高中思想政治新課程教學(xué)設(shè)計(jì)

1、高中思想政治新課程教學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)科：政治學(xué)段：高中教材版本：人民教育出版社年級(jí)：高一課題：必修2第二單元 第3課 政府的職能：管理和服務(wù)作者：?？趯?shí)驗(yàn)中學(xué) 符曉輝 政府的職能：管理和服務(wù)【教學(xué)內(nèi)容】人民教育出版社思想政治政治生活第二單元第三課第一框題政府的職能：管理和服務(wù)，主要內(nèi)容是講述政府的職能是服務(wù)和管理。通過對(duì)政府職能的闡述，指明我國的政府是便民利民的政府。本框分為三目：第一目主要從"危難之中見公仆本色"作為本框主要內(nèi)容的情景導(dǎo)入；第二目主要講述政府的主要職能及政府職能的有限性；第三目是在第一、第二目的基礎(chǔ)上，通過學(xué)習(xí)、體會(huì)政府管理與服務(wù)的作用，感受我國政府是便民利民的政

2、府。同時(shí)指出處理好與政府的關(guān)系是公民意識(shí)和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)?！緦W(xué)生分析】1、認(rèn)知起點(diǎn)：高一學(xué)生思想活躍，學(xué)習(xí)過程中他們比較樂于參與，積極發(fā)言，有探究精神和活動(dòng)實(shí)踐能力，但只能簡單對(duì)社會(huì)上發(fā)生的事件進(jìn)行分析，沒能形成較為完善的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。2、學(xué)習(xí)興趣：對(duì)發(fā)生在身邊的真人真事有了解的興趣；對(duì)社會(huì)中發(fā)生的事件有探索的欲望；對(duì)多媒體等現(xiàn)代教學(xué)輔助手段的應(yīng)用有認(rèn)識(shí)的興趣；對(duì)通過活動(dòng)的方式來獲取知識(shí)有參與的興趣。3、學(xué)習(xí)障礙：學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的不健全；科學(xué)的思維方法的欠缺。過分依賴多媒體信息，沒能形成自我認(rèn)識(shí)4、學(xué)習(xí)難度：情感的升華；實(shí)際生活中的踐行?！驹O(shè)計(jì)思想】教育理念："教材向生活的回歸"

3、，學(xué)生在課堂上學(xué)到的東西，要到生活中去體會(huì)，去體驗(yàn)，去拓展。讓學(xué)生真正的成為學(xué)習(xí)主體。通過創(chuàng)設(shè)情景，讓學(xué)生積極參與、主動(dòng)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)過程中聯(lián)系實(shí)際生活感知、思考。"動(dòng)起來！"教師動(dòng)起來，通過個(gè)性的宣揚(yáng)來吸引學(xué)生；學(xué)生動(dòng)起來，通過不同的教學(xué)方式手段的應(yīng)用，讓學(xué)生在課堂中積極投入、參與、體驗(yàn)；教材動(dòng)起來，通過解析、延伸、補(bǔ)充讓教材中的例子、圖片更加生動(dòng)。2、教學(xué)原則：堅(jiān)持啟發(fā)性、直觀性、理論聯(lián)系實(shí)際、知識(shí)性與教育性相結(jié)合的原則。3、教學(xué)方法：探究分析法：教師引導(dǎo)，層層剖析，淡化結(jié)論，注重參與，強(qiáng)調(diào)過程。實(shí)例引導(dǎo)法：用具有本土特色的事例，以及學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中的事例來論證。討論法：

4、通過師生互動(dòng)、生生互動(dòng)，來解決教材中的疑難點(diǎn)、同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的協(xié)作精神。圖示法：對(duì)部分較難理解的知識(shí)通過不同的圖片的展示來解決。【教學(xué)目標(biāo)】1、知識(shí)與技能知識(shí)目標(biāo)：明確我國政府的性質(zhì)和主要職能，理解從本質(zhì)上看，政府在政治、經(jīng)濟(jì)、文化的職能都是一種"管理"的職能，并且，隨著社會(huì)的發(fā)展，政府的職能正從管理向服務(wù)過渡。同時(shí)，讓學(xué)生能夠?qū)ξ覈畬?duì)于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)公共服務(wù)的管理予以評(píng)判并提出合理化建議。2、過程與方法：通過對(duì)政府職能的學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際生活中政府為民服務(wù)的實(shí)例，感受我國政府是便民利民的政府。利用實(shí)例引導(dǎo)法、討論法、圖示法、講授法相結(jié)合，通過師生互動(dòng)、生生互動(dòng)，充分

