監(jiān)理組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施

1、監(jiān)理組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施一、組織協(xié)調(diào)的目標組織協(xié)調(diào)是監(jiān)理活動中最日常的工作。由于本項目的規(guī)模大，施工項目多，一項工程要分許多個標，各承包商、各單位之間相互關(guān)系錯綜復(fù)雜，建設(shè)中的任何一部分工程，與其外部條件及環(huán)境之間，與其他部分工程之間，工程內(nèi)部各要素之間，也都存在眾多且復(fù)雜的結(jié)合部和可能的干擾點，而任何一個環(huán)節(jié)的延誤都可能導(dǎo)致整個工程的延誤。因此，綜合平衡和現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作顯得極為重要，這是一項復(fù)雜、艱難的系統(tǒng)工程，具重要性和艱巨性往往超過管理中的其它業(yè)務(wù)。為此，我公司將委派一名長期從事市政建設(shè)工作、與相關(guān)的政府部門有著密切聯(lián)系和溝通的同志具體負責本工程的組織協(xié)調(diào)工作，確保本工程按期、優(yōu)質(zhì)完成。二、

2、組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容1、內(nèi)部協(xié)調(diào)項目監(jiān)理部每周一次工地內(nèi)部工作協(xié)調(diào)會議制度，會議由總監(jiān)主持，主要協(xié)調(diào)監(jiān)理過程監(jiān)督管理中出現(xiàn)的有關(guān)問題。2、與政府及職能部門的協(xié)調(diào)通過業(yè)主的紐帶作用，落實上級政府部門如市建委或質(zhì)監(jiān)站等對工程項目關(guān)于工期、質(zhì)量及進度等方面的指令或計劃。3、與業(yè)主的協(xié)調(diào)以顧客（業(yè)主）為關(guān)注焦點，樹立全心全意為業(yè)主服務(wù)的宗旨，落實業(yè)主對工程項目關(guān)于工期、質(zhì)量及進度等方面的指令，與業(yè)主保持良好溝通，加強監(jiān)理機構(gòu)與業(yè)主代表等部門的聯(lián)系。監(jiān)理過程中的主要決定和意見事先征求業(yè)主的意見和征得業(yè)主的同意。4、單位工程內(nèi)部協(xié)調(diào)項目監(jiān)理部積極參與監(jiān)理合同段內(nèi)單位工程、工序矛盾的協(xié)調(diào)工作，避免出現(xiàn)工序混亂而造

3、成的窩工。5、三大監(jiān)理目標的協(xié)調(diào)由于該工程工期緊，工程內(nèi)容分散，在實施過程中，根據(jù)工程進展情況，抓住關(guān)鍵和主要矛盾，處理好三大監(jiān)控目標的關(guān)系。三、組織協(xié)調(diào)的方法1、現(xiàn)場協(xié)調(diào)法監(jiān)理工程師在巡視檢查或跟蹤旁站過程中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)權(quán)限范圍采取現(xiàn)場及時協(xié)調(diào)處理，對較復(fù)雜的協(xié)調(diào)問題及時報告總監(jiān)、業(yè)主協(xié)調(diào)處理。監(jiān)理部邀請建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)人、駐工地授權(quán)代表、參加對施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量、安全防護、環(huán)保衛(wèi)生等情況的檢查活動，以使他們掌握施工現(xiàn)場的第一手資料，促進工程建設(shè)的良性發(fā)展。2、召集協(xié)調(diào)法對工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的涉及多方的問題和矛盾，及時召集相關(guān)單位當事人進行協(xié)商協(xié)調(diào)處理，必要時請業(yè)主出面共同參與處理。邀請他們

4、參加項目監(jiān)理機構(gòu)的總結(jié)會、評比會以及監(jiān)理單位的一些活動，使他們對監(jiān)理工作給與足夠的支持和配合。邀請設(shè)計工程師參加工程質(zhì)量和施工技術(shù)的研討會，質(zhì)量問題的處理會，工程驗收會等。3、會議協(xié)調(diào)法建立定期（每周一次）的工地例會制度，聽取建設(shè)各方在施工過程中所存在的問題和需要協(xié)調(diào)處理的事項，通過會議程序給與及時的協(xié)商處理，并通過會議及時轉(zhuǎn)達協(xié)調(diào)指令和計劃，對一些復(fù)雜的問題安排專項會議進行研究協(xié)調(diào)解決。4、調(diào)解和談判協(xié)調(diào)法對工程建設(shè)中出現(xiàn)的一些糾紛問題，監(jiān)理工程師認真全面的進行調(diào)查了解和充分的溝通，然后召集糾紛各方當事人進行協(xié)商調(diào)解，監(jiān)理工程師在處理此類問題中，始終站在公正的立場，以保護當事人合法合理的利益

