2020年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施方案

1、2020年度義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施方案為切實(shí)實(shí)施好城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)科學(xué)化、精細(xì)化管理,提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平，根據(jù)安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施意見（皖政201631號）、安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知（皖財(cái)教20191142號）精神，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本方案。一、實(shí)施范圍1,本方案義務(wù)教育學(xué)校適用于國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立并備案、實(shí)施義務(wù)教育的公辦和民辦全日制小學(xué)、初中學(xué)校，包括義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和一貫制學(xué)校的義務(wù)教育階段小學(xué)和初中部分。2,本方案義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)適用于各級財(cái)政設(shè)立的用于

2、落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的補(bǔ)助資金，包括城鄉(xiāng)義務(wù)教育兩免一補(bǔ)資金（對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供國家規(guī)定課程教科書資金，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)）和農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機(jī)制資金。3.本方案所稱城市、農(nóng)村地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家統(tǒng)計(jì)局最新版本的統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼中的第5-6位（區(qū)縣代碼）為01-20且統(tǒng)計(jì)用城鄉(xiāng)劃分代碼中的第13-15位（城鄉(xiāng)分類代碼）為111的主城區(qū)為城市，其他地區(qū)為農(nóng)村。二、實(shí)施內(nèi)容與分擔(dān)辦法統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育兩免一補(bǔ)政策，對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供國家規(guī)定課程教科書，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)。鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育

3、學(xué)校校舍安全保障長效機(jī)制。實(shí)施大別山革命老區(qū)中小學(xué)采暖保暖工程。按照明確各級責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平的原則，建立以縣為主，中央、省、市、縣（市、區(qū)）分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。（一）免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)1,統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校按照不低于基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額為：普通小學(xué)每生每年600元、普通初中每生每年800元、特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生每生每年6000元。生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額所需資金由中央、省、市縣（區(qū)）共同分擔(dān)，其中，中央與地方分擔(dān)比例為：比照實(shí)施西部大開發(fā)政策的縣（市、縣改區(qū)）

4、為8:2,其他地區(qū)為6:4;地方承擔(dān)部分省與市縣（區(qū)）分擔(dān)比例為：農(nóng)村地區(qū)比照實(shí)施西部大開發(fā)政策和加快皖北地區(qū)發(fā)展政策范圍內(nèi)的縣（市、縣改區(qū)）為8:2,其他地區(qū)為6:4。城市地區(qū)8個(gè)地改市（含縣改區(qū)）按5:5比例承擔(dān)，其余8市（含市轄區(qū)）由市（含市轄區(qū)）承擔(dān)?，F(xiàn)有公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高于基準(zhǔn)定額的，要確保水平不降低。2,適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校和規(guī)模較小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助水平。在生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額基礎(chǔ)上，對寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi)和學(xué)校取暖費(fèi)補(bǔ)助等政策。（二）免費(fèi)提供城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生國家規(guī)定課程教科書和

5、免費(fèi)為小學(xué)一年級新生提供正版學(xué)生字典所需資金由中央全額承擔(dān)。全面取消城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段地方教材。（三）補(bǔ)助城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助基本標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元；家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生生活補(bǔ)助基本標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每年500元、初中每生每年625元。所需資金由中央和市、縣（市、區(qū)）按照5:5比例分擔(dān)。省教育廳、省財(cái)政廳確定全省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生平均貧困面，各地要合理確定本地家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生貧困面，切實(shí)提高資助的精準(zhǔn)度。（四）鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機(jī)制支持農(nóng)村地區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴(kuò)建校舍及其附

6、屬設(shè)施。農(nóng)村地區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障機(jī)制所需資金由中央和省按照6:4比例分擔(dān)。城市公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機(jī)制由市建立，所需經(jīng)費(fèi)由學(xué)校所屬市（區(qū)）統(tǒng)籌安排。（五）實(shí)施大別山革命老區(qū)中小學(xué)采暖保暖工程推進(jìn)大別山革命老區(qū)農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校因地制宜，采取安全有效的措施防寒采暖保暖。大別山革命老區(qū)農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校采暖保暖工程費(fèi)用，由各地優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌義務(wù)教育學(xué)校取暖費(fèi)補(bǔ)助資金、校舍維修改造資金、薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金等，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)予以解決。三、實(shí)施對象1 .義務(wù)教育兩免一補(bǔ)資金惠及所有城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生，校舍安全保障長效機(jī)制資金覆蓋所有農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校。