5、發(fā)揮學(xué)生的主體作用。3、情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo) 體驗(yàn)政府面對(duì)困難和挑戰(zhàn)所做出的果斷決策，感受我國政府是便民利民的政府，作出了解政府、相信政府、支持政府和監(jiān)督政府的價(jià)值選擇。并積極尋求政府的幫助，培育現(xiàn)代公民意識(shí)。【教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)】（1）教學(xué)重點(diǎn)：政府的性質(zhì)、職能及處理人民與政府的關(guān)系（2）教學(xué)難點(diǎn)：評(píng)價(jià)我國政府部門履行職能的效果【教具】：黑板、多媒體【課時(shí)安排】：一課時(shí)【教學(xué)過程】：第一目：導(dǎo)入新課：教師：同學(xué)們，在講解新課之前，請(qǐng)你們請(qǐng)看屏幕的視頻展示，思考這段視頻說明了什么問題？（溫家寶總理視察和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作）學(xué)生答教師總結(jié)：道理很簡單，總理代表了政府，政府應(yīng)該本著為人民服務(wù)的態(tài)度

6、和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則開展各項(xiàng)管理工作，這是政府認(rèn)真履行職能的表現(xiàn)。那么，政府的職能包括哪些內(nèi)容，我們應(yīng)該如何處理與政府的關(guān)系。這就是今天我們要共同學(xué)習(xí)的新內(nèi)容，政府的職能：管理和服務(wù)。（板書） 第二目：講授新課教師：首先，我們要了解政府職能指的是什么？教師：政府職能是指政府在階級(jí)社會(huì)管理中的功能，是國家活動(dòng)的基本任務(wù)和目的。通俗來講，就是政府在管理工作中發(fā)揮的作用。那么，這些作用又是由什么來決定的呢？這是今天我們要學(xué)習(xí)的第一個(gè)內(nèi)容：一、履行政府職能的依據(jù)（板書）教師：下面請(qǐng)同學(xué)們聯(lián)系政治常識(shí)第一單元的知識(shí)回答。屏幕展示。（國家性質(zhì)、政府性質(zhì)和政府職能的關(guān)系）教師分析教師：接下來讓我們進(jìn)一步了解政

7、府的這四個(gè)職能 教師：政府的主要職能（板書）教師：在這四種職能中，保障人民民主和維護(hù)國家的長治久安是前提。為什么呢？請(qǐng)同學(xué)們看此職能的內(nèi)容。從內(nèi)容中，我們不難發(fā)現(xiàn)，這個(gè)職能的履行主要是為了國家更好的發(fā)展提供一個(gè)良好的政治環(huán)境。為此，國家必須處理好民主與專政的關(guān)系。教師：在政治常識(shí)第一課的學(xué)習(xí)中，我們了解到我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民民主專政最大的特點(diǎn)是對(duì)占全國人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義事業(yè)的敵對(duì)分子實(shí)行專政。為的是保障人民民主，維護(hù)國家的長治久安。教師：對(duì)此，政府做了大量的工作，你認(rèn)為在哪些事情的處理上政府很好的履行了以上職能。學(xué)生答（參考例子：3.14西

8、藏的打砸搶燒事件中，藏獨(dú)分子企圖通過極端的方式達(dá)到分裂祖國的目的，對(duì)于這種不法行為國家予與了打擊；與此類似的還有政府對(duì)"臺(tái)獨(dú)"言論的回應(yīng)、打擊"東突"恐怖分子等行為，這有利于維護(hù)國家領(lǐng)土和主權(quán)的完整,有利于國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)。除此之外，打擊"兩搶"也是此職能的表現(xiàn)。）過渡：同學(xué)們，一個(gè)國家的發(fā)展，是不是只要有一個(gè)穩(wěn)定、和諧的政治環(huán)境就可以了？生答教師：一個(gè)國家最重要的是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，政府必須履行好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。這是我們學(xué)習(xí)的第二個(gè)知識(shí)內(nèi)容。（板書）教師：政府要切實(shí)履行好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，就必須了解當(dāng)前我國的主要矛盾。請(qǐng)問同學(xué)們，我

