園區(qū)環(huán)境污染第三方治理實施方案編制指南

1、區(qū)環(huán)境污染第三方治理實施方案編制指南為指導(dǎo)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理實施方案編制，根據(jù)國家發(fā)展改革委辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于深入推進園區(qū)環(huán)境污染第三方治理的通知（發(fā)改辦環(huán)資2019785號）等文件要求，制訂本編制指南。一、園區(qū)現(xiàn)狀（一）園區(qū)概況包括園區(qū)發(fā)展概況、地理位置、自然地理條件、主要資源條件、以及園區(qū)社會現(xiàn)狀、經(jīng)濟現(xiàn)狀等，以及屬于哪級主管部門批準的園區(qū)。（二）現(xiàn)狀分析園區(qū)主要污染物排放情況，數(shù)量、種類、資源化利用以及環(huán)境污染防治設(shè)施建設(shè)和運行現(xiàn)狀等內(nèi)容。（三）存在的問題分析園區(qū)污染防治工作在技術(shù)、管理、處理設(shè)施運行、規(guī)模效益等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。二、工作基礎(chǔ)及必要性分析園區(qū)在環(huán)境污染

2、第三方治理方面開展的實踐工作，具備的工作基礎(chǔ)。園區(qū)開展環(huán)境污染第三方治理工作的必要性，及污染治理體制機制方面創(chuàng)新性內(nèi)容。三、總體思路和主要目標根據(jù)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和相關(guān)規(guī)劃，提出實施方案總體目標和具體目標，并進行目標可達性分析。根據(jù)園區(qū)發(fā)展趨勢，結(jié)合園區(qū)建設(shè)中重點支撐項目的引進和保障體系的建設(shè)，分析主要指標的可達性。主要指標包括：污水集中處理指標、廢棄物集中處理處置指標、環(huán)境風險防控與監(jiān)管指標以及相關(guān)處理成本等。需附表格（表格參照附件1，基準年：2018年）。四、主要任務(wù)按照國家發(fā)展改革委辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于深入推進園區(qū)環(huán)境污染第三方治理的通知確定的培育第三方治理新模式、規(guī)范合作關(guān)系、推動第

3、三方治理信息公開、探索實施限期第三方治理等四個方面的重點任務(wù)，研究提出實施方案的主要任務(wù)。五、重點項目針對目標和任務(wù)，提出2020-2022年擬建設(shè)的重點支撐項目。（一）項目情況綜述綜合闡述重點支撐項目的總體情況。（二）項目建設(shè)總表包括項目名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、主要工藝、總投資資金來源、實施期限、實施單位、建設(shè)進度等。（三）主要支撐項目情況介紹1. 項目主要建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)條件，主要技術(shù)工藝設(shè)備及先進性分析等。說明建設(shè)安排及投資計劃。2. 項目投資估算及構(gòu)成。要以表格形式詳細列明每個項目的投資估算（不含土地購置費）和建設(shè)周期。估算范圍至少應(yīng)包括廠房建設(shè)（建筑面積、總額等）、設(shè)備購置（設(shè)備名稱

4、、臺（套）數(shù)、價格等）、輔助生產(chǎn)裝置和公用工程等。3. 項目的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益分析。4. 其他需進一步說明的內(nèi)容。六、實施機制說明園區(qū)開展環(huán)境污染第三方治理的實施主體及其基本情況，合作關(guān)系建立方式、運作方式、投融資結(jié)構(gòu)、回報機制、風險分配以及第三方治理單位采購方式與要求、核心邊界條件及財務(wù)測算、付費與考核機制、監(jiān)管方式、政策創(chuàng)新等。園區(qū)第三方治理企業(yè)招標、中標及合同（環(huán)境績效服務(wù)合同）等相關(guān)文件；收付費標準；第三方治理企業(yè)情況。七、保障措施圍繞目標的實現(xiàn)、主要任務(wù)的落實以及重點項目的建設(shè)，提出有針對性的保障措施，主要包括：政策保障、組織機構(gòu)保障、公共服務(wù)平臺建設(shè)、第三方治理監(jiān)督管理

5、體制等方面。附件1區(qū)環(huán)境污染第三方治理前后主要參考指標對照表區(qū)名稱序號指標名稱單位2018年2022年1GDP億元2園區(qū)工業(yè)廢水產(chǎn)生量（不含企業(yè)回用量）萬噸3園區(qū)污水集中處理設(shè)施規(guī)模萬噸/日4園區(qū)再生水（中水）用量萬噸5般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量萬噸6般工業(yè)固體廢物綜合利用量萬噸7般工業(yè)固體廢物集中處理處置設(shè)施規(guī)模萬噸8二氧化硫排放量萬噸9氮氧化物排放量萬噸10化學(xué)需氧量排放量萬噸11氨氮排放量萬噸12危險廢物產(chǎn)生量萬噸13危險廢物集中處理處置設(shè)施規(guī)模萬噸14園區(qū)污泥產(chǎn)生量萬噸15園區(qū)污泥女全處理處置量萬噸16工業(yè)廢水集中處理率%17般工業(yè)固體廢棄物集中處理處置率%18危險廢物集中處理處置率%19園區(qū)污泥安全處理處置率%20排污口數(shù)量個21環(huán)境管理