煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)規(guī)定

1、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條為貫徹落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，遏制煤礦瓦斯事故，實(shí)現(xiàn)煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，根據(jù)煤礦安全監(jiān)察條例、國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定等法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條井工開(kāi)采煤礦企業(yè)的礦井瓦斯抽采工作及其對(duì)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)工作的監(jiān)督檢查，適用本規(guī)定。第三條煤礦瓦斯防治必須堅(jiān)持“應(yīng)抽盡抽、多措并舉、抽采平衡”的原則。煤礦瓦斯抽采應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合煤礦實(shí)際，加大技術(shù)攻關(guān)和科技創(chuàng)新力度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，采取多種可能的抽采技術(shù)和工程措施充分抽采瓦斯，實(shí)現(xiàn)先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)。瓦斯抽

2、采工作要超前規(guī)劃、超前設(shè)計(jì)、超前施工，確保煤層預(yù)抽時(shí)間和瓦斯預(yù)抽效果，保持抽采達(dá)標(biāo)煤量與生產(chǎn)準(zhǔn)備及回采的煤量相平衡。第四條煤礦瓦斯抽采應(yīng)做到抽采系統(tǒng)能力足夠、設(shè)施完善，抽采工程超前、“抽、掘、采”平衡，抽采計(jì)量和參數(shù)測(cè)定準(zhǔn)確，抽采管理制度完善，抽采后的效果達(dá)到煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱抽采指標(biāo)）和防治煤與瓦斯突出規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱防突規(guī)定）等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。第五條煤礦采掘工程和生產(chǎn)組織應(yīng)安排在瓦斯抽采達(dá)標(biāo)的煤層；對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行瓦斯抽采的煤層，必須先抽采瓦斯，只有在效果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后方可安排采掘作業(yè)。第六條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行瓦斯抽采的煤礦企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱煤礦企業(yè)）應(yīng)設(shè)置瓦斯抽采機(jī)構(gòu)，建立責(zé)任明確、制度完善、執(zhí)

3、行有力、監(jiān)督嚴(yán)格的瓦斯抽采管理制度和各級(jí)崗位責(zé)任制。煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門）應(yīng)當(dāng)對(duì)上述各環(huán)節(jié)工作以及礦井通風(fēng)、瓦斯超限等情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察，檢查礦井瓦斯抽采相關(guān)資料是否齊全、資料與實(shí)際情況是否一致，抽采效果是否達(dá)標(biāo)。第七條煤礦企業(yè)應(yīng)仔細(xì)研究、積極落實(shí)關(guān)于煤礦瓦斯抽采和利用的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提高瓦斯抽采和利用工作水平。煤礦企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際情況編制和落實(shí)煤礦瓦斯利用規(guī)劃，加強(qiáng)瓦斯利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善瓦斯利用機(jī)制，加大瓦斯利用工作力度，以利用促抽采，增強(qiáng)瓦斯抽采利用保障能力，減少向大氣中排放的瓦斯量。第二章一般規(guī)定第八條有下列情況之一的礦井必須進(jìn)行瓦斯抽

4、采，并實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)：（一）開(kāi)采有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)煤層；（二）開(kāi)采的煤層單個(gè)采煤工作面絕對(duì)瓦斯涌出量大于5m3或者單個(gè)掘進(jìn)工作面絕對(duì)瓦斯涌出量大于3m3的；（三）礦井絕對(duì)瓦斯涌出量達(dá)到以下條件的：.大于或等于40m3；.年產(chǎn)量的礦井，大于30m3;.年產(chǎn)量的礦井，大于25m3;.年產(chǎn)量的礦井，大于20m3;.年產(chǎn)量等于或小于，大于15m3。第九條煤礦企業(yè)每年要對(duì)礦井瓦斯抽采規(guī)劃、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備設(shè)施以及抽采計(jì)量、效果等進(jìn)行至少一次安全技術(shù)評(píng)價(jià)。第十條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立瓦斯抽采達(dá)標(biāo)自評(píng)估體系，制定礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)辦法，建立和完善瓦斯抽采管理和考核制度、抽采工程檢查驗(yàn)收制度、先抽后采例會(huì)

5、制度、先抽后采獎(jiǎng)懲制度、抽采技術(shù)檔案管理制度等技術(shù)與管理制度，報(bào)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。第十一條煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全專業(yè)的瓦斯抽采機(jī)構(gòu)。業(yè)集團(tuán)公司應(yīng)建立管理瓦斯抽采工作的部門；礦井應(yīng)建立負(fù)責(zé)瓦斯抽采的科、區(qū)（隊(duì)），并配備足夠數(shù)量的專業(yè)工程技術(shù)人員。煤礦企業(yè)應(yīng)建立瓦斯抽采專業(yè)工種培訓(xùn)制度，定期對(duì)瓦斯抽采管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)瓦斯抽采工進(jìn)行技能培訓(xùn)。第十二條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)為所在單位瓦斯抽采的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織落實(shí)瓦斯抽采所需的人力、財(cái)力、物力，明確相關(guān)部門和人員的責(zé)、權(quán)、禾1J,確保瓦斯抽采達(dá)標(biāo)和各項(xiàng)措施落實(shí)到位。煤礦企業(yè)、礦井的技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)瓦斯抽采工作負(fù)技術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織編制、