9、國社會(huì)的主要矛盾是什么？學(xué)生答教師：我國社會(huì)的主要矛盾是人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化和落后的生產(chǎn)力之間的矛盾。因此，解決這個(gè)矛盾的主要途徑是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。同時(shí)，政府為了保障我國經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，在履行經(jīng)濟(jì)職能時(shí)政府要做好以下幾個(gè)方面的工作。教師：展示幻燈片教師：政府在經(jīng)濟(jì)職能中有經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé)。教師：我們首先來了解經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的內(nèi)容。(1)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)教師:經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能在經(jīng)濟(jì)生活中主要表現(xiàn)為宏觀調(diào)控。教師在這里引導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)下列問題：宏觀調(diào)控的原因是什么?(是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,為彌補(bǔ)市場自身的弱點(diǎn)和缺陷)、宏觀調(diào)控的目標(biāo)是什么?(促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,增加

10、就業(yè),穩(wěn)定物價(jià),保持國際收支平衡)、宏觀調(diào)控的手段有哪些?(經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段)教師：政府通過宏觀調(diào)控的調(diào)節(jié)保證經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。在經(jīng)濟(jì)手段中，國家通常會(huì)利用價(jià)格、利率、稅收等方式調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。請(qǐng)同學(xué)透視2008年中國經(jīng)濟(jì)的"五大取向"，結(jié)合自己掌握的知識(shí)，分析國家在哪個(gè)"取向"中體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，是怎樣體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的。教師總結(jié)：正是因?yàn)橛辛苏暮暧^調(diào)控，才保證了我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)的發(fā)展勢(shì)頭。教師：現(xiàn)在請(qǐng)同學(xué)們把目光轉(zhuǎn)回海南省，今年是我省建省20周年，在這20年里，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)生翻天覆地的變化，請(qǐng)你們談?wù)劊沂≌谀男┱叩膶?shí)施上體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的職能。生：參閱200

11、8年政府工作報(bào)告回答。過渡：我們也必須看到，我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同樣離不開政府的宏觀調(diào)控，但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越快，出現(xiàn)的問題也就越多。所以，政府在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，必須做好市場監(jiān)管的工作。這是政府履行經(jīng)濟(jì)職能的第二個(gè)方面的表現(xiàn)。（2）市場監(jiān)管教師：政府的對(duì)市場的監(jiān)管主要表現(xiàn)在打擊假冒偽劣、打擊地方保護(hù)和壟斷,這有利于規(guī)范市場秩序,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益 ,有利于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。教師問：省政府在哪些工作的開展中體現(xiàn)了市場監(jiān)管的作用呢？學(xué)生舉例說明（對(duì)淫穢光碟、制假藥、賣假藥行為的查處，對(duì)大潤發(fā)商場擅自提高豬肉價(jià)格的行為給予警告和罰款等等）教師：除此之外，政府在履行經(jīng)濟(jì)職能時(shí)還要做好社會(huì)管理、

12、公共服務(wù)的工作。(3)社會(huì)管理教師:社會(huì)管理職能主要是指維護(hù)社會(huì)安全秩序。依法懲處各種犯罪活動(dòng)；妥善處理突發(fā)性、群體性事件；解決好各種利益矛盾和糾紛；在安全生產(chǎn)方面實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理;做好防災(zāi)減災(zāi)工作；等等。(4)公共服務(wù)教師要引導(dǎo)學(xué)生弄清經(jīng)濟(jì)性的公共服務(wù)主要表現(xiàn)為哪些方面？教師：經(jīng)濟(jì)性的公共服務(wù)主要有五表現(xiàn)：第一,政府通過有效的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理,為全社會(huì)提供良好的金融環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；第二、提出科學(xué)的中長期規(guī)劃，為企業(yè)和社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)測；第三,政府通過嚴(yán)格規(guī)范的市場監(jiān)管，形成良好的市場環(huán)境，保持公平的市場競爭秩序；第四經(jīng)濟(jì)信息是最重要的經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù),政府要及時(shí)、公開地向全社會(huì)提