5、和談判結(jié)果有利于業(yè)主為原則，采取靈活機動的協(xié)調(diào)方法，將大事化小，小事化了，及時解決爭端，避免把問題擴大。對調(diào)解不成的依據(jù)合同等有關(guān)規(guī)定通過談判解決。5、下達監(jiān)理指令和召見承辦單位協(xié)調(diào)法對項目實施過程中出現(xiàn)的問題，監(jiān)理工程師下達協(xié)調(diào)處理指令，要求施工承包單位及時采取處理措施。若施工承包單位未按監(jiān)理指令實施有效措施，監(jiān)理工程師可召見施工承包單位管理人員給與專門的說明和限期整改要求，否則將可采取合同經(jīng)濟處罰措施。6、訪問協(xié)調(diào)法對工程建設(shè)中超出監(jiān)理部協(xié)調(diào)處理權(quán)限的問題，通過對上級主管部門、業(yè)主、政府職能部門的訪問，從而得到協(xié)調(diào)處理意見。四、組織協(xié)調(diào)一般性措施1、組織協(xié)調(diào)的組織措施1.1 根據(jù)本項目特點

6、，建立直線職能式監(jiān)理組織架構(gòu)，確保監(jiān)理機構(gòu)權(quán)限明確、職責明確，并設(shè)立專門的信息資料部，及時掌握工程建設(shè)動態(tài)。1.2 我公司將選派曾擔任完成多個同等規(guī)模、類似工程項目總監(jiān)、具有很強協(xié)調(diào)能力的國家注冊監(jiān)理工程師擔任項目的總監(jiān)，全面負責協(xié)調(diào)工作。1.3 項目開展后建立每周一次的工地例會協(xié)調(diào)制度，由建設(shè)各方介紹匯報上周各自的工作進展情況及存在的主要問題，需要于會協(xié)商處理的事項等，總監(jiān)對有關(guān)問題進行協(xié)調(diào)和處理。2、組織協(xié)調(diào)的技術(shù)措施利用清華斯維爾”項目監(jiān)理管理”軟件，對工程進度、組織協(xié)調(diào)等信息進行統(tǒng)計、分析、對比和動態(tài)監(jiān)控，及時準確的找出施工過程中所存在的問題，及時采取有效協(xié)調(diào)處理措施。并通過計算機對協(xié)

7、調(diào)處理事項入庫存檔。3、組織協(xié)調(diào)的經(jīng)濟措施按照約定條款和有關(guān)規(guī)定，對違約方或糾紛當事人責任方進行經(jīng)濟處罰，以確保協(xié)調(diào)工作的有效性。4、組織協(xié)調(diào)的合同措施4.1 協(xié)助業(yè)主完善合同條款，明確各方權(quán)利和責任，預(yù)防和避免合同糾紛的發(fā)生，減少協(xié)調(diào)工作量。4.2 在實施監(jiān)控過程中，監(jiān)理工程師要以組成合同有關(guān)文件順序進行解釋，以合同規(guī)定的處理程序和證據(jù)進行協(xié)調(diào)處理。4.3 監(jiān)理工程師對當事人違背合同文件有關(guān)明示條款有權(quán)進行否決，對此類問題無協(xié)商余地。4.4 對當事人違背合同文件可引申的隱示條款應(yīng)否決，對此類問題征詢合同文件精神進行解釋，如有爭議可申請仲裁或訴訟。4.5 對責任方應(yīng)按合同條款進行處罰。五、組織