6、審批、檢查瓦斯抽采規(guī)劃、計(jì)劃、設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施；煤礦企業(yè)、礦井的分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)所分管范圍內(nèi)瓦斯抽采工作的組織和落實(shí)。煤礦企業(yè)、礦井的各職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)本職范圍內(nèi)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)負(fù)責(zé)；區(qū)（隊(duì)）、班組長(zhǎng)對(duì)管轄范圍內(nèi)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)負(fù)直接責(zé)任。煤礦企業(yè)、礦井的安全管理部門負(fù)責(zé)全面監(jiān)督管理本單位的瓦斯抽采達(dá)標(biāo)工作。第十三條經(jīng)礦井瓦斯等級(jí)初步判定和礦井瓦斯涌出量預(yù)測(cè)等，符合必須進(jìn)行瓦斯抽采條件的新建、技改和資源整合礦井，其礦井初步設(shè)計(jì)安全專篇必須包括瓦斯抽采工程設(shè)計(jì)和設(shè)施內(nèi)容。第十四條礦井瓦斯抽采工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與礦井開(kāi)采設(shè)計(jì)同步進(jìn)行，并貫穿于新建、改擴(kuò)建、水平延深、生產(chǎn)準(zhǔn)備到工作面銜接的各個(gè)環(huán)節(jié)；分期建設(shè)、分期

7、投產(chǎn)的礦井，確保瓦斯抽采達(dá)標(biāo)的系統(tǒng)必須一次設(shè)計(jì)，并保證分期建設(shè)過(guò)程中瓦斯抽采達(dá)標(biāo)。第十五條確定礦井開(kāi)拓布局和煤層開(kāi)采程序時(shí)應(yīng)充分考慮瓦斯抽采達(dá)標(biāo)的需要，為瓦斯抽采巷道、鉆孔施工和實(shí)施瓦斯抽采創(chuàng)造足夠的空間和時(shí)間條件，確保抽采達(dá)標(biāo)。第十六條煤層群開(kāi)采的，煤層的開(kāi)采順序應(yīng)有利于瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，要利用采動(dòng)卸壓增流效應(yīng)，部署抽采采動(dòng)卸壓瓦斯的配套工程。首采層瓦斯含量（壓力）高于抽采指標(biāo)要求時(shí)，必須布置巷道和鉆孔先對(duì)首采層進(jìn)行瓦斯預(yù)抽，使其滿足本規(guī)定抽采達(dá)標(biāo)的要求；同時(shí)抽采首采層開(kāi)采過(guò)程中卸壓的鄰近層瓦斯，盡可能減少鄰近層瓦斯流向首采層的采掘空間。開(kāi)采保護(hù)層，必須對(duì)被保護(hù)層進(jìn)行瓦斯抽采。第十七條單一煤層開(kāi)

8、采的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施本煤層抽采工程措施或者布置專用瓦斯抽采巷道對(duì)煤層瓦斯進(jìn)行預(yù)抽，達(dá)標(biāo)后方可開(kāi)采。第十八條瓦斯抽采巷道應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：（一）巷道的位置、數(shù)量應(yīng)能滿足保證抽采達(dá)標(biāo)選用的抽采方法的要求；（二）巷道施工應(yīng)滿足保證抽采達(dá)標(biāo)所需的抽采時(shí)間；（三）敷設(shè)抽采管路、布置鉆場(chǎng)及鉆孔的抽采巷道采用礦井全風(fēng)壓通風(fēng)時(shí)，巷道風(fēng)速不得低于0.5m。第十九條煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須同時(shí)組織編制相應(yīng)的瓦斯抽采達(dá)標(biāo)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，確保“抽、掘、采”平衡。礦井生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃編制應(yīng)以礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)煤量和煤巷掘進(jìn)達(dá)標(biāo)進(jìn)尺為限，規(guī)劃和計(jì)劃開(kāi)采的煤量及煤巷掘進(jìn)進(jìn)尺不得超過(guò)預(yù)期瓦斯抽采達(dá)標(biāo)的煤量和