7、2 .高校附屬義務(wù)教育學(xué)校按屬地管理原則與所在地區(qū)同步實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。所需資金中，中央和省級財(cái)政承擔(dān)的部分撥付到各市、縣（市、區(qū)）后，由所在地市、縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)落實(shí)到學(xué)校；市、縣（市、區(qū)）承擔(dān)部分按屬地負(fù)責(zé)的原則予以保障。3 .進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在輸入地公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀，其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，一律不得收取借讀費(fèi)、擇校費(fèi)，更不得要求捐資助學(xué)或攤派其他費(fèi)用。4 .各地財(cái)政、教育部門要本著強(qiáng)化政府義務(wù)、減輕群眾負(fù)擔(dān)的原則，完善民辦學(xué)校接受義務(wù)教育學(xué)生相關(guān)手續(xù)，積極采取有效措施，確保在接受政府委托、承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校就讀的學(xué)生，同等享受義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政

8、策。5,民辦學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照中央和省確定的生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額執(zhí)行，各地要按照現(xiàn)行政策足額落實(shí)。民辦學(xué)校在獲取財(cái)政、教育部門核撥的生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助后，等額減收在校學(xué)生學(xué)費(fèi)。四、實(shí)施程序1 .免教科書。國家規(guī)定課程教科書和正版學(xué)生字典由省教育廳、省財(cái)政廳統(tǒng)一組織公開招標(biāo)和集中采購。國家規(guī)定課程教科書和正版學(xué)生字典，具體采購辦法按教育部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)免費(fèi)教科書政府采購工作暫行辦法的通知（教財(cái)20056號）、安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施意見（皖政201631號）和安徽省教育廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于完善義務(wù)教育免費(fèi)教科書審核發(fā)放與結(jié)算工作的通知（皖教秘基201733

9、號）執(zhí)行。2 .家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助。原則上按學(xué)期申請、評定和發(fā)放。每學(xué)期開學(xué)后，學(xué)校組織學(xué)生提交申請材料，并組織評審認(rèn)定工作，對評審認(rèn)定的擬資助學(xué)生名單在適當(dāng)范圍內(nèi)、以適當(dāng)方式公示5個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議后，學(xué)校將評審結(jié)果報(bào)送所屬縣級教育行政部門審核。生活補(bǔ)助資金可由財(cái)政通過一卡通直接發(fā)放到受助學(xué)生，也可由財(cái)政撥付至學(xué)校后，由學(xué)校通過銀行卡發(fā)放到受助學(xué)生，確因特殊情況無法辦理銀行卡的受助學(xué)生，學(xué)?？稍趫?bào)請所屬教育行政部門同意后，向其發(fā)放現(xiàn)金。3 ,校舍維修改造。各地根據(jù)省級以上補(bǔ)助資金額度，結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)力，以確保校舍安全為首要任務(wù)，編制校舍維修改造實(shí)施年度實(shí)施計(jì)劃，審核通過后省教育廳、省財(cái)

10、政廳聯(lián)合下達(dá)年度計(jì)劃，并建立校舍維修改造省級以上補(bǔ)助資金項(xiàng)目庫。各地組織項(xiàng)目實(shí)施，按月上報(bào)實(shí)施進(jìn)展情況，省級將對各地的資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展等情況組織開展通報(bào)、調(diào)度和監(jiān)督檢查。4 .大別山革命老區(qū)中小學(xué)采暖保暖工程。支持大別山革命老區(qū)農(nóng)村公辦義務(wù)學(xué)校一縣一案，一校一策，因地制宜采取安全有效的措施防寒采暖保暖。五、保障措施1,各級教育部門要依法規(guī)范做好教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)在校生學(xué)籍管理，對教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)的義務(wù)教育學(xué)生數(shù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不斷完善中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)，定期對學(xué)籍信息進(jìn)行清理和更新，并與教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表協(xié)同一致，嚴(yán)格把具有學(xué)籍并在每學(xué)年初進(jìn)行學(xué)籍注冊的學(xué)生數(shù)作為教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)的

11、對象，切實(shí)保障教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)學(xué)生數(shù)與學(xué)籍?dāng)?shù)的統(tǒng)一性。5 ,縣級財(cái)政、教育部門要落實(shí)對義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理主體責(zé)任，加強(qiáng)縣域內(nèi)相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌安排，兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況，向寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜，保障規(guī)模較小學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的基本需求。6 .義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支付執(zhí)行國庫集中支付制度，涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)法律制度執(zhí)行。7 .縣級財(cái)政、教育部門要加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，硬化預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督；規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理雙審核和雙報(bào)告制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出的審核把關(guān)和財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督檢查，確保補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)