13、供經(jīng)濟(jì)信息和市場信息;第五,政府要為全社會(huì)提供水、電、氣、交通等最基本的基礎(chǔ)設(shè)施。教師：通過上述的分析，我們知道，政府在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，有經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的作用。那么我們可不可以這樣認(rèn)為：政府可以直接參與或直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)？生答師：企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，企業(yè)根據(jù)價(jià)值規(guī)律自主調(diào)節(jié)生產(chǎn)，開展正當(dāng)競爭，自負(fù)盈虧。政府只在問題出現(xiàn)了才進(jìn)行宏觀調(diào)控。所以說政府是間接引導(dǎo)調(diào)控經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，政府也不是萬能的，政府的職能是有限的。在現(xiàn)代市場發(fā)展過程中，政府雖然承擔(dān)重要職能，但并不意味著政府可以包辦一切，政府要切實(shí)履行好自己的職能，更好的為人民服務(wù)。過渡：目前，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的

14、加快，人們的生活水平正在逐步提高，人們不僅限于物質(zhì)生活的滿足，而更注重精神文化需求。這就要求政府要履行好社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。簡稱文化職能。教師：文化職能包括兩個(gè)方面的表現(xiàn)。一方面，政治宣傳馬克思主義科學(xué)理論；另一方面，政府組織和發(fā)展科、教、文、衛(wèi)等各項(xiàng)事業(yè)。最近幾年，國家特別重視科、教、文、衛(wèi)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，尤其是教育和醫(yī)療。在2007年，我國教育部就提出，農(nóng)村孩子要享受到和城市孩子一樣的教育待遇。在2008年3月召開的十一屆全國代表大會(huì)上，溫家寶總理更是提出，為了發(fā)展教育，中央財(cái)政將在2008年把教育的投入資金由2007年的1076億元增加到1562億元。教師：作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南省政府

15、也越來越重視教育的發(fā)展。幾年來海南省委、省政府確定教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo), 提出"兩免一補(bǔ)"政策，（即免除課本費(fèi)和雜費(fèi)，對(duì)住校學(xué)生進(jìn)行生活補(bǔ)助。）和小財(cái)政辦大教育的思路。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,財(cái)力薄弱的情況下,從2004年至2006年,海南省逐年加大對(duì)教育的投資力度,教育支出年均增長23.5%。同時(shí)，利用教育的發(fā)展，抓住各種活動(dòng)宣傳的契機(jī)，切實(shí)做好社會(huì)主義精神文明建設(shè)。教師總結(jié)：這些活動(dòng)的開展，讓全世界的人們認(rèn)識(shí)海南、了解中國。同時(shí)，國家抓住2008年舉辦奧運(yùn)會(huì)的契機(jī)，向全世界人民展現(xiàn)中國源遠(yuǎn)流長、博大精深的中華民族文化，宣傳和弘揚(yáng)中華民族精神。尤其是奧運(yùn)圣火在法國遭打襲擊，西方

16、某些媒體對(duì)此進(jìn)行了不真實(shí)的報(bào)道時(shí)，激發(fā)了全國人民的愛國熱情，他們?cè)诟鱾€(gè)省份開展了不同規(guī)模的聲討活動(dòng)，而作為80后的留學(xué)生，也在餞行著愛國的主題。老師也希望在座的每一位80或90后的同學(xué)們，你們要以他們?yōu)榘粒瑸樽鎳磥淼陌l(fā)展貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。過渡：這是我們對(duì)文化職能內(nèi)涵的剖析。在當(dāng)今社會(huì)，政治、經(jīng)濟(jì)和文化職能的履行離不開良好的社會(huì)環(huán)境，如何營造一個(gè)適合國家快速發(fā)展的氛圍就顯得尤為重要。而這，就是我們要學(xué)習(xí)的最后一個(gè)職能：提供社會(huì)公共服務(wù)職能。師：為什么政府把這些內(nèi)容作為公共服務(wù)的內(nèi)容呢？道理很簡單，改革開放以來，我國取得了舉世矚目的成績?？墒?，也引發(fā)了一系列的社會(huì)問題，如環(huán)境污染嚴(yán)重，人民的貧