9、煤巷瓦斯抽采達(dá)標(biāo)長(zhǎng)度。抽米達(dá)標(biāo)規(guī)劃的內(nèi)容包括：抽米達(dá)標(biāo)工程（表）、抽米量（表）、抽米設(shè)備設(shè)施（表）、資金計(jì)劃（表），抽米達(dá)標(biāo)范圍可規(guī)劃產(chǎn)量（表）、采面接續(xù)（表）、巷道掘進(jìn)（表）等。年度實(shí)施計(jì)劃內(nèi)容包括：年度瓦斯抽采可達(dá)標(biāo)的煤層范圍及相對(duì)應(yīng)的年度產(chǎn)量安排（表）、采面接續(xù)（表）、巷道掘進(jìn)（表），年度抽米工程（表）、抽米設(shè)備設(shè)施（表）、施工隊(duì)伍、抽米時(shí)間、抽米量（表）、抽采指標(biāo)、資金計(jì)劃（表）以及其它保障措施。第二十條煤礦企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)瓦斯抽采年度實(shí)施計(jì)劃實(shí)施情況的考核，保證礦井瓦斯抽采能力與生產(chǎn)布局協(xié)調(diào)平衡。對(duì)抽采不達(dá)標(biāo)的煤層不得安排生產(chǎn)。第三章瓦斯抽采系統(tǒng)第二十一條高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井應(yīng)建

10、立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)，并配套井下臨時(shí)抽采瓦斯系統(tǒng)。第二十二條具有煤層瓦斯預(yù)抽和采空區(qū)瓦斯抽采方式的礦井應(yīng)分別建立高、低濃度兩套抽采系統(tǒng)，滿足煤層預(yù)抽、卸壓抽和采空區(qū)抽采的需要。第二十三條抽采瓦斯應(yīng)當(dāng)選用高負(fù)壓、大流量水環(huán)式真空泵，備用泵能力不小于工作泵的能力。第二十四條瓦斯抽采泵和管網(wǎng)的能力要留有足夠的富余系數(shù)。泵的裝機(jī)能力應(yīng)不小于：100抽采量標(biāo)準(zhǔn)大氣壓力2一一一一一，抽米瓦斯儂度泵逆行絕對(duì)壓力或2100抽采量標(biāo)準(zhǔn)大氣壓力.一抽采瓦斯?jié)舛葮?biāo)準(zhǔn)大氣壓力泵運(yùn)行負(fù)壓'泵運(yùn)行工況絕對(duì)之壓力應(yīng)達(dá)到；預(yù)抽鉆孔的孔口負(fù)壓不得低于，卸壓瓦斯抽采鉆孔的孔口負(fù)壓不得低于（采空區(qū)瓦斯抽采不受此限）。煤礦

11、企業(yè)在制定瓦斯抽采達(dá)標(biāo)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)保證泵站的裝機(jī)能力和管網(wǎng)能力滿足三年規(guī)劃抽采量的要求。第二十五條抽采泵站應(yīng)有雙回路供電線路。井下移動(dòng)瓦斯抽采泵站必須實(shí)行專用變壓器、專用開(kāi)關(guān)、專用線路“三專”供電。第二十六條煤礦企業(yè)應(yīng)有保證瓦斯抽采系統(tǒng)管網(wǎng)暢通的措施，抽采管路上應(yīng)安裝足夠的放水器，確保能及時(shí)排除管路中的積水。第二十七條進(jìn)行瓦斯抽采的礦井應(yīng)建立瓦斯抽采日常管理制度，確保瓦斯抽采系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和瓦斯抽采鉆孔的效用。第二十八條煤礦企業(yè)應(yīng)對(duì)瓦斯抽采進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量，應(yīng)定期檢測(cè)或?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)各計(jì)量點(diǎn)的抽采瓦斯?jié)舛?、?fù)壓、流量、溫度等參數(shù)，并創(chuàng)造條件安設(shè)瓦斯抽采監(jiān)測(cè)系統(tǒng)且并入礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控泵站設(shè)備運(yùn)行狀

12、態(tài)參數(shù)、環(huán)境瓦斯?jié)舛取⒀h(huán)供水、供電、設(shè)備開(kāi)停狀態(tài)等，實(shí)現(xiàn)泵站設(shè)備運(yùn)行異常、環(huán)境瓦斯?jié)舛瘸藓凸┧到y(tǒng)發(fā)生故障時(shí)報(bào)警、斷電。第二十九條使用的瓦斯抽采計(jì)量器具應(yīng)符合相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，并要定期進(jìn)行計(jì)量檢定，確保計(jì)量器具在檢定有效期內(nèi)使用。在日常計(jì)量過(guò)程中，要經(jīng)常對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行準(zhǔn)確性檢查和對(duì)比驗(yàn)證，并及時(shí)更換有問(wèn)題的器具，確保計(jì)量的準(zhǔn)確。第三十條計(jì)量測(cè)點(diǎn)布置應(yīng)滿足抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)的需要，分別在泵站、井下主管、干管、支管及需要單獨(dú)評(píng)價(jià)的抽采區(qū)域分支上布置計(jì)量測(cè)點(diǎn)。第三十一條每個(gè)抽采鉆孔的接抽管上應(yīng)留設(shè)觀測(cè)孔，以觀測(cè)鉆孔的抽采瓦斯?jié)舛?、?fù)壓。對(duì)抽采效果不好的鉆孔，應(yīng)進(jìn)行及時(shí)處理。第四章抽采方法及工藝第