12、使用安全、規(guī)范和有效。8 .義務(wù)教育學(xué)校要建立健全預(yù)算管理制度，按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)，既要保證開展日常教育教學(xué)活動所需的基本支出，又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費(fèi)支出；制定完善內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理辦法，細(xì)化公用經(jīng)費(fèi)等支出事項(xiàng)與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實(shí)物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序，建立物品采購登記臺賬，健全物品驗(yàn)收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理；規(guī)范收費(fèi)行為，加強(qiáng)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的管理。六、監(jiān)督檢查1 .義務(wù)教育學(xué)校要建立財(cái)務(wù)信息公開制度，定期公布公用經(jīng)費(fèi)使用及財(cái)務(wù)收支情況，接受師生和群眾的監(jiān)督；建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度等監(jiān)督制度，依法接受主

13、管部門和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。2 .縣級教育部門要聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門，對所屬義務(wù)教育學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用管理情況，定期開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。3 .市級教育部門要聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門，對所屬縣（區(qū)）義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用管理情況，定期、不定期開展專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)、督促整改，同時(shí)報(bào)告省財(cái)政廳、省教育廳。4 .省教育廳將聯(lián)合省財(cái)政廳等相關(guān)部門，繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制定期通報(bào)制度、績效評價(jià)制度、重點(diǎn)監(jiān)管制度，加強(qiáng)對各地義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策落實(shí)和資金管理的監(jiān)管。對各地在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用管理過程中出現(xiàn)違反財(cái)政資金撥付和預(yù)算管理規(guī)定等行為的

14、，按照財(cái)政違法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第427號）的有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。中小學(xué)采暖實(shí)施方案省教育廳省財(cái)政廳為進(jìn)一步改善我省中小學(xué)校冬季防寒采暖保障條件，營造良好學(xué)習(xí)生活環(huán)境，決定實(shí)施中小學(xué)采暖民生工程，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)（一）實(shí)施范圍。大別山革命老區(qū)（19個(gè)縣區(qū)）。（二）實(shí)施對象。農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校。（三）實(shí)施內(nèi)容。按照一縣一案，一校一策的原則，因地制宜采取安全有效的措施防寒米曖保暖。（四）經(jīng)費(fèi)來源。由各地優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌義務(wù)教育學(xué)校取暖費(fèi)補(bǔ)助資金、校舍維修改造資金、薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金等，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)予以解決。二、實(shí)施要求（一）科學(xué)制定實(shí)施方案。各市

15、要加強(qiáng)統(tǒng)籌，指導(dǎo)所轄各縣區(qū)在全面摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)采暖工程目標(biāo)任務(wù)要求，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確采暖方式、任務(wù)分工、資金安排、時(shí)限要求。（二）統(tǒng)一組織招標(biāo)采購。為規(guī)范采購行為，降低采購成本，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和維修服務(wù),各地應(yīng)按政府采購相關(guān)規(guī)定和程序統(tǒng)一組織招標(biāo)采購工作。（三）切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)維管理。各地要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確保管理規(guī)范，充分考慮季節(jié)特點(diǎn)、學(xué)生成長、衛(wèi)生健康、節(jié)約資源等因素，研究制訂學(xué)校采暖設(shè)施設(shè)備管理制度，明確使用規(guī)范和操作要求，落實(shí)學(xué)校及校長、班主任和安全管理人員責(zé)任。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要建立政府主導(dǎo)、教育行政部門牽頭、各相關(guān)部門協(xié)同配合的中小學(xué)校采暖工作機(jī)制，明

16、確工作職責(zé)，加快推進(jìn)實(shí)施，確保按計(jì)劃完成任務(wù)。（二）確保落實(shí)經(jīng)費(fèi)。各地要加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，足額保障學(xué)校教室、學(xué)生宿舍采暖設(shè)施設(shè)備等所需經(jīng)費(fèi)。設(shè)備日常運(yùn)行及維護(hù)經(jīng)費(fèi)，原則上由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)（含取暖費(fèi)）承擔(dān)。各地財(cái)政補(bǔ)助資金要在保障區(qū)域內(nèi)學(xué)校正常供暖的前提下，適當(dāng)向偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校、寄宿制學(xué)校、農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）傾斜，切實(shí)保障其日常需要。鼓勵(lì)和支持社會力量捐資購置安裝學(xué)校采暖設(shè)施設(shè)備。（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。省教育廳聯(lián)合省財(cái)政廳等相關(guān)部門，對各地采暖民生工程落實(shí)情況進(jìn)行適時(shí)督查和通報(bào)。各地教育部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對學(xué)校采暖保暖工作督查指導(dǎo)加強(qiáng)師生冬季防寒采暖安全教育，加強(qiáng)對中小學(xué)供電線路、采暖電器的安