8、協(xié)調(diào)針對性措施針對本工程的現(xiàn)場情況及工程的特點，在組織協(xié)調(diào)工作我們將重點進行以下幾方面的協(xié)調(diào)工作：針對本工程的現(xiàn)場情況及工程的特點，在組織協(xié)調(diào)工作我們將重點進行以下幾方面的工作：1、選派組織協(xié)調(diào)能力強的總監(jiān)負責本工程的組織協(xié)調(diào)工作根據(jù)我公司多年從事市政工程施工監(jiān)理的經(jīng)驗，總監(jiān)素質(zhì)和工作技巧是做好組織協(xié)調(diào)工作的關(guān)鍵，總監(jiān)理工程師在項目監(jiān)理過程中，扮演著一個很重要的角色。因而總監(jiān)素質(zhì)和水平的高低、管理經(jīng)驗的豐富程序、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和組織協(xié)調(diào)能力的強弱，決定著項目監(jiān)理組織在工程建設(shè)過程所起作用的大小和監(jiān)理業(yè)績的優(yōu)劣。本工程中我公司選派曾擔任過多個大型市政項目的總監(jiān)，他將作為項目的總監(jiān)理工程師的在組織協(xié)調(diào)中

9、發(fā)揮主導(dǎo)作用。2、強化有關(guān)管理制度、工程例會等組織協(xié)調(diào)工作做好組織協(xié)調(diào)工作必須首先建立起完善的工作制度、明確監(jiān)理班子成員的崗位職責，在充分發(fā)揮監(jiān)理班子內(nèi)部作用的前提下，做好相關(guān)單位的組織協(xié)調(diào)工作。我公司多年的管理經(jīng)驗總結(jié)了一套行之有效的行政管理制度和技術(shù)管理制度。在本項目中我公司將強化有關(guān)管理制度，堅持工程例會，通過以上手段確保組織協(xié)調(diào)工作有序的推進。3、建設(shè)項目各目標之間的協(xié)調(diào)質(zhì)量、進度、投資這三大控制目標本身就是即矛盾又統(tǒng)一的對立統(tǒng)一體。進度加快必然會影響到質(zhì)量的提高，也會加大投入，影響到投資的加大，這是矛盾的一面，但由于進度加快，工程項目提前竣工使用，又會提前創(chuàng)造效益，從而可提高總體投資

10、效益，這又是統(tǒng)一的一面，過分的強調(diào)質(zhì)量，也會加大投資，同時會影響進度，這也是矛盾的一面。但如果質(zhì)量搞好了，就不會造成返工而耗時耗料，同時質(zhì)量提高會增加建設(shè)項目的使用壽命，相應(yīng)會增加或提高投資的經(jīng)濟效益，這又是統(tǒng)一的一面，為此監(jiān)理工程師必須對質(zhì)量、進度、投資這三項控制目標認真分析和研究，找出最令人滿意的目標期望值，并通過項目運作過程中的協(xié)調(diào)工作；最終使建設(shè)項目各項控制目標達到盡可能使業(yè)主滿意的結(jié)果。本工程項目三項目標的關(guān)系應(yīng)是，在保證質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上，按計劃工期完成，并盡最大可能盡量減少投資。要達到這個目標，監(jiān)理工程師必須采取措施協(xié)調(diào)好、人員、材料、施工機具的投入。同時要協(xié)調(diào)好工程施工的方法，采

11、取措施盡量避開環(huán)境的影響。3.1 人員、材料、施工機具的協(xié)調(diào)措施(1)監(jiān)理工程師詳細編制工期控制計劃，并按各單項工程，按控制計劃編制出分期的勞動力、材料、施工機具的分期投入數(shù)量，這是對保證工期和質(zhì)量目標的量化要求。(2)監(jiān)理工程師經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查施工單位投入人員的技術(shù)素質(zhì)。投入材料的質(zhì)量情況，投入施工機械的使用運行情況，這是對保證工期和質(zhì)量目標的素質(zhì)要求。(3)發(fā)現(xiàn)施工單位投入的人員、材料、施工機械這三個因素中的任何一個因素，達不到計劃或規(guī)定的量化或素質(zhì)要求，監(jiān)理工程師及時發(fā)出書面通知或整改意見，要求承包商及時調(diào)整投入的數(shù)量或素質(zhì)，以保證投入的適用性，繼而保證工期和質(zhì)量目標的實現(xiàn)。(4)監(jiān)理