13、三十二條煤礦企業(yè)必須按照抽采指標(biāo)和防突規(guī)定要求，根據(jù)井上（下）條件、煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、開(kāi)拓開(kāi)采部署、瓦斯來(lái)源和涌出特點(diǎn)等情況選擇先進(jìn)適用的瓦斯抽采方法和工藝。第三十三條煤礦部署新水平、新采區(qū)、采掘工作面時(shí)，應(yīng)根據(jù)煤層賦存、瓦斯地質(zhì)、開(kāi)拓開(kāi)采方式、瓦斯涌出形式及涌出量等設(shè)計(jì)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)的工藝方案，設(shè)計(jì)方案應(yīng)滿足抽采達(dá)標(biāo)的要求。設(shè)計(jì)方案相關(guān)資料（圖紙）應(yīng)有相關(guān)責(zé)任人簽字。采掘工作面進(jìn)行瓦斯抽采前，都應(yīng)進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，施工設(shè)計(jì)相關(guān)資料（圖紙）應(yīng)有相關(guān)責(zé)任人簽字。第三十四條預(yù)抽煤層瓦斯的施工設(shè)計(jì)應(yīng)在測(cè)定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量的基礎(chǔ)上進(jìn)行。鉆孔控制范圍應(yīng)滿足抽采指標(biāo)和防突規(guī)定等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。設(shè)計(jì)

14、應(yīng)包括抽采鉆孔布置圖、鉆孔參數(shù)表（鉆孔直徑、間距、開(kāi)孔位置、鉆孔方位、傾角等）、施工要求、鉆孔（鉆場(chǎng)）工程量、施工設(shè)備與進(jìn)度計(jì)劃、預(yù)抽時(shí)間、預(yù)期效果指標(biāo)以及組織管理、安全技術(shù)措施等。卸壓瓦斯抽采時(shí)應(yīng)根據(jù)鄰近煤層瓦斯含量、層間距離與巖性、工作面瓦斯涌出來(lái)源分析等，采用多種方式綜合抽采。卸壓抽采施工設(shè)計(jì)應(yīng)包括鉆孔直徑與位置（開(kāi)孔、方位、傾角）、鉆孔工程量、巷道斷面與位置、巷道工程量、埋管管徑與開(kāi)口步距、施工設(shè)備與進(jìn)度計(jì)劃、預(yù)期效果指標(biāo)以及組織管理、安全技術(shù)措施等。第三十五條瓦斯抽采鉆孔（鉆井、巷道）設(shè)計(jì)參數(shù)應(yīng)符合抽采達(dá)標(biāo)的要求，鉆孔布孔位置應(yīng)根據(jù)頂?shù)装鍘r性、地質(zhì)構(gòu)造、煤層賦存參數(shù)、開(kāi)采條件、流場(chǎng)分

15、布等合理確定，鉆孔間距根據(jù)實(shí)際考察的有效影響半徑等確定。第三十六條所有瓦斯抽采工程都必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工。煤礦企業(yè)應(yīng)建立抽采工程竣工驗(yàn)收制度，由專門部門對(duì)抽采工程進(jìn)行驗(yàn)收并繪制抽采工程竣工圖。竣工驗(yàn)收資料（竣工圖和參數(shù)表）應(yīng)有相關(guān)責(zé)任人簽字抽采工程竣工資料（圖）除有與設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的內(nèi)容外，還應(yīng)包括各工程開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間以及工程施工過(guò)程中的異常瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象（如噴孔、卡鉆等）等內(nèi)容。第三十七條鉆孔施工完畢后應(yīng)及時(shí)封孔接抽，并準(zhǔn)確記錄鉆孔接抽時(shí)間。應(yīng)積極采取措施，保證鉆孔封孔質(zhì)量，提高瓦斯抽采濃度。穿層鉆孔封孔長(zhǎng)度應(yīng)不小于5nl順層鉆孔封孔長(zhǎng)度應(yīng)不小于8m采用聚氨脂等封孔時(shí)距孔口的封孔深度不得小于5nl

16、封孔長(zhǎng)度不得小于0.5m。第五章抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判第三十八條進(jìn)行瓦斯抽采的礦井應(yīng)對(duì)瓦斯抽采的基礎(chǔ)條件和抽采效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。在基礎(chǔ)條件滿足瓦斯先抽后采要求的基礎(chǔ)上，再對(duì)抽采效果是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。第三十九條出現(xiàn)下列情況之一的，即視為不滿足抽采達(dá)標(biāo)基本要求的礦井，不能進(jìn)行瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)：（一）未按本規(guī)定第二十一、二十二條的具體要求建立抽采瓦斯系統(tǒng)或抽采系統(tǒng)不投入運(yùn)行的；（二）無(wú)瓦斯抽采規(guī)劃和年度計(jì)劃；沒(méi)有建立礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)自評(píng)價(jià)體系的；（三）無(wú)工作面瓦斯抽采工程設(shè)計(jì)或抽采鉆孔竣工圖的；（四）開(kāi)拓、開(kāi)采部署不滿足瓦斯抽采達(dá)標(biāo)條件，“抽、掘、采”接替關(guān)系緊張，超前抽采時(shí)間不足，或應(yīng)該采用頂?shù)装宕鱼@孔抽

