǎn)的用戶須按合同約定，按時足額自行交納水、電、氣費。每月20日對使用戶的水、電、氣費繳納進行監(jiān)督檢查。2 、水、電、氣費管理程序：、每月定時向相關(guān)部門提供卡號，查詢繳

30、納情況。、對未交的使用戶第一次電話通知，5日后仍未交，發(fā)書面通知催繳，并在企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)誠信登記表上作書面記錄。第五十一條轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓的管理1 、使用方在資產(chǎn)使用過程中，不得將資產(chǎn)轉(zhuǎn)租或者分租給他人使用，不得與他人互換資產(chǎn)使用。轉(zhuǎn)租是指使用方在資產(chǎn)使用過程中，未經(jīng)提供方同意擅自將使用的資產(chǎn)由租給第三人使用，并收取租金的行為。分租是指使用方在資產(chǎn)使用過程中，未經(jīng)提供方同意擅自將使用的資產(chǎn)由租給第三人使用，并收取租金的行為。與他人互換資產(chǎn)是指使用方在資產(chǎn)使用過程中，未經(jīng)提供方同意擅自將使用的資產(chǎn)與他人相互調(diào)換使用的行為。2 、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓行為的管理程序。、核實情況，收集合同、協(xié)議等實物憑據(jù)。、發(fā)終止合

31、同書面通知。、核實水、電、氣費交納情況。沒收保證金，終止合同，收回房產(chǎn)。3 、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓行為的處理方法。、協(xié)商終止合同。、協(xié)商不成，由公司提由處理意見，情節(jié)嚴重的提起仲裁或訴訟。第五十二條解除、終止租賃合同1 、資產(chǎn)使用期滿，原使用方如需續(xù)用，則必須提前個月向提供方提由書面申請，經(jīng)同意后，可重新簽訂有償使用合同，如原使用方未提由書現(xiàn)申請續(xù)用的，收回該房產(chǎn)。2 、如有下列行為之一的，資產(chǎn)提供方有權(quán)終止合同。、擅自將使用的資產(chǎn)轉(zhuǎn)租、分租或與他人互換使用的。、逾期15日未交納使用費的。、逾期15日未繳納水、電、氣費的。、利用使用的資產(chǎn)進行非法用途的。、發(fā)生不可抗拒的自然災(zāi)害。、城市規(guī)劃建設(shè)，舊城改造

32、拆遷。、政府指令，國家政策性調(diào)整。、其他非因提供方原因?qū)е潞贤荒苈男械那樾巍? 、供方原因（如需由售或政府指令以及其它非確定的特殊原因），提供方可提前收回資產(chǎn)、終止合同。終止合同時，提供方需提前壹個月通知使用方。第五十三條使用合同到期后，終止合同的程序1 、核實使用費的繳納情況；2 、核實水、電、氣費的繳納情況；3 、檢查交還資產(chǎn)的完整情況；4 、核實保證金的繳納情況；5 、使用方交還鑰匙，水、電、氣卡等；6 、經(jīng)公司管理人員核實后，書面報企業(yè)領(lǐng)導審核后退還保證金，終止合同。第五十四條合同期限內(nèi)提前解除合同的程序1 、使用方提前1個月書面申請；2 、核實使用費的繳納；3 、核實水、電、氣費的

33、繳納；4 、檢查交還資產(chǎn)的完整情況；5 、核實保證金的繳納；6 、使用方交還鑰匙，水、電、氣卡等；7 、根據(jù)合同約定，沒收保證金，終止合同，收回房產(chǎn)。第五十五條違約的管理1 、提供方、使用方共同簽定的合同條款中已明示的違約行為為本辦法所稱違約。2 、違約責任除提供方、使用方所簽合同條款中特別約定外，違約方還應(yīng)支付違約金，違約金的計算方法為：合同使用費總額的20%如違約導致的實際經(jīng)濟損失超過違約金時，差額部分由違約方賠償；使用方違約的，除按協(xié)議支付違約金外，還應(yīng)賠償提供方實現(xiàn)權(quán)利的所有費用，包括且不限于如訴訟費、律師費、公正費等。第五十六條誠信制度的建設(shè)1 、誠信制度是指為管好企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)，以

34、合同作為基礎(chǔ)，提供方、使用方必須嚴格遵守簽定的合同條款，守法經(jīng)營，不得損害對方利益所建立的制度。2 、建立誠信制度檔案，對不誠信的行為予以登記。誠信記錄作為公司是否與租賃方是否續(xù)約的參考依據(jù)。第七章物業(yè)管理第五十七條物業(yè)招投標參照招投標管理第五十八條物業(yè)管理內(nèi)容1、物業(yè)及其配套設(shè)施的維護和保養(yǎng)。包括機電設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、供水供電系統(tǒng)、電訊系統(tǒng)、公用設(shè)施等，需經(jīng)常進行維護和保養(yǎng)，為業(yè)主和租戶提供基本的使用保證。2、保安和消防管理，向業(yè)主和租戶提供生活和辦公的安全保障。必須認真做好治安管理工作，承擔起大樓范圍內(nèi)的安全、保衛(wèi)、警戒等，還包括排除各種干擾，保持安靜。要搞好消防設(shè)備的養(yǎng)護工作，確保消防設(shè)備百分之百地處于良好使用狀態(tài)。要建立和執(zhí)行消防制度，加強消防隊伍的管理等。3、搞好物業(yè)及周圍環(huán)境的清潔，包括垃圾、各種廢物、污水、雨水的排泄清除等，以求保持一個清潔衛(wèi)生的環(huán)境，向業(yè)主或租戶提供一個整潔舒適的辦公環(huán)境。4、做好物業(yè)管理區(qū)范圍內(nèi)的綠化建設(shè)和保養(yǎng)，以提供良好的生態(tài)環(huán)境。5、做好大樓范圍內(nèi)的交通管理。內(nèi)容