17、富差距過大，人口素質(zhì)偏低等問題嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為此，為了給社會(huì)提供一個(gè)良好的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展環(huán)境，政府必須認(rèn)真履行好社會(huì)公共服務(wù)職能。教師：我省建省20年來，在履行公共服務(wù)職能方面取得了哪些可喜的成績呢？學(xué)生閱讀政府工作報(bào)告回答。教師：展現(xiàn)相關(guān)圖片并講解教師：玉沙村是是?？谑凶畲蟮某侵写?，從圖片中我們可以看到玉沙村被現(xiàn)代化的高樓大廈所包圍，形成了非常明顯的現(xiàn)代與傳統(tǒng)的反差對(duì)比。影響了整個(gè)城市的形象。為此，政府為改善居民生活條件提升城市品位，提出了玉沙村改造的城市規(guī)劃。政府將投入46億元的改造款，打造玉沙村一流的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。教師：我省新型農(nóng)村合作醫(yī)療提前兩年達(dá)

18、到國家提出的目標(biāo)要求，實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面分別達(dá)到78%、76%和50%，農(nóng)村"五保戶"和城鄉(xiāng)低保對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。教師：社會(huì)公共服務(wù)職能的履行與目前國家提出的科學(xué)發(fā)展觀是一致的。科學(xué)發(fā)展觀中提到的以人為本，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就是要按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。教師問：在社會(huì)公共服務(wù)職能中的政府提供各種公共服務(wù)和經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)是一樣的意思嗎？學(xué)生思考，回答教師總結(jié)：經(jīng)濟(jì)職能的公共服務(wù)內(nèi)容較狹，強(qiáng)調(diào)和限于為經(jīng)濟(jì)提供有關(guān)的服務(wù)，

19、如提供經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)、咨詢、引導(dǎo)之類。社會(huì)公共服務(wù)是政府為社會(huì)生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境的職能，即為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)，也為人們的其他社會(huì)生活服務(wù)。如政府修建一座橋梁，如主要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，這則是經(jīng)濟(jì)職能；如主要為方便人民生活，則是社會(huì)公共服務(wù)。教師：這個(gè)知識(shí)點(diǎn)是一個(gè)易錯(cuò)點(diǎn)，請(qǐng)同學(xué)們一定要加以理解和把握。教師：綜上所述，我國政府擔(dān)負(fù)著政治、經(jīng)濟(jì)、文化和提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。而政治職能、經(jīng)濟(jì)職能和文化職能從本質(zhì)上都是一種"管理"的職能，并且，隨著社會(huì)的發(fā)展，政府的職能正從管理向服務(wù)過渡。所以：我們可以把這四種職能歸納為："管理與服務(wù)"。4：15分教師提問：政府在社會(huì)主

20、義現(xiàn)代化的建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要職能，是不是所有的事情都要由政府來管呢？教師：為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)主義市場的客觀要求，政府必須解決好錯(cuò)位、越位和缺位的問題，請(qǐng)你談?wù)剬?duì)這個(gè)問題的看法。學(xué)生思考后回答教師分析：首先，政府必須承擔(dān)重要的職能，這是國家和社會(huì)的存在發(fā)展所必須的。但是，政府的職能是有限的，也是有明確定位的，不該政府管的堅(jiān)決不管，才能把該管的管好。政府應(yīng)該改變過去包攬一切事務(wù)的做法，強(qiáng)化"看不見"的手，弱化"看得見"的手,轉(zhuǎn)化政府工作職能。也就是政府職能的履行不能出現(xiàn)缺位、錯(cuò)位和越位。否則，就會(huì)出現(xiàn)分工不當(dāng)，責(zé)任不明，導(dǎo)致政出多門，交叉錯(cuò)位。必然造成政府機(jī)構(gòu)臃腫、行政效率低下，政府不作為以及損害人民自由、束縛市場活力等惡果。所以，一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，