17、采而沒(méi)有采用的；（五）瓦斯抽采泵站能力和備用臺(tái)數(shù)、抽采管網(wǎng)能力、抽采泵站供電系統(tǒng)等達(dá)不到本規(guī)定要求的；（六）瓦斯抽采系統(tǒng)的抽采計(jì)量測(cè)點(diǎn)不足、計(jì)量器具不符合相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求、計(jì)量器具使用超過(guò)檢定有效期，不能進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量的；（七）缺乏符合標(biāo)準(zhǔn)要求的抽采效果評(píng)價(jià)用相關(guān)測(cè)試設(shè)備的；（八）抽采方法不滿足抽采達(dá)標(biāo)要求、抽采鉆孔負(fù)壓不足、鉆孔封孔質(zhì)量不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。第四十條預(yù)抽煤層瓦斯應(yīng)對(duì)實(shí)際抽采效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，預(yù)抽煤層瓦斯效果評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容和步驟：（一）抽采鉆孔有效控制范圍界定；（二）抽采鉆孔布孔均勻程度評(píng)價(jià)；（三）效果評(píng)價(jià)參數(shù)測(cè)定；（四）抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)。經(jīng)對(duì)實(shí)際施工的抽采鉆孔布孔均勻程度評(píng)價(jià)合格后，經(jīng)過(guò)

18、一定時(shí)間的抽采，可對(duì)界定的抽采鉆孔控制范圍的抽采效果進(jìn)行評(píng)判。抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判按要求測(cè)定抽采效果評(píng)價(jià)參數(shù)，根據(jù)測(cè)定的參數(shù)進(jìn)行。第四十一條預(yù)抽煤層瓦斯的抽采鉆孔施工完畢后，應(yīng)對(duì)預(yù)抽鉆孔的有效控制范圍進(jìn)行界定。抽采鉆孔有效范圍界定采用有效投入抽采鉆孔實(shí)際控制范圍取小的原則，具體如下：（一）對(duì)順層鉆孔，鉆孔實(shí)際控制范圍按鉆孔長(zhǎng)度方向的控制邊緣線、最邊緣兩個(gè)鉆孔位置及鉆孔施工工作面位置確定。取相鄰有效鉆孔中較短孔作為相鄰鉆孔有效孔深，以鉆孔有效孔深點(diǎn)連線構(gòu)成鉆孔長(zhǎng)度方向的控制邊緣線。（二）對(duì)穿層鉆孔，取相鄰有效邊緣孔的見(jiàn)煤點(diǎn)之間的連線作為其控制范圍的邊界線，連線所組成的圖形為穿層抽采鉆孔的有效控制范圍。預(yù)

19、抽鉆孔有效控制范圍達(dá)不到抽采工程鉆孔施工設(shè)計(jì)要求的最小控制范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充鉆孔，直至達(dá)到要求。第四十二條預(yù)抽鉆孔應(yīng)在有效控制范圍內(nèi)均勻布置。預(yù)抽鉆孔的竣工間距（孔底間距）在突出煤層不得大于設(shè)計(jì)間距的倍、非突出煤層不得大于設(shè)計(jì)間距的倍；否則，應(yīng)在兩鉆孔間補(bǔ)充鉆孔。第四十三條在預(yù)抽鉆孔布孔均勻程度滿足要求的條件下，將鉆孔間距基本相同和預(yù)抽時(shí)間基本一致（預(yù)抽時(shí)間差異系數(shù)小于，計(jì)算方法參見(jiàn)附錄）的區(qū)域劃為一個(gè)評(píng)價(jià)單元。應(yīng)對(duì)同一評(píng)價(jià)單元的瓦斯抽采量進(jìn)行單獨(dú)計(jì)量，統(tǒng)計(jì)鉆孔累計(jì)抽采瓦斯純量，結(jié)合煤層原始瓦斯含量或壓力，按附錄、計(jì)算抽采后的殘余瓦斯含量或瓦斯壓力。第四十四條對(duì)突出煤層，當(dāng)計(jì)算的殘余瓦斯含量或瓦