17、全管理。各地在實(shí)施過程中應(yīng)廣泛聽取學(xué)生和家長意見，及時(shí)完善相關(guān)工作，全面改進(jìn)服務(wù)，把中小學(xué)校采暖民生工程做成民心工程。校舍維修改造運(yùn)行方案為推進(jìn)校舍維修改造工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，確保校舍和附屬設(shè)施安全使用，更好地發(fā)揮項(xiàng)目效益，根據(jù)安徽省民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程建后管養(yǎng)工作的通知（民生辦201215號）和實(shí)施民生工程的要求，制定本運(yùn)行方案。一、運(yùn)行及管養(yǎng)職責(zé)校舍維修改造項(xiàng)目運(yùn)行及后續(xù)管養(yǎng)實(shí)行以縣為主的管理體制，各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，規(guī)范管養(yǎng)程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。（一）縣（區(qū)）教育主管部門要落實(shí)具體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，加大管養(yǎng)力度，完善政策措施，推進(jìn)制度創(chuàng)新，提升

18、服務(wù)能力，建立健全長效機(jī)制。（二）學(xué)校應(yīng)建立由校長、副校長、資產(chǎn)管理員和教職工代表等有關(guān)人員組成的管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專（兼）職管理人員，根據(jù)國家規(guī)定和學(xué)校的實(shí)際情況，制定規(guī)章制度，切實(shí)把校舍及附屬設(shè)施管理好、養(yǎng)護(hù)好、使用好。（三）校長是校舍管養(yǎng)的具體責(zé)任人，加強(qiáng)對教職工和學(xué)生進(jìn)行愛校護(hù)校教育，認(rèn)真督促檢查，及時(shí)研究解決管養(yǎng)過程中存在的問題。校舍管養(yǎng)情況應(yīng)作為考核校長工作業(yè)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二、管養(yǎng)措施和運(yùn)行維護(hù)校舍管養(yǎng)措施主要分為：排查鑒定和維修改造兩部分。排查鑒定包括安全性排查、可靠性鑒定、抗震鑒定等；運(yùn)行維護(hù)包括日常維修、大修改造、抗震加固等。（一）排查鑒定的一般要求1 .安全性排查。

19、由學(xué)校負(fù)責(zé)，每年不少于一次。發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害影響校舍安全的，在學(xué)校開學(xué)前，必須進(jìn)行校舍安全性排查。2 .可靠性鑒定。由學(xué)校委托有資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)或房屋鑒定單位進(jìn)行。主要包括：安全性排查中發(fā)現(xiàn)校舍安全問題，無法判定其危險(xiǎn)程度的；突發(fā)自然災(zāi)害及其他原因造成校舍安全隱患的；經(jīng)過大修或加固的校舍，使用滿5年的；設(shè)計(jì)使用年限剩余不足5年的；改變用途或使用條件的。3 .抗震鑒定。由教育主管部門負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行，主要包括：國家頒布新的抗震設(shè)防建筑標(biāo)準(zhǔn)或所在區(qū)域抗震設(shè)防等級有所提高；達(dá)到或超過使用年限的校舍；可靠性鑒定無法滿足要求，需進(jìn)一步鑒定的校舍。（二）運(yùn)行維護(hù)的一般要求1 .日常維護(hù)。由學(xué)校負(fù)責(zé)，

20、應(yīng)經(jīng)常性進(jìn)行校舍維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修。日常維修主要包括屋面、梁柱、墻體、樓地面、地下室、水電安裝、欄桿扶手、消防設(shè)備和門窗玻璃等附屬設(shè)施的維修及改造。2 .大修改造。由學(xué)校負(fù)責(zé)，依據(jù)鑒定結(jié)論，編制大修改造計(jì)劃和預(yù)算，報(bào)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T審核或備案，在落實(shí)改造資金后，按照相關(guān)基建程序?qū)嵤?。教育主管部門進(jìn)行監(jiān)管。3 .抗震加固。由學(xué)校申報(bào)，教育主管部門依據(jù)抗震鑒定結(jié)論，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行加固方案和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，按照項(xiàng)目管理要求組織實(shí)施。（三）管養(yǎng)和維護(hù)申報(bào)程序。學(xué)校應(yīng)于每年年初，初步擬訂維修改造計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)籌集方案，向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T提出項(xiàng)目申請報(bào)告。當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T核實(shí)維修的必要性和工程量，估算維修資金，研究