12、工程師協(xié)助業(yè)主分析質(zhì)量、進度、投資三項目標的控制期望值，科學(xué)的確定質(zhì)量、進度、投資的控制目標數(shù)額。3.2 對施工工藝的協(xié)調(diào)措施(1)監(jiān)理工程師經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場，檢查施工單位對已批準的施工方案的實施和執(zhí)行情況，對不按已審批的方案施工和操作的人員和單位要求及時整改，不能盲目施工和操作。(2)監(jiān)理工程師對現(xiàn)場施工的各專業(yè)、各工種、各分包單位之間的交叉或混合作業(yè)進行有組織的協(xié)調(diào)；對于分包單位、工種、專業(yè)之間的相互干擾而造成的影響進度和質(zhì)量的狀態(tài)，及時協(xié)調(diào)。對于他們各自的施工界面劃分，相互之間的連接配合，監(jiān)理工程師盡量提前預(yù)料，并能提前提醒和解決。設(shè)有提前預(yù)料解決的，也要在施工過程中解決，不造成相互之間

13、的扯皮或返工而加大投資。(3)監(jiān)理工程師對設(shè)計圖紙詳細審查，盡量減少設(shè)計錯誤和遺漏，對設(shè)計問題提前解決和協(xié)調(diào)，避免造成因設(shè)計原因形成的返工而增加投資和影響進度、質(zhì)量。3.3 對施工環(huán)境采取的協(xié)調(diào)措施(1)監(jiān)理工程師充分熟悉圖紙，對不適合在雨季施工的工程分部或分項，在安排進度時避開雨季施工。對于實在避不開的督促承包商作好充分準備，并要求施工單位提出科學(xué)適用的防雨措施，并落實到具體施工的實施過程中去。(2)監(jiān)理工程師對周邊環(huán)境充分的了解，并協(xié)調(diào)好周邊的環(huán)境，對于周邊環(huán)境可能造成對本工程的施工干擾督促承包商做好充分準備，采取相應(yīng)對策，盡量減少干擾。(3)監(jiān)理人員充分了解工程的地質(zhì)資料，對于地基的承載

14、情況，地下水可能對碎基礎(chǔ)的腐蝕情況和對施工造成的影響，要有足夠的認識。4、與項目有關(guān)的政府部門和毗鄰單位的外部協(xié)調(diào)4.1 協(xié)調(diào)與政府部門的關(guān)系有關(guān)政府主管部門包括建設(shè)管理、規(guī)劃管理、環(huán)保管理、衛(wèi)生防疫、市容、消防、公安保衛(wèi)等部門；均會對項目的實施行使不同的審批權(quán)或管理權(quán)，如何能與政府的各行業(yè)主管部門進行充分、有效的組織協(xié)調(diào)，將直接影響項目建設(shè)各項目標的實現(xiàn)。根據(jù)以往與政府主管部門組織協(xié)調(diào)工作的經(jīng)驗，我門認為，重點應(yīng)注意以下幾點：(1)協(xié)助建設(shè)單位和施工單位辦理各種報建報批手續(xù)；(2)協(xié)助建設(shè)單位辦理質(zhì)監(jiān)登記手續(xù)，接受質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督，并積極配合做好各項監(jiān)督驗收工作;協(xié)助組織交通疏導(dǎo)；若發(fā)生重大質(zhì)

15、量安全事故，督促和協(xié)助承包商向政府管理部門報告，協(xié)助做好調(diào)查、取證、處理工作；(4)堅持文明施工，按“施工不擾民，施工要利民”原則，做好與地方政府部門的協(xié)調(diào)工作；特別重視臨時排水、臨時便道，征地拆遷等方面的工作。4.2 協(xié)調(diào)承包商與各管線單位的關(guān)系(1)工程開工前組織召開電訊、電力、供水等有關(guān)單位參加的管線協(xié)調(diào)會，調(diào)查管線的走向位置和埋設(shè)深度，取得管線走向圖。督促承包商對施工范圍內(nèi)的地下管網(wǎng)進行詳細的勘察，分類別、標高、路線畫好地下管網(wǎng)分布圖。(2)督促承包商成立各成立管線保護小組，具體工作落實到人。(3)施工過程中嚴格按管線圖紙組織施工。必要時邀請有關(guān)管線單位派人到現(xiàn)場監(jiān)督。(4)對施工過程