20、斯壓力低于預(yù)期的瓦斯含量或瓦斯壓力后，按煤層瓦斯含量井下直接測(cè)定方法（）（以下簡(jiǎn)稱含量測(cè)定方法）現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定煤層的殘余瓦斯含量或按照煤礦井下煤層瓦斯壓力的直接測(cè)定方法（）（以下簡(jiǎn)稱壓力測(cè)定方法）現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定煤層的殘余瓦斯壓力。測(cè)定點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）對(duì)穿層鉆孔或順層鉆孔預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯預(yù)抽效果進(jìn)行評(píng)價(jià)區(qū)段寬度（兩側(cè)回采巷道間距加回采巷道外側(cè)控制范圍）未超過(guò)120m以及對(duì)預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯抽采效果進(jìn)行評(píng)價(jià)回采工作面長(zhǎng)度未超過(guò)120m時(shí)，沿回采工作面推進(jìn)方向每間隔，沿工作面方向至少布置個(gè)測(cè)定點(diǎn)，否則至少布置個(gè)測(cè)點(diǎn)；（二）對(duì)穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯抽采效果進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，在煤巷條帶每間隔至少布置個(gè)檢

21、驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)；（三）對(duì)穿層鉆孔預(yù)抽石門（含立、斜井等）揭煤區(qū)域煤層瓦斯抽采效果進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，至少布置個(gè)測(cè)定點(diǎn)，分別位于要求預(yù)抽區(qū)域內(nèi)的上部、中部和兩側(cè)，并且至少有個(gè)測(cè)定點(diǎn)位于要求預(yù)抽區(qū)域內(nèi)距邊緣不大于2m的范圍；（四）對(duì)順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯預(yù)抽效果進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，在煤巷條帶每間隔至少布置個(gè)測(cè)定點(diǎn)，且每個(gè)評(píng)價(jià)區(qū)域不得少于個(gè)測(cè)定點(diǎn)；（五）各測(cè)定點(diǎn)應(yīng)布置在原始瓦斯含量較高、鉆孔間距較大、預(yù)抽時(shí)間較短的位置，與周圍預(yù)抽鉆孔保持等距離，且避開(kāi)采掘巷道的排放范圍和工作面的預(yù)抽超前距。在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)域適當(dāng)增加測(cè)定點(diǎn)。測(cè)定點(diǎn)實(shí)際位置應(yīng)標(biāo)注在抽采鉆孔竣工圖上。第四十五條瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，應(yīng)同時(shí)滿足以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）對(duì)

22、突出煤層，當(dāng)所有測(cè)點(diǎn)測(cè)定的煤層殘余瓦斯含量都小于煤層始突深度的瓦斯含量或測(cè)定的煤層殘余瓦斯壓力都小于煤層始突深度的煤層瓦斯壓力，以及在沒(méi)有考察出煤層始突深度的煤層瓦斯含量或壓力情況下，測(cè)定的煤層殘余瓦斯含量都小于8m或測(cè)定的煤層殘余瓦斯壓力都小于（表壓），同時(shí)，在施工測(cè)定鉆孔時(shí)沒(méi)有噴孔、頂鉆或其它動(dòng)力現(xiàn)象，則認(rèn)為已達(dá)到了工作面可以進(jìn)行采掘作業(yè)的基本要求；否則，測(cè)定點(diǎn)為超標(biāo)點(diǎn)，認(rèn)定以超標(biāo)點(diǎn)為圓心、半徑100m范圍未達(dá)到基本要求。（二）對(duì)瓦斯涌出量主要來(lái)自于開(kāi)采層的采煤工作面，工作面前方20m以上范圍內(nèi)煤的可解吸瓦斯量與工作面煤炭產(chǎn)量滿足表規(guī)定的，采煤工作面瓦斯抽采效果視為達(dá)標(biāo)；否則，認(rèn)定抽采未達(dá)

23、標(biāo)。可解吸瓦斯量按含量測(cè)定方法測(cè)定或按附錄計(jì)算表采煤工作面回采前煤的可解吸瓦斯量應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)工作面日產(chǎn)品可角牛吸瓦斯里：Wj<<<<<<<><（三）對(duì)瓦斯涌出量主要來(lái)自于鄰近層或圍巖的采煤工作面，計(jì)算的瓦斯抽采率滿足表規(guī)定的，采煤工作面瓦斯抽采效果視為達(dá)標(biāo)；否則，認(rèn)定抽采未達(dá)標(biāo)。采煤工作面瓦斯抽采率按附錄計(jì)算。表采煤工作面瓦斯抽采率應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)工作面絕對(duì)瓦斯涌出量工作面抽采率<<<<<<<<<<<（四）礦井瓦斯抽采率滿足表規(guī)定的，礦井瓦斯抽采效果視為達(dá)標(biāo)；否則，認(rèn)定抽采未達(dá)標(biāo)

24、。礦井瓦斯抽采率按附錄計(jì)算。表礦井瓦斯抽采率應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)礦井絕對(duì)瓦斯涌出量礦井抽米舉<WWWW（五）采掘工作面同時(shí)滿足風(fēng)速不超過(guò)4nl回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛炔怀^(guò)時(shí)，工作面瓦斯抽采效果視為達(dá)標(biāo)；否則，認(rèn)定抽采未達(dá)標(biāo)。第六章監(jiān)管監(jiān)察第四十六條煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)的日常監(jiān)督；煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所在轄區(qū)內(nèi)煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)的監(jiān)察。第四十七條在核定礦井生產(chǎn)能力工作中，要把礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)能力作為礦井生產(chǎn)能力核定的約束指標(biāo)，當(dāng)?shù)V井實(shí)際產(chǎn)量大于瓦斯抽采達(dá)標(biāo)能力的，按瓦斯抽采能力核定生產(chǎn)能力，并督促煤礦企業(yè)采取核減煤炭產(chǎn)量，調(diào)整采掘部署等措施，保證先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)措

25、施的落實(shí)到位和“抽、掘、采”平衡。第四十八條應(yīng)抽采瓦斯的新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造和資源整合礦井，要同時(shí)建設(shè)改擴(kuò)建、改造瓦斯抽采系統(tǒng)。駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)進(jìn)行審查和竣工驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)審查驗(yàn)收瓦斯抽采系統(tǒng)。設(shè)計(jì)抽采能力不足的，不得通過(guò)設(shè)計(jì)審查；礦井瓦斯抽采系統(tǒng)不健全和首采區(qū)煤層瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)的，不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。第四十九條對(duì)應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的生產(chǎn)礦井，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)定期或不定期地檢查監(jiān)察煤礦瓦斯抽采情況，每半年至少進(jìn)行一次瓦斯抽采專項(xiàng)檢查監(jiān)察，每年至少進(jìn)行一次煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)情況的統(tǒng)計(jì)匯總和年度抽采計(jì)劃的備案。在對(duì)上報(bào)資料進(jìn)行審查備案時(shí)發(fā)現(xiàn)其規(guī)劃、計(jì)劃、設(shè)計(jì)等不能滿足抽采

26、達(dá)標(biāo)要求時(shí)不予備案；在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施督促煤礦進(jìn)行整改或下達(dá)停產(chǎn)、限產(chǎn)指令。第五十條對(duì)煤礦瓦斯抽采情況檢查或核實(shí)的主要內(nèi)容包括：抽采系統(tǒng)建設(shè)、抽采制度建設(shè)、設(shè)備設(shè)施配備、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建立、工程規(guī)劃與計(jì)劃編制、工程設(shè)計(jì)與施工資料、抽采計(jì)量情況、參數(shù)測(cè)定與抽采效果評(píng)判資料等。重點(diǎn)對(duì)“抽、掘、采”平衡能力、抽采系統(tǒng)能力、計(jì)量和指標(biāo)測(cè)定、工作面抽采效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。第五十一條煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門可通過(guò)調(diào)閱資料的形式檢查煤礦編制的瓦斯抽采規(guī)劃和年度計(jì)劃及其審批情況、瓦斯抽采達(dá)標(biāo)各項(xiàng)制度和責(zé)任制的制定情況、抽采機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員培訓(xùn)情況、抽采工程設(shè)計(jì)和實(shí)際施工情況、瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)資料等。

27、第五十二條煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)檢查和核實(shí)礦井“抽、掘、采”關(guān)系、抽采達(dá)標(biāo)煤量與煤炭產(chǎn)量的關(guān)系、瓦斯抽采系統(tǒng)實(shí)際抽采能力與礦井核定生產(chǎn)能力的關(guān)系。第七章罰則第五十三條檢查發(fā)現(xiàn)存在下列情況之一的，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)責(zé)令其限期整改，不進(jìn)行整改或整改后仍達(dá)不到要求的，責(zé)令停產(chǎn)整頓：（一）無(wú)礦井瓦斯抽采規(guī)劃和年度計(jì)劃的；（二）瓦斯抽采泵站能力和備用臺(tái)數(shù)、抽采泵站供電系統(tǒng)等達(dá)不到本規(guī)定要求的；（三）“抽、掘、采”關(guān)系不平衡，瓦斯抽采超前時(shí)間不足的；（四）礦井無(wú)瓦斯抽采方案設(shè)計(jì)，采掘工作面無(wú)瓦斯抽采施工設(shè)計(jì)的；（五）采掘工作面無(wú)瓦斯抽采工程竣工資料或?qū)嵤┑某椴晒こ痰陀谠O(shè)計(jì)要求的；（六）本煤層預(yù)抽鉆孔孔

28、口負(fù)壓低于，卸壓瓦斯抽采鉆孔孔口負(fù)壓低于（采空區(qū)瓦斯抽采不受此限）的；（七）沒(méi)有建立抽采達(dá)標(biāo)自評(píng)價(jià)體系和礦井先抽后采管理制度，沒(méi)有抽采效果評(píng)價(jià)參數(shù)測(cè)試和計(jì)量設(shè)備，沒(méi)有礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)報(bào)告的。第五十四條檢查發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)的測(cè)定和計(jì)算存在以下情況的，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)責(zé)令其停止相應(yīng)工作面的作業(yè)，進(jìn)行整改或按照標(biāo)準(zhǔn)要求重新測(cè)定：（一）瓦斯抽采量、風(fēng)量、瓦斯?jié)舛鹊扔?jì)量器具不符合相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的；（二）煤層殘余瓦斯含量測(cè)定不符合含量測(cè)定方法，煤層殘余瓦斯壓力測(cè)定不符合壓力測(cè)定方法相關(guān)要求的；（三）煤層殘余瓦斯含量或殘余瓦斯壓力現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定點(diǎn)不符合本規(guī)定第四十四條要求，瓦斯抽采計(jì)