16、中造成管線損壞情況，及時會之管線單位積極組織搶修，盡量將損失降到最低。4.3 監(jiān)理工作外部協(xié)調(diào)一覽表監(jiān)理工作外部協(xié)調(diào)內(nèi)容表協(xié)調(diào)項目協(xié)調(diào)系統(tǒng)監(jiān)理工作內(nèi)容及對策目的政府各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)規(guī)劃部門熟悉辦事程序，按要求及時上報資料、接受檢查，及時按檢查問題整改，中報竣工專項驗收資料。取得規(guī)劃驗收證明書環(huán)保部門督促施工方辦理排污手續(xù)，接受該部門對現(xiàn)場噪音、環(huán)保方面的檢測，并及時整改問題，中se專項驗收資料。取得該專項驗收證明書消防部門按要求上報資料，取得消防施工許可批文，申請竣工前消防驗收，接受檢查，并按要求整改存在的問題。取得消防工程驗收證明書質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門保證業(yè)主及時委托質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)單位。邀請現(xiàn)場檢查并

17、按要求整改存在的問題，申請中間驗收并上報中間驗收資料，接受中間驗收檢查，整改中間驗收存在的問題，辦理中間驗收手續(xù)。申請監(jiān)督竣工驗收并上報竣工驗收的資料，接受竣工驗收監(jiān)督，并按要求整改竣工驗收存在的問題。取得中間驗收和竣工驗收程序合法的證明書和質(zhì)量等級評價檔案部門熟悉工程資料種類，除監(jiān)理資料外，督促業(yè)主、設(shè)計施工單位按要求整理資料，并上報檔案部門檢查；整改和補充/、符合要求的資料，并將應(yīng)掃描的資料掃描歸檔。按要求存檔取得資料合格證明文件其它部門如有電梯、燃氣等項目應(yīng)按要求進行驗收。取得專項驗收證毗鄰單位共用資源對于毗鄰施工單位共用的場地、道路、水電等資源，監(jiān)理應(yīng)和毗鄰單位進行協(xié)商和通氣，取得毗鄰

18、單位的支持。達到共同使用的目的本工程對毗鄰團體和個人的干擾對本工程可能對毗鄰團體和個人造成的干擾和不便，監(jiān)理人員要耐心解釋。對本工程的施工現(xiàn)場應(yīng)按封閉管理方式進行管理,防止毗鄰團體和個人對本工程的干擾。解決周邊關(guān)系，順利組織本工程施工5、建設(shè)項目各子系統(tǒng)之間的內(nèi)部協(xié)調(diào)5.1協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位的關(guān)系(1)協(xié)調(diào)雙方落實合同條款，明確雙方的責、權(quán)、禾限(2)協(xié)助雙方做好施工前的準備工作，施工報建工作，以及圖紙完善工作，使雙方在施工前就開始有一個良好的合作循環(huán)體制。(3)主持開工工地會議，和隨后的各種例會、專題會，協(xié)調(diào)雙方落實實施合同的組織問題，采用會議傳遞雙方履行合同的信息。(4)協(xié)調(diào)處理因工程

19、變更、設(shè)計修改所引起的簽證，施工組織設(shè)計變動、費用等諸多問題，盡快地使業(yè)主、設(shè)計和施工單位的意圖在承包商方面得以落實。(5)協(xié)調(diào)處理因承包商工程延期、費用索賠等到原因引起的雙方爭端和仲裁。本著以工程建設(shè)大局為重，實事求是，相互尊重，相互配合，相互支持的精神，公平合理地解決合同糾紛和合同爭議，公正地維護業(yè)主的合法權(quán)益和承包商的正當權(quán)益。(6)妥善處理施工單位與友鄰施工單位發(fā)生的工程聯(lián)系、工程銜接測量貫通等各種爭執(zhí)問題，保障施工順利有序地進行。(7)協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商的關(guān)系，主要采用會議和正規(guī)交換意見形式。注意依靠業(yè)主的力量，采用靈活的方法和策略，不同對象用不同方法、不同途徑解決，切忌激化矛盾，擴大差異，影響工程正常進展。5.2 協(xié)調(diào)與設(shè)計單位的關(guān)系(1)組織施工圖紙和技術(shù)文件的會審，邀請設(shè)計代表參加由監(jiān)理方召開的技術(shù)交底會；(2)對施工中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題，及時向設(shè)計單位提出，并敦促盡快答復(fù)解決;