29、量測(cè)點(diǎn)滿足不了抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)需要的；（四）當(dāng)月礦井平均瓦斯抽采量、當(dāng)月礦井風(fēng)排瓦斯量、當(dāng)月工作面瓦斯抽采量、當(dāng)月工作面風(fēng)排瓦斯量測(cè)定和統(tǒng)計(jì)方法不符合本規(guī)定要求的；（五）礦井瓦斯抽采率、采煤工作面瓦斯抽采率、可解吸瓦斯量測(cè)定或計(jì)算方法不符合本規(guī)定要求的。第五十五條檢查中發(fā)現(xiàn)存在下列情況之一的，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)責(zé)令礦井所有井巷揭煤、煤巷掘進(jìn)和采煤工作面停產(chǎn)整頓：（一）礦井應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)或抽采系統(tǒng)不投入運(yùn)行的；（二）礦井瓦斯抽采率不滿足本規(guī)定第四十五條第四項(xiàng)要求的；（三）未進(jìn)行抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)或抽采不達(dá)標(biāo)仍組織生產(chǎn)的。第五十六條檢查發(fā)現(xiàn)工作面存在下列情況之一的，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部

30、門應(yīng)責(zé)令煤礦或礦井嚴(yán)禁進(jìn)行采掘作業(yè)，已進(jìn)行采掘作業(yè)的立即停產(chǎn)整頓：（一）突出危險(xiǎn)煤層采掘工作面按照本規(guī)定第四十五條第一項(xiàng)評(píng)價(jià)，抽采效果不達(dá)標(biāo)的；（二）采掘工作面按照本規(guī)定第四十五條第五項(xiàng)評(píng)價(jià)，抽采效果不達(dá)標(biāo)的；（三）采煤工作面按照本規(guī)定第四十五條第二項(xiàng)和第三項(xiàng)評(píng)價(jià)，抽采效果都不達(dá)標(biāo)的。第五十七條煤礦安全監(jiān)管部門在對(duì)上報(bào)資料進(jìn)行審查備案時(shí)發(fā)現(xiàn)其規(guī)劃、計(jì)劃、設(shè)計(jì)等不能滿足抽采達(dá)標(biāo)要求時(shí)應(yīng)不予備案；煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門檢查監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程等與備案資料不符或未進(jìn)行備案時(shí)，應(yīng)責(zé)令其限期整改，不予整改者應(yīng)責(zé)令其停產(chǎn)。第七章附則第五十八條本規(guī)定自年月日起實(shí)施。附錄瓦斯抽采指標(biāo)計(jì)算方法預(yù)抽時(shí)間差異系數(shù)計(jì)算方

31、法預(yù)抽時(shí)間差異系數(shù)為預(yù)抽時(shí)間最長(zhǎng)鉆孔的抽采天數(shù)減去預(yù)抽時(shí)間最短鉆孔的抽采天數(shù)的差值與預(yù)抽時(shí)間最長(zhǎng)鉆孔的抽采天數(shù)之比。預(yù)抽時(shí)間差異系數(shù)計(jì)算X方法見(jiàn)式（）所示：()式中：”預(yù)抽時(shí)間差異系數(shù)，；-預(yù)抽時(shí)間最長(zhǎng)鉆孔的抽采天數(shù),;-預(yù)抽時(shí)間最短鉆孔的抽采天數(shù),。抽采后煤的殘余瓦斯含量計(jì)算WcyWoGQG()式中：可丫一一煤的殘余瓦斯含量，；Wo煤的原始瓦斯含量,;Q一一評(píng)價(jià)單元鉆孔抽排瓦斯總量，；G一一評(píng)價(jià)單元煤炭?jī)?chǔ)量，。評(píng)價(jià)單元煤炭?jī)?chǔ)量G的計(jì)算方法見(jiàn)公式（）所示：GLH1H22Rlh1h2Rm（）式中：L一一評(píng)價(jià)單元煤層走向長(zhǎng)度，；l一一評(píng)價(jià)單元煤層傾向長(zhǎng)度，；Hi、H2一分別為評(píng)價(jià)單元走向方向兩端巷道瓦斯預(yù)排等值寬度，。如果無(wú)巷道則為；hi、h2一一分別為評(píng)價(jià)單元傾向方向兩側(cè)巷道瓦斯預(yù)排等值寬度，。如果無(wú)巷道則為；R抽采鉆孔的有效影響半徑，；評(píng)